• Tidak ada hasil yang ditemukan

MATRIKS RISIKO Proyek SPAM Sistem Penyed

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

Membagikan "MATRIKS RISIKO Proyek SPAM Sistem Penyed"

Copied!
8
0
0

Teks penuh

(1)

MATRIKS RISIKO KPS SPAM

BOT Air Minum Kategori Risiko dan Peristiwa Risiko

Deskripsi Publik Swasta Bersama Strategi Mitigasi Sesuai Best Practice Kondisi Spesifik terkait alokasi risiko

1.Risiko Lokasi Keterlambatan dan kenaikan biaya

pembebasan lahan

Keterlambatan dan kenaikan biayaakibat proses

pembebasan lahan yang berkepanjangan

X Pemerintah menyediakan lahan

proyek sebelum proses pengadaan BU

Kebutuhan lahan lokasi intake, WTP dan jaringan transmisi sudah diidentifikasi dengan jelas

Lahan tidak dapat dibebaskan

Kegagalan perolehan lokasi lahan proyek karena proses pembebasan lahan yang sulit

x Status hukum lahan dan prosedur

yang jelas dalam pembebasan lahan proyek

Kejelasan status hukum dan tata ruang lahan bisa menjadi kendala

Proses pemukiman kembali yang rumit

Keterlambatan dan kenaikan biaya karena rumitnya isu proses pemuiman kembali

x Kompensasi yang wajar dan

komunikasi yang baik terhadap pihak yang terkena dampak

Kebutuhan lahan proyek jenis ini biasanya tidak luas dan dampak social relative kecil

Risiko status tanah

Kepemilikan sertifikat tanah ganda ditamukan saat proyek dilaksanakan

x Melaksanakan validasi status

kepemilikan lahan melalui otoritas terkait (BPN, Dinas Kependudukan) Kesulitan pada

kondisi lokasi yang tak terduga

Terkait penyediaan lahan untuk ruang kerja pada masa konstruksi

x Data historis penggunaan lahan dan penyelidikan tanah

Karena lahan tidak luas risiko geoteknis relative bisa dikelola.

Keterbatasan ruang

kerja/working space konstruksi

Terkait penyediaan lahan untuk ruang kerja pada masa konstruksi

x Metode konstruksi yang baik; sosialisasi oleh pemerintah

(2)

Kerusakan artefak dan barang kuno pada lokasi

x Data HIstoris penggunaan lahan dan penyelidikan tanah

Gagal menjaga keselamatan dalam lokasi

x Implementasi prosedur keselamatan

kerja yang baik

Kontaminasi/polusi terhadap

lingkungan lokasi

x Kesesuaian dengan studi AMDAL yang baik

2. Risiko desain , konstruksi dan uji operasi Ketidak jelasan

spesifikasi output

Keterlambatan dan kenaikan biaya akibat spesifikasi output tidak jelas

x Klasifikasi saat proses tender; KApasitas desain yang baik

Spesifikasi output PJPK harus mengacu kepada best practice

Kesalahan desain Menyebabkan ekstra/revisi desain yang diminta operator

x Konsultan desain yang

berpengalaman dan baik

Seringkali teridentifikasi saat uji operasi teknis

Terlambatnya penyelesaian konstruksi

Dapat termasuk

terlambatnya pengembalian akses lokasi

x Kontraktor yang handal dan klausul kontrak yang standar

Kenaikan BIaya Konstruksi

x Kesepakatan faktor eskalasi harga tertentu dalam kontrak

Risiko Uji Operasi Kesalahan estimasi waktu/biaya dalam uji operasi teknis

x Koordinasi kontraktor dan operator yang baik

3. Risiko Sponsor Kinerja

subkontraktor yang buruk

X

Default sub-kontraktor

(3)

Default BU Default BU yang mengarah ke terminasi/step-in oleh

financer

X Konsorsium didukung sponsor yang kredibel dan solid

Default sponsor proyek

Default pihak sponsor (atau anggota konsorsium)

x Proses PQ untuk memperoleh sponsor yang kredibel

4.Risiko Finansial Kegagalan

mencapai financial close

Tidak tercapainya financial close karena ketidakpastian kondisi pasar

x Koordinasi yang baik dengan potensial lenders/investor

Dapat terjadi karna conditions precedence tidak terpenuhi Risiko Struktur

Finansial

Inefisiensi karena struktur modal proyek yang tidak optimal

x Konsorsium didukung sponsor/lender yang kredibel

Risiko Nilai tukar mata uang

Fluktuasi (non ekstrim) nilai tukar

x Instrumen lindung nilai; pembiayaan dalam rupiah

BIsa dibagi dengan pemerintah apabila fluktuasinya ekstrim Risiko tingkat

inflasi

Kenaikan (non ekstrim) tingkat inflasi terhadap asumsi dalam life-cycle cost

x Faktor indeksasi tariff, Rebasing Tarif Bisa dibagi dengan Pemerintah apabila fluktuasinya ekstrim Risiko suku bunga Fluktuasi (non ekstrim)

tingkat suku bunga

x Lindungi nilai tingkat suku bunga Bisa dibagi dengan pemerintah apabila fluktuasinya ekstrim Risiko asuransi (1) Cakupan asuransi untuk risiko

tertentu tidak lagi tersedia di pasaran

x Konsultasi dengan spesialis/broker asuransi

Risiko asuransi (2) Kenaikan substansial tingkat premi terhadap estimasi awal

x Konsultasi dengan spesialis/broker asuransi

5.Risiko Operasi Ketersediaan fasilitas

fasilitas tidak bisa terbangun x Kontraktor yang handal

Buruk atau tidak tersedianya layanan

Fasilitas tidak bisa beroperasi x Operator yang handal; spesifikasi output kinerja yang jelas

Aksi industri Aksi mogok, larangan kerja, dsb

x Kebijakan SDM dan hubungan

industrial yang baik

(4)

atau penyuplai Risiko sosial dan

budaya lokal

Risiko yang timbul karena tidak diperhitungkannya budaya atau kondisi sosial masyarakat setempat dalam implementasi proyek

x Menerapkan program pengembangan

masyarakat yang people-oriented; pemberdayaan masyarakat

Kegagalan Manajemen Proyek

Kegagalan atau

ketidakmampuan Badan Usaha dalam mengelola operasional proyek kerjasama

x Menyusun rencana manajemen operasi

dan dijalankan secara profesional

Kegagalan control dan monitoring proyek

Terjadinya penyimpangan yang tidak terdeteksi akibat kegagalan control dan monitoring oleh Badan Usaha atau PJPK

x x Menyusun rencana control dan

monitoring serta evaluasi berkala terhadap efektivitas rancangan dan pelaksanaan.

Kenaikan biaya O&M

Akibat kesalahan estimasi biaya O&M atau kenaikan tidak terduga

x Operator yang handal ; faktor eskalasi dalam kontrak

Kesalahan estimasi biaya life cycle

x Kesepakatan/kontrak dengan supplier seawal mungkin

Kenaikan biaya energy, karena inefisiensi unit

X Kualitas dan spesifikasi unit yang baik

Tidak teraturnya ketersediaan utilitas

X Tindakan antisipasi; fasilitas backup listrik/utilitas lainnya

Umumnya telah dilakukan antisipasi dini

Berkurangnya kuantitas input

Defisit air baku karena alas an dalam kendali sector publik

X Regulasi dan koordinasi yang baik antar

(5)

Menurunnya kualitas input

Kualitas air turun karena alas an dalam kendali sector publik

x Regulasi dan koordinasi yang baik

antara instansi terkait

Ketidakpastian kontinuitas input

x Regulasi dan koordinasi yang baik

antara instansi terkait

Tergantung lokasi sumber air

Berkurangnya kuantitas output

X Operator yang handal; Mekanisme

penalty Menurunnya

kualitas output

X Operator yang handal; Mekanisme

penalty 6.Risiko Pendapatan

Penurunan volume permintaan output proyek

Mengakibatkan penurunan pendapatan penjualan air dan deficit bagi PJPK

x Program sosialisasi yang baik; program

penurunan NRW; pengelolaan keuangan PDAM.

Kegagalan penetapan awal tarif

Akibat user affordability dan willingness dibawah tingkat kelayakan

x Dukungan kelayakan (VGF); Regulasi

yang mendukung

Regulasi dapat berbentuk Perda

Penyesuaian tarif periodic lambat

Pada indeksisasi tariff terhadap tingkat inflasi

x Kinerja operasi yang baik ; Regulasi

yang mendukung

Regulasi dapat berbentuk Perda

Tingkat

penyesuaian tarif lebih rendah dari proyeksi

Khususnya setelah indeksisasi tarif dan rebasing tarif

x Kinerja operasi yang baik ; Regulasi

yang mendukung

Regulasi dapat berbentuk Perda

Kesalahan perhitungan estimasi tarif

x Survey user affordability and willingness yang handal

7. Risiko Konektivitas Jaringan

Risiko Jaringan 1 Kebocoran/kontaminasi dalam jaringan eksisting

x Standar kinerja operasi dan

pengawasan yang baik Risiko Jaringan 2 Ingkar janji otoritas

membangun dan memelihara jaringan yang diperlukan

x Pemahaman kontrak yang baik oleh

sektor public

Risiko Jaringan 3 Ingkar janji otoritas untuk membangun fasilitas

x Pemahaman kontrak yang baik oleh

(6)

penghubung

Risiko Jaringan 4 Ingkar janji otoritas untuk tidak membangun fasilitas pesaing

x Pemahaman kontrak yang baik oleh

sector publik

Risiko Jaringan 5 Keterbatasan pengelolaan jaringan distribusi yang dibangun swasta

x Peningkatan kapasitas pengelolaan

jaringan distribusi

8.Risiko Interface

Risiko Interface 1 Output tidak terserap di awal periode operasional

x Klausul take or pay dala perja jia jual beli air

Risiko Interface 2 Ketimpangan kualitas pekerjaan, dukungan pemerintah dan yang dikerjakan BU

x x Pekerjaan perbaikan oleh pihak yang

kualitas pekerjaannya lebih rendah

Risiko Interface 3 Rework yang sunstantial terkait perbedaan

standar/metode layanan yang digunakan

x Kesepakatan standar/metode yang

akan diterapkan para pihak sedini mungkin

9.Risiko Politik Mata uang asing tidak dapat dikonversi

Mata uang asing tidak tersedia dan/atau tidak bisa dikonversi dari rupiah

x Pembiayaan domestic, Akun

pembiayaan luar negeri, Penjaminan dari bank sentral

Mata uang asing tidak dapat di repatriasi

Mata uang asing tidak bisa ditransfer ke negara asal investor

x Pembiayaan domestic, Akun

pembiayaan luar negeri, Penjaminan dari bank sentral

Risiko Ekspropriasi Nasionalisasi/pengambilalihan tanpa kompensasi (yang memadai)

x Mediasi, negosiasi, Asuransi Risiko

(7)

Perubahan regulasi (dan pajak) yang umum

Dapat dianggap termasuk risiko bisnis

x

Perubahan regulasi (dan pajak) yang diskriminatif dan spesifik

Berbentuk kebijakan pajak oleh otoritas terkait (pusat atau daerah)

Mediasi, Negoisasi, Asuransi Risiko politik, Penjaminan pemerintah.

Memilki provisi kontrak yang jelas termasuk kompensasinya

Keterlambatan perolehan persetujuan perencanaan

Hanya jika dipicu keputusan sepihak/tidak wajar dari otoritas terkait

x Provisi Kontrak yang jelas termasuk

kompensasinya

Gagal/terlambatnya perolehan

persetujuan

Hanya jika dipicu keputusan sepihak/tidak wajar dari otoritas terkait

x Provisi Kontrak yang jelas termasuk

kompensasinya

Seringkali terkait isu selain perencanaan

Keterlambatan perolehan akses ke lokasi proyek

Hanya jika dipicu keputusan sepihak/tidak wajar dari otoritas terkait

x Provisi Kontrak yang jelas termasuk

kompensasinya

Risiko Parastatal 1 Wanprestasi kewajiban kontraktual PJPK sebagai offtaker

x Asuransi Risiko politik, Penjaminan

PEmerintah

Risiko Parastatal 2 Akibat privatisasi offtaker atau default PJPK

x Asuransi Risiko politik, Penjaminan

PEmerintah 10. Risiko Force majeur

Bencana alam X Asuransi bila dimungkinkan

Force majeure politis

Perang, kerusuhan, gangguan kemanan

X Asuransi bila dimungkinkan

(8)

Force Majeure berkepanjangan

JIka diatas 6-12 bulan, dapat menggangu aspek ekonomis pihak yang terkena dampak (terutama bila asuransi tidak ada)

X Setiap pihak dapat mengakhiri kontrak

dan memicu terminasi dini

Terutama bila asuransi tidak tersedia untuk risiko tertentu

11.Risiko Kepemilikan asset Risiko nilai aset

turun

Kebakaran. Ledakan, dsb X Asuransi

Transfer asset setelah kontrak KPS berakhir

Referensi

Dokumen terkait

Dengan menggunakan teori ini, penulis akan berupaya untuk mengungkapkan kebenaran dibalik teks-teks dalam buku Tao Te Ching yang berkaitan nilai-nilai kepemimpinan, untuk

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan positif dari faktor-faktor penentu struktur modal terhadap nilai perusahaan.. Hal ini

Pemeritahan sekitar sangat mendukung dengan adanya pondok pesantren subulul huda, karena secara langsung pondok pesantren subulul huda ikut serta dalam proses

[r]

Tindakan pelanggaran yang dilakukan oleh Notaris terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf i, Pasal 16 ayat (1) huruf k, Pasal 41, Pasal 44, Pasal

Implikasi dari desain sistem pengendalian dapat berupa strategi korporat adalah satu rangkaian dimana jika di gambarkan dalam bentuk spektrum dengan

Penggunaan tenaga kerja rumah tangga petani kepada kegiatan produktif adalah terjadi karena adanya resiko dan ketidak pastian dalam berusahatani padi sebagai akibat