BUPATI KEPULAUAN SANGIHE PROVINSI SULAWtrSl IJTARA
PERATURAN BUPATI KBPULAUAN SANGIHE
NOMOR
17
TAHUN2OI5
;
TtrNTANG
KEWAJIBAN KEPtrSERTAAN PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL BADAN PENYbLEN GGARA .IAMINAN SO SIAL KESEHATAN
DAI,AMPEMBEzuANPELAYANAANPERIZINAN
OLE}I T,g}dbntl{TAH DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
Menircbang
:
a.KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE,
bahwa sistem .iarninan sosial nasional merupakan
program negara
yang
bertujuan
memberikankepastian perlindungan dan kesejahteraan sosial bagi seluruh rakYat;
b.
bahr,vauntuk
mewujudkantujuan
sistem jaminansosial nasional, rnaka dibentuklah Program Jaminan
l{esehalatr
yailg
diselenggarakanoieh
BadanPeny'elenggara J arninan Sosial Kesehatan;
c.
i-,ahwa salah satu upaya u.ntuk mendukung SistemJaminan
sosial
Nasional sebagairnana dimaksudc1alam
huruf
a)
Pemerintah Kabupaten Kepulauansangihe memandang perlu mewajibkan setiap orang
atam perusahaan mengikutsertakan tenaga kerja dan anSgota keluarga dalam Program Jaminan Kesehatan
Nasional BI]JS Kesehatan ;
d.
bahwa
berdasarkanpertimbangan
sebagaimanad.imaksud
dalam
huruf
b
dan
huruf c,
perlu menetapkan PeraturanBupati
tentang KewajibanKepesertaan Program Jaminan Kesehatan Nasional Bacj.ein Penyeienggara
Jaminan
Sosial
Kesehatand.alam
Pernberian Pelayanan Perizinan
olehMengingat
:
1. Undang-Undang Nomor29
Tahun
1959
tentangPembentukan
Daerah
Tingkat
II di
Sulawesi(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959
Nomor
74,
Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 1822ll;
Undang-Undang Nomof Nomor 7 Tahun 1981 tentang
Wajib Lapor
Ketenagakerjaandi
Perusahaan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981
Nomor
39,
Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 32O1);
Undang-Undang
Nomor
13
Tahun 2003
tentangKetenagakerjaan
(Lembaran
Negara
RepublikIndonesia
Tahun
2003
Nomor
39,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a279]1; Undang-UndangNomor
17
Tahun 2003
tentangKeuangan
Negara
(LembaranNegara
Republikindonesia
Tahun
2003
Nomor
47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a286);Undang-Undang Nomor
33
Tahun
2AO4 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun
2OA4Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor aa5,eUndang-Undang Nomor
40
Tahun
2OO4 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (Lembaran NegaraRepublik
Indonesia
Tahun
2AO4
Nomor
1SO,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor aa56);
Undang-Undang Nomor
24
Tahun 2OLl
tentangBadan
PenyelenggaraJaminan Sosial
(LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 116,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5256);
Undang-Undang
Nomor
12
Tahun 2011
tentangPembentukan
Peraturan
perundang-undangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2}ll
Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038); 4. 2. n J. 5. 6. |7 8.
9.
Undang-Undang Nomor23
Tahun
2AA
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia
Tahun 2014 Nomor
244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)sebagaimana
telah diubah
beberapakali
terakhirdengan
Undang*UndangNomor
I
Tahun
20i5tentang
PerubahanKedua
Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun2AV
tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
58,
Tambahan Lembaran Negara Republikindonesia Nomor 5679\;
.10.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentangPengeiolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara
Republik
Indonesia.
Tahun
2005
Nomor
140,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor a578);
11.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tah:un 2OO7 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara PemerintahPusat,
Pemerintahan
Daerah
Provinsi,
dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2OO7 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor a737\;
12.
Peraturan Pemerintah Nomor 85 Tahun 2013 tentangTata
Cara
Hubungan
Antar
Lembaga BadanPenyelenggara Jaminbn Sosial;
13.
Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 2013 tentangTata Cara Pengenaan Sanksi Administratif Kepada Pemberi Kerja Selain Penyelenggara Negara dan Setiap
O{*9,
Selain Pemberi Kerja, Pekerja, Dan penerimaBantuan
Iuran
da-lam Penyeienggaraan JaminanSosial;
14.
Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2O14 tentang Perubahan Nama Kabupaten Sangihedan
Talaud menjadi Kabupaten Kepulauan SangiheDi
provinsiSulawesi Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2Ol4 Nomor 167, Tarnbahan Lembaran Negara
Peraturan Presiden Nomor L2 Tahun
2or3
tentangJaminan
Kesehatan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2013 Nomor 29) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan presiden Nomor i
l1
Tahun2013
tentang PerubahanAtas
peraturan presiden Nomor 12 Tahun 2o1B tentang Jaminan Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013Nomor 255);
Perat"uran Gubernur Sulawesi Utara Nomor 3 Tahun 2016 tentang Kewajiban Kepesertaan program Badan Penyelenggara
Jaminan
Sosial
Kesehatan dalamPemberian Pelayanan perizinan
di
provinsi sulawesi Utara.MEMUTUSKAN :
Menetapkan
:
PERATURAN
BIJPATI TENTANG
KEWAJIBANKEPESERTAAN
PROGRAM
JAMINAN
KESEHATAN NASIONAI- BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KBSEHATAN DALAM PEMBERIAN PELAYANAN PERIZINANOLEH PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Kabupaten Kepulauan Sangihe.
2'
Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah sebagai unsur penyelenggarapemerintahal daerah yang memimpin Peiaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
3.
Bupati adalah Bupati Kepulauan Sangihe .4
'
Satuan Kerja Perangkat Daerah, yang selanjutnya disingkatSKpD adalah
perangkat
daerah
pada
pemerintah
daerah selaku
pengguna
anggaran/pengguna baratrg
yarig
juga
meiaksanakan pengelolaan keuangan daerah.5" Dinas adalah Dinas sosiai Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kepulauan Sangihe.
15.
6.
Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kepulauan Sangihe.7.
Badan Penanaman lvlodal dan Pel.ayanan Terpadu Satu Pintu KabupatenKepulauan Sangihe
yang
selanjutnyadisingkat
BPMPTSP adalahPerangkat daerah'
pada
pemerintahdaerah
yang
dibentuk
dan meiaksanakan penyelenggara pelayanan perizinan dan non perizinan. B.Badan
PenyelenggaraJaminan
Sosial Kesehatanyang
selanjutnyadisebut BPJS Kesehatan ada-lah Badan Hukum yang dibentuk untuk
menyelenggarakan program jaminan kesehatan.
9.
Badan adalah Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe.lO.
Perusahaan adalah setiap bentuk usaha yang berbadan hukum atautidak, milik'orang
perorangan,milik
persekutuan,atau
milik
badan hukum, baik milik swasta maupun Negara yang memperkerjakan pekerja/
buruh dengan membayar upah atau imbalan dalam bentuk lain.11.
izin
adalah izin yangdi
berikan oleh pemerintah daerah kepada setiaporang atau perusahaan sesuai peraturan perundang-undangan dalam rangka
untuk
pembinaan, pengaturan, pengendalian dan pengawasanketenagakerjaan.
12. Pelayanan perizinan adalah kegiatan
atau
rangkaian kegiatan dalamrangka pemenuhan kebutuhan pelayanaan perizinan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan
bagi
setiap orangatau
perusahaanyanag disediakan oleh pemerintah daerah.
13. Jaminan sosial adaiah salah satu bentuk perlindungan sosial untuk
menjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidup
yang layak
dan
meningkatkan martabatnyamenuju
terwujudnyamasyarakat yang sejahtera, adil dan makmur.
14. Program .Iaminan Kesehatan adalah
jaminan
berupa perlindungan kesehatan agar peserta memperoieh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlinciungan dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatan yangdiberikart kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya
dibayar oleh pemerintah.
15. Pemberi Kerja adalah orang perseorangan, pengusaha, badan hukum
atau badan-badan lainnya yang mempekerjakan tenaga kerja, dengan
membayar gaji, upah, atau imbalan dalam bentuk lainnya.
16. Peserta adalah perusahaan, pemberi kerja dan setiap orang termasuk
orang asing yang bekerja di daerah, yang telah membayar iuran.
17. Manfaat adalah faedah
jarninan
sosialyang
menjadihak
peserta dan / atau anggota keluarganya.18'
iuran
adalah sejumlah uang yang dibayar secara teratur oleh peserta,pemberi kerj a, dal / atau penyelenggara pernerintah.
19'
Tenaga Kerja adalah setiap orang yang ma-rnpu melakukan pekerjaanbaik di dalam maupun diluar hubungan kerja, guna menghasilkan jasa atau barang untuk memenuhi kebutuham orang lain atau masyarakat.
20. Tanda
pendaftaranwajib lapor
ketenagakerjaan,yang
selanjutnyadisebut wajib lapor adalah laporan atau informasi resmi aecara tertulis
setiap mendirikan, menghentikan menjalankan kembali, rnemindahkan
atau membubarkan perusahaan yang disampaikan kepada Kepala Dinas
sesuai dengan undang-undang Nomor
7
Tahun
19g1 tentang wajib Lapor Ketenagakerj aan di perusahaan.2l'
Surat Permintaan Pernbayaraan, yang selanjutnya disingkat Spp adalahdokumen yang diterbitkan oleh pejabat yang bertangung jawab atas
pelaksanaan kegiatan/bendahara pengeluaran
untuk
mengajukanpermintaan pembaya_ran.
22. surat
Permintaan pembayaraan Langsung, y&ng selanjutnya disingkatSPPLS adalah dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk peemintaan pembayaran langsung kepada pihak ketiga atas dasar perjaryian
kontrak
kerja atau surat
pemerintahkerja
lainnya
dan
pembayaran gaji dengan jumlah tertentu yang dokumennya disiapkan oleh Pejabat pelaksana Teknis Kegiatan.
BAB II
TUJUAN DAN SASARAN
Pasal 2
T\:juan Peraturan Bupati ini meliputi
:
ra.
Meningkatkan kepesertaan BpJS Kesehatan; danb'
Memberikan manfaat jaminan kesehatan bagi pemberi kerja, tenagakerja
dan anggota keluarga pekerja yang berada di daerah.
Pasal 3
Sasaran Perah.rran
Blnati
iniadalah:
,a'
Perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja Indonesiamampun tenaga
kerja asing di daerah beserta anggota keluarga pekerja; dan
b'
Pemberi kerja dan anggota keluarga sebagai pemilik perusahaan.BAB III
KEPESERTAAN BPJS KESEHATAN DALAM PEMBERIAN PELAYANAN PERIZINAN
Pasal 4
setiap
pemberikerja
yang
melakukan permohonan pengurusan atauperpanjangan
izin
kepada SKPD teknis yang menangani ketenagakerjaan maupun SKPD yang memberikan pelayanan perizinan, wajib melampirkan :a.
Surat Rekomendasi dari BPJS Kesehatan Kantor Layanan OperasionalKabupaten Kepulauan Sangihe atau Kantor Cabang Manado yang berisi
jumlah peserta dan anggota keluarga yang menjadi Peserta JKN-BpJS
Kesehatan; dan atau
b. Bukti
lunas pembayaraniuran
bulan terakhir Kepesertaan JKN-BpJSKesehatan.
Pasal 5
Setiap perusahaan yang bergerak dibidang pekerjaan jasa konstruksi yang melakukan pengurusan surat perintah pembayaran dengan menggunakan
belanja pada anggaran pendapatan dan belanja daerah pada daerah wajib melampirkan surat rekomendasi dan, atau bukti lunas pembayaran iuran
bulan
terakhir
kepesertaanBPJS
Kesehatandari
Kantor
Layanan Operasional Kabupaten Kepulauan Sangihedan, atau
BpJS KesehatanKantor Cabang Manado.
BAB IV
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Pasal 6
Pembinaan dan Pengawasan terhad.ap kepesertaan BpJS Kesehatan pada perusahaan
dilakukan
secara periodikdan
teratur yang
bekerjasama
dengan Lembaga pemerintah terkait.
BAB V
SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 7
i)
Pelanggaranatas
ketentuan sebagaimana dimaksud. d.alam pasal4
dikenakan sanksi administratif berupa
tidak
mendapatkan pelayanan publik tertentu.2\ Sanksi
tidak
mendapatkan pelayananpublik
tertentudimaksudpadaayat(1)yaitutidakditerbitkannyaizin
kepada pemerintah daerah.
sebagaimana
yang di4iukan
BAB VI
KETENTUAN PENUTUP Pasal 9
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan'
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Bupati
ini
deiigan
penempatannyadalam
Berita
Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe.Ditetapkan di Tahuna
pada tanggal, ?9 &prt} 2ft6
Diundangkan
pada tanggai,
di Tahuna
29 epr1l 2*15
SEKRETARIS PATEN KEPULAUAN SANGIHE
ORING
BERITA DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE TAHUN 20T6 NOMOR 17 PULAUAN SANGIHE
OMPAS MAKAGANSA