INOVASI PROGRAM E-HEALTH DI PUSKESMAS KALIJUDAN SURABAYA

DIFUSI

INOVASI

PROGRAM

E-HEALTH

DI

PUSKESMAS

KALIJUDAN

SURABAYA

Putri,AnggreiniSavira

Saviraputri2@gmail.com

Abstract

Thisstudyaimstodescribehowthediffusionofinnovation’sprocessine-health programatKalijudanHealthCenteratSub-dustrictLevelofSurabayaCity.Thisstudyuse diffusionofinnovationbecausee-healthprogramisaninnovationornewideainthehealth service.E-healthprogramistheresultofe-governmentadoptioninhelathservicesystemin ordertoreducethequeueatgovernment-ownedhealthcenter.E-healthprogramhavehealth serviceregistrationsystemthatusedtobedonemanuallytodigital.Initsimplementationat KalijudanHealth _{Center at Sub-dustrict Level, this program is good enough. This study}

employs _{qualitative descriptive method. The determination of informants was done by}

purposive.

Basedontheresultofthisstudy,individualsinsocietyatKalijudanHealthCenterat Sub-dustrict _{Level of Surabaya City have not been able to receive this e-health}

program.Diffusion _{of innovation process was done by socialization about the program.}

However,thisprogramfacedmanyobstaclessuchaspeople'slackofICTsknowledgeand skills,alsothelackofsociety’smediaarethereasonforthedifficultyofsocietyreceiving e-healthprogam.Thisalsobecausetheunevendistributionofsocializationsothatmanypeople stilldonotknowaboute-healthprogram.

Keywords:E-health, _{diffusionsofinnovation,HealthCenteratSub-dustrictLevel}

PENDAHULUAN

Indonesiamerupakan _{negara yang}

sedang melalui tahap pembangunan, kebutuhan _{akan pelayanan publik yang}

baik _{dan berkualitas merupakan sesuatu}

yang _{mutlak. Hal ini diperlukan dalam}

upaya mendorong percepatan pembangunan bangsa dalam rangka mencapai cita-cita nasional yaitu mewujudkan _{masyarakat yang sejahtera,}

adildanmakmur.

Di _{era globalisasi ini,}

perkembangan _{teknologi informasi dan}

komunikasi _{semakin pesat. Banyak}

digunakan _{unsur TIK (Teknologi}

Informasi _{dan Komunikasi) dalam segala}

aspekkehidupan.Denganparadigmabaru tersebut, _{pemerintah harus memiliki}

kemampuanuntukmelakukaninovasidan perubahan. _{Sistem kerja birokrasi}

pemerintahbaikdipusatmaupundidaerah didorong _{untuk menjadi lebih baik lagi.}

terciptanya _{inovasi dan perubahan dalam}

pengelolaan _{sumber daya manusia dan}

pembangunan.

Seiring pesatnya perkembangan tersebut mendorong terciptanya suatu revolusi _{baru dibidang pelayanan publik}

yaituberalihnyadarisistemkerjamanual ke _{sistem kerja digital. Pemerintahan}

berbasis elektronik (E-Government) sedangmenjaditrenyanghangatsaatini. E-government merupakan salah satu capaiandaripembangunanadministrasi. E-Government _{sendiri didefiisikan sebagai}

penerapan _{IT pada pemerintahan yang}

bertujaun _{untuk membuat proses kerja}

dalam pemerintahan menjadi lebih sederhana,lebih _{efektifdanlebihefisien,}

lebih _{akurat, responsive dan membentuk}

pemerintahanyangtransparan.

E-Government _{juga sudah telah}

diterapkan _{di Indonesia. Di Indonesia}

pengembangan E-Government tertuang dalamInstruksiPresidenNo.3Tahun2003 tentang _{Kebijakan dan Strategi Nasional.}

MenurutInprestersebut,perkembangan e-government _{merupakan salah satu upaya}

pemerintah _{dalam meningkatkan kualitas}

layananpubliksecaraefektifdanefisiendi berbagaisektorpublik.

Pemerintah Kota Surabaya merupakansalahsatuPemerintahDaerah yangdikenal _{dengan berbagai inovasi}

E-Government. _{Hal ini ditujukan untuk}

meningkatkan _{pelayanan yang diberikan}

pemerintah kota surabaya untuk masyarakatnya. Peningkatan pelayanan publikyangdiberikanakanmenimbulkan kepuasan _{masyarakat terhadap kinerja}

pemerintah _{kota Surabaya. Pemerintah}

surabaya _{terus meningkatkan kualitasnya}

didalamsektorpelayananpublik.

Perkembangan _{E-Government di}

kotaSurabayamengalamikemajuanyang sangat _{cepat dan pesat. Terbukti dari}

adanya _{berbagai prestasi yang diperoleh}

kota _{Surabaya di bidang pemanfaatan}

teknologi _{komunikasi dan informasi.}

Selainitu,SurabayajugadianugerahiICT Pura _{oleh kementerian kominikasi dan}

informasi. _{ITC Pura yaitu penghargaan}

bagi _{kota yang berhasil mengelola TIK}

dengan _{baik sehingga dapat memberikan}

kontribusi _{manfaat terhadap sistem}

kehidupanmasyarakat.

Pengembangan _{E-Government di}

kota _{Surabaya ini didukung dan tertuang}

dalamperaturanWalikotaSurabayaNo.5 Tahun _{2013 tentang pedoman}

pemanfaatan _{teknologi informasi dan}

komunikasi _{dalam penyelenggaraan}

pemerintah _{daerah. Dimana dalam butir}

pertama _{disebutkan bahwa pemanfaatan}

tekhnologiinformasidankomunikasiyang memadai _{diperlukan guna}

mengoptimalkan _{kinerja aparatur}

PemerintahanKotaSurabayadalamrangka penyelenggaraan _{Pemerintahan serta}

memberikan _{pelayanan kepada}

masyarakat.

Salah _{satu contoh menarik}

E-GovernmentkotaSurabayamerupakan E-Health, _{yaitu penerapan E-Governmnet}

yang _{masukkan dalam bidang kesehatan}

masyarakat. _{Dimana dalam E-Health,}

masyarakat _{dapat dengan lebih mudah}

mengakses _{pelayanan kesehatan yang}

disediakanolehpemerintahkotaSurabaya.

Permasalahan utama yang mendasari munculnya E-Health adalah:

1. _{Volume antrean di puskesmas}

setiap hari kerja, jumlah pasien puskesmas rata-rata per hari 100 s.d. 300 pasien dan jumlah pasien rumah sakit rata-rata per hari 500 s.d. 1000 pasien;

2. _{Untuk sekali pendaftaran di loket}

puskesmas dan rumah sakit, pasien memerlukan waktu rata-rata 1,5 menit, sementara untuk sekali tindakan di puskesmas dan rumah sakit waktu yang dibutuhkan adalah sekitar 5 s.d. 30 menit tergantung tindakan yang dibutuhkan; dan

3. _{Pelayanan rujukan pasien kurang}

maksimal dari segi waktu karena masalah administrasi seperti data pasien, dan validasi data. Kelompok yang terpengaruh umumnya adalah orang miskin, buta huruf, penyandang cacat, dan manula yang membutuhkan pelayanan kesehatan murah.

E-Health adalah solusi bagi permasalahan volume antrean pasien pada setiap hari kerja. Selama ini warga harus mengantre lama, sebelum dimulainya jam kerja di puskesmas maupun rumah sakit. Melalui E-Health, warga tidak perlu lagi repot mengantre terlalu dini di puskesmas maupun rumah sakit. Cukup terhubung dengan koneksi internet dan mengakses aplikasi E-Health, warga bisa mendaftar ke puskesmas atau rumah sakit dan bisa datang berobat sesuai jam yang tertera di nomor antrean.

Namun pada kondisi nyatanya, penerapan aplikasi e-health tidak berjalan semudah yang dibayangkan dan direncanakan. Program yang sudah dirancang untuk mempermudah akses

pelayanan publik ini dirasa belum dapat diterima dengan baik oleh masyarakat kota surabaya. Hal ini dapat dilihat dari

masyarakat yang masih cenderung menggunakan jalur manual untuk melakukan pendaftaran dan mengambil nomor antrian secara langsung di puskesmas. Masyarakat masih banyak yang memilih untuk mendaftar langsung diloket yang ada di puskesmas dan rumah sakit dan mengantri. sehingga volume antrian masih tetap membludak di beberapa puskesmas dan rumah sakit.

Seperti pada puskesmas KalijudanSurabaya, pengguna program E-Health di puskesmas ini sangat rendah. Hal ini dapat dilihat dan dipantau dari web www.ehealth.surabaya.go.id dimana nomor antrian yang diambil melalui web E-Health ini masih sangat rendah.

Halinitentusajabertolakbelakang dengan _{tujuan utama diciptakannya}

E-Health,penumpukanantrian dipuskesmas-puskesmasdanrumahsakitmasihterjadi tiap _{harinya. Masyarakat banyak yang}

belum _{meggunakan dan memanfaatkan}

fasilitase-healthdenganmaksimal.Sangat disayangkanPemerintahkotasurabayadan dinas _{kesehatan sudah menyediakan}

banyakfasilitasyangmenunjangprogram E-Health _{ini, seperti mesin E-Health dan}

web _{E-Health. Dengan begini, program}

danaplikasiyangdibuatolehpemerintah hanya _{menjadi hiasan dan tidak berjalan}

denganmaksimal.

E-government _{merupakan sebuah}

inovasi _{dalam sistem pemerintahan,}

diadopsikannya _{jaringan TIK kedalam}

sistem _{pemerintan menimbulkan suatu}

pergeseran _{atau dapat disebut dengan}

kepada masyarakat agar dapat menciptakan _{sistem pemerintahan yang}

lebihbaik.Penelitianinisangatmenarik, karena _{terjadi fenomena difusi inovasi.}

Teori _{difusi inovasi senantiasa dikaitkan}

denganpembangunanmasyarakat.Inovasi merupakanawalbagiterjadinyaperubahan sosial. Dalam teorinya Rogers & Shoemaker _{menjelaskan bahwa proses}

difusi merupakan bagian _{dari proses}

perubahan sosial. Perubahan sosial merupakan proses dimana perubahan terjadi _{didalam struktur fungsi sistem}

sosial. _{Perubahan sosial terjadi dalam 3}

tahapan _{yaitu: (1) penemuan (invention),}

(2) _{difusi (diffusion), (3) konsekuens.}

Penemuan adalah proses dimana ide/gagasan baru diciptakan atau dikembangkan. Difusi adalah proses dimanaide/gagasanbarudikomunikasikan kepada _{anggota sistem sosial, sedangkan}

konsekuensiadalahsuatuperubahandalam sistemsosialsebagaihasildariadopsiatau penolakaninovasi.

Penelitimemberikanbatasanruang lingkup penelitian dengan memilih puskesmassebagaiobjeksaranakesehatan yang _{diteliti. Peneliti mengambil lokasi}

penelitiandipuskesmaskalijudan,dimana dipuskesmas tersebut pasien yang menggunakan _{program e-health masih}

sangat rendah, dan masih terjadinya antreanyangcukuppanjang.Penelitiingin mengetahui bagaimana proses difusi inovasi _{program e-health di puskesmas}

kalijudan tersebut. Alasan mengapa penelitian ini penting karena sebuah inovasi _{dibuat agar dapat menghasilkan}

hasil _{yang lebih baik dari sebelumnya.}

Oleh _{karena itu inovasi perlu disebarkan}

kepada _{masyarakat. Proses difusi inovasi}

ini _{penting untuk keberhasilan sebuah}

inovasi.Terutamauntukinovasidisektor pemerintahan _{seperti pelayanan publik.}

Proses _{difusi sangat menentukan}

keberhasilandariinovasitersebut.

Berdasarkan _{permasalahan yang}

yangsudahdijelaskansebelumnya,maka penelitianinidilakukanuntukmengetahui bagaimanaprosesdifusiinovasiproggram E-Health _{oleh masyarakat di Puskesmas}

KalijudanSurabaya.Bagaimanatanggapan masyarakatakaninovasiprograme-health yang _{di buat oleh pemerintah Kota}

Surabayatersebut.

Penelitian _{ini diharapkan}

mempunyaimanfaatbaiksecaraakademis maupun _{praktis. Adapun manfaat yang}

diharapkandaripenelitianiniadalah:

1. _{Manfaatakademis}

- _{Penelitian mengenai difusi}

inovasi _{program E-Health}

di _{puskesmas kalijudan ini}

diharapkan _dapat

memberikan _kontribusi

teoritis _{bagi studi ilmu}

Administrasi _Negara

tentang _bagaimana

penerimaan _proses

pembangunan _administrasi

pemerintah _oleh

masyarakat. 2. _{Manfaatpraktis}

- _{Penelitian mengenai difusi}

inovasiprogramE-healthdi Puskesmas _Kalijudann

secara _{praktis diharapkan}

dapatmenjadievaluasibagi pemerintahan _{untuk dapat}

mendifusikan _{inovasi yang}

dirancangnya _{agar dapat}

berjalan _{sesuai dengan}

Tujuan tersebut yaitu keberhasilan _dariprogram

E-Health, dengan berkurangnya volume antrean di pusat-pusat pelayanan _{kesehatan milik}

pemerintahKotaSurabaya.

Penelitian ini menggunakan metode _{penelitian kualitatif deskriptif.}

Teknikpengumpulandatadenganmetode wawancara _{dan dokumentasi. Penentuan}

informan _{dilakukan dengan purposive}

sampling _{dimana sampel yang diambil}

adalah _{individu dalam masyarakat yang}

merupakanpasiendipuskesmaskalijudan tersebut. Analisis data menggunakan analisiskualitatifdengantahapanreduksi data,penyajiandanmenarikkesimpulan.

PEOGRAME-HEALTH

E-health merupakan penerapan e-government dalam pelayanan publik dibidang kesehatan. Diadopsikannya e-government dalam pelayanan kesehatan ini bertujuan untuk mewujudkan pelayanan kesehatan yang lebih baik lagi. Dimana pengguna pelayanan kesehatan terus meningkat setiap tahunnya dan semakin banyaknya hambatan serta permasalahan yang terjadi di pelayanan kesehatan. Sehingga hambatan dan permasalahan tersebut menjadi alasan diciptakannya program e-health ini.

E-Health adalah solusi bagi permasalahan volume antrean pasien pada setiap hari kerja. Selama ini warga harus mengantre lama, sebelum dimulainya jam kerja di puskesmas maupun rumah sakit. Tak jarang warga meletakkan barang-barangnya seperti helm sebagai penanda

warga tidak perlu lagi repot mengantre terlalu dini di puskesmas maupun rumah sakit. Cukup terhubung dengan koneksi internet dan mengakses aplikasi e-Health, warga bisa mendaftar ke puskesmas atau rumah sakit dan bisa datang berobat sesuai jam yang tertera di nomor antrean. Hal tersebut lebih efisien

terutama untuk orang miskin, buta huruf, penyandang cacat, dan manula yang memiliki akses kesehatan dan akses informasi terkait kesehatan yang terbatas. Warga yang tergolong kelompok tersebut tinggal mendatangi kantor

kecamatan/kelurahan terdekat dengan lokasi tempat tinggal untuk menghubungi petugas yang memang sudah disiagakan membantu warga yang ingin melakukan registrasi melalui aplikasi

e-Health. Pelayanan e-Healthdigagas _oleh

Pemko Surabaya melalui SKPD, yaitu Puskesmas, Dinas Kesehatan, Rumah Sakit dan Dinas Kominfo selaku leading sector di bidang pengembangan dan pemanfaatan TIK.

Inisiatif ini kreatif dan inovatif. Meskipun memanfaatkan TIK, e-Health tetap menggunakan pendekatan humanis. Aplikasi e-Health memiliki ₃

bahasa untuk berkomunikasi dengan warga yang memanfaatkan layanan baik teks maupun audio, yaitu Bahasa Indonesia, Bahasa Jawa (Surabaya), dan Bahasa Madura. Pemilihan 3 bahasa tersebut dilatarbelakangi selain karena warga Kota Surabaya banyak didiami oleh suku Jawa dan Madura, juga untuk lebih mendekatkan aplikasi e-Health kepada warga, karena warga familiar dengan bahasa yang dipergunakan di aplikasi e-Health tersebut.

urutan antrean mereka. Melalui e-Health,

Langkah pelaksanaan, meliputi:

1. _{Perencanaan sistem (pembuatan}

konsep aplikasi e-Health), 2. _{Perancangan sistem (pembuatan}

dan pengembangan sistem aplikasi e-Health),

3. _{Uji coba (sistem aplikasi}

e-Health, pelatihan, dan pendampingan SDM); dan 4. _{Implementasi (launching,}

sosialisasi, dan implementasi e-Health).

Inisiatif e-Health digagas Walikota Surabaya saat meninjau kondisi di lapangan, yaitu rumah sakit dan puskesmas di mana setiap hari kerja volume antrean di rumah sakit dan puskesmas sangat padat yang kemudian didiskusikan oleh Walikota Surabaya dengan para pejabat SKPD yang menjadi leading sector permasalahan ini, yaitu Dinas Kesehatan, Puskesmas, dan Rumah Sakit selaku pelaksana kegiatan pelayanan, Dinas Dukcapil untuk integrasi data kependudukan, dan Dinas Kominfo selaku leading sector di bidang TIK. Pada tataran perancangan sistem, para pejabat dan penyelenggara teknis pada SKPD tersebut berkoordinasi untuk membuat aplikasi e-Health. Pada tataran implementasi, bekerja sama dengan Kantor Kecamatan/Kelurahan dan petugas puskesmas dan rumah sakit selaku pelaksana di lapangan.

Sumber daya meliputi keuangan, SDM, dan teknis. Pembiayaan berasal dari alokasi APBD Kota Surabaya. Sementara untuk teknis perancangan sistem, aplikasi, dan sumber daya manusia berasal dari para pegawai Pemko Surabaya di Dinas Kesehatan, Dinas Kominfo Kota Surabaya,

Dinas Dukcapil, Puskesmas, Rumah Sakit, Kecamatan dan Kelurahan.

Sistem pemantuan dan evaluasi, meliputi

1. _{Monitoring dilakukan by sistem}

oleh Dinas Kesehatan melalui dashboard aplikasi yang memonitor (jumlah rujukan online, 10 penyakit terbanyak, tipe pembayaran pasien, poli yang paling banyak dikunjungi, per tenaga kesehatan melayani berapa orang, dan real time monitoring pendaftaran di puskesmas); dan

2. _{Di samping monitoring by}

sistem, monitoring juga dilakukan oleh Dinas Kesehatan dan Dinas Kominfo dengan supervisi di lapangan dan melalui pengaduan masyarakat yang masuk ke Media Center Pemko Surabaya yang dikelola oleh Dinas Kominfo, pengaduan yang masuk ke Dinas Kesehatan, ataupun langsung di Puskesmas dan Rumah Sakit terkait.

Untuk menjamin keberlanjutan aplikasi ini, Pemko Surabaya sedang menyiapkan payung hukum untuk inisiatif ini yang dituangkan ke dalam Peraturan Walikota Surabaya. Menteri PANRB pada awal Januari 2015 sempat berkunjung ke Surabaya untuk menggali informasi dan mencoba aplikasi ini. Pembelajaran dari e-Health, yaitu:

1. _{Merancang sistem dan}

membangun aplikasi e-Health membutuhkan integrasi antar SKPD yang solid;

2. _{Pembangunan aplikasi}

menghapuskan ego sektoral di kalangan SKPD karena dibutuhkan koordinasi dan berbagi data yang dimiliki oleh masing-masing SKPD, serta kerja sama sampai ke level SKPD paling bawah agar langsung bersentuhan dengan warga, sehingga implementasi aplikasi ini bisa berhasil dan maksimal.

DIFUSIINOVASI

Difusi _{inovasi berasal dari bahasa}

inggrisdiffusiondimanasalahsatuartinya adalah _{tindakan penaburan, penebaran,}

penghamburan,pembauran.Diffusionjuga diartikan _{sebagai the spread of social}

institutions _{(and myths and skills) from}

one society to another yang bila diterjemahkan _{secara bebas memiliki arti}

penyebaran _{institusi sosial (mitos dan}

keterampilan) _{dari suatu masyarakat ke}

masyarakatlainnya.

Rogers&Shoemakermenjelaskan bahwadifusiadalahsuatuprosesdimana suatu _{inovasi dikomunikasikan melalui}

tertentu _{terhadap anggota suatu sistem}

sosial.Difusidapatjugadikatakansebagai suatu _{tipe komunikasi khusus dimana}

pesannya _{adalahide baru. Disampingitu}

difusi _{juga dapat dianggap sebagai suatu}

jenis _{perubahan sosial yaitu suatu proses}

perubahanyangterjadidalamstrukturdan fungsisistemsosial.

Jelas _{disini, bahwa istilah difusi}

tidak _{dapat terlepas dari kata inovasi.}

Karenatujuanutamasebuahprosesdifusi adalah _{diadopsinya suatu inovasi oleh}

anggota _{sistem sosial tertentu. Anggota}

sistem _{sosial dapat berupa individu,}

kelompok _{informal, organisasi dan atau}

subsistem.

Adapun _{inovasi didefinisikan}

sebagai _{kegiatan yang meliputi seluruh}

prosesmenciptakandanmenawarkanjasa ataubarangbaikyangsifatnyabaru,lebih baik _{atau lebih murah dibandingkan}

dengan _{yang tersedia sebelumnya.}

Pengertian _{ini menekankan pemahaman}

inovasi _{sebagai sebuah kegiatan (proses)}

penemuan(invention).

Dalam _{proses difusi inovasi terdapat}

beberapatahapan:

1. _{Penggalianinformasi}

Penggalian _{informasi yang}

dimaksud _{adalah sebuah}

pengidentifikasian _kebutuhan

masyarakat.Sebelummencetuskan inovasibaikberupabarangataupun jasadiperlukanpenngidentifikasian kebutuhan.Setelahinformasisudah didapatkan,faktoryangtidakkalah penting _{yaitu penentuan sasaran}

untuk _{menentukan siapa dan}

dimana _{kita mengenalkan sebuah}

inovasi.

2. _Pengenalan

Tahap kedua merupakan pengenalan. _{Mengenalkan inovasi}

kepada masyarakat. Hal ini dilakukan agar masyarakat mengetahui, mengerti, dan memahami inovasi apa yang dikenalkan. Selain mereka mengetahui _{inovasinnya, mereka}

juga diharapkan mengetahui kegunaannya serta mengetahui kelebihan _{dan kekurangan dari}

produktersebut.

3. _Persuasi

Persuasi (ajakan) merupakan _{tahap ketiga. Tahapan}

ini dilakukan untuk mengajak masyarakat _{agar tertarik dengan}

inovasiyangkitamilikidanberniat untukmengadopsiinovasitersebut. Persuasi biasanya dilakukan dengan berbagai cara seperti pengiklanan _{dan sosialisasi baik}

melaluimediacetakmaupunmedia massadaninterpersonal.

4. _Keputusan

Tahap pengenalan dan persuasiyangsdahdilakukanakan menghasilkan sebuah keputusan bagi masyarakat. Masyarakat mempunyaihakuntukmemutuskan menerimamaupunmenolaksebuah inovasi. Proses keputusan ini sangat mempengaruhi tahapan selanjutnyayaitukomunikasi. 5. _Komunikasi

Tahapan _komunikasi

bergantung _{dari keputusan yang}

diambil _{oleh masyarakat. Bila}

mereka _{memutuskan untuk}

menerima _{maka komunikasi yang}

dihasilkan _{juga berhubungan}

dengan _{penerimaan tersebut.}

Begitupun _{sebaliknya bila mereka}

menolak, _{komunikasi yang}

dihasilkan _{juga berhubungan}

denganpenolakan.

6. _Pelaksanaan

Pelaksanaan _merupakan

tahapterakhirdimanasuatutujuan tercapai _{atau tidak yakni suatu}

inovasi _{yang didifusikan atau}

disebarkan _{diterima atau ditolak}

masyarakaat. _{Jika inovasi itu}

diterima _{maka masyarakat}

menggunakan _{inovasi tersebut}

begitupunsebaliknya.

KESIMPULAN

Difusi _{inovasi program e-health}

dilakukandenganbeberapaproses.Proses invention _{merupakan proses dimana}

e-health _{di ciptakan. E-health merupakan}

gagasandanidebarudibidangpelayanan kesehatan. _{E-health di gagas oleh}

PemerintahKotaSurabayamelaluiSKPD terkait,yaituPuskesmas,DinasKesehatan, RumahSakitdanDinasKominfosebagai leadingsectordibidangpengembangandan pemanfaatan _{TIK. Inovasi Program}

E-health _{ini bertujuan untuk meningkatkan}

pelayanan _{publik di bidang kesehatan.}

Alasan _{diciptakannya e-health karena}

munculnyapermasalaahanvolumeantrean di _{pusat-pusat pelayanan kesehatan milik}

pemerintah _{Kota Surabaya. Capaian dari}

Program _{E-health ini sendiri merupakan}

tempat-tempat layananan kesehatan milik PemerintahKotaSurabaya.

Prosesdifusiataupenyebarandari inovasi _{Program E-health di Puskesmas}

Kalijudan _{ini dilakukan dalam bentuk}

sosialisasi. Proses penyebaran inovasi ProgramE-healthdipuskesmaskalijudan dilakukan dengan cara sosialisasi. Sosialisasi dilakukan oleh pihak puskesmas _{kepada pasien dengan cara}

membagikan _{print out cara pendaftaran}

nomorantreanmelaluiprograme-health.

Proses konsekuens merupakan suatu _{perubahan dalam sistem sosial}

sebagai _{hasil dari adopsi atau penolakan}

inovasi. Di Puskesmas Kalijudan menunjukkan tidak adanya perubahan yangterjadisetelahdilakukanpenyebaran mengenai inovasi Program E-health tersebut.Capaiansecaralangsungdaridi ciptakannya _{program e-health ini adalah}

berkurangnya _{volume antrian di tempat}

pelayanankesehatan.Namundipuskesmas kalijudan volume antrean masih menumpuk. Hal ini dikarenakan masyarakat _{masih banyak yang belum}

mengadopsi _{dan menggunakan inovasi}

Program _{E-health ini. Masyarakat masih}

banyakyangmenggunakansistemmanual untuk _{mendaftar dan mengambil nomor}

antreanuntukberobat.

Para pasien cenderung masih menggunakan _{cara manual yaitu dengan}

datang _{dan langsung menggambil nomor}

antrean sehingga antrean tetap saja menumpuk. Banyak faktor yang melatarbelakangi masyarakat masih menggunakancaramanualtersebut.

1. _{Rendahnya pengetahuan akan}

TIK _{dan jaringan internet,}

keterbatasanmedia. 2. _{Tidakmeratanyasosialisasi}

3. _{Tidak adanya keinginan untuk}

menerima _{dan beradaptasi}

denganinovasi

Pasien _{di puskesmas Kalijudan}

banyak _{yang belum mengetahui tentang}

program _{E-health. Para pasien masih}

cenderung _{menggunakan cara manual}

untuk _{mendaftar di puskesmas. Cara}

manual _{tersebut yaitu dengan cara}

mengambil _{nomor antrian saat datang di}

puskesmas, _{lalu menunggu untuk}

dipanggil _{di loket dan menunggu}

panggilanpoli.Walausebenarnyadengan E-health, _{masyarakat lebih dimudahkan}

dalamprosespendaftaran.

Daridatayangdidapatdilapangan, dapat _{disimpulkan memang sosialisasi}

yang _{dilakukan kurang merata sehingga}

tidaksemuamasyarakatdapatmengetahui mengenaiprograme-healthini.Sosialisasi jugadilakukandengansederhanasehingga beberapa _{golongan masyarakat susah}

untuk _{memahami maksud sosialisai}

programe-healthtersebut.

DAFTARPUSTAKA

BUKU

Buku _{panduan penyelenggaraan situ}

pemerintahdaerah(2013)Depkominfo.

Indrajit,RichardusEko(2002)Membangun Aplikasi E-government. _{Jakarta: PT Elek}

MediaKomputindo.

I

Sugiyono(2005)Memahami Penelitian Kualitatif.Bandung:Alfabeta.

Sugiyono (2013)Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D, Bandung:Alfabeta.

Suwarno, _{Yogi (2008)Inovasi Di Sektor} Publik,Jakarta:STIALAN.

Surakarta,UniversitasSebelasMaret Surakarta.

DOKUMEN

LaporanKesehatanKotaSurabayaTahun 2014

LaporanKesehatanKotaSurabayaTahun 2015

WEB

www.ehealthsurabaya.go.id

www.elook.org/dictionary.diffuxion.html

www.menpan.go.id

www.surabaya.go.id

UNDANG-UNDANG

Inpresno3tahun2003

UUno25tahun2009tentangpelayanan publik

PerwaliSurabayaNo5TentangPedoman Pemanfaatan Teknologi Dalam PenyelenggaraanPemerintahanDaerah

JURNAL,SKRIPSI,THESIS

Mote, Frederik(2008)Analisis Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Terhadap Pelayanan Publik Di Puskesmas Ngesrep Semarang. Semarang,UniversitasDiponegoro.

Mutiara, _{Ayu(2013)Difusi dan Adopsi} Inovasi Penyalahgunaan Keminskinan (Studi Difusi dan Adopsi Inovasi dalam Layanan

“Mbela Wong Cilik” Unit

Pelayanan Terpadu

Penanggunalangan Kemiskinan (UPTPK) di Kabupaten Sragen).