PERANAN KEPOLISIAN DALAM PENYIDIKAN KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENGAKIBATKAN
KEMATIAN (STUDI KASUS DI POLRESTA PEMATANG SIANTAR)
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh : RAMADAN
100200271
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,
Alhamdulillahirabbilalamin puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat
Allah SWT karena atas berkah, rahmat dan karunia-Nya penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi tepat pada waktunya. Tidak lupa pula shalawat
beriring salam diberikan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah
membawa kita dari zaman Jahiliyah ke zaman berilmu pengetahuan seperti
sekarang ini.
Penulisan skripsi yang berjudul “PERANAN KEPOLISIAN DALAM
PENYIDIKAN KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS YANG
MENGAKIBATKAN KEMATIAN (STUDI KASUS DI POLRESTA
PEMATANG SIANTAR)” merupakan karya tulis ilmiah yang disusun sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Penulisan skripsi bertujuan untuk melatih mahasiswa
untuk berpikir kritis dan mampu menuangkan berbagai ide dan pemikirannya
secara terstruktur. Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat memberikan
manfaat bagi para pembaca dan ilmu pengetahuan, meskipun penulis menyadari
bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna.
Selama proses perkuliahan hingga penulisan skripsi ini berjalan, penulis
banyak mendapatkan bantuan, dukungan dan bimbingan serta masukan dari
berbagai pihak. Secara khusus, pada kesempatan ini penulis mengucapkan
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara atas dukungan yang besar terhadap seluruh
mahasiswa/i di dalam lingkungan Kampus Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM, selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Bapak Dr. Saidin, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
5. Ibu Zaidar, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik. Terima
kasih kepada bapak yang selama ini telah memberikan bimbingan dan
nasehat-nasehat kepada penulis dalam menjalankan program studi S1 di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
8. Bapak Prof. Ediwarman, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I penulis
yang telah memberikan petunjuk, masukan, bimbingan, motivasi dan bantuan
9. Ibu Liza Erwina, SH. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II penulis yang
telah memberikan petunjuk, masukan, bimbingan, motivasi dan bantuan
kepada penulis dalam penulisan skripsi ini;
10. Ibu Marlina, S.H., M.Hum, yang telah banyak memberikan nasehat, dan
masukan pada pemberian judul skripsi;
11. Seluruh Bapak dan Ibu dosen pengajar yang sangat berperan dalam
kehidupan penulis selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
12. Kepada kedua Orang Tua yang telah memberikan segala sesuatunya selama
proses perkuliahan dan penulisan skripsi;
13. Saudara kandung penulis Abang Riduan, Alm. Rudian, Kakak Ria Dewi dan
Rati Komala Dewi, keponakan tercinta Dava Prandana, Syifa Naila Dianti,
dan Rasya yang telah menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan
penulis yang telah memberikan do’a, dukungan dan bantuannya selama
penulisan skripsi ini;
14. Teman-teman Angkatan 2010 terkhusus Grup C Hartina Aziziah, Ahmad
Ihami, Mifta Holis, Chairiah Ela Sari, Rizky Fauzan, Solatia, Anrinanda,
Ludfi Aristio, Kusuma Ambar Wati, Hanna Anastasia, Debora Yulia,
Caterine, M Fajrin, Sakafa, Deni Yanti, Deffit Ivani, Irfan Fajri, Aries F,
Puspita Sari dan lain-lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang
telah menjadi teman penulis dalam masa-masa menuntut ilmu di Fakultas
15. Saudara-Saudara yang Luar biasa Abangda Alif Moelya, Suprianto SE, Wien
Ramadansyah, Soraya Nur Hafla, Dhea dan Dwi Wira, Octavia nst yang
selalu membantu dan memotivasi dalam penulisan;
16. Sahabat-sahabat terbaik Yulia Arna Saragih, Rhivita Sonia, Prayuda
Pulungan, Elisha Nst, Indra Aditya, Martina, Triana, Siti, Muhammad Fajar,
Satrya Ananda, Fandi, Devi, Putri F Nisa, Etha, Tomi, Rahadian, Yolanda.
17. Dan untuk semua teman-teman dan saudara-saudara yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan
terdapat banyak kekurangan oleh karenanya dibutuhkan kritik dan saran yang
bersifat membangun guna kesempurnaan skripsi ini. Mudah-mudahan skripsi ini
bermanfaat bagi ilmu pengetahuan yang dapat digunakan bagi penegakan hukum
di Indonesia dan semoga pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam proses
penulisan skripsi ini mendapatkan pahala dan berkah dari Allah SWT. Atas
perhatiannya penulis ucapkan terima kasih.
Assalamu’alaikum Warahmatullahhi Wabarakatuh.
Medan, Mei 2014
Penulis
DAFTAR ISI
BAB II ATURAN HUKUM KECELAKAAN BERLALU LINTAS SEBAGAI TINDAK PIDANA KELALAIAN YANG MENYEBABKAN KEMATIAN PADA ORANG LAIN ... 33
A. Kepolisian RI Menurut UU No. 2 Tahun 2002 ... 35
B. Kecelakaan Lalu Lintas Yang Mengakibatkan Kematian Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ... 25
C. Tindak Pidana Kelalaian Berlalu Lintas dan Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kecelakaan Lalu Lintas ... 29
BAB III PERANAN KEPOLISIAN DALAM PENYIDIKAN KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENYEBABKAN KEMATIAN ... 59
A. Memproses Laporan / Informasi ... 59
B. Mendatangi Tempat Kejadian Perkara ... 62
C. Permintaan Visum et Repertum ... 75
D. Pembuatan Berita Acara Pemeriksaan di TKP ... 80
ABSTRAK Ramadan
Meskipun telah disosialisasikannya Undang-undang RI Nomor 22 Tahun
2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, angka kecelakaan dan pelanggaran lalu lintas di Indonesia tetap tinggi. Polisi sebagai bagian dari aparat penegak hukum merupakan salah satu subsistem yang bertugas dalam bidang penyidik dan penyelidik tindak pidana seperti halnya dalam penyidikan kasus kecelakaan lalu lintas. Permasalahan yang diangkat dan dibahas dalam skripsi ini adalah bagaimana aturan hukum kecelakaan berlalu lintas sebagai tindak pidana kelalaian yang menyebabkan kematian pada orang lain? Bagaimana peranan kepolisian dalam penyidikan kasus kecelakaan berlalu lintas yang menyebabkan kematian? Bagaimana upaya polisi dalam menanggulangi kasus kecelakaan berlalu lintas yang menyebabkan kematian? Adapun tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui peranan kepolisian dalam penyidikan kasus kecelakaan lalu lintas yang mengakibatkan kematian (studi kasus di Polresta Pematang Siantar).
Metode dalam penulisan skripsi ini adalah deskriptif-normatif yang bersifat kualitatif. Pendekatan yang digunakan adalah konseptual. Materi penelitian diambil dari data primer dan data sekunder, kemudian dianalisis secara kualitatif untuk menjawab permasalahan penelitian.
Peran kepolisian dalam melakukan penyidikan kasus kecelakaan lalu lintas yang menyebabkan kematian korban yaitu dengan memproses laporan/informasi, mendatangi tempat kejadian perkara, melakukan permintaan visum et repertum, membuat berita acara pemeriksaan di TKP dengan melakukan pemanggilan, penangkapan, penahanan, pemeriksaan, penyitaan barang bukti, pemberkasan perkara. Upaya yang dilakukan polisi untuk menanggulangi kecelakaan lalu lintas yaitu dengan cara penal dan non penal.
Pihak kepolisian segera mendatangi lokasi tempat kejadian kecelakaan lalu lintas sehingga segera mendapatkan barang bukti dan saksi-saksi yang akan mempermudah dalam proses penyusunan berkas perkara.
