PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAHPEMERINTAH PROVINSI
JAWA TENGAH
DINAS BINA MARGA
JL. MADUKORO BLOK AA - BB TELP (024) 7608368 (HUNTING 6 LINE) FAX. (024) 7608647 SEMARANG 50144
Jasa Konsultansi Konstruksi
Pekerjaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran
Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
- dengan Prakualifikasi -
Untuk Seleksi Umum
Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul
Jasa Konsultansi Pekerjaan Jalan dan Jembatan Provinsi Jawa Tengah Pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah
A D D E N D U M D O K U M E N P E M I L I H A N
Nomor : 516 /POKJA/KONS/IX/2014 Tanggal : 30 SEPTEMBER 2014
untuk Pengadaan
Jasa Konsultansi Konstruksi
Pekerjaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran
Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:
Jasa Konsultansi Pekerjaan Jalan dan Jembatan Provinsi Jawa Tengah Pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah
Dana APBD Tahun Anggaran 2014
1
Dokumen Pengadaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah TA. 2014
BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PEKERJAAN :
PEKERJAAN SISTEM INFORMASI PENGADUAN
MASYARAKAT ( SIMPENMAS )
PADA KEGIATAN PENYIAPAN PROGRAM DAN ANGGARAN
SISTEM JARINGAN JALAN DAN JEMBATAN
I. URAIAN PENDAHULUAN
1.
LATAR BELAKANG
Kebutuhan akan data base dan informasi dari lapangan yang akurat saat ini sangat dibutuhkan. Semakin akurat data dan informasi tersebut maka keluaran yang diperoleh akan semakin berkualitas dan optimal guna tindakan eksekusi di lapangan dapat direspon dengan cepat. Cakupan geografis yang cukup luas menjadi salah satu kendala dalam pengawasan kondisi jalan dan jembatan. Kondisi ini mengakibatkan masalah penyajian data yang tidak tepat dan tidak akurat yang mengakibatkan tidak maksimalnya pengolahan dan pengambilan kebijakan, keterlambatan merespon kendala di lapangan serta ketidak tepatan jenis dan lokasi penanganan bila terjadi permasalahan tentang kondisi jalan dan jembatan. Disamping itu sistem penyampaian informasi dari Balai Pelaksana Teknis saat ini masih menggunakan media sederhana (pelaporan manual via surat ), dan belum ada sistem yang terintegrasi baik di Sekretariat, Bidang dan di tingkat Balai, dimana sementara ini masih berjalan terpisah. Di sisi lain, antusiasme dan partisipasi masyarakat yang tinggi dalam ikut mengawasi kondisi jalan dan jembatan merupakan potensi sumberdaya pengawasan yang bersifat cepat dan up to date, potensi ini perlu disediakan wadah sehingga peran serta masyarakat menjadi bagian dari sistem pengawasan kondisi jalan dan jembatan.
Untuk mengatasi hal tersebut Dinas Bina Marga mulai tahun 2012, telah melaksanakan kegiatan pembuatan Sistem Informasi Geografis data base jalan, data leger jalan, data jembatan, serta belum berbasis WEB. Pada tahun
2013, sebagai kegiatan lanjutan, telah melaksanakan kegiatan pembuatan data jalan dan jembatan (base line) yang mencakup tentang kerusakan jalan,yg terdokumentasi dengan foto sekaligus sebagai pemutakiran data yang ada dan berbasis WEB, tetapi untuk kondisi jembatan secara detail belum ada dalam WEB. Disamping itu baik pada kegiatan tahun 2012 dan tahun 2013, belum melibatkan masyarakat pengguna jalan secara langsung dan belum kontinu, serta belum dilibatkan dalam sistem., sehingga keluaran masyarakat tersebut belum direspons secara cepat oleh Pemerintah.
Berkaitan dengan hal tersebut maka tahun 2014, khususnya anggaran perubahan akan melaksanakan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS) Berbasis Web
2.
MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan Tujuan dari proyek ini adalah pengembangan Sistem Informasi Geografis (SIG) berbasis WEB untuk jalan dan jembatan pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah yang dilengkapi berbagai fitur yang mewadahi partisipasi aktif pengawasan masyarakat dalam mewujudkan sistem pemanfaatan, pengawasan, pengendalian dan penyediaan jaringan jalan dan jembatan yang efektif dan efisien sekaligus sebagai wahana untuk menampung keluhan masyarakat pengguna jalan
3.
MANFAAT
Manfaat kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web
meliputi :
a. Tersedianya Sistem Informasi yang berisi data base jalan dan jembatan yang selalu up to date
b. Untuk menambah pengetahuan tentang teknologi informasi bagi para pelaksana teknis
c. Media informasi tentang jalan dan jembatan yang dapat di akses oleh masyarakat secara mudah, dan cepat.
d. Mampu berfungsi serta merespon dengan tepat dan cepat keluhan masyarakat pengguna jalan dari pelbagai tingkatan masyarakat.
aduan serta menyimpan semua data pengaduan masyarakat dalam data Base f. Sebagai sarana bagi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah atau penentu kebijakan untuk melayani masyarakat secara langsung, tentang keluhan masyarakat pengguna jalan, sehingga excellent service terhadap pelayanan masyarakat akan terwujud.
4.
RUANG LINGKUP PEKERJAAN .
Ruang lingkup Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web
meliputi :
a. Penyempurnaan Tampilan SIG Jalan dan Jembatan yang sudah ada b. Pembuatan dan pengadaan alat control CTI/TAPI Card
c. Pembuatan dan pengadaan Modem SMS Gate Way d. Membuat Program Modul Controler SMS
e. Membuat Program Modul Contoiler CTI f. Membuat Program API FaceBook g. Membuat Program API Twitter
h. Membuat Program Modul manajemen complain dan Reple Program SIMPENMAS
i. Pelatihan atau Transfer Teknologi Program SIMPENMAS
5.
Keluaran
Keluaran (Output) kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web, pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah adalah Terwujudnya Pengadaan alat GPS dan Server, Pelatihan atau Transfer Teknologi baik alat GPS maupun Program SIMPENMAS berikut Program SIG Jalan dan Jembatan yang sudah terintegrasi dan sudah dilengkapi Program SIMPENMAS.
Keluaran Modul Program tersebut harus memenuhi persyaratan sbb :
a. Modul Menjawab TELEPHONE Secara Otomatis Dari Masyarakat dan
Merekam Aduan Masyarakat Dalam Bentuk File Audio
b. Modul Menerima Secara Otomatis SMS Dari Masyarakat dan Merekam SMS Masyarakat Dalam Database
d. Modul Menerima Secara Otomatis Aduan Dari Pengguna Twitter yang Sudah Ter-Autentikasi Oleh Server Twitter
e. Manajemen Pengaduan Masyarakat mampu Melakukan Seleksi Aduan, Membalas Aduan, Menghapus Aduan, Mengolah Statistik Data Aduan
6.
Sumber Pendanaan :
Sumber dana pengadaan jasa konsultansi untuk kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web adalah sebesar Rp. 175. 000.000 ,-(Seratus Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah) termasuk PPN dan PPh, dibiayai dana perubahan APBD Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2014
7.
Nama Dan Organisasi Pejabat Pembuat
Komitmen :
Nama KPA/PPK : Kepala Bidang Bina TeknikIr. SUYATMAN,
SKPD : Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah
Pekerjaan : Pekerjaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (
SIMPENMAS)
Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem
Jaringan jalan dan Jembatan
8.
Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan
Waktu pelaksanaan Pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Geografis
Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat
(SIMPENMAS) Berbasis Web, Dinas Binamarga, Provinsi Jawa Tengah adalah
54 ( lima puluh empat ) hari kalender atau 1,8 9 satu koma delapan ) bulan
9.
Data Dasar
Data dasar yang dipergunakan untuk kegiatan Survei Lalu Lintas Harian
Rata - Rata (LHR) Provinsi Jawa Tengah, kondisi ruas jalan, jembatan,
inventarisasi kebinamargaan Provinsi Jawa Tengah bersumber dari instansi
pemerintah resmi (Dinas Binamarga Provinsi Jawa Tengah, Bappeda Provinsi
Jawa Tengah dll). hasil studi terdahulu yang telah dilaksanakan (yang relevan).
10.
Standar Teknis
Dalam menyusunan Pekerjaan untuk Pengembangan Sistem Informasi
Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan
Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web Provinsi Jawa Tengah mengacu dan
memedomani peraturan, standar, pedoman, kebijakan teknis yang relevan dan
terkait substansi pekerjaan pembuatan terutama terkait standar teknis.
11.
Studi
–
Studi Terdahulu
Beberapa studi – studi terdahulu yang telah dilaksanakan oleh Dinas Binamarga Provinsi jawa Tengah dinataranyaa Dokumen Sistem Informasi
Geografis database jalan ( tahun 2012), dan Dokumen pembuatan data
jalan dan jembatan (base line) yang mencakup tentang kerusakan jalan,yg
terdokumentasi dengan Camera dan Video yang sekaligus sebagai pemutakiran
data yang ada dan berbasis WEB (tahun 2013),
Peraturan peraturan yang digunakan sebagai Referensi Hukum dalam
melaksanakan pekerjaaan untuk kegiatan Pengembangan Sistem Informasi
Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan
Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web Provinsi Jawa Tengah diantaranya : Undang-UndangNo. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan
Undang-UndangNo. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 Tentang Jalan
Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa pemerintah
Permen PU No. 11 / PRT /M/2010 Tentang Tata Cara dan Persyaratan Laik Fungsi Jalan
Permen PU No. 20/PRT/M/2010 Tentang Pedoman Pemanfaatan dan Penggunaan Bagian – Bagian Jalan
Permen PU No. 11/PRT/M/2011 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Jalan Khusus
Permen PU No. 13/PRT/M/2011 Tentang Tata Cara Pemeliharaan & Pemilikan Jalan
Permen PU No. 01/PRT/M/2012 Tentang Pedoman Peran Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Jalan
Permen PU No. 03/PRT/M/2012 Tentang Pedoman Penetapan Fungsi Jalan dan Status Jalan
Kepmen PU No. 630/KPTS/M/2009 Tentang Penetapan Ruas-ruas Jalan dalam jaringan jalan primer menurut fungsi sebagai jalan arteri
dan jalan kolektor 1
Keprmen PU No. 631/KPTS/M/2009 Tentang Penetapan Ruas – Ruas Jalan Menurut Statusnya Sebagai Jalan Nasional
Keputusan Menteri PU No. 567 /KPTS/M/2010 Tentang Rencana Umum Jaringan Jalan Nasional
Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 620/12/2010 Tentang Penetapan Status Ruas Jalan Provinsi dan Perannya Dalam Jaringan
Jalan Kolektor 2, dan Jalan kolektor 3, di Wilayah Provinsi Jawa
Tengah
13.
Peralatan Material, Personil dan Fasilitas dari
Pejabat Pembuat Komitmen
Untuk kelancaran pekerjaan, Bina Marga Provinsi Jawa Tengah
membantu memfasilitasi untuk pengumpulan data dan informasi yang diperlukan
serta memfasilitasi mengundang SKPD terkait lingkup pekerjaan dalam kegiatan
pembahasan pekerjaan serta menugaskan personil /petugas khusus untuk
menajamkan konsep serta supervisi teknis pelaksanaan pekerjaan. Jika diperlukan
dapat menyediakan ruangan untuk koordinasi dan pembahasan dengan
stakeholders terkait.
14.
Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa
Konsultansi
Penyedia jasa konsultasi diharapkan dapat menyediakan segala macam peralatan diantaranya formulir pencacahan, alat tulis pensil, alat
penghapus, hand board, sebagai alas menulis dan penjepit bundel data; . Disamping itu peralatan pendukung, yang terdiri atas : jas hujan; lampu senter; alat penerangan lain, seperti lampu minyak; tas plastik. yang diperlukan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan.
15.
Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa
Penyedia jasa dapat membuat pengembangan konsep pelaksanaan
metode pelaksanaan pekerjaan, menunjuk tenaga ahli yang diperlukan yang sesuai
dengan ketentuan yang dipersyaratkan dalam KAK.
.
III. KUALIFIKASI TENAGA AHLI
16.
Personil
Untuk melaksanakan pekerjaan ini dibutuhkan jasa kosultan dengan
tenaga-tenaga ahli yang akan diperlukan sejumlah 5 orang dan tenaga
tenaga Survei diperlukan sejumlah 48 orang. Tenaga ahli dan tenaga
survei yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan ini adalah sebagai
berikut :
No Kualifikasi Jml Posisi Spesifikasi Pendidikan
Pengalaman
1 Ahli Informatika 1 Ketua SI Informatika
S2 Informatika
Min 7 Th
Min 5 Th
2 Ahli SIG 1 Ahli SIG SI Kartografi Min 5 Th
3 Ahli Informatika 1 Programmer SI Informatika Min 5 Th
4 Asisten Ahli SIG 1 Asisten Ahli SI Kartografi Min 3 Th
5 Asisten Ahli
Informatika
1 Programmer SI Informatika Min 3 Th
Tenaga Pendudukung :
1) Sekretaris/Administrasi (1 orang)
a) Tenaga Ahli:
1. Ketua Tim (Ahli Informatika)
Ketua tim (Tim Leader) dengan persyaratan minimal berpendidikan
Sarjana Informatika (S2) Jurusan Teknik Sipil lulusan universitas
negeri atau yang telah disamakan, berpengalaman professional
dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang Jalan dan jembatan
sekurang-kurangnya 7 (tujuh) tahun serta berpengalaman sebagai
Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir
seluruh kegiatan anggota tim kerja selama pekerjaan sampai dengan
pekerjaan dinyatakan selesai.
2. Ahli SIG.
Berpendidikan minimal Sarjana Teknik (S1) jurusan Kartografi
lulusan universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah
disamakan, berpengalaman professional dalam pekerjaan bidang
kartografi sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
3. Ahli Programmer.
Berpendidikan minimal SarjanaTeknik (S1) jurusan Informatika
lulusan universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah
disamakan, berpengalaman professional dalam pelaksanaan
pekerjaan di bidang Programer sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
4. Asisten Ahli SIG.
Berpendidikan minimal Sarjana Teknik (S1) jurusan Kartografi
lulusan universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah
disamakan, berpengalaman professional dalam pekerjaan bidang
kartografi sekurang-kurangnya 3(tiga) tahun.
5. Asisten Ahli Programmer.
Berpendidikan minimal SarjanaTeknik (S1) jurusan Informatika
disamakan, berpengalaman professional dalam pelaksanaan
pekerjaan di bidang Programer sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun.
b) Tenaga Penunjang
Tenaga penunjang yang dimaksud adalah Operator komputer,
Administrasi kantor.
17.
Pelaporan
Pelaporan kegiatan Pekerjaan Pembuatan Data Jalan dan Jembatan (Base
Line), Provinsi Jawa Tengah , meliputi 6 (enam) tahap atau jenis laporan, yaitu :
Konsultan wajib menyerahkan laporan pekerjaan secara bertahap,.dengan
tahap pelaporan sebagai berikut:
1. Laporan Modul Menjawab Telepone
Laporan Laporan Modul Menjawab Teleponememuat modul – modul cara menjawab Telepone. Waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan
pekerjaan tersebut dan pentahapannya dilakukan 10 hari (sepuluh) hari,
setelah ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan
diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
2. Laporan Modul SMS otomatis
Laporan Laporan Modul SMS otomatismemuat modul – modul cara SMS otomatis. Waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut
dan pentahapannya dilakukan 20 hari (dua puluh) hari, setelah
ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan diserahkan
sebanyak 5 (lima) buku.
3. Laporan Modul Facebook
Laporan Laporan Modul Facebook memuat modul – modul Facebook. Waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut dan
pentahapannya dilakukan 30 hari (tiga puluh) hari, setelah ditandatangani
Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan diserahkan sebanyak 5
4. Laporan Modul Twittwe
Laporan Modul Twitter memuat modul – modul Twitter. Waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut dan pentahapannya
dilakukan 40 hari (empat puluh) hari, setelah ditandatangani Surat
Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima)
buku.
5. Laporan Manajemen Pengaduan Masyarakat
Laporan Modul Manajemen Pengaduan Masyarakat memuat modul – modul Manajemen Pengaduan Masyarakat. Waktu yang dibutuhkan untuk
melaksanakan pekerjaan tersebut dan pentahapannya dilakukan 50 hari
(lima puluh) hari, setelah ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja
(SPMK). Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
6. Laporan Bahan pelatihan SIMPENMAS
Laporan Bahan pelatihan SIMPENMAS memuat modul – modul Bahan pelatihan SIMPENMAS. Waktu yang dibutuhkan untuk melaksanakan
pekerjaan tersebut dan pentahapannya dilakukan 60 hari (enam puluh)
hari, setelah ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan
diserahkan sebanyak 30 (tiga puluh) buku.
Laporan tersebut diatas dirangkum dalam laporan pendahuluan, antara, dan
penutup
IV. LAIN – LAIN
18.
Produksi Dalam Negeri
Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di
dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain
dengan pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri.
Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk
pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka harus sepengetahuan dan seijin
pemilik pekerjaan secara tertulis.
20.
Pedoman Pengumpulan Data Lapangan
Dalam pelaksanaan pekerjaan, jika diperlukan pengumpulan data lapangan
(primer maupun sekunder) harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. Sumber data resmi dan dapat dipertanggungjawabkan dari Instansi
Pemerintah, SKPD Provinsi dan Kabupaten serta lembaga lain yang
mempunyai kredibilitas terhadap data yang dikeluarkan;
b. Data yang dikumpulkan harus valid dan kredibel;
c. Sedapat mungkin data merupakan data yang terbaru dan terkini sesuai dengan
ketersediaan data yang ada.
21.
Alih Pengetahuan
Jika diperlukan, Penyedia jasa Konsultansi berkewajiban untuk
menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Kegiatan : Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS )
I. URAIAN PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Kebutuhan akan data base dan informasi dari lapangan yang akurat saat ini sangat dibutuhkan. Semakin akurat data dan informasi tersebut maka keluaran yang diperoleh akan semakin berkualitas dan optimal guna tindakan eksekusi di lapangan dapat direspon dengan cepat. Cakupan geografis yang cukup luas menjadi salah satu kendala dalam pengawasan kondisi jalan dan jembatan. Kondisi ini mengakibatkan masalah penyajian data yang tidak tepat dan tidak akurat yang mengakibatkan tidak maksimalnya pengolahan dan pengambilan kebijakan, keterlambatan merespon kendala di lapangan serta ketidak tepatan jenis dan lokasi penanganan bila terjadi permasalahan tentang kondisi jalan dan jembatan. Disamping itu sistem penyampaian informasi dari Balai Pelaksana Teknis saat ini masih menggunakan media sederhana (pelaporan manual via surat ), dan belum ada sistem yang terintegrasi baik di Sekretariat, Bidang dan di tingkat Balai, dimana sementara ini masih berjalan terpisah. Di sisi lain, antusiasme dan partisipasi masyarakat yang tinggi dalam ikut mengawasi kondisi jalan dan jembatan merupakan potensi sumberdaya pengawasan yang bersifat cepat dan up to date, potensi ini perlu disediakan wadah sehingga peran serta masyarakat menjadi bagian dari sistem pengawasan kondisi jalan dan jembatan.
Untuk mengatasi hal tersebut Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah mulai tahun 2012, telah melaksanakan kegiatan pembuatan Sistem Informasi Geografis data base jalan, data leger jalan, data jembatan, serta belum berbasis WEB. Pada tahun 2013, sebagai kegiatan lanjutan, telah melaksanakan kegiatan pembuatan data jalan dan jembatan (base line) yang mencakup tentang kerusakan jalan,yg terdokumentasi dengan foto sekaligus sebagai pemutakiran data yang ada dan berbasis WEB, tetapi untuk kondisi jembatan secara detail belum ada dalam WEB. Disamping itu baik pada kegiatan tahun 2012 dan tahun 2013, belum melibatkan masyarakat pengguna jalan secara langsung dan belum kontinu, serta belum dilibatkan dalam sistem., sehingga keluaran masyarakat tersebut belum direspons secara cepat oleh Pemerintah.
Berkaitan dengan hal tersebut maka tahun 2014, khususnya anggaran perubahan akan melaksanakan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS) Berbasis Web
2. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan Tujuan dari proyek ini adalah pengembangan Sistem Informasi Geografis (SIG) berbasis WEB untuk jalan dan jembatan pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah yang dilengkapi berbagai fitur yang mewadahi partisipasi aktif pengawasan masyarakat dalam mewujudkan sistem pemanfaatan, pengawasan, pengendalian dan penyediaan jaringan jalan dan jembatan yang efektif dan efisien sekaligus sebagai wahana untuk menampung keluhan masyarakat pengguna jalan
3. MANFAAT
Manfaat kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ) meliputi :
a. Tersedianya Sistem Informasi yang berisi data base jalan dan jembatan yang selalu up to date
b. Untuk menambah pengetahuan tentang teknologi informasi bagi para pelaksana teknis
c. Media informasi tentang jalan dan jembatan yang dapat di akses oleh masyarakat secara mudah, dan cepat.
d. Mampu berfungsi serta merespon dengan tepat dan cepat keluhan masyarakat pengguna jalan dari pelbagai tingkatan masyarakat.
e. Mampu menyeleksi, membalas, menghapus aduan, mengolah statistik data aduan serta menyimpan semua data pengaduan masyarakat dalam data Base
f. Sebagai sarana bagi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah atau penentu kebijakan untuk melayani masyarakat secara langsung, tentang keluhan masyarakat pengguna jalan, sehingga excellent service terhadap pelayanan masyarakat akan terwujud.
4. RUANG LINGKUP PEKERJAAN .
Ruang lingkup kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ) meliputi :
a. Penyempurnaan Tampilan SIG Jalan dan Jembatan yang sudah ada b. Pembuatan program untuk Telepone
c. Pembuatan program untuk Face book d. Pembuatan program untuk Twitter
e. Pembuatan Manajemen pengaduan masyarakat f. Penunjang Program control CTI/TAPI Card g. Penunjang Program Modem SMS Gate Way h. Penunjang Operasional Program
i. Review Design WEB
5. Keluaran
Keluaran (Output) kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ), pada Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah adalah Pelatihan atau Transfer Teknologi baik alat GPS maupun Program SIMPENMAS berikut Program SIG Jalan dan Jembatan yang sudah terintegrasi dan sudah dilengkapi Program SIMPENMAS.
Keluaran Modul Program tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. Modul Menjawab TELEPHONE Secara Otomatis Dari Masyarakat dan Merekam Aduan Masyarakat Dalam Bentuk File Audio
b. Modul Menerima Secara Otomatis SMS Dari Masyarakat dan Merekam SMS Masyarakat Dalam Database
c. Modul Menerima Secara Otomatis Aduan Dari Pengguna Facebook yan Sudah Ter- Autentikasi Oleh Server Facebook
d. Modul Menerima Secara Otomatis Aduan Dari Pengguna Twitter yang Sudah Ter-Autentikasi Oleh Server Twitter
e. Manajemen Pengaduan Masyarakat mampu Melakukan Seleksi Aduan, Membalas Aduan, Menghapus Aduan, Mengolah Statistik Data Aduan
6. Sumber Pendanaan :
Sumber dana pengadaan jasa konsultansi untuk kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ) adalah sebesar Rp. 175. 000.000 ,-(Seratus Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah) termasuk pajak - pajak, dibiayai dana perubahan APBD Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2014
7. Nama Dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen :
Nama KPA/PPK : Kepala Bidang Bina TeknikIr. SUYATMAN,
SKPD : Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah
8. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan
Waktu pelaksanaan Pekerjaan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan
Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis
Web, Dinas Bina Marga, Provinsi Jawa Tengah adalah 54 hari kalender (sesuai waktu
kalender) atau 1,8 bulan. Tanggung jawab aplikasi oleh penyedia selama 1 ( Satu ) Tahun
sejak tanggal serah terima pekerjaan selesai.
II. DATA PENUNJANG
9. Data Dasar
Data dasar yang dipergunakan untuk kegiatan Survei Lalu Lintas Harian Rata - Rata
(LHR) Provinsi Jawa Tengah, kondisi ruas jalan, jembatan, inventarisasi kebinamargaan
Provinsi Jawa Tengah bersumber dari instansi pemerintah resmi (Dinas Bina Marga Provinsi
Jawa Tengah, Bappeda Provinsi Jawa Tengah dll). hasil studi terdahulu yang telah
dilaksanakan (yang relevan).
10. Standar Teknis
Dalam menyusunan Pekerjaan untuk Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan
dan Jembatan dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis
Web Provinsi Jawa Tengah mengacu dan memedomani peraturan, standar, pedoman,
kebijakan teknis yang relevan dan terkait substansi pekerjaan pembuatan terutama terkait
standar teknis.
11. Studi – Studi Terdahulu
Beberapa studi – studi terdahulu yang telah dilaksanakan oleh Dinas Bina Marga
Provinsi jawa Tengah diantaranya Dokumen Sistem Informasi Geografis database jalan
tentang kerusakan jalan, yang terdokumentasi dengan Camera dan Video yang sekaligus
sebagai pemutakiran data yang ada dan berbasis WEB (tahun 2013),
12. Referensi Hukum.
Peraturan peraturan yang digunakan sebagai Referensi Hukum dalam melaksanakan
pekerjaaan untuk kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Geografis Jalan dan Jembatan
dilengkapi Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Berbasis Web Provinsi
Jawa Tengah diantaranya :
Undang-UndangNo. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan
Undang-UndangNo. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 Tentang Jalan
Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa pemerintah Permen PU No. 11 / PRT /M/2010 Tentang Tata Cara dan Persyaratan Laik Fungsi
Jalan
Permen PU No. 20/PRT/M/2010 Tentang Pedoman Pemanfaatan dan Penggunaan Bagian – Bagian Jalan
Permen PU No. 11/PRT/M/2011 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Jalan Khusus Permen PU No. 13/PRT/M/2011 Tentang Tata Cara Pemeliharaan & Pemilikan
Jalan
Permen PU No. 01/PRT/M/2012 Tentang Pedoman Peran Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Jalan
Permen PU No. 03/PRT/M/2012 Tentang Pedoman Penetapan Fungsi Jalan dan Status Jalan
Kepmen PU No. 630/KPTS/M/2009 Tentang Penetapan Ruas-ruas Jalan dalam jaringan jalan primer menurut fungsi sebagai jalan arteri dan jalan kolektor 1 Keprmen PU No. 631/KPTS/M/2009 Tentang Penetapan Ruas – Ruas Jalan
Menurut Statusnya Sebagai Jalan Nasional
Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 620/12/2010 Tentang Penetapan Status Ruas Jalan Provinsi dan Perannya Dalam Jaringan Jalan Primer Sebagai Jalan
Arteri, Jalan Kolektor, Jalan Kolektor 1, Jalan Kolektor 2, dan Jalan kolektor 3, di
Wilayah Provinsi Jawa Tengah
13. Peralatan Material, Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen
Untuk kelancaran pekerjaan, Bina Marga Provinsi Jawa Tengah membantu
memfasilitasi untuk pengumpulan data dan informasi yang diperlukan serta memfasilitasi
mengundang SKPD terkait lingkup pekerjaan dalam kegiatan pembahasan pekerjaan serta
menugaskan personil /petugas khusus untuk menajamkan konsep serta supervisi teknis
pelaksanaan pekerjaan. Jika diperlukan dapat menyediakan ruangan untuk koordinasi dan
pembahasan dengan stakeholders terkait.
14. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi
Penyedia jasa konsultasi diharapkan dapat menyediakan segala macam peralatan diantaranya
formulir pencacahan, alat tulis pensil, alat penghapus, hand board, sebagai alas menulis dan
penjepit bundel data; . Disamping itu peralatan pendukung, yang terdiri atas : jas hujan; lampu
senter; alat penerangan lain, seperti lampu minyak; tas plastik. yang diperlukan untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan pekerjaan.
15. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa
Penyedia jasa dapat membuat pengembangan konsep pelaksanaan pekerjaan yang
masih sesuai dengan ruang lingkup yang ditentukan, menyusun metode pelaksanaan
pekerjaan, menunjuk tenaga ahli yang diperlukan yang sesuai dengan ketentuan yang
dipersyaratkan dalam KAK.
III. KUALIFIKASI TENAGA AHLI
16. Personil
Untuk melaksanakan pekerjaan ini dibutuhkan jasa kosultan dengan tenaga-tenaga
ahli yang akan diperlukan sejumlah personil yang diperlukan untuk melaksanakan
pekerjaan ini adalah sebagai berikut :
No Kualifikasi Jml Posisi Spesifikasi Pendidikan
Pengalaman
1 Ahli Informatika 1 Team Leader SI Informatika
S2 Informatika
Min 7 Th
Min 5 Th
2 Ahli SIG 1 Ahli SIG SI Kartografi Min 5 Th
3 Ahli Informatika 1 Programmer SI Informatika Min 5 Th
4 Asisten Ahli
Informatika
2 Programmer SI Informatika Min 3 Th
Tenaga Pendudukung :
1) Sekretaris/Administrasi (1 orang)
2) Operator Komputer (1 orang)
a) Tenaga Ahli:
1. Team Leader (Ahli Informatika)
Ketua tim (Tim Leader) dengan persyaratan minimal berpendidikan Sarjana
Informatika (S2) Jurusan Teknik Sipil lulusan universitas negeri atau yang telah
disamakan, berpengalaman professional dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang
sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir
seluruh kegiatan anggota tim kerja selama pekerjaan sampai dengan pekerjaan
dinyatakan selesai.
2. Ahli SIG.
Berpendidikan minimal Sarjana Teknik (S1) jurusan Kartografi lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah disamakan,
berpengalaman professional dalam pekerjaan bidang kartografi
sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
3. Ahli Informatika.
Berpendidikan minimal SarjanaTeknik (S1) jurusan Informatika lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah disamakan,
berpengalaman professional dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang Programer
sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.
4. Asisten Ahli Informatuka.
Berpendidikan minimal SarjanaTeknik (S1) jurusan Informatika lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau yang telah disamakan,
berpengalaman professional dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang Programer
sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun.
b) Tenaga Pendukung
Tenaga penunjang yang dimaksud adalah Operator komputer, Administrasi
kantor.
17. Pelaporan
Pelaporan kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan
Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS ), meliputi
Konsultan wajib menyerahkan laporan pekerjaan dan modul secara bertahap,.dengan
tahap pelaporan sebagai berikut:
1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Akhir
3. Modul Menjawab Telepone
Laporan Laporan Modul Menjawab Telepone memuat modul – modul cara menjawab Telepone. Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
4. Modul SMS otomatis
Laporan Laporan Modul SMS otomatis memuat modul – modul cara SMS otomatis. Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
5. Laporan Modul Facebook
Laporan Laporan Modul Facebook memuat modul – modul Facebook. Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
6. Laporan Modul Twittwe
Laporan Modul Twitter memuat modul – modul Twitter. Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
7. Laporan Manajemen Pengaduan Masyarakat
Laporan Modul Manajemen Pengaduan Masyarakat memuat modul – modul Manajemen Pengaduan Masyarakat. Laporan diserahkan sebanyak 5 (lima) buku.
8. Laporan Bahan pelatihan SIMPENMAS
Laporan Bahan pelatihan SIMPENMAS memuat modul – modul Bahan pelatihan SIMPENMAS. Laporan diserahkan sebanyak 30 (tiga puluh) buku.
9. CD hasil fotocopy hasil kegiatan dan disimpan pada penyimpanan digital / claud /
IV. LAIN – LAIN
18. Produksi Dalam Negeri
Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di dalam
wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain dengan pertimbangan
keterbatasan kompetensi dalam negeri.
19. Persyaratan Kerjasama
Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk pelaksanaan
kegiatan jasa konsultansi ini maka harus sepengetahuan dan seijin pemilik pekerjaan secara
tertulis.
20. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan
Dalam pelaksanaan pekerjaan, jika diperlukan pengumpulan data lapangan (primer
maupun sekunder) harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :
a. Sumber data resmi dan dapat dipertanggungjawabkan dari Instansi Pemerintah, SKPD
Provinsi dan Kabupaten serta lembaga lain yang mempunyai kredibilitas terhadap data
yang dikeluarkan;
b. Data yang dikumpulkan harus valid dan kredibel;
c. Sedapat mungkin data merupakan data yang terbaru dan terkini sesuai dengan
21. Alih Pengetahuan
Jika diperlukan, Penyedia jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan
Dokumen Pengadaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah TA. 2014
B. BENTUK REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA
REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA
: Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS )
: APBD : 2014
I BIAYA LANGSUNG PERSONIL :
A TENAGA AHLI (Profesional Staf) : Rp B TENAGA ASISTEN AHLI (Sub Profesional Staf) : Rp
C TENAGA PENDUKUNG : Rp
SUB TOTAL I
II BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL :
A BIAYA KANTOR : Rp
B BIAYA AKOMODASI DAN TRANSPORTASI : Rp
C BIAYA PEMBUATAN LAPORAN : Rp
D BIAYA SURVEY DAN LAIN-LAIN : Rp
SUB TOTAL II
JUMLAH I + II : Rp
PPN 10 % : Rp
JUMLAH TOTAL : Rp
DIBULATKAN : Rp
TERBILANG :
REKAPITULASI HARGA PERKIRAAN SENDIRI
Kegiatan
A. BIAYA LANGSUNG PERSONIL
I TENAGA AHLI ( Profesional Staff )
Jumlah Satuan Biaya Jumlah Biaya
No Jabatan/Posisi Jumlah Waktu Org Bulan Personil Personil
Orang (Bln)/(Hari) (OB ) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7
1 Team Leader 1.00 1.80 1.80
-2 Ahli SIG 1.00 1.80 1.80
-3 Ahli Informatika 1.00 1.80 1.80
-JUMLAH I 5.40
-II TENAGA ASSISTEN AHLI (Sub Profesional Staf)
1 Asisten Ahli SIG 1.00 1.80 1.80
-2 Asisten Ahli Informatika 1.00 1.80 1.80
-JUMLAH II 3.60
-III TENAGA PENDUKUNG
1 Sekretaris / Administrasi 1.00 1.80 1.80
-2 Operator komputer 2.00 1.80 3.60
-JUMLAH II 5.40
JUMLAH BIAYA LANGSUNG PERSONIL
-REKAPITULASI BIAYA
SEMULA
BAB V BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
Dokumen Pengadaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah TA. 2014
B. RINCIAN BIAYA LANSUNG NON PERSONIL
1. BIAYA KANTOR
( Office Consumable, Computer Supply )
-Dokumen Pengadaan Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat (SIMPENMAS) Pada Kegiatan Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Tengah TA. 2014
3 BIAYA PEMBUATAN LAPORAN DAN MODUL
Harga Jumlah
No Uraian Jumlah Satuan Satuan Biaya
( Rp) ( Rp)
4 BIAYA PEMBUATAN PROGRAM DAN PENGADAAN ALAT
Harga Jumlah
No Uraian Volume Satuan Satuan Biaya
: Penyiapan Program dan Anggaran Sistem Jaringan Jalan dan Jembatan
Paket : Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat ( SIMPENMAS )
: APBD
: 2014
I BIAYA LANGSUNG PERSONIL :
A TENAGA AHLI (Profesional Staf) : Rp
B TENAGA ASISTEN AHLI (Sub Profesional Staf) : Rp
C TENAGA PENDUKUNG : Rp
SUB TOTAL I
II BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL :
A BIAYA KANTOR : Rp
B BIAYA AKOMODASI DAN TRANSPORTASI : Rp
C BIAYA PEMBUATAN LAPORAN : Rp
D BIAYA SURVEY DAN LAIN-LAIN : Rp
SUB TOTAL II
JUMLAH I + II : Rp -PPN 10 % : Rp -JUMLAH TOTAL : Rp -DIBULATKAN : Rp
-TERBILANG :
Semarang, September 2014
REKAPITULASI HARGA PERKIRAAN SENDIRI
Kegiatan
Sumber Dana Tahun Anggaran
CV / PT . . . ……….
DIGANTI
BAB V BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
A. BIAYA LANGSUNG PERSONIL I TENAGA AHLI ( Profesional Staff )
Jumlah Satuan Biaya Jumlah Biaya
No Jabatan/Posisi Jumlah Waktu Org Bulan Personil Personil
Orang (Bln)/(Hari) (OB ) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7
1 Team Leader 1,00 1,80 1,80
2 Ahli SIG 1,00 1,00 1,00
3 Ahli Informatika 1,00 1,80 1,80
JUMLAH I 4,60
-II TENAGA ASSISTEN AHLI (Sub Profesional Staf)
1 Asisten Ahli Informatika 2,00 1,80 3,60
JUMLAH II 3,60
-III TENAGA PENDUKUNG
1 Sekretaris / Administrasi 1,00 1,80 1,80
2 Operator komputer 2,00 1,80 3,60
JUMLAH II 5,40
JUMLAH BIAYA LANGSUNG PERSONIL
B. RINCIAN BIAYA LANSUNG NON PERSONIL
1. BIAYA KANTOR
Jumlah
No Uraian Jumlah Waktu Biaya
Bulan ( Rp)
3 BIAYA PEMBUATAN LAPORAN DAN MODUL
Harga Jumlah
No Uraian Jumlah Satuan Satuan Biaya
( Rp) ( Rp)
1 Laporan Pendahuluan 5 Buku
2 Laporan Akhir 5 Buku
3 CD 5 Keping
4 Modul Menjawab Telephone 15 Buku
5 Modul Menerima Secara Otomatis SMS 15 Buku
6 Modul Facebook 15 Buku
7 Modul Twitter 15 Buku
8 Modul Manajemen Pengaduan Masyarakat 15 Buku
9 Bahan Pelatihan SIMPENMAS 30 Buku
4 BIAYA PEMBUATAN PROGRAM
Harga Jumlah
No Uraian Volume Satuan Satuan Biaya
( Rp) ( Rp)
1 Pembuatan Program Simpenmas 1 Ls
- Pembuatan program untuk Telepone - Pembuatan program untuk Face book - Pembuatan program untuk Twitter
- Pembuatan Manajemen pengaduan masyarakat - Penunjang Program control CTI/TAPI Card - Penunjang Program Modem SMS Gate Way - Penunjang Operasional Program
- Review Design WEB
- Aplikasi Identifikasi Lokasi Pengaduan Simpenmas
