• Tidak ada hasil yang ditemukan

Pedoman pangelolaan penerimaan negara bukan pajak Kementerian Kesehatan

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "Pedoman pangelolaan penerimaan negara bukan pajak Kementerian Kesehatan"

Copied!
85
0
0

Teks penuh

(1)
(2)

Katalog Dalam Terbltan. Kementerian Kesehatan RI 

352.44 

Ind 

Indonesia, Kementerian Kesehatan  RI . Sekretariat  Jenderal 

Pedoman  pangelolaan  penerlmaan  negara  bukan pajak Kemanterian Kesehatan.­ Jakarta  :  Kementerian Kesehatan RI. 

2013 

ISBN 

978­602­235­288­4 

1.  Judul 

I. 

TAXES 
(3)

KEMENTERIAN KESEHATAN

R,EPUBLIK INDONESIA

PEDornnn PEAGEIOIAAn

PEnlRlrnRAn nlGARA IUKAn PAJAK

KlrnERTERlnR KESEHATAn

BIRO KEUANGAN DAN BMN  

(4)

TIM PBRYU8UX  

PEDOMAN PEROELOLAAlf PBRBRDIAAR REGARA BUKAIf PAJAK   KElmRTERIAlf KESBHATAN  

I.   p・ョァ。イセィ@ Menteri Kesehatan RI. 

II.   Penasehat  SeJuruh  Plmplnan Unit Eselon I. 

III. PenanggungJawab  Seluruh Sekretarts Unit Eseton I. 

rv. 

Koordlnator  Kepala Biro Keuangan & BMN 

v.  

Nara Sumbar ; 

Abld  Rahman Hakim  KasI  PNBP IIA Oit. PNBP OJA Kemenkau 

VI.  Tim Perumus 

1.   Ora. Kuswatl Nillgsih. MM  Kabag nK dan Perbendaharaan  2.  Alwiyah Mahdali. SE, MAk  Kaaubtlbag Penatauaahaan PNBP 

3.   Ummu Aemanah. SE  Kasubbag Anggaran Setditjen PP dan Pl 

4 .  Tim Biro Keuangan dan BMN  VII. Kontributor dari Satker 

1.   JalWoto  Auditor Muda lijen 

2.   Sri Hadlningsih  Set Blna Gizi dan KIA 

3.   Melanlika Sari  Staf Selditjen PP dan Pl 

4.   Ulfatus Salamah  Stat Sekretariat Badan Utbangkes 

5.   Amir Hasan  Stat Biro Umum 

6.   Hendrastuli Perliwi  Kasubbag  Kauangan Set.  KKI 

7.  Ijan Aprijana   Kasl Pelayanan BKOM Bandung 

8.   Sumirah  StafTU BPFK Jakarta 

9.   Anna P.  Bj(MM Cikampek 

10.   Soelji leslari  KKP Tanjung Priok 

11.   Luki Sumarto  Stat TU KKP Kalas  II  Bandung 

12.   M. Selio Budi  Kasie UKLW KKP Cilacap 

13.   Susmono  KKP Yogyakarta 

14 .  Sarii  KKP Makaasar 

15. Putu BOOllaksana  KKP Denpasar  

i6. M Mega Pebriyanti  PoIt8Ickes Pangkalplnang  

17.  lmelda  BBTKLPP Jakarta 

18.   Kiswan  B8l1<LPP Jakarta 

19.  Surnadi  Staf Yantek BBTKLPP Surabaya 

20.  Hario Dha""a B.  Staf TU BBTKLPP Surabaya 

21.   Arief 800iman  Stat Dit. Bina Prod is Alkea 

22.  Setiazy Hasbullah  Benet Penerima Loka Litbang P2B2 Ciamis  23.   Nur Sholihalin. S.Sos  Staf Balal Litbang P2B2 BeI1amegata 

24.   Wika Kirana  Bendahara PNBP B2P2VRP SaIatIga 

25.   Agua Setiawan 

Stat 

Loka Litbang P2B2 Baturaja 

26.  P. Haaibuan   Kasubbag Adum Poltekkes Jakarta I 

27.   Sumarli. SKM  Kasubbag Keuangan BBPK Ciloto 

28.   Adi Wijaya . SE  Stat TU BBPK Ciloto 

29.  Lell Heriiasih   Benet  Penerima Poltekkes T asikmalaya 

30.   Ari Mega P.  stat Poltekkes Kemenkas Pangka/pinang 

(5)

KATAPENGANTAR 

Puji  dan  Syukur  kami  panjatkan  Icehadirat  Allah  SWT karena alas  limpahan  rahmat 

dan  lcMunianya maka Pedoman  Pengclolaan Pcncrirnaan Ncgara BuIcm Pajak  di  Iing1rungan 

Kcmenterian Kcschatan dapat disclcsaikan. 

Bcrdasar Undang­Undang Noml.lr 20 Tahun 1997 tentang  Pencrimaan  Ncgara  Bukan 

Pajak,  perlu  menctapkan  suatu  Pedoman  Pcngclolaan  Penerimaan  Nega.a  Bukan  Pajak 

Kementerian Kcsehatan sebagai  pedoman bagi  pengelolaan PNBP. 

"fujuan  penyusunan  pedoman ini  adalah  untuk  menjadi  acuan  bagi  pengelola 

Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak.  Saluan  Kerja  di  lingkungan  Kcmcnterian  Kesehatan, 

sehingga  adanya  infonnasi  yang aIrurat, tepat waktu dan  terdapat  Iccseragaman  dalam 

pengelolaan Pencrimaan Negara Bukan Pajak di  Kcmenterian Kcsehatan. 

Akhimya k.ami menyampaikan  penghargaan  dan  ucapan  terirna  kasih  kcpada para 

pihak  yang  telah  mcmbantu  penyusunan  pedoman  ini . Kami menyadari  bahwa pedoman ini 

masih  belurn  sempwna,  kritik dan saren ;.'lIDg mcmbangun  untuk  penycmpumaannya  sangat 

kami harapkan. 

Jakarta,  Descrnbcr  2012 

セ・ォイ・エ。イゥウ@ Jenderalr! 

セ@

(6)

ii 

DAFTAR lSI 

PEDOMAN PENGELOLAAN  PNBP KEMENTERlAN KESEHATAN 

V..ats.  Pengantar ... .. .. ... ... .. ... ... ' " ... .. ... .... .. .... ... . ... .i  

Daitar lsi .... ... .. .. .. ... .... ... ... .... ... .. ... ... " ... .. .... ii  

Daftar Formulir ... ... ... .... ... ... ...ili   Kcputusan Menteri Kesehatan  No.  : 003/MENKES/SK/I/ 2013   tentang Pedoman Pengdo1aan Penerimaan Negara Bukan Pajak   Kementerian Keeehatan... ... ...iv  

Lampiran Keputusan Menteri Kesehatan No.  : 003/MENKES/SK/I/   2013 tenta.ng Pedoman Pengelolaan Penerimaan Negara Bulcan Pajak   Kementcrian Keeehatan... ... ... 1  

I.  Pendahuluan ... . ... .. ... .... .... ... . 1  

A.  Latar Belakang .... ... ... ... .. ... ... 1  

B.  Tujuan ... .. ... .... ... .... 1  

C. Ruang Lingkup  ... .. ... .. ... .... ... .... ... .. ... ... 2  

D.  Ketentuan  Urnurn  ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... 2  

II.  Jenis dan TariI PCI1<::rirnaan  Negara Bukan Pajak ...5  

A.  Jenis PNBP  ... .. ..  .. . ... .... .. .. .... .. .. .. ... ...6  

B.  Tarif PNBP  ... ... ..  ... ... ... ... ... ... .. .... .. ... ..9  

III.  Ijin  Penggunaan ... .. ... . ... .. ... .. 12  

A.  Usulan Ijin  Penggunaan ... .. .... .. .... .. ... .. ... .. ... 12  

B. Pencairan Penggunaan Dana PNBP  .... .... .. ... .. ... .... ... 13  

IV.  Target dan  Pagu .... .. .... .... .... ... .. .... .. ... ... ... .. 16  

A.  Proses Perencanaan Target dan Pagu PNBP  ... .. ... 16  

B.  Proses Penyusunan Target dan Pagu PNBP ... I"   C. Perubahan/Revisi Anggaran  ... .. ... .. .... .. ... 28  

D.  Mekanisme Penganggaran Pagu Penggunaan Dana PNBP  ...22  

V.  Pemungutan dan  Penyetoran  .. .... ... .... ... .. ... .. .... ... ... 25  

A.  Pemungutan PNBP ... ... .. ...25  

B.  Penyetomn PNBP  ... .. ... .. ... ... ... .. ... 26  

VI .  Piutang dan Penagihan  ... ... ... .. ... ... .. ...27  

VII.  Pertaaggungjawaban dan  Pelaporan  ... .. ... .. .... .... ... .. .27  

A.  Penanggungjawab  Pengelolaan  PNBP  ... ... .... .... 27  

B. Pertanggungjawaban  ... ... ... .. ... .. ... .... .. .... ... .. .32  

C. Pelaporan  ... ... .. .... .. ... .. ... ... ... ... .44  

VIII.Pemeriksaan PNBP  .. ... .... ... .. .... .. ... .... ... .... ... ... .. ... 46  

A. pセュ。AQエAャャNャ。ョ@ Pcngelo\aan  PNBP  ... .. ... .. ... .. ... .46  

B.  Pernbinaan dan Pengawasan Pengelo1aan PNBP .. ... ... 47  

C. Pemeriksaan Pengelolaan PNBP ... .. ... .48  

IX.  Sanksi Pelanggaran  .. ... ... .... ... .. ... .49  

(7)

Iii 

DAFTAR FORMULIR 

1.   Permohonan Perseb.\iuan Pembukaan Rekening 

2.   Surat Pemyataan Penggunaan Rekening 

3.   Surat  Persetujuan  atau  Penolakan  Permohonan  Pembukaan 

Rekening 

4.   Laporan Pembukaan Rekening 

5 .   D&.ftar  Rekening  Kementerian  Negara/Lembaga/Kantor/Satuan 

Kerja 

6.   Daftar  Realisasi  Pendapatan  dan  Penggunaan  Dana  DIPA  Tahun 

7.   DaftAJ"  Perhitungan  Jumlah  Maksimal  Pencairan  DliI1l1.  (MP) 

Satker Pengguna PNBP 

8 .   Surat Setoran Dukan Pajak (SSBP) 

9.   Surat Pcrmohonan Perbaikan Transaksi Penerimaan Negara 

10.   Daftar Rincian  Perbaikan Transaksi Penerimaan Negara 

11 .  Surat Pemyataan Tanggung Jawab Mut1ak 

12.  Penyampaian Laporan Penerimaan SPJ PNBP 

13.  Laporan Penerimaan Negara Bukan Pajak 

14.  Laporan Penerimaan Fungsional 

15.  Laporan Penerimaan Umum 

(8)

MENlERI KESEHATAN  R£PUBlIK INDONES .... 

KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA   NOMOR 003/IIENKES/SK/I/2013  

TENTANG  

PEDOMAN PENGELOLAAN PENERIJIA.Uf NEGARA BURAN PAJAK   KEMENTERIAN KESERATAN  

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MARA ESA   MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA  

Menimbang  :  a .   bahwa  dalam  pengelolaan  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  perlu  d ikelola  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku ; 

b.   bahwa  a gar  terdapllt  keseragaman  dalam  pengelolaan  PNBP  di  lingkungan  Kementerian  Kesehatan  perlu  adany<!  pedoman; 

c .   bahwa  berdasarkan  pertimbangan  sebaga.imana 

dimaksud  pada  huruI a  dan  huruf b,  perlu ditetapkan  Pedoman  Penge101aan  Penerimaan  Negara  Bukan Pajak 

di  lingkungan  Kementerian  Kesehatan  dengan 

Keputusan  Menteri  Kesehatan ; 

Mengingat  1.   Undang­Undang  Nomor  20  Tahun  1997  tentang 

Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia Tahun  1997  Nomor 43, Tambahan  Lembaran  Negara  RepubIik Indonesia Nomor 3687); 

2 .   Undang­Undang  Nomor  17  Tahun  2003  ten tang 

Keuangan  Negara  (Lembaran  Negara  Republik 

Indone s ia  Tahun  2003  Nomor  47,  Tambahan 

Lembaran  Negara Repu blik Indonesia  Nomor 4286); 

3 .   Undang­Undang  Nomo r  Tahun  2004  tentang 

Perbe ndaharaan  Negara  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia Tahun  2004  Nomor  5 ,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik Indonesia Nomor 4355); 

4 .   Undang­Undang  Nomor  IS  Tahun  2 004  ten tang 

Pemeriksaan  Pengelolaan  dan  Tanggung  Jawab 

Keuangan  Negara  (Lembaran  Negara  Republik 

Indonesia  Tahun  2004  Nomor  66 ,  Tambahan 

Lembarari.  Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 

5 .   Peraturan  Pemerintah  Nomor  22  Tahun  1997  tentang 

(9)

MENTER! KESEHATAN   REPU8lIK INDONESIA  

sebagaimana  telah  d iu bah  dengan  Per­aturan  Pemerintah  Nomor  52  Tabun  1998  tentang Jenis dan  Penyetoran  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (Lembaran  Negara  Republik  _Indonesia  Tahun  1998  Nomor  85,  Tambahan  Lembaran  Negar­a  Republik  Indonesia Nomor 3760); 

6 .   Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  73  Tahun  1999  tcntang  Tata  Car­a  Penggunaan  Penerimaan Negar­a  BuJr.an  Pajak Yang Bersumber dari  Kegiatan  Tertcntu  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1999  Nomor  136,  Tambahan  Lembaran  Negara Nomor 3871); 

7 .   Peraturan  Pemerintah  Nomor  1  Tahun 2004 tentang  Tata  Cara  Penyampaian  セ・ョ」。ョ。@ dan  Laporan  Realisasi  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2004  Nomor  I,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor 4353); 

8 .   Peratur­an  Pemerintah  Nomor  22  Tahun  2005  tentang  Pemeriksaan  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2005  Nomor  46,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia Nomor 4500); 

9.   Peraturan  Pemerintah  Nomor  23  Tahun  2005  tentang  Pengelolaan  Keuangan  Badan  Layanan  Umum  sebagaimana  telah  diubah  dengan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  74  Tahun  2012  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  TallUn  2012  Nomor  171,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor 5340); 

10.  Peraturan  Pemerintah  Nomor  13  Tahun  2009  tentang  Tarif atas  Jenis  PNBP  yang  berlaku  pada  Departemen  Kesehatan  RI  (LembMan  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2009  Nomor  26,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik Indonesia Nomor 4975); 

(10)

MENTERI KESEHATAN   REPUBllK INDONESIA  

12.   Peraturan  Pemerintah  Nomor  34  Tahun  2010  tentang  Pengajuan dan  Penyelesaian  Keberatan atas Penetapan  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  yang  Terutang  (Lembaran  Negara  Republik  indonesia  Tahun  2010  Nomor  42,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republilc  Indonesia Nomor SI14); 

i3 . Keputusan  Presiden  Nomoi'  42  tahun  2002  tentang 

Pelaksanaan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  sebagairnana  telah  diubah  dengan  Peraturan  Presiden  Nomor S3 Tahun 2010; 

14 .  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  57/PMK.OS/2007  tenr..ang  Penge!oiaan  Rekening  Milik  Kementerian  Nega ra/Lembaga/Kantor/Satuan  KeJja  sebagaimana  teiah  diubah  dengan  Peraturan  Menteri  KeuanglUl  Nomor 05/PMK.05/201O; 

15.   Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  82/PMK.OS/2007  tenr..ang  Tata  Cara  Pencairan  Dana  atas  Beban  Anggaran  Pendapatan  dan  Beia.'lja  Negara  melalui  Rekening Kas  Umum  Neg81'a; 

16 .   Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor 9i/PMK.06/2007  tentang Bagan Akun Standar; 

17 .  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  171/PMK05/2007  tentang  tentang  Sistem  Akuntansi  dan  Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat; 

18.   Peraturan  Me;}teri  Keuangan  Nomor 73/PMK.05/2008  tenr..ang  Tata  Cara  Penataueahaan  dan PenyullWUUl  Laporan  Pertanggungjawaban  Bendahara Kementerian  Negara/Lembaga/Kantor/Satuan KeJja; 

19 .   Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  231 / PMK02/2009  tentang  Pedoman  Umum  Pemeriksaan Penerimaan Negara Bukan Pajak; 

20.   Keputusan  Menteri  Keuangan  RI  Nomor  114ajKMK.03/1997  tentang  Penatausahaan  dan 

p・イNZ。NBQF・Nセュァェ。キ。「。ョ@ PNBP pada Instansi Pengguna; 

(11)

Menetapkan 

PertaIna 

Kedua 

menteセ@ KESEHATAN 

REPUBLIK  INDONES.... 

22.   Peraluran  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan  Nomor  PER­66/PB/2005  .セョエ。ョァ@ Mekaniame  Pelaksanaan  Pembayaran  atas  Behan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  aebagaimana.  telah  diubah  dengan  Peraturan  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan  Nomar  PER­ll /PB/2011; 

23.   Peraturan Direktur Jenderal  Perbendaharaan  Nomor  PER­36/PB/2009  tentang  Poedoman  Rekonailiaai dan  Penyusunan  l­aporan  Kcuengan  Kuaaa  Bcndahara  Umum Negara; 

24 .  Peraturan  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan  Nomor 

PER­47/PB/2009  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan 

Penatausahaan  dan  Penyusunan  Laporan 

Pertanggungjawaban  Bendahara  Kementeria.''1  Negara/ Lembaga/ Kantor/ Satuan Kelja; 

25.   Poeraturan  Direktur  Jenderal  Perbcndaharaan  Nomor  PER­65/PB/2010  tentang  Pedoman  Penyusunan  Laporan Keuangan Kementerian dan  Lembaga; 

26.  Peraturan  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan  Nomor  PER­80/PB/2011  tentang  Penambahan  dan  Perubahan  Akun  Pendlipatan,  Belanja,  dan  Transfer  pad a  Bagan Akun Standar. 

27.  Surat  Edaran  Direktur  Jenderal  Perbendaharaan  Nomor  SE­35/PB/2009  tentang  Tata  Cara  Perbaikan  Data Penerimaan Negara Bukan Pajak ; 

IrIEMUTUSKAN

KEPUTUSAN  MENTERI  KESEHATAN  TENTANG 

PEDOMAN  PENGELOLAAN  PENERIMAAN  NEGARA 

BUKAN  PAJAK KEMENTERIAN  KESEHATAN; 

Pedoman  Pengelolaan  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  Kementerian  Keachatan,  sebagaimana  dalam lampiran 

keputusan ini merupakan bagjan yang tidak terpisahkan; 

(12)

MENTER! KESEIiATAN  REPUBUK INDONESIA 

Ketiga   Keputusan  ini  berlaku  sejak  tanggal  ditetapkan,  dan  apabila  dikemudian  han  terdapat  keaalahan  dalarn  keputusan  ini  akan  diadakan  perbaikan  sebagaimana  mestinya. 

Ditetapkan  di  Jakarta  Pads tanggal 7 Januari 2013 

(13)

MENTERI KESEHATAN   REPU8l1K INDONESIA  

LAMPIRAN 

KEPUTUSAN  MENTERl  KESEHATAN  NOMOR  003/MENKES/SK/I/2013  TENTANG 

pedomanpengeuoセ@

PENERlMAAN  NEGARA  BUKAN  PAJAK  KEMENTERIAN  KESEHATAN 

PEDOMAN  PENGELOLAAN PENERIJ4AAN NEGARA BOKAN PAJAK   KEMENTERIAN KESEHATAN  

I.  Pendahuluan 

A. Latar Selakang 

Berdasarkan  rekomendasi  Laporan  Hasi!  Pemeriksaan  (LHP) 

BPK·RI  atas  Laporan  Keuangan  Kementerian  Kesehatan  dan 

memperhatikan  Undang­Undang  NomoI'  20  Tahun  1997  tentang 

Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (PNBP)  dan  Peraturan 

Pemerintah  Nomor  22  Tahun 1997 !cntang Jenis  dan  Penyetoran 

PNBP  beserta  turunannya  yang  wajib  diterapkan  dalam 

penge!o)aan  Pcnerimaan  Negara  Bukan  Pajak,  untuk  itu  perlu 

disusun  pedoman  penge)o)aan  Penerimaan  Negara  Bukan Pajak di 

Iingkungan Kementerian  Kesehatan. 

Dalarn  hal  tidak  terpcnuhinya  kewajiban  Instansi 

Pemerintah  untuk  menagih  da.:.  /  a.tau  memungut  dan  menyetor 

oleh  pengeIo)a  PNBP,  akan  diberlakukan  sanksi  administratif 

sesuai dengan peraturan  perundang­undangan yang berlaku. 

B.  Tujuan 

Tujuan  Pedoman  Pengelolaan  Penerimaan  Negara  Bukan 

Pajak (PNBP)  adalah : 

).  MeningkaL1(ar.   pemahaman  dan  kemampuan  pengelola 

keuangan  PNBP  tcrhadap  Peraturan  Perundang­undangan 

yang berlaku. 

2.   Menertibkan  administrasi  pengelolaan  PNBP  agar  efisien, 

(14)

MENTERI KESEHATAN  REPUBUKINDONESIA 

­

2 -c. RuaDg LiDgkup 

Ruanglingkup  Pr­doman  Pengelolaan  Penerimaan  Negara 

Bukan  Pajak ini  mengatur Pengelolaan  Penerimaan  Negara Sukan 

Pajak di lingkungan Kementerian  Kesehatan. 

D. KeteDtuan Umum 

Definisi  Operasional  yang  digunakan  dalam  pedolJl&Jl 

pengelolaan PNBP ini di  antaranya adalah: 

I .  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  (PNBP)  adalah  seluruh 

penerimaan  pemerintah  pusat  yang  tidak  berasal  dari 

penerimaan  perpajakan  dengan  nama  dan  bentuk  apapun 

yang dapat dinilai  dengan uallg di  IU81"  perpajakan dan migas, 

baik  yang  diterima eli dalarn  negeri  maupun  di  luar  negeri, 

yang  terdiri  dari  penerirnaan  umum  dan  penerimaan 

fU!1gsional; 

2 .  Wajib  Bayar adalah orang pribadi  atau bad an yang ditentukan 

untuk  melakukan  kewajiban  membayar  menurut  peraturan 

perundang­undangan yang berlaku; 

3.   Pcnerimaan  umum  adalah  jenis  Pcnerimaan  Negara  Bukan 

Pajak  (PNBP)  yang  pada  umumnya  terdapat  pada  semua 

Kementerian/Lembaga; 

4 .   Penerimaan  fungsional  adalah  penerimaan  yang  diperoleh 

satuan  kelja  atau  Kementerian/Lembaga  dalam  rangka 

pelaksanaan tugas  pokoknya; 

5 .  Satuan  Kerja  adalah  bagian  dari  suatu  unit  organisasi  pada 

Kementerian  Negara/Lembaga  yang  melaksanakan  satu  atau 

beberapa kegiatan dari suatu program; 

6.  Bendahara  Penerimaan  adalah  orang/petugas  atau  badan 

·yang  karena  negara  berdasarkan  surat  keputusan  Menteri 

Keseh a ta!1  ditunjuk  untuk  menagih,  memungut,  menerima, 

menyimpan,  menyetorkan,  dan  membukukan  scrta 

(15)

MENTERI K£SeHATAN  REPUBUK IND0HE81A 

­

3 -7.   Bendahara  Pengeluaran  adalah  orang/petugas  atau  badan 

yang  karena  negara  berdasarkan  surat  keputusan  Menteri 

Kcsehatan  ditunjuk  untuk  menyimpall, 

mengeluarkan/ menggunakan,  membukukan 

scm 

melaporkan/mempertanggungjawllbkan penggunaan PNBP;  8.  Pejabat  Pemungut  PNBP  adalah  orang/petugas  yang 

herdasarkan  surat  kepurusan  Menteri  Keeehatan  ditunjuk 

untuk  melakuka....  pemungutan  dan  penyetoran  penerimaan 

negara pada  Satuan Kerja; 

9.  Tarif Pungut.an  PNBP  adalah  suatu  pungutan  atas  pemberian 

jasa  pekerjaan/peiayanan  yang  ditetapkan  dalam  Peraturan 

Pemerintah; 

lO .Bukti  Pungutan  PNBP  adalah  suatu  bukti  pelunasan  PNBP 

yang hempa kards, kwitansi, SP2D dari KPPN; 

11 .Bukti Setoran PNBP adalah  suatu bukti penyetoran atas PNBP 

kepada kas negara bempa Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP); 

12.Surat  Bukti  Setor  adalah  tanda  bukti  penerimaan  yang 

diberikan oleh  Bendahftra  Pcnerimaan kepada penyetor; 

13 .Surat  Setoran  Bukan  Pajak  (SSBP)/Surat  Setoran 

Pengembalian  Belanja  (SSPB)/Surat Setoran  Pajak (SSP)  yang 

dinyatakan  aah adalah SSBP/SSPB/SSP yang telah  mendapat 

Nomor  Transaksi  Penerimaan  Negara  (NTPN)  dan  Nomor 

Transaksi  Bank  (NTB)/Nomor  Transaksi  Pos  (NI'P)/Nomor 

Penerimaan Potongan (NPP)  kecuali ditetapkan lain; 

14.Buku Kas Umum (BKU)  adalah buku dengan lajur­Iajur untuk 

mencatat  semua  penerimaan,  penyetoran  dan  penggunaan 

PNBP setiap saat; 

lS .Buku  Pembantu  adalah  merupakan  buku  perincian  lebih 

lanjut  dari  masing­masing  mata  anggaran  penerimaan 

maupun mata anggaran pengeluaran; 

16.Buku   Bank  adalah  buku  yang  memuat  penerimaan  dan 

(16)

MENTERI KESEHATAH  P.EPUBUK INDONeSIA 

­ 4 

-17.Rekening Penerimaan adalah rekening pads. bank

sentral/bank umum/kantor pos yang dipergunaJcan untuk

menampung uang pendapatan Negara dalam rangka

pelaksanaan APBN pada kantor/satuan kerja Kementerian

Negara/Lembaga;

18.Laporan Pertanggungjawaban Bendahara (LPJ) adalah Iaporan

yang dibuat oleh bendahara atas uang yang dikelolanya

sebagai pertanggungjawaban pengelolaan uang;

19.Pcnerimaan Negara Bukan Pajak yang Tcrutang adalah

Penerimaan Negara Bukan Pajak yang harus dibayar pada  suatu saat atau dalam suatu periode tertentu menurut

peraturan perundang-undangan yang ber1aku;

20.Rencana PNBP adalah hasil penghitungan/penetapan PNBP

yallg diperkirakan akan diterima (satu) tahun yang akan

datang;

21.Laporan Realisasi PNBP adalah daftar yang memuat PNBP

yang telah dicapai/diperoleh dalam periode tertentu;

22.Instansi Pengguna PNBP adalah satuan kerja yang ditetapkan

oleh Menteri Keuangan untuk mengguna.kan sebagian dana

PNBP setelah lerlebih dahulu disetorkan ke rekening kas

negara;

23.Bagan Akun Standar adalah daftar perkiraan buku besar yang

ditetapkan dan disusun secara sistematis untuk

memudahkan perencanaan, pelaksanaan anggaran, serta

pertangr,ungjawaban dan pelaporan keuangan pemerintah

pusat;

24.Akun adalah nomor kode yang dicantumkan pada tiap-tiap

uraian penerimaan yang tercakup dalam jenis-jenis PNBP

atau pengeluaran yang tercakup dalam DIPA;

25.Pagu Indikatif adalah p・イォゥイ。セ@ Anggar-an untuk menyusun

Rencana Kerja K/L untuk masa Satu Tahun Anggaran

(17)

MENTER! KESEHATAN   REPU8UK INDONESIA  

5

-26. Pagu  Anggaran  adalah  Perkiraan  Pagu  Belanja  yang  sifatnya 

semenwa sebagai  Dasar menyusun RKA­KL  untuk Mesa satu 

tahun Anggaran  berdasarkan  Rencana Kerja K/L; 

27. Pagu  Defmitif adaJah  Perkiraan  Pagu Anggaran yang  sifatnya 

tetap  yang  telah  disepakati  oteh  DPR  bersama  Pemerintah 

sebagai bahan penyusunan  DlPA; 

28. Kantor  Pelayanan  Perbendaharaan  Negara  (KPPN)  adalah 

instansi  vertikal  Direktorat  Jenderai  Perbendaharaan 

Kementerian  Keuangan  yang  melaksanakan  kewenangan 

perbendAharaan  dan  bendahara  umum,  penyaluran 

pembiayaan  atas  beban  anggaran,  serta  penatausahaan 

penerimaan dan  pengeluaran  negara  me1alui  dan  dan  Kas 

Negara  berdasarkan  peraturan  perundang­undangan  yang 

berlaku; dan 

29.Pemeriksaan  ada lah  serangka ian  kegiatan  untuk  mencari , 

rr.engumpulkan,  mengolah  d a ta ,  dan  atau  keterangan  lainnya 

dalam  rangka  ー・ョァ ヲャ N キ 。 セ。ョ@ atas  kepatuhan  pemenuhan 

kewajiban  PNBP  berdasa rkan ーセイ 。 エオイ。ョ@ perundang­undangan 

di bidang PNBP. 

U.  JenJ.s dan Tarif Pencrimaan Negara Bukan  Pajak 

Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak  memiliki  fungsi­fungsi  sebagai 

berikut : 

a.   Fungsi Budgetair 

Penerimaan  merupakan  sumber  pembiayaan  karena  itu 

diupayakan  untuk  memasukkan  uang yang  sebesar­besarnya  ke 

rekening  Kas  Negara  untu k  membiayai  kegiatan 

Kementerian / Lem baga. 

b .  Fungsi Reguler 

Digunakan sebagai  saranII. untuK mengatur kebijakan  pemerintah 

dalam  berbagai  aspek  dalam  rangka  menggerakkan  roda 

(18)

MEHleR! KESEHATAN

REPU8UK ItlDONESIA

­ 6-c. F'ungsi Sen..ice

Digunakan sebagai sarana pelayanan dalam arti mampu

meningkatkan pe!ayanan terhadap masyarakat.

A. Jellis PNBP

Penggolongan dan jenis mata anggar8.l! Penerimaan Negara

Bukan Pajak (PNBP) disusun berdasarkan Peraturan Menteri

Keuangan Nomor 91/PMK.06/2007 tanggal 30 Agustus 2007

tentang Bagan Akun Standar sebagaimana terakhir telah

diperbaharu.i dengan PerdiIjen Perbendaharaan Nomor

PER-BO/PB/2011  ten tang  Penambahan  dan  Perubahan  Akun 

Pendapatan, Belanja, dan Transfer pada Bagan Akun Standar. 

1.   Penerimaan Umum  

Penerimaan umum terdiri dari :  

a.  Pendapatan  dari  Pengelolaan  BMN  (Pemanraatan  dan 

Pemindahtanganan) serta Pendapatan dan Penjualan) 

4231 19  Pendapatan Penjualan Lainnya 

423121  Pendapatan  dan  Penjualan  Tanah,  Gedung, 

dan Bangunan 

423122  Pendapatan  dan  Penjualan  Perala tan  dan 

Mesin 

­ 42312Y  Pendapatan  dari  Pemindahtanganan  BMN 

Lainnya 

423141  Pendapatan  Sewa  Tanah,  Gedung,  dan 

Bangunan 

423142  Pendapatan Sewa Peralatan dan Mesin 

­  423149 Pendapatan dari Pemanfaatan BMN  Lainnya 

b.   Pendapatan Jasa 

423221  Pendapatan  Jasa  Lembaga  Keuangan  (Jasa 

Giro) 

423241  Pendapatan Jas.a  Layanan Perbankan 

(19)

MENTER! KESEHATAN  REPUBUK INDONeSIA

7

-c.   Pendapatan Bunga  

423319 Pendapatan Bunga Lainnya  

d.   Pendapatan luran dan Denda 

423752  Pendapatan  Denda  Keterlambatan 

Penyelesaian  Pekerjaan  Pemerintah 

e .   Pendapatan Lain­lain 

­ 423911  · Penerimaan  Kembali  Belanja  Pegawai  Pusat 

TAYL 

423913 ?enerimaan Kembali Belanja Lainnya TAYL 

423914  Penerimaan  Kemball  Belanja  Lainnya  Pinj.  LN 

TAYL 

­  423921  Pendapatan Pelunasan Piutang Non Bendahara 

423922  Pendapatan  Pelunasan  Ganti  Rugi  atas 

Kerugian  yang  diderita  o'leh  Negaro.  (Masuk  TP/TGR) 

Bendahara 

423991  Pencrimaan Kembali  Persekot/Uang Muka Gaji 

423999 Pendapatan Anggaran  Lain ­lain 

2 .   Penerimaan Fungsional 

Penerimaan fungsional  terdiri dad  : 

423116  Pendapatan  Penjualan  Infonnasi.  Penerbitan 

Film,  Survei, Pemetaan dan Hasil Cetakan Lainnya 

423211  Pendapatan  Rumah  Sakit  dan  Instansi 

Kesehatan Lainnya 

423215  Pendapatan  Sensor/Karantina, 

Pengawasan/ Pemeriksaan 

423216 Pendapatan Jasa Tenaga,  Pekerjaan, Infonnasi, 

Pelatihan  dan  Teknologi  Sesuai  dengan  Tugas  dan 

Fungsi  Masing­Masing  Kementerian  dan  Pendapatan 

DJBCO 

423229 Pendapatan Registrasi Dokter dan Dokter Gigi 

423511  Pendapatan Uang Pendidikan 

423512  Pendapg,tan  Uang  Ujian  Masuk.  Kenaikan 

(20)

m・セri KESEHATAN REPUBLIK INOOHESIA

-

8-423513 Pendapatan  Uang  Ujian  untuk  Menjalankan  Praktek 

423519 Pendapatan Pendidikan  Lainnya 

424111 Pendapatan Jasa Pelayanan  Rumah Saki! 

424112 Pendapatan Jasa Pelayanan Pendidikan 

424119 Pendapatan Jasa Penyediaan Barang dan Jasa 

Lainnya 

3.  Pengeluaran dan  PN8P 

a.   8elanja  Pegawai  

512111 8elanja Honorarium  

512211 8elanja Lembur  

b.   8elanja Barang 

521111 8elanja KeperJuan  Perkantoran 

521112 8elanja Pengadaan Bahan Makanan 

521211 Belanja Bahan 

5212! 9 8e1anja Non OperasionaJ Lainnya 

522111 8elanja Langganan  Listrik 

522112 8eJanja Langganan Telepon 

522113 8eJanja Langganan Air 

522119 Belanja Langganan Oaya dan Jasa Lainnya 

52311 I  8elanja  8iaya  Pemeliharaan  Gedung  dan 

Bangunan 

523121  8elanja  8iaya  Pemeliharaan  Peralatan  dan 

Mesin 

523199 8elanja 8iaya Pemeliharaan Lainnya 

524111 Belanja Perjalanan Biasa 

524119 8elanja PerjaJanan Lainnya 

c .   Belanja Modal  

531111 8elanja Modal Tanah  

532 111 8elanja Modal Peralatan dan Mesin  

533111 8elanja Modal Gedung dan 8angunan  

(21)

MENTERI KESEHATAN  REPUBllK INDONESIA 

9 -B.   Tarif PNBP 

Tarif  PNBP  ditetapkan  daiam  Undang­Undang  atau 

Peraturan  Pemerintah.  Tarif  PNBP  ditetapkan  dengan 

memperhatikan  dampak  pengenaan  terh8_dap  mallY3.rakat  dan 

kegiatan  usahanya,  biaya  penyelenggaraan  kegiEltan  Pemerintah 

sehubungan  dengan jenis  Penerimaan  Negara  Bukan  Pl\iak  yang 

beraangkutan,  dan  aspek  kcadilan  dalam  pengenaan  bebe.n 

kepada masyamkat. 

Penentuan  besaran  tarif selain  harus  memperhatilu'Jl 

aspek-nspek tersebut juga harus dilakukan dengan  berbagai pendekatan 

se s uai  dengan ォ。イ。 ォセ・ イゥウエゥォ@ jenis  layanan dan  kondisi masyarakat 

(wajib  bayar)  ya ng  akan  menggunakan  layanan  pemcrintah 

tersebut, yaitu  : 

1.   Pendekatan zero or cost minus tarif «  cost recovery)

Di  daJam  pendekatan  ini.  tarif  PNBP  yang  dikenakan  kepada 

masyarakat  adaJah  nol  (grfltiS)  atau  lebih  recdah 

dibandingkan  dcngan  biaya  penyelenggaraan  layanan (baik 

layanan  daJam  bentuk  barang,  jasa.  atau  administratif)  yang 

discdiakan  Pemerintah.  Pengenaan  tarif  dengan  pendekatan 

101  umumnya  diberikan  pada  pelayanan  publik  yang 

merupakan  kebutuhan  mendasar  bagi  m a syara ka t.  antara 

lain pendidikan dan kesehatan. 

2.   Pendekatan just cost tarif (sebagai cost recovery)

Pendekatan just cost tarif  merupakan  cara  penentuan tarif  PNBP  dengan  menyamakan  antara  tarif  dengan  biaya  penyelenggaraan layanan (baik layanan dalam  bentuk barang, 

jasa.  atau  administrati1)  yang  disediakan  Pemerintah. 

Pengenaan  tarif seperti ini umUmnya dikenakan  atas layanan  publik yang  bukan  merupakan  kebutuhan dasar masyarakat. 

an tara  lain  !aboratorium  uj i  mutu  dan  gedung/balai 

(22)

MENTER! KESEHATAH REPUBUK INDONeSIA

­

10-3. Pendekatan cost plus wif (> cost recovery)

Pendekatan ini diterapkan dengan mengenakan tarif PNBP

yang lebih tinggi dibandingkan dengan biaya penyelenggaraan

layanan (baik layanan dalam bentuk barang, jasa, atau

administratif) yang disediakan Pemerintilh. Pengenaan tarif seperti ini umumnya dikenakan atas jasa pengaturan dan

pelayanan ;>ublik tertentu dimana masyarakat ュセュー・イッャ・ィ@

manfaat yang besar dari layanan yang diberikan dan/atau

untuk melindungi kelestalian lingkungan/ alam, contoh di

bidang pertambangan umum dan kehutanan.

Dengan demikian setiap unit kerja yang akan rnelakukan

pemungutan PNBP harus mengusulkan talif atas jenis PNBPnya

dengan m'!kanisme sebagai berikut :

I . Satuan kerja harus menyampaikan usulan jenis dan tarif atas jenis PNB!> yang ber1aku pada Satkernya kepada Unit Eselon

I-nya dan selanjutnya disampaikan ke Menteri Kesehatan

untuk diteruskan kepada Kementerian Keuangan.

2. Selanjutnya usulan tersebut dibahas Kementerian Keuangan

bersama dengan unit terkait (Kementerian Kesehatan,

Kementerian Hukum dan HAM) untuk: mendapatkan

justifikasi tentang kewajaran pungutan dimaksud dan

besaran tarifnya serta untuk menyuaun Rancangan Peraturan

Pemerintah (RPP) ten tang jenis dan tarif atas jenis PNBP yang berlaku pada Kementerian Kesehatan.

3. Selanjutnya RPP tentang jenis dan tarif atas jenis PNBP yang

berlaku pada Kementerian Kesehatan hasil pembahasan,

disampaikan kepada Menteri Hukum dan HAM melalui surat

Menteri Keuangan .

4. Kementerian Hukum dan HAM melakukan hannonisasi dan

Pembulatan terhadap RPP dimaksud, dan disarnpaikan

kembali kepada Kementerian Keuangan untuk selarijutnya

disampaikan kepada Presiden untuk ditetapkan menjadi

(23)

MENlCRI KESEHATAN  REPU81IK INDONESIA 

11

-5 .   Menteri  Keuangan  menyampaiksn  surat  kepada  Presiden, 

selanjutnya  Menteri Sekretaris  Negara meoyampd.ikan  kembali 

RPP yang  telah  dicetak  di  atas  kop  sUOlt  Presiden RI kepada 

Menteri  Kesehatan  dan  Menteri  Y.euangan  untuk  diparaf 

setiap lembarnya. 

6 .  Setelah  diparaf  Menteri  Kesehatan  dan  Menteri  Keuangan, 

disampaikan  kembali  ke  Menteri  Sekretaris  Negara  untuk 

ditetapkan oleh Presiden RI . 

7 .  Setelah  PP  ditetapkan  dan  diundangkan,  k・ュセョエ・イゥ。ョ@

Kcsehatan  wajib  memungut  don ュ・ョケ・ セ ッイォ。ョ@ PNBPnya  ke 

Kas  Negara sesuai dengar.  tarif dalam PP. 

Bagau Mekanlame  PenYUSUDan  dan Penetapan Tartf PNBP  

Kemcnterian Negara/Lembaga labn diee8uaik&nl  

Usulan

Pembahasan  dilakukan  oleh  KementeriaJI  Keuangan  (Biro  Hukum, 

Oit.  PNBP,  dan  OJKN)  bersama­­sania  dengan  K/L  (Biro  Keuangan, 

UPT/Satker,  Ese10n  I).  Sekretariat  Negara ,  Kemenkumham  (Oit. 

(24)

MENTERI KESEHATAH REPUBUK INDONESIA

12

-m.  

Qfn PeIl"lInaaD 

Scbagian  dana  PNBP  dapat  digunakan  untuk  kegilltan  tertentu 

yang  berkaitan  dengan  jenie  PNBP  terseb\,\t  oleh  inetansi  yang 

bersangkutan.  Kegiatan  tertentu  yang  dapat  menggunakan  PNBP, 

yaitu  penelitian  dan  pengembangan  tdmologi,  pelayanan  kesehatan, 

pendidikan  dan  pelatihan,  penegakan  hukum,  pelayanan  yang 

melibatkan  kemampuan  inte1ektual  tertentu  dan  peleetarian  sumber 

daya alam. 

A.  U.ulan Ijio Penggunaan 

Besa.can  ijin  penggunaan untuk Satker  Pengg­.rna  PNBP  bervariasi 

sesuai  Keputusan  Menteri  Keuangan .  Bagi  UPT/Satker  yang 

belum  memiliki  ijin  penggunaan  PNBP,  namun  telah  memilikiPP 

tarif diwajibkan  untuk  mengusulkan  ijin  penggunaan  ke  Menten  Keuangan dengan  mekanisme sebagai berikut: 

1.   Satuan  kerja  menyampaikan  usulan  penggunaan  sebagian 

dana  PNBP  yang  berlaku  pada  satkemya  yang ' bersangkutan 

tugas  dan  fungsinya  ke  Unit  Esdon  I­nya  yang  selanjutnya 

ditentskan  ke  Menten  Kesehatan  melalui  Sekretaris  Jenderal 

u .p.  Biro  Keuangan  dan BMN. 

2.  UsuJan  ijin  penggunaan  ditemskan  kepada  Kementerian 

Keuangan  dengan  dilengkapi  dElta  bempa  Proposal  Ijin 

Penggunaan yang sekurang­kurangnya memuat : 

a.  Latar Belakang permohonan Ijin  Penggunaan PNBP;  b.  Visi  Misi; 

c.   Tujuan Penggunaan PNBP; 

d.  Tupoksi  dari  Pengguna  PNBP  (Satker/UPT,  Unit  Eselon  II 

atau Unit  Eselon Ii; 

e.   Jenis PNBP  beserta tarifyang berlaku; 

f.   Kegiatan  yang  dianggarkan  untuk  dibiayai  oleh  instansi  pengguna PNBP (disertai dengan RincianAnggaran BiayaJ; 

g.   Realisasi  dan  Proyeksi  PNBP  (realisasi  tahun  H­2  dan H­1 

(25)

MENTERIKEseHATAN REPUBUK INDOHESIA

13

-h.  Output dan  outcome dari  penggunaan  PN9P  bagi  unit 

pengguna PNBP. 

3 .  Selanjutnya  (Kementerian  Keuangan  eq.  Direktorat  PNBP dan 

Biro  Hukum  Kemkeu)  melakukan  pembahasan  dengan 

Kementerian  Kesehatan dengan  Biro  Keuangan dan BMN serta 

Unit  Eselon  I  untuk  mendapat  penjelasan  mengenai  tujuan 

penggunaan  dana  dan  kegiatan  yang akan dibiayai  untuk 

menilai/mengevaluasi  besaran  penggunaan  PNBP  yang  layak 

disetujui,  yang  selanjutnya  disampaika.,  kepada  Menteri 

Keuangan  untuk  ditetapkan  dalam  Keputusan  Menteri 

Keuangan . 

4.  Selanjutnya  Menteri  Keuangan  menerbitkan  Keputusan 

Menteri  Keuangan  tentang persetujuan  penggunaan  sebagian 

dana  PNBP  pada  Unit  yang  bersangkutan  dengan  besaran 

persemase  penggunaan  sesuai  dengan  hasil  penilaian  di  atas 

dan  mcrupakan  batas pengeluaran  PNBP tertinggi. 

5 .   Dengan  terbitnya  KMK  tersebut  Satuan  Kerja  di  lingkungan 

Kememerian  Kesehatan  dapat  menggunakan  PNBPnya  yang 

telah dialokasikan dalam dokumen  pelaksana anggaran (DIPA) 

masing­masing Satuan Kerja. 

Dalam  hal  terdapat  perubahan  Kelembagaan  (seperti  peruba],an 

nomenklatur,  dll.)  diberlakukan  sebagaimana  ketentuan  tersebut 

di atas. 

B.   Pencairan  Penggunaan Dana PNBP 

I .  Penggunaan  sebagian  dana  PNBP  (fungsional)  dituangkan 

dalam  Daftar  Isian  Pelaksanaan  Anggaran  (DIPA)  dengan 

ketentuan sebagai berikut : 

a .   DIPA  berlaku  sebagai  Surat  Keputusan  Otorisasi  (SKO) , 

yang merupakan dasar pembaya..ran. 

b .  Pengesa],an  DIPA  ditandatangani  oleh  Direktur  Jenderal 

(26)

MENTERI KESEHATAH  REPUBUI( INOOHESIA

-

14-c.   DIPA  ditandatangani  oJeh  Sekretaris  Jenderal  atas  nama 

Menteri Kesehatan. 

d .  UP/TVP  untuk  PNBP  diajukan  terpisah  dari  UP/TUP 

lainnya. 

2.  Ketentuan  pencairan  dana  Penerimaan  Negara  Bukan  Pajak 

diatur sebagai berikut: 

a .   UP/  TUP  untuk  PNBP  dia,jukan  terpisah  dan  UP/  TVP 

Jainnya; 

b .  UP depot diberikan  kepada satker  pengguna sebesar 20 % 

dari  pagu  dana  PNBP  pada  DIPA  maksirnal  sebesar 

Rp500.000 .000,­ (lima  ratus  juta  rupiah),  dengan 

melampirkan  Daftar  Realisasi  Pendapatan  dan 

Penggunaan  Dana  DIPA  (PNBP)  tahun  anggaran 

sebelumnya  (fonnuJir  I) .  Apabila  UP  tidnk  mencukupi 

dapat mengajukan TUP sebesar  kebutuhan rill satu  bulan 

dengan  memperhatikar.  maksimum  pencairan  (MP) . 

Kewenangan  pemberian TUP  : 

\)  KepaJa  KPPN  dapat  memberikan  TVP  sampai  dengan 

jumJah Rp500.000.000,­ (lima ratusjuta rupiah) untuk 

klasiflkasi  belanja  yang  diperbolehkan  diberi  UP  bagi 

instansi  dalam  wilnyah  pembayaran  KPPN 

bersangkutan. 

2)   Permintaan  TVP  di  atas  Rp500.000.000,­ (lima  ratus 

juta  rupiah)  untuk  klasifikasi  belanja  yang 

diperbolehkan  diberi  UP,  harus  mendapat  dispensasi 

dari KepaJa  Kanwil Ditjen  Perbendaharaan 

c.   Dana  yang  berasal  dari  PNBP  dapat  dicairkan  maksirnal 

sesuai formula sebagai berikut : 

MP c  (PPP x  JS) ­ JPS 

MP ­ maksimum  pencairan dana; 

PPP ­ proporsi pagu pengeluaran terhadap pendapatan; 

(27)

MENTeR! KESEHATAN  REPUBUK INDONESIA 

-

15-JPS  ­ jumlah  pencairan  dana sebelumnya sampai dengan 

SPM  terakhir yang diterbitkan. 

d.   Dalam  pengajuan  SPM­TUP/  GUP/ .  LS  PNBP  ke  KPPN, 

satker  pengguna  hams  melampirkan  Daftar  Perhitungan 

Jumlah MP ((onnat sebagaimana formulir 2). 

e.   Untuk satker pengguna yang setorannya dilalcukan  secara 

terpusat,  pencairan  dana  diatur  secara  khusus  dengan 

Surat  Eda.an  DiIjen  Perbendaharaan  tanpa  melampirkan 

SSBP. 

f.   Sa.tker  pengguna  yang  menyetorkan  pada  masing­masing  unit  (tidak  terpusat),  pencairan  dana  harus  melampirkan 

bukti setoran (SSBP)  yang telah dikonfirmasi oleh KPPN . 

g.   Besaran  PPP  untuk  masing­masing  satker  pengguna 

diatur  berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  Keuangan 

yang berlaku. 

h .  Besamya  pencairan  dana  PNBP  secara  keseluruhan  tidak 

boleh  melampaui  pagu  PNBP  satker  yang  bersangkutan 

dalam D1PA. 

i.  Pertanggungjawaban  penggunaan  dana  UP/  11JP  PNBP  oleh  Kuasa  PA,  dilakukan  dengan  mengajukan  SPM  ke 

KPPN  setempat cukup dengan  melampirkan SPTB. Khusus 

perguruan  tinggi  negeri  selaku  pengguna  PNBP  (non 

BHMN),  sisa dana PNBP yang disetorkan pada akhir tahun 

anggaran ke  rekening kas negara dapat dicairkan  kembali 

maksimal  sebesar  jumlah  yang  sarna  pada  awal  tahun 

anggaran  berikutnya  mendahuIui  diterimanya  D1PA  dan 

merupakan bagian dari target PNBP yang tercantwn dalam 

D1PA  tahun anggaran berikutnya. 

j.   Sisa dana PNBP  dari  satker pengguna di luar butir i,  yang 

disetorkan  ke  rekening  kas  negara  pada  akhir  tahun 

anggaran  merupakan  bagian  realisasi  penerimaan  PNBP 

(28)

meセ KESEHATAN  REPUBUK INDONESIA

16

-untuk  membiayai  kegiatan­kegiatan  setelah  diterimanya 

DIPA. 

k.  Sisa  UP /  TUP  dana  PNBP  sampai  akhir  tahun  anggaran 

yang  tidak  disetorkan  ke  rekening  kas  negare,  akan 

diperhitungkan  pada  saat  pengajuan  pencairan  dana  UP 

tahun anggaran berikutnya. 

1.   Untuk  keseragaman  dalam  pembukuan  sistem airuntansi, 

maka  penyetoran  PNBP agar  menggunakan  formulir  SSBP 

sebagaimana formulir  3. 

m. Pagu  pengeluaran  yang セ・イ」。ョエオュ@ di  dalam  DIPA  adalah  jumlah  tertinggi yang dapat digunakan  sepanjang realisasi 

s('loran  adalah  sarna  atau  lebih  tinggi  dari  target 

pendapatan .  ApabiJa  realisasi  ウセエッイ。ョ@ ternyata  lebih  rendah  dan  target  pendapatan,  maka  pagu  pengeluaran 

harus disesuaikan seCMa  proporsional. 

IV.   Target dan Pagu 

Pengalokasian dana PNBP  daJam RKA­KL merupakan  pengintegrasian 

seluruh  proses  perencanaan  target  PNBP  dan  penganggaran  pagu 

penggunaan  PNBP  pada  Kementerian/  Lembaga.  Bagi  Satuan  Kerja 

yang telah memiliki  PP  tArif dapal mengusulkan  target PNBP nya, dan 

apabila  telah  memiliki  Ijin  penggunaa..  maka  Satker  dapat 

mengusulkan  pagu  penggunaannya.  Target  dan  Pagu  PNBP 

ditentukan  dengan  mempertimbangkan  asumsi  makro, tarif dan  volume  kegiatan,  dan posisi  piutang PNBP. 

A.Proses  Perencanaan Target dan  Pagu  PNBP 

Dalam  rangka  pcnyusunan  RAPBN,  Direktorat  Jenderal 

Anggaran  Kementerian  Keuangan  cq.  Direktorat  Penerimaan 

Negara  Bukan  Pajak  meminta  seluruh  Kementerian/Lembaga 

untuk  menyusun  Rencana  (Target)  PNBP  yang  realistis  setiap 

(29)

MEflTCRI KESEHATAN  REPUBUK INDOHESIA

­

17-Dalam mengusulkan target, satker rllenyampaikan usulan

target dan rencana Pagu PNBP ke Unit Eselon I, dcngan dilengkapi

proposal dengan outline sebagai benkut:

1. Latar belakang; 2. Visi dan misi;

3 . Tugas pokok dan fungsi;

4. Realisasi PNBP dan penggunaan dana PNBP 3 (tiga) tahun

terakhir dari tahun anggaran berjaJan;

5. Pokok-Pokok Kebijakan PNBP;

6 . t。イァセエ@ PNBP TA yang dianggarkan disusun secara berjenjang

berdasarkan Volume x Tanf PNBP dan per akun pendapatan

(I3AS) dengan ュセョァァオョ。ォ。ョ@ Aplikasi TRPNBP,

7. A1asanfjustifikasi kenaikan atau penurunan target PNBP TA

yang dianggarkan dari target tahun anggaran sebelwnnya;

8 . Besaran pagu yang diusWkan untuk dibiayai dan dana PNBP

dengan mengacu pada persetujuan penggunaan sebagian

dana PNBP yang ditetapkan Menten Keuangan;

9 . Perkiraan target dan pag-u penggunaan PNBP 3 (tiga) tahun

yang akan datang dan tahun yang dianggarkan;

10. Output dan Outcome.

B. Proses Penyusunan Target dan Pagu PNBP

Langkah-Iangkah proses penyusunan target dan pagu PNBP sebagai be:ikut :

1. Rencana (Target) PNBP disusun berdasarkan jenis dan tarif PNBP yang tercantum dalam Peraturan Pemenntah tentang

Tarif atas Jenis PNBP yang berlaku pada Kementenan

Kesehatan dilengkapi dengan nncian satuan volume dari

masing-masing jcnis dan tarif per bulan dan Januari s .d

Desember. Penyusunannya dimulai dari Satker/UPT, unit

Eselon II , Unit Eselon I.

2. Rencana (Target) PNBP yang telah disusun berdasarkan satuan

(30)

MEHTERI KESEHATAH  REPUBUK INDONESIA

. 18·

berdasarkan Akun (BAS). Penyusunan Rencana rrarget) PNBP

dikoordinasikan o'leh Biro Keuangan dan BMN Kementerian

Kesehatan .

3. Waktu pengajuan data Target PNBP dari satker/UPT ke Unit

Eselon I-nya paling lambat bulan Januari untuk dilakukan

penelahaan dan penggabungan selanjutnya oleh Unit Eselon I

mengajukan usulan tersebut ke Sekretaris Jenderal cq. Biro

Keuangan dan BMN paling lambat bulan Februari.

4. Selanjutnya usulan Rencana (Target) PNBP disampaikan Ke

Menteri Keuangan cq. Direktcrat PNBP melalui Biro Keuangan

dan BMN paling lambat 15 Maret.

5. Direktorat Penerimaan Negara Bukan Pajak bersama-sama

dengan Kementerian Kesehatan yang diwakili oleh Bagian

Keuangan/Perencanaan Unit Eselon I. Biro Keuangan dan

BMN. dan Biro Perencanaan dan Anggaran mdakukan

pembahasan rencana (target) PNBP tersebut.

6 . Direktur Penerimaan Negarl\ Bukan Pajak menyampaikan hasil

pembahasan dimaksud kepada Dirjen Anggaran dengan

tembusan kepada Direktorat Penyusunan APBN .

c.

PerubabaD I Revisl AnggaraD

Pengaturan tata cara revlsi DIPA diatur melalui Peraturan

Menteri Keuangan tentang Tata Cara Revisi Anggaran.

1. Revisi Anggaran terdiri atas :

a . perubahan rincian anggaran yang disebabkan

penambahan atau pengurangan pagu anggaran belanja

termasuk pergeseran rindan anggaran belanjanya;

b. perubahan atau pergeseran rincian anggaran dalam hal

pagu anggaran tetap; dan/atau

c . perubahan/rala[ karena kesalahan administrasi.

2. Revisi Anggaran mengakibatkan perubahan alokasi anggaran

(31)

MENTli'RI KESEHATAN  REPUBUK INDONESIA 

- 19 -

Ii. Kegiatan;

b. Satker;

c. Program;

d. Kementerian/Lembaga; dan/atau

e . APBN.

3. Revisi Anggaran juga dilakukan dalam hal teljadi :

a. perubahan atas APBN;

b. penerapan pemberian penghargaan dan pengcnaan sanksi

(Reward and Punishment System);

c . lnstruksi Presiden mengenai penghematan anggaran;

dan/atau

d . kebijakan pemerintah lainnya.

4 . Perubahan rincian anggaran yang disebabkan penambahan

atau penguTallgan pagu anggaran belanja tennasuk

pergeseran rincian !U1ggaran belanjanya di antaranya sebagai

akibat dari adanya kelebihan realisasi PNBP di atas target

yang direncanakan dalarn APBN;

S . PerulJahan rincian anggaran yang disebabkan adanya

kelebihan realisasi PNBP di atas target yang direncanakan

dalam APBN merupakan tambahan alokasi anggaran yang

dapat digunakan oleh Kementerian Kesehatan .

6 . Perubahan rincian anggaran yang disebabkan aaanya

ke1ebihan realisasi PNBP di atas target yang direncanakan

dalarn APBN bersifat menarnbah pagu anggaran belanja dan

diatur dengan ketentuan sebagai berikut :

a . dapat digunakan oleh Kementerian Kesehatan penghasil

sesuai dengan ketentuan ijin penggunaan yang berlaku;

b . tennasuk adanya jenis PNBP ban! yang ditetapkan dalarn

Peraturan Pemerintah dan penerimaan serta penggunaan

dari jenis PNBP dimaksud belum tercantwn dalam APBN;

c. tennasuk adanya Keputusan Menteri Keuangan tentang

(32)

MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

­

20-PNBP yang bar..!, atau tambahan besar-an (per-scntase)

per-setujuan penggunaan sebagian dana PNBP;

d. tennasuk kontrak/kerja sarna/nota kesepahaman atau

dokumen yang diper-samakan ; atau

c. tennasuk adanya Satker- PNBP/BLU beru.

7. Perubahan wena pencair-an blokir-/tanda bintang r) karena tclah dilengkapinya syarat administratif berupa dokumen

penclukung scper-ti ijin pcnggunaan PNBP.

8. Revisi anggar-an karena kelebihan realisasi PNBP di atas target

yang direncanakan dalam APBN dan revisi kar-ena telab

dilengkapinya syar-at administratif Ijin penggunaan PNBP

untuk pencair-an blokir-/tz.nda bintang (") dilaksanakan pada

Direktomt JenderaJ Anggar-an.

9 . Revisi kar-ena penggwulB.n IUlggar-an belanja yang

ber­sumber-dari  PNBP di atas  pagu  APBN  untuk  Satker­ BLU  ter­kait 

perubaban  rineian  anggara..'1  yang  disebabkan  penambahan 

atau  pengurangan  pagu  anggar­an  belanja  tennasuk 

pergescr­an  rincian  anggar­an  belanjanya  dilaksanakan  pada 

Kantor­ Pusat/Kantor­ Wilayab  Dir­ektol'8.t  Jendcr­al 

Per­bendaharaan . 

Proses  revisi  yang  menambah  pagu  anggBIan  dilakukan 

melalui  mekanisme  perubahan  APBN .  sedangkan  yang  ber­sifat 

per­gescr­an  antar  belanja  (tidak  menambah  pagu anggar­an)  dapat 

dilakukan tanpa melaJui APBN­P.  fTosedumya sebagai berikut : 

1.  Biro  Keuangan  dan  BMN.  akan  menginfor­masikan  kepada 

unit  Eselon  I  tentang  pengajuan  perubal1an  APBNP  (APBNP 

-Tar­get  PNBp),  setelah  mendapat  surat  permintaan  pengajuan 

APBNP dari Kemcnterian  Kcuangan . 

2 . . Kementerian  Kesehatan  eq.  Bir­o  Pereneanaan  dan  Anggar­an 

akan  mengusulkan  APBN­P  PNBP  (Target  dan  Pagu)  ke 

Kementerian  Keuangan  eq.  Dir­cktorat  PNBP  Kementerian 

(33)

MENTER! KESEHATAN

REPUBUK IHDOtIESIA

21

-3 .  Apabila  AP8N­P  tersebut  disetl\iui  oleh  DPR,  maka  besaran 

Pagu  APBN­P  akan  dituangkan  dalam  Surat  Edaran  Menteri 

Keuangan,  yang  selanjutnye.  ak2.n  disampaikan  ke  Kementerian/ Lembaga. 

4.   Beroasarkan  SE  tersebut,  maka  usulan  rev!si  Perubahan 

pagu/revisi  RKA­KL,  akan  diproses  mela!ui  Biro  Perencanaan 

dan Anggeran  melalui  Unit Eselon J masing­masing. 

S.   Selanjutnya  usul a n  tersebut  disampaikan  ke  Direktorat 

JenderaJ  Anggaran  (Direktorat  PNBP  dan  Direktorat  Jenderal 

Anggaran) . 

6 .  Direktora t  Jenrleral  Anggaran, akan merevisi  RKA­KL  yang  ada  dan  menyarnpaikan  surat  kepada  DiI"ektorat  Jenderal 

Perbendaharaan  agar  merevisi  DIPA  Satker/Eselon 

Kementerian  Kesehatan . 

Syarat  perubahan/revisi  Target  dan  Pagu  PNBP  diuraikan 

sebagai berikut : 

I.   Revis;  Target  dan  Pagu  PNBP  Satker  Pengguna  PNBP  Revisi 

karena  kelebihan  realisesi  PNBP  di  atas  target  yang 

direncanakan  dalam  APBN  disampailcan  ke  DiI"ektorat 

JenderaJ  Anggaran  Kemenkeu.  Persyaratan  yang  harus 

dilampirkan yaitu: 

a .  Surat usulan Revisi Anggaran ; 

b .  Copy DIPA  terakhiI"; 

c .   Matriks  perubahan  RKA­K/L  (semula­menjadiJ  tennasuk 

matriks perubahan target PNBP; 

d.   Revisi  RKA­K/L; 

e .   ADK  RKA­K/L  DIPA; 

f.   TOR dan RAB;  dan  g.  SSBP dan  NTPN. 

2 .  Revisi  ?NBP  Satker  Pengguna  PNBP  untuk  pencairan 

blokir/tanda  bintang  ("J  karena  belum  adanya  Ijin 

penggunaan  PNBP,  setelah dokumen  sumber ijin  penggunaan 

(34)

MENTERI KESEHATAH  Rl!PUBUK INDONESIA

­

22-Target PNBP harus dicantumkan dalam D1PA Satuan Kerja

yang telah memiliki tarif dan ijin penggunaan PNBP. Jika target:

1. tidak ada (RpO.-)

2. ada dcngan nilai tidak sesuai hasil pembahasan :

a. nilainya sama dengan nilai pagu penggunaan

b. nilainya berbeda dengan nilai pngu penggunaan

Bila SatuaIl Kerja mengalami kondisi seperti di atas. Satker harus

mengajukan revisi nilai perkiraan penerimaan PNBP pada

halaman III . I D1PA ke Kantor Wilayah Direktorat Jenderal

Perbendaharaan Kementerian Keuangan setempat .

D .   Mekanlame PeoganggaJ'an Pagu Peoggunaan Dana PNBP 

1. Proses Penganggaran Pagu 

a . Perencanan dan Penganggaran PNBP merupakan siklus

rutin tahunan.

b. Jadwal persiapan penyusunan Perencanaan dan

Penganggaran PNBP sebagai berikut:

1) Penyusunan Pagu Ind ikatif dipersiapkan sekitar bulan

Desember Tahun X-2 .

2) Penyusunan Pagu Anggaran dipersiapkan sekitar

bulan Maret dan disampaikan bulan April Tahun X-I.

3) Penyusunan RAPBN-P diperlliapkan sekitar bulan April

dan disampaikan bulan Mei Tahun X-I .

2. Bagan Proses Penganggaran Pagu Penggunaan Dana PNBP

dan Mekanisme Perencanaan (Usulan &  Penetapan Target)

(35)

MENTERI KESEHATAH

REPUBLIK IN00HE8tA

­

23-Biro K.u

&_,

BIro """""'"

-KII.

R. Sesuai ketentuan perundang-undangan di bidang PNBP

antara lain diatur bahwa seluruh PNBP harus disetor

secepatnya ke Rekening Kas Negara dan sebagian dana

PNBP dapat digunakan (dianggarkan) untuk membiayai

kegiaran tertentu oleh instansi penghasil PNBP/Satker

dalarn rangka pelaksanaan kegiatan dan peningkatan

pelayanan tugas dan fungsinya.

b. Direktur Penerimaan Negara Bukan Pajak (atas nama

Direktur Jenderal Anggaran) meminta kepada seluruh

Kementerian/ Lembaga untuk segera menyampaikan

pmposal pagu pengeluaran dilengkapi dengan RAB yang

mcngacu pada jumlah besaran ijin pengguna.

c. Besaran pagu pengeluaran dihitung berdasarkan formula

[Rencan 3 PNBP - PNBP yang tidak dapat digunakan

(seperti penerimaan sewa rumah)l x % masing-masing ijin

penggunaan (Satker/UPT, Unit Eselon II, Unit Eselon

i/Kementerianj Lembaga). Dengan demikian rencana

(target) PNBP sangat erat kaitannya dengan penetapan

pagu pengeluaran PNBP.

d. Besaran pagu pengeluaran PNBP dilaporkan kepada

(36)

MM

MENTER! KEIEHATAH

RfPUBLJ< INDONESIA

-

24-Jenderal  Anggaran  dengan  tembuaan  kepada  Direktorat 

Anggaran  I,  Direktorat  Angge.ran  II,  dan  Direktorat 

Penyusunan APBN . 

e .   Selanjutnya  Direktarat  Jenderal  Anggaran  melakukan 

penggabungan  pagu  pengeluera!l  PNBP  dengan  pagu 

pengetuaran Rupiah Mumi. 

f.   Berdasarkan pagu pengeluaran  tersebut  ditetapkan  SE 

pagu anggaran (ateh Menten Keuanganl . 

g.   Direktur  JenderaJ  Anggaran  menerbitkan  SE  pagu 

anggaran kepada seluruh Kementerian/Lembaga. 

h.   Berdasarkan  SE  pagti  anggaran  Kementerian/Lembaga 

menyu s un  RKA/KL  untuk  di bahas  dengan  OPR  (mitta 

kerja masing­masing Kementenan/Lembtiga). 

i.   Direktorat  Anggaran  I,  Direktorat  Anggaran  II,  Direktorat 

Anggaran  lII,  Direktorat  PNBP  (khusus  mengenai  PNBp) 

bersama  Kementerian/Lcmbaga  terkait  membahas 

RKA/KL  scbagai dasar penyusunan D1PA. 

j .  Usulan  Rencana  (Target)  dan  Pagu  PNBP  harus 

menggunakan  Aplikasi  Target  dan  ReaJisasi  PNBP 

(TRPNBP) . 

Bagao  

Mekanlsme  Peogancgaran (Peoetapan Pagu) PRBP K  /  L  

Pap PRBP Satker/UPT  

_. 

­. 

­_&_, 

... ...,& 
(37)

MENTERI KESEHATAN   REPUBLIK INDONESIA  

25

-v.

Pemungutan dan Penyetoran

Instan si pemerintah wajib menagih dan atau memungut PNBP yang teruta ng dan wajib menyetor langsung ke kas negara. Seluruh PNBP wajib dikelol a da la m sistem APBN. Seluruh PNBP wajib disetor langsung secepatnya ke kas negara. PNBP untuk Satker Pengguna PNBP seluruhnya disetor ke Kas Negara.

A. Pemungutan PNBP

Pemungu tan PNBP dilaksanakan secara self assessment atau officioass essment sebagai berikut :

1. Self assessment

Penentuan jumlah Penerimaan Negara Bukan Pajak terutang dipercayaka n kepada wajib bayar. Wajib Bayar menjadi Lc: rulang ,;delall menerima manfaat. Contoh: pemanfaatan sumber daya alam .

2. Officio assessment

(38)

MENTER! KE6EH.\TAN  REPUBUK INOOHESIA

-

26-terutang  sebelum  Wajib  Bayar  menerima  manfaat  atas 

kegiatan  pemerintah,  seperti  pemberian  hal<:  paten.  PNBP 

Kementerian  Kesehatan  seluruhnya  merupakan  PNBP ojJiJ::W

assessment.

Jerus  dan tarif atas jerus PNBP  ditetapkan  dalam 

Undang-Undang  atau  Peraturan  Pemerintah  yang  menetapkan  jenis 

PNBP  yang  bersangkutan.  Untuk  PNBP  yang  berasal  dati 

pemanfaatan  Barang  Milik  Negara,  maka  dasar  hulrum 

pemungutan  berdasarkan  sW"at  persetujuan  dan  penetapan  beS8.ral,  tarif  pemanfaatan  dan  Menteri  Keuangan  selaku  pengelola barang. 

B.  PenyetonlD PNBP 

Seluruh  penerimaan  Umum  d a n  Pungsionai  yang  diterima 

oleh  Bendahara  Penerimaan/petugas  penyetor Satker  Pengguna 

PNBP  hams  disetorkan  seluruhnya  (100 %) ke  rekening  Kas 

Negara  setempat  melalu i  Bank  Pemerintah/Bank  Persepsi/Giro 

Pos  terdekat  dengan  menggunakan  fonnulir  Surat  Setoran 

Penerimaan Negara Bukan Pajak  (SSBPj . 

Dalam  hal  penyetoran  dilakukan  Bcndahara  Penerimaan 

maka  SSBP  dibuat  dalam  rangkap  5  (lima)  sebagaimana  diatur 

daJam  Surnt  Edaran  Direktur Jenderal  Anggaran  Departemen 

Keuangan  Nomor  76/A/46/0697  tanggal,  03­06­1997, 

perihal  petunjuk  pelaksanaan  Keputusan  Menteri  Keuangan 

Nomor  114a/KMK/03/1997  tanggal  21  Maret  1997  tcntang 

Penatausahaan  dan  Pertanggung  Jawaban  PNBP  pada  Instansi 

Pengguna,  dimana  masing­masing  lembar  SSBP  diperuntukkan 

bagi  : 

I.  Lembar  1 dan 4  untuk Bendahara Penerimaan. 

2 .   Lcmbar  2  dan  3  untuk  KPPN  (Iembar  ke  3  untuk  Uni t 

Pengelola PNBP melallli seksi Bank Persepsi/Giro Pas) . 

3 .  Lembar  5  untuk  arsip  pada  Bank  Persepsi/Giro  Pas 

(39)

MENTeR! KEse...T...N   REPUBLIK INDONESIA  

27

-Dalam hal penyetoran dilakukan oleh Wajib Bayar maka

SSBP dibuat dalam rangkap 6 (enam). dimana masing-masing

lembar SSBf' dipenmtukkan bagi ;

1. Lembar 1 untuk wajib bayar;

2 . Lembar 2 dan 3 untuk KPPN (lembar 3 untuk unit pengelola

PNBP melalui oekai Bank Persepsi/Giro Pos);

3. Lembar 4 dan 6 untuk Bendahara Penerimaan melalui キセゥ「@

bayar; dan

4 . Lembar 5 untuk pertinggal pada Bank Persepsi/Giro Pos

bersangkutan.

Setiap tanda setoran PNBP harus mencanttlmkan SCC3ra

ェセャ。ウ@ :

1. Nomor Urut;

2. Nama Satuan Kerja;

J .  Unit Eselon i;

4. Lokasi/Provinsi;

5. Jenis Penerimaan ; dan

6. Kode akun .

Satuan Kerja wajib segera menye torkan seluruh saldo PNBP

yang masih tersisa pada akhir Tahun Anggaran ke rekening Kas Negara sesuai akun.  

VI. Piutang clan Pep-etban

Piutang PNBP dan penagihan dilaksanakan sesuai Keputusan

Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

369/Menkes/SK/X/2012 tanggal 2 Oktober 2012 tentang Pedoman

Pengelolaan Piutang Kementerian Kesehatan.

VII. PertaDgguo.gjawabaD dan Pelaporan

A. PcnauggungJawab Pengelolaan PNBP

Untuk menertibkan pengelolaan PNBP di lingkungan

(40)

MENT1:AI KESEHATAN  REPUBUK INDONESIA 

­

28-perlu dilakukan セョ。エ。オウ。ィ。。ョ@ Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP) .

1.  Kepala Kantor/Satuan Kerja

a . Kepala Kantor/Satuan Kerja bertangung jawab atas

penatausahaan P.:r.erimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).

b. Menetapkan petugas pemungutan penerimaan Negara.

c. Menetapican Bendahara Penerimaan dan mengusulkan

Bendahara Pencrimaan kcpade. Menteri Kesehatan untuk

mendapatkan persetujuan.

d . Jika diperlukan Kcpala Satker dapat menetapkan Atasan

Langsung Bendahara Penerimaan .

e. Melakukan pcmeriksaan kas bendahara

sekurang-kurangnya  satu kali dalsm  satu  bulan  untuk  meneliti 

kesesuaian antara  saldo buku dan  saJdo kas. 

f.   KPA  wajib  melakukan  rekonsiliasi  internal  antara  pembukuan  bendahara  dan  Laporan  Keuangan  UAKPA 

sekurang­kurangnya satu  kali  dalam  satu  bulan  sebelum 

dilakukan  rckonsiliasi dengan  KPPN. 

g.   KPA  menandatangani  hasil  pcmeriksaan  kas  dan  hasil 

rekonsiliasi  yang  dituangkan  daJam  Berita  Acara 

Pemeriksaan Kas dan Rekonsiliasi. 

h.  Apabila  KepaJa  Satuan  Kerja  berhaJangan  karena 

kepentinglill  dinas,  maka  laporan/  pertanggungjawaban 

diketahui  dan  ditandatangani  oleh  Pengganti  Semenwa 

(PJS)  Atasan  Langsung Bendahara. 

1.   Apabila  diadakan  penggantian  KepaJa  Saman  Kerja,  maka  BKU  ditutup  oleh  Bendahara  Penerima&n  dcngan 

diketahui  dan  ditandatangani  oleh  Kcpala  Saman  Kcrja 

yang lama dan yang baru . 

2 .  Pejabat Pemungut 

a.   Bertugas  melaksanakan  sebagian  tugas  Kepala  Saman 

(41)

MENTERI KESEHATAN  REPUBlJI( INDONESIA 

­

29-1) Menyusun rencana target tahunan Penerimaan

Negara Bukan Pajak Satuan Kerja yang akan  dituangkan dalam RKA-KL/DIPA.

2) Membuat kQmitmen yang dapat menimbulkan

pem:rimaan Negara.

3) Mela.kuJcan pengawase.n terhadap ketaatan penyetoran PNBP ke Kas Negara.

4) Melakukan pengawasan terhadap pembukuan

penerimaan dan penyetoran PNBP ke Kas Negara.

5)  Menyusun laporan seluruh kegiatan yang

dilakukannya sesuill DJPA dan menyampaikannya

kepada Kepala Satuan Kerja selaku Atasan

Langsungnya.

b . Tanggungjawab:

1) Bertar,gung jawab terhadap pencapaian target

penerimaan .vang telah ditetapkan daJam DJPA.

2) Bertangung jawab kepada Kepala Satuan Kerja.

3.  Bendahara Penerimaan

a . Bendahara Penerimaan membukukan seluruh

penerimaan PNBP, bail< ya...,g disetor langsung oleh wajib

setor ke Kas Negara, maupun yang dipungutnya.

b. Buku Pembantu Bendahara Penerimaan terdiri dari Buku

Pembantu Kas dan buku pembantu lainnya sesuai

kebutuhan.

C. Melakukan rekonsiliasi dengan UAKPA dengan

menggunakan data penerimaan Negara yang belum

disetor ke Kas Negara berupa SBS untuk Bendahara

Penerimaan .

d . Menerima, membukukan, menyimpan seluruh uang

PNBP sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Dalam

melakukan kegiatan tersebut, Bendahara Penerimaan

(42)

MENTER! K£SEHATAN  REPUBUK INDONESIA

30

-1)   Bendahara  Penerimaan  bertugas  memungut 

/menllgih,  menerima,  membukukan,  menyimpan, 

menyetorkan  dan  melaporkan  &eTta  mempertanggungjawabkan seluruh uang PNBP sesuai 

dengan ketentuan yang berlaku; 

2;  

Bendahara Fenerimaan menyimpan uang PNBP dalanl  Rekening  atas  nama  Instansi  pada  Bank 

Pemcrintah/Giro  Pos  sampai  saat/waktu  penyetoran 

tiba. 

3)   Bendahara  Penerimaan  dilarang  menyimpan  uang 

PNBP: 

Dalam  penguasaan  pribadi  baik dalam jam  kantor 

maupun setelah tutup kantor 

Lebih dan batas waktu yang ditetapkan 

Atas  nama  pribadi  pada  Bank  Pemerintah/Giro 

Pos 

Pada Bank  Swasl.a  di  luar  lembaga keuangan  lain 

yang ditet.apkan  o!eh  Menteri  Keuangan  baik atas 

namajabatan maupun atas nama pribadi. 

e.  Bendahara Penerimaan  menyetorkan  seluruh uang PNBP 

kepada  Kantor  Kas  Negara  atau  ke  Rekening  Kas  Negara 

melalui  Bank  Pemerintah  atau  Giro  Pos.  DaJarn 

melakukan  penyetoran  tersebut  Bendahara  Penerimaan 

harus memperhatikan  hal­hal sebagai berikut: 

I)  Penyetoran  dilakukan  kepada  Bank  Persepsi/  Giro 

Pos yang ditunjuk oleh  Menteri  Keuangan. 

2)  .Dalam  mengisi  Surat  Setoran  Bukan  Pajak  (SSBP) 

Bendahara  Penerimaan  harus  menggunakan  kode 

akun yang sesuai dengan jenis penerimaannya  a)  Dalm  hal  penyetoran  dilakukan  oleh  Bendahara 

Penenmaan  maka  SSBP  dibuat  dalam  rangkap  5 

(lima),  yang masing­masing diperuntukan bagi : 

(43)

MENTERI K£SEHATAH  REPlJBlII< INOOHEStA

31

-Lembar 2 dan 3 untuk KPPN (-Lembar 3 untuk

unit Pengelola PNBP melalui seksi Bank

Persepsi/ Giro Pos)

Lembar 5 untuk pertinggal pada Bank Persepsi

/ Giro Pos bersangkutan.

b) Bendahara Penerimaan menyampaikan SSBP

lembar 4 kepada Bendahara Pengeluaran, yang

nantinya a!<an diperlakukan sebagai lampiran

peng'ljuan SPP (UP, TUP, LS).

c) Satuan kerja wajib segera menyetorkan seluruh

saldo PN8P yang masih tersisa pad9. akhir tahun

anggaran ke Rekening Kas Negara sesuai dengan

kode akun .

d) ApabiJa karens. sesuatu hal Bendahara

Penerimaan berhalangan sehingga tidak dapat

menjalankan fungsinya sebagai bendahara, maka

Bendahara Penerimaan menyerahka.n tugasnya

kepada Pegawai yang ditunjuk oleh Kepala

Kantor/Satuan Kerja yang bersangkutan sebagai

pengganti semen tara.

e) Penggantilln semen tara Bendahara Penerimaan

tersebut dilakukan dengan surat

kuasa/pemyataan oleh Kepala Satuan Kerja yang

bersangkutan yang memuat keterangan bahwa

Bendahara p・ョセイゥュ。。ョ@ tetap bertanggung jawab

penuh terhadap semua akibat yang mungkin

timbul karena penyeraha.n tugas terse but.

4. Bendahara Pengeluaran

Bendahara Pengeluaran membukukan penerimaan selain

jenis per:::rimaan PNBP baik yang diperolehnya melalui

potongan pembayaran atau yang disetor langsung oleh

wajib seoor ke Kas Negara. Mempunyai tugas sebagai

(44)

MENTER! KESEHATAH  REPU8LJ1( INOONESIA 

-

32-a)  Melaksanakan  tugas  kebendaharaan  sesuai  deng&.n 

peraturan yang berlalru. 

b)  Menerima  bukti  SSBP  atas  penyetoran  PNBP  dari 

Bendahara Penerimaan . 

c)   Setelah  diterimanya  DIPA  dan  belum  melalrukan 

penyetoran,  dapat mengsJukan  pencalran  Uang Muka 

KeIja  (UMK)  sebesar  20010  dari  pagu  PNBP  d

Referensi

Dokumen terkait

Pegawai Negeri Sipil dan tenaga-tenaga lainnya yang bekerja pada Negara Republik. Indonesia seperti tersebut di atas perlu dijamin dan dipelihara kesegaran

[r]

SMSM still consider as market leader in local market for filter products, especially in after market segment.. The Company’s capability to maintain and strengthen its export sale has

Judul KTI : Pengaruh Penyuluhan mengenai Preeklampsia terhadap Tingkat Pengetahuan Pada Kader Posyandu di Kota Semarang.. Dengan ini

tidak banyak jenis barang-barang impor yang dapat dimasukkan dalam daftar

SMSM’s total outstanding debt amounted to IDR139.8 billion as of March 31, 2002, consisting of IDR100 billion bond issued in 2000 and IDR39.8 billion overdraft facility loan from

pengetahuan dasar para kader posyandu di Kota Semarang, memberi. informasi tingkat perbedaan para kader posyandu sebelum dan

(1) Tunjangan Veteran bagi Veteran yang dimaksud dalam Pasal 2 huruf. a, hapus apabila Veteran Penerima Tunjangan