Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994

(1)

JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA

AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN

PEKERJAAN 1994

(OSHA 1994)

(2)

OBJEKTIF

Di akhir sesi ini, para peserta akan dapat:

 _{menyenaraikan 15 bahagian di dalam AKKP}

1994

 menyatakan tujuan utama AKKP 1994

 menyatakan falsafah dan prinsip AKKP 1994

 menghuraikan bagaimana majikan dan

pekerja melaksanakan tanggungjawab

(3)

SKOP PEMBELAJARAN

 Latarbelakang Akta

 Limabelas (15) Bahagian Akta

 Kandungan Akta

(4)

KEPERLUAN



Akta Kilang dan Jentera (AKJ)1967

 Skop

 Preskriptif

 Terlalu bergantung kepada kerajaan

(5)

FALSAFAH DAN PRINSIP

Tanggungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat kerja terletak atas mereka yang mewujudkan risiko dan mereka yang

bekerja dengan risiko tersebut

 Peraturan Kendiri (Self Regulation)  Perundingan

(6)

KANDUNGAN OSHA 1994

Limabelas (15) Bahagian

1. Permulaan (Preliminary);

2. Perlantikan Pegawai (Appointment of

Officers);

3. Majlis Negara bagi Keselamatan &

Kesihatan (National Council for OSH);

4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang

Bekerja Sendiri (General Duties of

(7)

5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang

& Pembekal (General Duties of Designers, Manufacturers and Suppliers);

6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties

of Employees);

7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan

(Safety and Health Organizations);

(8)

KANDUNGAN OSHA 1994

8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan,

Kejadian; Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents,

Dangerous Occurrence, Occupational

Poisoning and Occupational Diseases and Inquiry);

9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau

Bahan (Prohibition Against Use of Plant or Substance);

(9)

KANDUNGAN OSHA 1994

11. Penguatkuasaan & Penyiasatan

(Enforcement and Investigation);

12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for

Offences);

13. Rayuan (Appeals);

14. Peraturan-peraturan (Regulations); 15. Pelbagai (Miscellaneous).

(10)

BAHAGIAN I:

PERMULAAN (PRELIMINARY)

[Seksyen 1(2)] Pemakaian

 Orang Bekerja

 Di semua sektor ekonomi dalam Jadual

Pertama;

(11)

JADUAL PERTAMA

Subseksyen 1(2)

 Pengilangan;  Perlombongan & Penguarian;  Pembinaan;

 Pertanian, Perhutanan & Perikanan;

 Kemudahan;

 Elektrik, Gas, Air &

Perkhidmatan Kebersihan;

PERMULAAN (PRELIMINARY)

 “Premis”- termasuk- Mana-mana:

 Tanah, bangunan atau bahagian

mana-mana bangunan;

 Kenderaan, vesel atau pesawat udara;  Apa-apa pepasangan di atas tanah,

pepasangan di luar pesisir atau di atas

dasar atau terapung di atas mana-mana air;

(17)

BAHAGIAN I:

PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 (2) Tafsiran

Risiko yang wujud daripada aktiviti orang bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:

 Cara pengusahaan yang dijalankan;  Loji atau bahan yang digunakan;

(18)

BAHAGIAN I:

PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 (3) Bagi maksud Akta ini

 Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau

sebagai orang yang bekerja sendiri;

 _{Seseorang sedang bekerja sepanjang masa}

dia berada di tempat kerjanya;

 Orang yang bekerja sendiri adalah sedang bekerja sepanjang masa yang

ditumpukannya kepada kerja sebagai seorang yang bekerja sendiri.

(19)

BAHAGIAN I:

PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

 Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang yang bekerja;

 _{Melindungi keselamatan atau kesihatan orang}

lain, selain daripada pekerja yang berada di tempat kerja;

(20)

BAHAGIAN I:

PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

 Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan kehendak fisiologi dan psikologi pekerja;

 Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem perundangan berdasarkan peraturan dan tataamalan industri.

(21)

BAHAGIAN III: MAJLIS NEGARA BAGI

KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN

Seksyen 9 - Majlis Negara Bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

 Keahlian – di antara 12 - 15;  Dilantik oleh Menteri;

 Menjalankan penyiasatan berkenaan;

 perundangan, pentadbiran/penguatkuasaan,

menggalakkan hubungan kerjasama, masalah-masalah khusus, penggunaan bahan kimia, perangkaan, kemudahan

kesihatan, tataamalan industri, pemulihan

(22)

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN

DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI

Seksyen 15

Setakat yang Praktik

(1) Memastikan keselamatan, kesihatan &

kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya; (2) Ini termasuk:-

 Mengada dan menyenggara loji dan sistem

kerja;

 Membuat perkiraan bagi penggunaan,

pengendalian, penanganan, penyimpanan dan pengangkutan loji dan bahan;

(23)

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN

DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI

Seksyen 15(2)

Setakat yang Praktik,

Mengadakan maklumat, arahan, latihan dan

penyeliaan;

 Mengada dan menyenggara tempat kerja

dan laluan keluar / masuk ke / dari sebarang tempat kerja;

 Mengada dan menyenggara persekitaran

kerja dan dengan kemudahan kebajikan yang mencukupi;

(24)

KEWAJIPAN LAIN

 Merangka kenyataan bertulis tentang dasar

Keselamatan dan kesihatan; (Seksyen 16)

 _{Menjalankan pengusahaannya tanpa}

menjejaskan keselamatan orang lain yang bukan pekerjanya; [Seksyen 17(1 )]

 Mengadakan maklumat kepada orang lain berkenaan pengusahaannya;

[Seksyen 17(2 )]

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN

DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI

(25)

BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN

DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI

Seksyen 18

 Kewajipan seseorang penghuni premis bukan domestik:

- Memastikan tempat kerja selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan kepada

orang lain selain daripada pekerjanya yang bekerja di premisnya

(26)

BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM

PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL

Seksyen 20 / Seksyen 21 Setakat yang Praktik

 Memastikan loji / bahan direkabentuk dengan selamat dan tanpa risiko

kesihatan apabila digunakan secara betul;

 Mengatur atau menjalankan ujian dan pemeriksaan;

(27)

BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM

PEREKABENTUK, PENGILANG DAN PEMBEKAL Seksyen 20 / Seksyen 21

Setakat yang Praktik

 Maklumat yang mencukupi;

 Mengatur kajian untuk menghapus

atau mengurangkan hazard;

 Membina dan memasang loji yang

(28)

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

Seksyen 24

 Memberi perhatian munasabah bagi keselamatan diri dan orang lain;

 _{Bekerjasama dengan majikan dan}

orang lain;

 Memakai dan menggunakan

kelengkapan pelindung diri (PPE) yang dibekalkan;

(29)

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

Seksyen 25

Seseorang:

 Tidak boleh mengganggu atau menyalahguna apa-apa yang diadakan atau dilakukan untuk kepentingan keselamatan kesihatan dan

(30)

BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

 Majikan tidak boleh mengenakan caj ke atas pekerja; (Seksyen 26)

 Majikan / Kesatuan Sekerja tidak boleh

mendiskriminasi (memecat, mencederakan atau menukar kedudukan); (Seksyen 27)

(31)

BAHAGIAN VII: ORGANISASI

KESELAMATAN DAN KESIHATAN

 Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance); (Seksyen 28)

 _{Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (Safety}

and Health Officer); (Seksyen 29)

 Penubuhan Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Committee); (Seksyen 30)

(32)

BAHAGIAN VIII: PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN BERBAHAYA,KERACUNAN PEKERJAAN DAN

PENYAKIT PEKERJAAN, DAN SIASATAN

(Seksyen 32)

 Majikan memberitahu pejabat Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan yang terdekat;

 _{Penyakit Pekerjaan - Pengamal Perubatan}

(33)

BAHAGIAN IX: LARANGAN TERHADAP

PENGGUNAAN LOJI DAN ATAU BAHAN

(Seksyen 35)

 Kuasa Ketua Pengarah JKKP (DOSH);

 Minta pendapat Jabatan Kerajaan atau badan lain yang pada hematnya sesuai sebelum membuat perintah;

(Seksyen 36)

(34)

BAHAGIAN X:

TATAAMALAN INDUSTRI

(Seksyen 37)

 Diwartakan oleh Menteri;

 Boleh dipinda;

 Mengandungi sebarang tata, standard, peraturan, spesifikasi atau kehendak keselamatan dan kesihatan;

 Boleh digunakan dalam prosiding;

(35)

BAHAGIAN XI:

PENGUATKUASAAN DAN PENYIASATAN

(Seksyen 39)

 Ketua Pengarah;

 Pegawai Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan;

 Kuasa untuk memasuki,

memeriksa, menyiasat, mengambil sampel dan lain-lain;

 Notis Larangan dan Pembaikan;

(36)

BAHAGIAN XII:

LIABILITI BAGI KESALAHAN

(Seksyen 51)

 Penalti Am

 Maksima RM10,000 atau Satu Tahun Penjara atau kedua-duanya sekali;

 _{Pelanggaran berterusan - maksima RM 1,000}

(37)

BAHAGIAN XII:

LIABILITI BAGI KESALAHAN

 Siapa yang boleh didakwa?

 Badan Korporat bersama dengan

Pengarah Syarikat, Pengurus, Setiausaha atau yang lain;

(Seksyen 52)

 Kesatuan Sekerja;

(Seksyen 53)

(38)

PENALTI

JENIS KESALAHAN  Gagal mematuhi Notis

 Kewajipan Am Majikan dan Orang yang bekerja sendiri

PENALTI

 Maksima RM50,000 @ LIMA tahun penjara

@kedua-duanya sekali @/dan RM500 setiap hari  Maximum RM50,000 @

DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

(39)

PENALTI

JENIS KESALAHAN

 Kewajipan Am

perekabentuk, pengilang dan pembekal berkaitan loji/bahan  Kewajipan tidak mengganggu menyalahguna apa-apa yang disediakan PENALTI  Maksima RM20,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali  Maksima RM20,000 @

DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

(40)

PENALTI

JENIS KESALAHAN  Diskriminasi terhadap

pekerja dan lain-lain  Berkaitan dengan pemeriksaan  Organisasi keselamatan dan kesihatan  Kewajipan Am pekerja PENALTI  Maksima RM10,000 @ SATU tahun penjara  Maksima RM10,000 @

SATU tahun penjara  Maksima RM5,000 @

ENAM bulan penjara

 Maksima RM1,000 @ TIGA bulan penjara

(41)

BAHAGIAN XIII: RAYUAN

(Seksyen 63)

 Jawatankuasa Rayuan dilantik oleh Menteri;

 Pengerusi - Anggota Majlis;

 Dua orang lain;

(42)

BAHAGIAN XIV:

PERATURAN-PERATURAN

(Seksyen 66)

 Menteri diberi kuasa membuat Peraturan;

 _{Bagi mengawalselia atau melarang;}

 Contoh : Pengilangan, pembekalan atau

penggunaan loji, bahan;

 Memastikan pengadaan kemudahan

(43)

BAHAGIAN XV: PELBAGAI

(Seksyen 67)

 Kewajipan menyimpan rahsia

 Seseorang tidak boleh mendedahkan rahsia (pengilangan atau komersil) semasa

melaksanakan tugas;

 Penalti Maksima RM20,000 @ Dua tahun penjara @ kedua-duanya;

(44)

PERATURAN – PERATURAN DI

BAWAH OSHA 1994

 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan

Majikan)(Pengecualian) 1995;

 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam

Perindustrian) 1996;

 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996;

(45)

PERATURAN – PERATURAN DI

BAWAH OSHA 1994

 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pengelasan,

Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997;

Kesihatan Pekerjaan(Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

 Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

(46)

PERATURAN – PERATURAN DI

BAWAH OSHA 1994

 Perintah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Larangan terhadap Penggunaan Bahan) 1999;

 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan dan

Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000;

Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan) 2004

(47)

PK&KP (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan) Pengecualian) 1995

 Seksyen 16



Tiap majikan dan orang yang bekerja

sendiri menyediakan pernyataan bertulis

dasar am keselamatan dan kesihatan

 Pengecualian



Menjalankan pengusahaan tidak lebih

daripada lima pekerja

(48)

PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996

OBJEKTIF

 Mencegah kemalangan kimia yang besar;

 Menghadkan akibatnya kepada manusia dan persekitaran;

(49)

PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996

 Terpakai untuk semua aktiviti industri yang

mempunyai kemudahan penstoran bahan kimia;

 Pepasangan bahaya besar dan bukan bahaya besar adalah berdasarkan kepada kuantiti

ambang;

 Penyediaan Laporan aktiviti industri dan Demonstrasi Operasi Selamat;

(50)

PK&KP (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996

 Peraturan menggariskan:

 Komposisi;

 Pemilihan dan perlantikan ahli;  Kuasa;

(51)

Terpakai kepada pembekal Bahan Kimia Berbahaya;

Kewajipan:

Mengelaskan bahan kimia, membungkus dengan selamat, melabel bahan kimia; dan menyediakan Risalah Data Keselamatan

Bahan Kimia (CSDS).

PK&KP (Pengelasan, Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997

(52)

Peraturan menggariskan;

Kelayakan Pendaftaran

Kewajipan Majikan dan Pegawai

Keselamatan dan Kesihatan

PK&KP (Pegawai Keselamatan dan

Kesihatan) 1997

(53)

Terpakai bagi menentukan;

Kelas Industri yang perlu menggajikan

seorang Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (SHO)

Perintah K&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997

(54)

Perintah K&KP

(Larangan Penggunaan Bahan) 1999

Maklumat Bahan Skop Larangan

 Krosidolit Semua tujuan melainkan tujuan

(Barah Paru-Paru) penyelidikan atau analisis.

 Karbon disulfida; Pembersihan dan menghilangkan gris Karbon tetraklorida dan

n- Heksana ;(Keracunan sistemik) Benzena; {Barah(leukimia)}

 Fosforus putih Penggunaan dalam pembuatan

(Keracunan Kronik) mancis.

(55)

Perintah K&KP

(Larangan Penggunaan Bahan) 1999

Maklumat Bahan

4-Aminodifenil; Benzidina; 2- Naftilamina;

4-Nitrodifenil; garam bahan-bahan ini dan apa –apa bahan-bahan yang mengandungi

sebatiannya,dalam apa-apa bahan lain pada jumlah

kepekatan melebihi 0.1%

(Barah pundi)

Skop Larangan

Pembuatan dan Penggunaan untuk semua tujuan termasuk apa-apa proses pembuatan dimana bahan yang dihuraikan diatas terbentuk, kecuali bagi tujuan penyelidikan dan

analisis.

(56)

PK&KP (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000

 Menyediakan satu rangka undang-undang yang sah bagi majikan dalam mengawal penggunaan bahan kimia berbahaya;

 _{Mengadakan satu standard pendedahan}

dalam melindungi kesihatan pekerja;

 Mempromosikan pengurusan bahan kimia yang cemerlang;

(57)

KESIMPULAN

 Keperluan OSHA 1994;

 Falsafah OSHA 1994;

 Kandungan OSHA 1994;