Peran politik pers dalam kasus ruu pilkada (sebuah studi analisis isi kuantitatif pada surat kabar harian kompas periode 30 agustus - 26 september 2014)

Hak cipta dan penggunaan kembali: Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli. Copyright and reuse: This license lets you remix, tweak, and build upon work non-commercially, as long as you credit the origin creator and license it on your new creations under the identical terms.. Team project ©2017 Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP.

POLITICAL ROLE OF THE PRESS IN LOCAL ELECTION BILL CASE (A Quantitative Content Analysis Study on Kompas Daily Newspapers Period 30 August - 26 September 2014). THESIS. Proposed to Fulfill the Requirements of Bachelor of Communication Studies (S.I.Kom). Desy Hartini 11140110059. SCIENCE OF COMMUNICATION STUDIES PROGRAM CONCENTRATION OF MULTIMEDIA JOURNALISM FACULTY OF COMMUNICATION MULTIMEDIA NUSANTARA UNIVERSITY TANGERANG 2015. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

PERAN POLITIK PERS DALAM KASUS RUU PILKADA (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26 September 2014). SKRIPSI. Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom). Desy Hartini 11140110059. PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI KONSENTRASI MULTIMEDIA JOURNALISM FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA TANGERANG 2015. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

PERI\TYATAAN. Dengan. ini. saya menyatakan bahwa slripsi. ini yang berjudul. ..peran. Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada (sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat IGbar Harian Kompas Periode 30 Agustus. -. 26 Septerrber 2014) adalah. karya ilmiah saya sendiri, bukan plagiat dari karya ilmiah yang ditulis oleh orang. lain atau lembaga lain. Semtra karya ilmiah orang lain atau lembaga lain yang. din{uk dalam skripsi ini telah disebutkan sumber kutipannya daa dicantumkan dalam Daftar Pustaka.. Jika di kemudian hari terbukti ditemukan kecurangan atau penyimpangar". baik dalam pelaksanaan skripsi maupun dalam penulisan laporan skripsi, saya bersedia menerima konsekuensi dengan dinyalakan TIDAK LLILUS untuk mata. krtirh Skripsi yang telatr sayatempuh.. $. Tangerang,25 Januari 2015. Desy Hartini. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

HALAMAN PERSETUJUAI\ Skripsi dengan judul "Peran Politik Pers dalam Kasus Rancangan Undang-Undang Pernilihan Kepala Daeralr (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus - 25 Septemb er 2014)" Oleh Desy Hartini. telatr disetujui untuk diajukan pada Sidang Ujian Skripsi Universitas Multimedia Nusantara. Tangerang 25 I anuari 2Ol 5 Dosen Pembimbing. Ambang Priyonggo" S.S.. M.A.. Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi. Dr. Bertha Sri Eko M.. M. Si.. ll. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

IIALAMAN PENGESAHAN Skripsi dengan judul Peran Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada (Sebuatr Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Edisi 30. Agustus. ,. -. 26 September 2Ol4). Oleh Desy Hartini. telah diujikan pada Sanin, 2 Februari z}ls,pukul 09.30 s.d. 10.00 dan dinyatakan lulus dengan susunan penguji sebagai berikut.. Penguji Ahli. Harry. S.I.Kom.. M.A.. Ambane Priyoneeo. S.S.. M.A.. Disahkan oleh Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi. .l t/7v/ Dr. Bertha Sri Eko M.. M. Si.. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

HALAMAN PERSEMBAHAN. When you say ‘It’s hard’, it actually means ‘I am not strong enough to fight for it’. Stop saying its hard. Think positive! – Unknown. iv. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

KATA PENGANTAR “Orang boleh pandai setinggi langit, tapi selama ia tidak menulis, ia akan hilang di dalam masyarakat dan dari sejarah. Menulis adalah bekerja untuk keabadian.” ― Pramoedya Ananta Toer — Hidup ini tak pernah lepas dari bimbingan Tuhan. Sungguh tak terhingga kasih yang diberikan oleh Tuhan sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peran Politik Pers dalam Kasus RUU Pilkada (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26 September 2014)”. Maka, sudah sepatutnya, peneliti mengucapkan terima kasih kepada Tuhan atas rahmat dan karunia yang telah diberikan-Nya dalam penyusunan skripsi ini. Skripsi ini pun diajukan kepada Program Strata I, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Komunikasi, Jurusan Jurnalistik, Universitas Multimedia Nusantara. Adapun peneliti mengambil kajian ini untuk dijadikan penelitian karena kasus RUU Pilkada merupakan salah satu isu politik yang berhasil menarik perhatian masyarakat sepanjang 2014 lalu. Hasil dari penelitian ini menyebutkan bahwa harian Kompas berperan sebagai Agen Pengawasan (Agent of Restraint) di mana bersikap kontra terhadap RUU Pilkada. Dalam penulisan skripsi, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang turut serta membantu, yakni: 1. Orang tua dan keluarga yang telah memberikan dukungan secara moral dan materil. 2. Dosen pembimbing skripsi, Ambang Priyonggo, S.S., M.A. yang senantiasa sabar membimbing peneliti hingga skripsi ini selesai. Terima kasih untuk pinjaman buku, referensi kontak, dan segala bantuannya. 3. Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi UMN, Dr. Bertha Sri Eko Murtiningsih, M.Si. dan dosen Kelas Seminar Penelitian F.X. Lilik Dwi. v. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

Mardjianto, S.S., M.A. yang senantiasa menerima peneliti untuk berkonsultasi terkait skripsi. Terima kasih untuk setiap bantuan dan masukan yang sangat berguna. 4. Para narasumber dalam skripsi ini, yakni Redaktur Pelaksana Harian Kompas James Luhulima, Pengamat dan Peneliti Politk Ikrar Nusa Bakti, dan Pengamat Politik Syamsuddin Haris. Terima kasih sudah meluangkan waktunya untuk diwawancarai. 5. Harry, S.I.Kom., M.A., dan Randy Hernando, S.I.Kom yang sudah meluangkan waktunya untuk menjadi koder dalam penelitian ini dan menerima peneliti untuk berkonsultasi terkait skripsi. Terima kasih juga kepada Lupita Wijaya, S.I.Kom yang senantiasa membantu peneliti ketika mengalami kesulitan dalam pengerjaan skripsi. 6. Keluarga besar Ultimagz yang sudah seperti keluarga kedua bagi penulis di lingkungan Universitas Multimedia Nusantara. Terima kasih untuk setiap dukungan yang sangat berarti. 7. Sahabat-sahabat terbaik yang selalu menemani dan menyemangati peneliti dalam pengerjaan skripsi, yakni Cindy, Mega Purnama, dan Michelle Valencia. 8. Hana Krisviana, Sintia Astarina, Desi Permatasari, Clara Alverina, Margaretta Riri, Cinthya Tania, Nicko Purnomo, Kevin Ivander, Kevin Sanly Putera, Patric Rio, dan David Jonathan yang senantiasa membantu dan memberikan masukan serta semangat dalam pengerjaan skripsi. 9. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Ilmu Komunikasi 2011, terutama seluruh mahasiswa Jurnalistik. Semangat dan sukses untuk kalian! Akhirnya dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Serpong, 25 Januari 2015. Desy Hartini. vi. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

ABSTRAK PERAN POLITIK PERS DALAM KASUS RUU PILKADA (Sebuah Studi Analisis Isi Kuantitatif pada Surat Kabar Harian Kompas Periode 30 Agustus – 26 September 2014) Oleh: Desy Hartini xii halaman + 121 halaman + 7 lampiran + 24 buku + 1 disertasi + 1 skripsi + 2 jurnal + 2 makalah + 18 artikel + 1 situs + 2 undang-undang. Dalam tataran ideal demokrasi, pers sejatinya memiliki peran politik yang sangat penting. McCargo (2003: 4) pun mengelaborasi tiga peran yang dapat ‘dimainkan’ oleh pers, yakni agen stabilitas (agent of stability), agen pengawasan (agent of restraint), dan agen perubahan (agent of change). McCargo juga menekankan bahwa pemilihan moda peran oleh media sangat tergantung pada dua aspek, yaitu kepemilikan dan kontrol media; serta relasi antara pemilik, jurnalis, dan pemangku kekuasaan. Berangkat dari hal itu, peneliti ingin membahas peran politik pers harian Kompas dalam kasus Rancangan Undang-Undang Pemilihan Kepala Daerah (RUU Pilkada). Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui peran politik Harian Kompas selama kurang lebih sebulan, yakni 30 Agustus – 26 September 2014 dalam memberitakan RUU Pilkada. Metode yang digunakan peneliti adalah analisis isi kuantitatif dan bersifat deskriptif. Adapun jumlah populasi dalam penelitian ini adalah 53 artikel dengan pembagian 17 berita utama, 18 rubrik politik dan hukum, 17 opini/tajuk rencana, dan satu berita lain-lain. Secara keseluruhan, Harian Kompas memainkan peran sebagai Agen Pengawasan (Agent of Restraint) di mana bersikap kontra terhadap RUU Pilkada. Kata kunci: Analisis Isi Kuantitatif, Harian Kompas, Peran Politik Pers, RUU Pilkada. vii. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

DAFTAR ISI. HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................ iv KATA PENGANTAR ....................................................................................... v ABSTRAK ......................................................................................................... vii DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xi DAFTAR TABEL.............................................................................................. xii DAFTAR DIAGRAM ....................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 8 1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8 1.4 Kegunaan Penelitian...................................................................................... 9 1.4.1 Kegunaan Akademis ............................................................................ 9 1.4.2 Kegunaan Praktis ................................................................................. 9 BAB II KERANGKA PEMIKIRAN ............................................................... 10 2.1 Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 10 2.2 Kerangka Teori.............................................................................................. 22 2.2.1 Agenda Setting ..................................................................................... 22 2.2.2 Pemilihan Kepala Daerah ..................................................................... 26 2.2.3 Politik Media ........................................................................................ 29 2.2.4 Media sebagai Institusi dan Aktor Politik ............................................ 32 2.2.5 Peran Politik Pers ................................................................................. 34 2.2.6 Pers dan Demokrasi.............................................................................. 37. viii. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

2.2.7 Surat Kabar........................................................................................... 39 2.3 Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 44 BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 46 3.1 Jenis dan Sifat Penelitian .............................................................................. 46 3.2 Metode Penelitian.......................................................................................... 48 3.3 Populasi dan Sampel ..................................................................................... 49 3.4 Kategorisasi ................................................................................................... 57 3.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 60 3.5.1 Data Primer .......................................................................................... 61 3.5.2 Data Sekunder ...................................................................................... 61 3.6 Uji Reliabilitas .............................................................................................. 62 3.7 Teknik Analisis Data ..................................................................................... 67 BAB IV HASIL PENELITIAN ........................................................................ 69 4.1 Gambaran Umum Harian Kompas ................................................................ 69 4.1.1 Sejarah Singkat Harian Kompas........................................................... 69 4.1.2 Kebijakan Redaksional Harian Kompas............................................... 73 4.2 Kasus RUU Pilkada....................................................................................... 77 4.3 Hasil Penelitian ............................................................................................. 87 4.3.1 Distribusi Harian Kompas Berdasarkan Penempatan Artikel .............. 88 4.3.2 Persentase Kategori Judul Harian Kompas dalam Kasus RUU Pilkada .................................................................................................. 90 4.3.3 Persentase Kategori Isi Harian Kompas dalam Kasus RUU Pilkada ... 94 4.3.4 Persentase Kategori Narasumber Harian Kompas dalam Kasus RUU Pilkada ........................................................................................ 104 4.4 Pembahasan ................................................................................................... 112. ix. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 119 5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 119 5.2 Saran .............................................................................................................. 121 5.2.1 Saran Praktis ........................................................................................ 121 5.2.2 Saran Akademis ................................................................................... 121 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 122 LAMPIRAN ....................................................................................................... 127. x. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Proses Agenda Setting ................................................................... 24 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ....................................................................... 43. xi. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Perbandingan Penelitian ..................................................................... 15 Tabel 3.1 Daftar Artikel Populasi ..................................................................... 52 Tabel 3.2 Kategorisasi Artikel berdasarkan judul artikel................................... 57 Tabel 3.3 Kategorisasi Artikel berdasarkan isi artikel ....................................... 58 Tabel 3.4 Kategorisasi Artikel berdasarkan narasumber artikel ........................ 59 Tabel 3.5 Perhitungan Reliabilitas Kategori Judul ............................................ 64 Tabel 3.6 Perhitungan Reliabilitas Kategori Isi Artikel ..................................... 65 Tabel 3.7 Perhitungan Reliabilitas Kategori Narasumber.................................. 66 Tabel 4.1 Kronologi Kasus RUU Pilkada .......................................................... 77 Tabel 4.2 Penempatan Artikel dalam Rubrik Harian Kompas .......................... 89 Tabel 4.3 Hasil Kategori Judul........................................................................... 90 Tabel 4.4 Hasil Kategori Isi ............................................................................... 94 Tabel 4.5 Hasil Kategori Narasumber ................................................................ 104 Tabel 4.6 Distribusi Narasumber ....................................................................... 104 Tabel 4.7 Distribusi Artikel dan Perbandingan Kategorisasi ............................. 105. xii. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.

DAFTAR DIAGRAM Diagram 4.1 Hasil Kategori Judul ...................................................................... 108 Diagram 4.2 Hasil Kategori Isi .......................................................................... 109 Diagram 4.3 Hasil Kategori Narasumber (1) ..................................................... 110 Diagram 4.4 Hasil Kategori Narasumber (2) ..................................................... 111. xiii. Peran Politik..., Desy Hartini, FIKOM UMN, 2015.