يسايسلا ءاصقإا ىلع بلغتلا وحن
يس�ايس�لا رارقلا عنس� ي ةس�مهما تائفلل ةلاعف ةكراس�م تايجيتارس�إا
يس�ايس�لا رارقلا عنس� ي ةس�مهما تائفلل ةلاعف ةكرا
س�م تايجيتارس�إا
يسايسلا ءاصقإا ىلع بلغتلا وحن
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ةس�مهما تائفلل ةطس�ن ةكراس�م نود ل�ح يتلا تابقعلا ىا ريرقتلا اذه قرطتي يتلاو تائفلا كلت تدهتجا فيك ًافس�او ،يس�ايس�لا رارقلا عنس� ةيلمع ي زييمتلا ن�ناعي نمو ،ةي�غللاو ،ةيقرعلاو ،ةينيدلا تايلقأاا ىإا نمتنما لمس�ت ناكس�لا كلذكو ،بابس�لاو ، ةقاعإاا يوذو ،يقبطلا ءامتناا س�اس�أا ىلع قلعتت بابس�أا زييمتلا ن�ناعي نمو ،ةيئان ةيفارغج عقا�م ن�نطقي نمو نيلس�أاا مهتكراس�م لبس� س�رعت يتلا زجا�حا ىلع بلغتلل كلذو ةيس�نجا مهل�يم .مكحا ي
2014 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما ©
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما International IDEA Strömsborg SE-103 34 Stockholm Sweden +4٦ 8 20 24 22 :س�كاف ،+4٦ 8 ٦٩8 3٧ 00 :فتاه www.idea.int :يوركلإاا عق�ما ،info@idea.int :يوركلإاا ديرلا
رغ ةس�خر - يعادبإاا عاس�ما ةمس� -(CCI) يعادبإاا عاس�ما ةس�خر بج�م ةحاتم ر�س�نما اذه نم ةينوركلإاا ةخس�نلا رغ س�ارغأا همادختس�ا طرس�ب هتئيهتو هليدعت وأا هثبو هعيز�تو ر�س�نما خس�ن ز�جي .)3.0( لثماب ةكراس�ما ةس�خر - ةيراج عاس�ما ةس�خر ل�ح تام�لعما نم ديزم .ةلثام ةس�خرب هعيز�ت متي نأاو ،حيحس�لا �حنلا ىلع ر�س�نما بس�نُي نأاو ،طقف ةيراج http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0 :عق�ما رظنا ،(CCI) يعادبإاا
ةيس�ايس� وأا ،ةينطو حلاس�م يأا نع ةلقتس�م (International IDEA) تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تار�س�نم .اهس�لج ءاس�عأا وأا ةماعلا اهتئيه وأا ةس�س�ؤ�ما رظن تاهجو ةرورس�لاب لثم ا ر�س�نما اذه ي ةدرا�لا ءارآاا نأا امك .ةنيعم
ها مار ،نيازيد �برت :كيفارغلا ميماس�ت Xipe Totec39/ Flickr :فاغلا ةر�س� :باتكلل يودلا يرايعما مقرلا ٩٧8-٩1-8٧٧2٩-٦٥-2
Overcoming Political Exclusion:
٥ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ميدقت
يديلقتلا رغ/يرعلا مكحا رئاود ي ءا�س� ،يس�ايس�لا رارقلا عنس� ي نس�مهما ةكراس�م ةدايز دعت ًاماع لكس�ي ،اهدس� زييمتلاو تائفلا هذه ءاس�قإا نأا اهزربأا نم ،بابس�أا ةدعل ةماه ،يديلقتلا وأا ف�فس� فلتخ نب ةكراس�ما ي ةيل�مس�لاو ةاواس�ما رتعتو .يدماو يس�ايس�لا عارس�لا ي ًاس�يئر نإاف ،هيلعو .لداعو يملس� عمتجم ةيس�اس�أاا بنا�جا نم ةس�اخاو ةماعلا ةايحا ي ننطا�ما ام ًابلاغ ةيطارقمدلا تايلآااو تاس�س�ؤ�ما ي ةكراس�ملل ًاقباس� ةس�مهما تاعامجا س�رف نس�ح .تاعارس�لا عنم ةر�س� ي هرثأات ر�لبتي نإاف ،عقا�لا يو .ةس�مهما تائفلا ل�مس� ءازإا ًءايتس�ا ةيبلغأاا تاعمتج يدبت ام ًابلاغ ،كلذ عمو تدجو يتلا ةديدعلا تايدحتلا دحأا ناك ،ةنميهما تائفلا بناج نم ةلمتحما لعفلا ةدر عم لماعتلا يتياو ةرف لاخ كلذكو ،دي�س�لا ةم�كح ي ةريز�ك يلمع لاخ اهعم لماعتلل ةرطس�م يس�فن ةس�س�ؤ�ما هتدعأا يذلا ر�س�نما اذهل يتءارق ءانثأاو .ةدحتما مأاا يو ةيبوروأاا ةيس��فما ةي�س�عب ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن :ن�نعماو ،(International IDEA) تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ديدعلا تركذت ،يس�ايس�لا رارقلا عنس� ي ةس�مهما تائفلل ةلاعف ةكراس�م تايجيتارس�إا :يس�ايس�لا ي ةديفما راكفأاا س�عب رف�ي نأا ع�نلا اذه نم ردس�م نكمما نم ناك دقف .تايدحتلا كلت نم اذه اهنمس�تي يتلا راكفأاا نأا �ه ،كلذ نم مهأاا لعلو .تابقعلا كلت ىلع بلغتلا تايجيتارس�إا ثيح ،ناس�نإاا ق�قح لاج ي ماظما ر�س� مهس�فنأاب مه ن�هجا�ي س�اخس�أا نع ةرداس� ر�س�نما ،لجأاا لي�ط زييمتلا نم ماظما هذه حوارتو .زييمتلا بورس� نم ًايس�خس� ه�هجاو ام نودرس�ي نيلثماو تايلثما داعبتس�ا ىإاو ،1يرعلا مكحا لظ ي تايتفلاو ءاس�نلا لاغتس�ا تااحا س�عب يو
مكحا ةمظنأا قايس� ي ،ةيس�نجا ةي�هلا يرياغمو ًايس�نج نل�حتماو يس�نجا ليما يجودزمو ةيكراس�تلا ةيطارقمدلا ةس�رامما بلطتت ،ةيبوروأاا ةيس��فما عم يلمع ي تظحا امكو .ةيديلقتلا
٦ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما لكب ا�غس�ي نأا ،س��س�خا هجو ىلعو ،ةيلعافب ننطا�ملل تاس�ايس�لا �عس�او يغس�ي نأا ةلاعفلاو
.ةيزييمتلا تاس�رامما عم س�انلا براجتل ةيانع جهن دامتعا عم ،يس�ايس�لا ءاس�قإااو س�يمهتلاو ةيمأااو رقفلا نب طباورلا مهفل ر�س�نما ةراس�إا نإا قّلعتما قايس�لا ي ةس�اخ ةيمهأا بس�تكت ،زييمتلاو ءاس�قإاا ىلع بلغتلل تاي�تس�ما ددعتمو لماس� .حماس�تلاو ع�نتلاو ل�مس�لا ميهافم زيزعتو ءاس�نلاب اميس� او ،ناس�نإاا ق�قح ئدابم جمد اهيف متي ثيحب ميلعتلا جهانم ريغت ةرورس� نإاف ،لثمابو ًارمأا لكس�ت ،ًادج ةركبم نس� نم ةيميلعتلا براجتلا ي حماس�تلاو فاتخاا مارحا ززعت يتلا كلت يعامتجاا ع�نلل ةيطمنلا بلا�قلا نم س�لختلا انتاواحم ،لاثما ليبس� ىلع ،حاجنلا قيقحتل ًاي�يح ع�س��ما اذه ىقلي نأا يرس�يو .لي�طلا ىدما ىلع اهب ةطبترما ةي�بأاا ةطلس�لا ماظنو )ردنجا( .ر�س�نما اذهرع اهقحتس�ي يتلا ةيمهأاا اهنواعتو نيس�ايس�لا ءامعزلا وأا رئاس�علا ءامعزو نينيدلا ءامعزلل ةأارما ةهجا�م ىإا ر�س�نما رس�يو تايجيتارس�إاا ةميق ىلع ةلثمأاا س�عب برس�ي ام ،ءاس�قإاا ىلع بلغتلل فاطما ةياهن ي مهعم اهيفس�ي يتلا ةيمهأاا ًاس�يأا يهابتنا ىعرس�ا امك .ىرخأا تااج ي اهراركت نكم يتلا ةس��ملما دس�رلاب تائفلا هذه ءاس�عأا مايق ةرورس�و ،تانامرلا ىإا ةس�مهما تائفلا ل�خد ىلع ر�س�نما ةطلس�لا ةرس�امس�و ةيس�ايس�لا بازحأاا اهس�رام يتلا ةيرس�حا داعبتس�اا تاس�رام ىلع بلغتلاو .ن�يديلقتلا ن�علطس�ي نيذلا دارفأاا لبق نم ر�س�نما اذه ىلع عاطاا ةرورس�ب ةدس�بو يس�وأا يإاف ،هيلعو .ةيلعفلا ةيس�ايس�لا ةكراس�ما ي نس�مهما ق�قحب س��هنلاو ةيطارقمدلا زيزعت ماهم
مورس�لاف ت�غرام
٧ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ديهمت
8 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما باحس�أا عم لمعلا نم ن�س�مهما نّكم فيك حس��تو ،ةيطارقمدلاو ةيفرعلا رارقلا عنس� لكايه ي
.مهتكراس�م س�رعت يتلا تابقعلا ىلع بلغتلا ي نيرخآاا نأاس�لاو ةقاعلا كلذ ي ام - مهنع ن�عفادماو ن�س�مهما اهدمتعا يتلاو ،ةنيعم تايجيتارس�إا ر�س�نما اذه لس�فُيو قرس� ب�نج ي ةيرس�قلا "نطبلا ةس�ايس�" ،دنايلام�س� ةير�همج ي رس�ابما لمعلا تايجيتارس�إا
ةينآارقلا تايآاا مادختس�او ،ايد�بمك ي ةرس�انماو معدلل "ةمعانلا" ة�عدلا تايجيتارس�إا ،ايرجين
نمو .دنهلاب اكاتانراكو ناتس�اجار يتياو ي ةيعمتجما ةيع�تلا تامح ي ةير�تس�دلا ق�قحاو ىإا ةيعاس�لا ،ىرخأاا تائفلل نكم يتلا س�وردلا ر�س�نما س�لختس�ي ،تايجيتارس�إاا هذه لاخ .اهدامتعا ي رظنلا ،لمس�لا تاحاس�إا قيعت ةلثام تابقع ىلع بلغتلا لود نم ةيلمعلا ةرخاو ةفرعما نب ام ر�س�نما ي اهيلإا راس�ما 38 اهددعو تااحا تاس�ارد عمجو ةكراس�ما حاس�إاب نأاس�لاو ةقاعلا باحس�أا نم مهرغو نس�مهما د�هج ىلع دامتعااب ،ب�نجا رع ،ةيس�ايس�لا تايلمعلا ىلع رثأاتلا نم نس�مهما نّكم يتلا قرطلا ديدحتل ،عيمجلل ةلماس�لا .ةيطارقمدلاو ةيفرعلا ةس�ايس�لا ي ةاواس�ماب ةبلاطما تامح ي مهتكراس�م ةع�مج نع تس�خم ةقيقد ةيثحب د�هج نم هب ا�ماق ام تااحا تاس�ارد يفلؤ�م ركس�لا ءاجزإا د�ن حاس�إااو يطارقمدلا نواعتلا يس�رامم ةديفما س�وردلا نم ةع�نتما اهتام�لعم ي ةياغلل ةرفو .ءا�س� دح ىلع ،تاس�ايس�لا يعناس�و ا�ل يتلاو ،تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما ي ءاس�عأاا لودلل ًاس�يأا ركس�لاب هج�تن امك .ر�نلا ىري نأا ر�س�نما اذهل ناك ام اهمعد ةيطارقمدلا معدل يلمعلا طاس�نلا ي ن�كراس�ما مهيف نم ،انئارق عيمج نأا نم ةقث ىلع نحنو .ةياغلل ةديفمو ةمج دئا�ف ر�س�نما اذه ي نودجيس� ،نس�مهملل ةيس�ايس�لا ةكراس�ما زيزعتو
مرت�ل فيإا
٩ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ريدقتو ركش
11 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
تايوتحملا
٥ ... مدقت
٧ ... ديهم ٩ ... ريدقتو ركس� 14 ... تارس�تخماو تاحاطس�لا 1٦ ... يذيفنتلا ص�خلما 20 ... ةمدقما 21 ... ةيلكيهلاو س�رغلا 23 ... تايبدأاا س�ارعتس�ا 2٥ ... ثحبلا ةيجهنم
28 ... لومس�لل ةددحما يلكلا ىوتس�ما ىلع ةيس�يئرلا لماوعلا .1 2٩ ... س�يمهتلاو رقفلا نب ةلس�لا .1/1 34 ... تافلاحتلا ءانبو تاكبس�لا رع لس�ا�تلا لاخ نم يعامجا لمعلا .2/1 3٧ ... ةينمأااو ةيفاقثلا تاقايس�لا .3/1 3٩ ... ءاس�نلاو تايتفلا ل�مس� ل�ح بابس�لا فيقثت .4/1 43 ... تايس��ت
تايجيتارس�إا ي غربنينام ناكس�ل يرس�قلا ل�مس�لا .1/1 راطإاا
30 ... يعامتجاا تتفتلاو ةيداس�تقاا ةيعبتلا س�يركتب ةس�يعم
ديعبلا يرعلا مكحا ي رارقلا عنس� �حن ةأارما ةكرح .2/1 راطإاا
12 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ي�تل ةيلاجرلا تادايقلل ةيجيتارس�إاا ةأارما ةئبعت .3/1 راطإاا
34 ... دنايلام�س� ي ماس�لا ءانب ماهم
ةلءاس�ما بايغو ةاباحماو ايلعلا ةقبطلا بعات .4/1 راطإاا
3٦ ... لابين ي يفيرلا يلحما مكحا ي
3٩ ... ايرجين يقرس� ب�نج ي "نطبلا" ةس�ايس� .٥/1 راطإاا ةماعلا تانزا�ما عس�و تايلمع ي بابس�لا ةكراس�م .٦/1 راطإاا
40 ... اينيك ،يس�اكابمإا ي
4٦ ... ةيرادإلاو ةيئاس�قلاو ةينيدلاو ةيس�ايس�لا لومس�لا تاددح .2 4٧ ... نينيدلاو نيس�ايس�لا ةداقلا رود .1/2 ٥1 ... ناس�نإاا ق�قحو ءاس�قلا تاس�س�ؤ�م رود .2/2 ٥٥ ... ةمئاقلا ةيم�كحا تاس�س�ؤ�ماو تاهجا عم تاس�لا .3/2 ٥٥ ... ةيندما ةرادإاا ي ةس�مهما تاع�مجما ليثم .4/2 ٥٦ ... س�يمهتلا ىلع بلغتلا فيلاكت .٥/2 ٥8 ... تايس��ت
ءاس�نلا ل�مس�ل س�يئرلا لبق نم يديلقتلا معدلا .1/2 راطإاا
4٧ ... ايبيمان ،يرعلا رارقلا عنس� ي
ةيع�تلا ي نملس�ما لاجرلا ةكراس�م ةدايز .2/2 راطإاا
4٩ ... دنهلا ي ةأارما ق�قح نأاس�ب
٥0 ... ناد�س�لا ب�نج ي ًايس�ايس� ناد�س�لا لامس� راج ل�مس� .3/2 راطإاا
13 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
:"لظلا ي ءاس�ن كانه ،ابيرقت نيس�ايس�لا لك ءارو نم" .1/3 راطإاا
٦1 ... يلحما مكحا ي ةيد�بمكلا ةأارما براج
،تاس�وافملل ةرخأاا ةعاس�لا ي بس�انما تق�لاب لخدتلا .2/3 راطإاا
٦٧ ... رامايم
٧0 ... ننطا�ما ةكراس�م نياتس�نرآا ملس� .3/3 راطإاا
٧4 ... يرعلا مكحا ي ةيس�يئرلا اياس�قلا .4 ٧٥ ... ةيفرعلا ميقلا عم ناس�نإاا ق�قح ةمءا�م .1/4 ٧8 ... تاحاس�إاا نأاس�ب س�وافتلا .2/4 ٧٩ ... تايس��ت ٧٧ ... اناغ ي ميعزلا رود .1/4 راطإاا
80 ... يطارقمدلا نواعتلاو ةدعاس�ما ي نأاس�لاو ةقاعلا باحس�أل ص�ورد .5 81 ... ةيس�ايس�لا تاس�س�ؤ�ما ي ةس�مهما تاعامجا ليثم .1/٥ 83 ... يباجيإاا لمعلا تاءارجإا .2/٥ 8٥ ... ةيدايقلا تاراهما ري�طت .3/٥ ٩0 ... ةيس�ايس�لاو ةيناس�نإاا تادعاس�ما نيدايم ي ةلماعلا تاهجا راودأا .4/٥ ٩2 ... ري�طتلا تايقاخأا ةيمهأا .٥/٥ ٩٦ ... تايس��ت 81 ... ةيقرس�لا ر�ميت ي رارقلا عنس�ب ءاس�نلا ل�مس� .1/٥ راطإاا
يلحما مكحا ى�تس�م ىلع )ات�كلا( س�س�حا ةمظنأا .2/٥ راطإاا
84 ... ناتس�ناغفأا ي
8٧ ... رامايم ،نيراك ةيا�ب تاباس�لا ىدل ةيدايقلا تاراهما ري�طت .3/٥ راطإاا ٩4 ... ةيعيبطلا درا�ما ةرادإا رارقلا عنس� ي ياس�اما ءاس�ن ل�مس� .4/٥ راطإاا ٩٥ ... نحناما لي�متل ةليدب تا�طخ عبرأا .٥/٥ راطإاا
1٦ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
يذيفنتلا صخلملا
ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما نم فيلكتب تيرجأا ةلاح ةس�ارد 38 جئاتن ىلع ر�س�نما اذه دنتس�ي
قرطلا هذه تااحا تاس�ارد حس��تو .2011 ماع رخاوأا ي (International IDEA) تاباختنااو
21 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ةمدقملا
ةيلكيهلاو ضرغلا
ةس�مهما تائفلا اهتدمتعا يتلا ةحجانلا تايجيتارس�إاا فس�و ي ر�س�نما اذه نم س�رغلا لثمتي دعبتس�ت يتلا زجا�حا ىلع بلغتلل اهيعس� راطإا ي ،ب�نجا لود ي تام�كحا كلذ ي ام ،اهرغو وأا ةيطارقمدلا مكحا ةمظنأا ي ءا�س� ،يس�ايس�لا رارقلا عنس� ي ةكراس�ما نم ةس�مهما تائفلا حاس�إاا لاج ي نيرخآاا نأاس�لاو ةقاعلا باحس�أاو رارقلا عانس�ل تايس��تلا مدقتلو ،ةيفرعلا تراتخا دقلو .تارارقلا عنس� تايلمع ي ةس�مهما تائفلا ل�مس� ليهس�تل ًاامتحا ركأاا قرطلا نأاس�ب نم ةدافتس�ما س�وردلا ديدح (International IDEA) تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما نع ًادج ليلقلا ى�س� رس�ني م ،تايبدأاا س�ارعتس�ا ي هركذ ىرج امك ،هنأا ًارظن ب�نجا لود س�ورد ىإا كلذ ةمجرت نكم فيكو ،ب�نجا لود ي ل�مس�لا ةيلمع ي ةيئزجاو ةلماكلا تاحاجنلا .لامس�لا وأا ب�نجا لود ي ءا�س� ،يطارقمدلا نواعتلا يس�رامم ةس�س�ؤ�ما اهترجأا يتلا ثاحبأاا ىلع ر�س�نما اذه ي اهتس�قانم ترج يتلا تايجيتارس�إاا زكترتو فيلكت م دقو .2012 راذآا/س�رامو 2011 ل�ليأا/رمتبس� نب تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا تائفلا نع ةلاح ةس�ارد 38 دادعإا نم ا�نكم ثيح ،ث�حبلا ءارجإاب ًاثحاب 43 نم ةفلؤ�م ةع�مج يوذو بابس�لا ىإا ًايقرع وأا ًاينيد ءاس�قإاا نناعي يتالا ءاس�نلا نم ًاءدب ،حوارت يتلا ةس�مهما س�اس�أا ىلع زييمتلا ن�هجا�ي نيذلا كئلوأاو ،ًاي�غل ةدعبتس�ما تائفلاو نيلس�أاا ناكس�لاو ةقاعإاا .ةيس�نجا مهتاهج�تو مهل�يم ليثمتلاو ةيس�ايس�لا ةكراس�ملل ةي�لوأاا تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تطعأا دقو ةس�مهما تائفلا ل�مس� لعجي ام ،اهلمع ي ةيس�يئر رثأات تااج عبرأا ىدحإا اهرابتعاب ،يباينلا لاج ي ًاماه ًار�ح ةيفرعلا وأا ةيديلقتلا يطارقمدلا مكحا ةمظنأاب ةيس�ايس�لا تايلمعلا ي ةيلودلا ةس�س�ؤ�ملل ةعطاقتما ةثاثلا رواحما ةعبرأاا ةيس�يئرلا رثأاتلا تااج للختيو 1.رثأاتلا اذه
23 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ةمدقما
تايبدأا ضارعتسا
2٥ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ةرخاو تاراهما باحس�أا بلج لاخ نم ةس�مهما تاعمتجما ةئبعت ي ةمس�اح ن�كت نأا اهنكم .ريغتلا لجأا نم لاس�نلا ي ءدبلا ىلع دعاس�ي ام ،نيجراخا ،ةرركم اهمظعم ي رتعت ةيم�كحا رغ ةلعافلا تاهجا اهتعس�و يتلا جذامنلا نإاف ،كلذ عمو تائفلا ةكراس�م ةيمهأا ىلع ربك دح ىإا زكرت اهنأاك ودبتو ،ل�مس�لا اياس�قل ًادودح ًامهف س�كعتو مدقت تايبدأاا نإاف ،كلذلو .ناس�نإاا ق�قح ىلع ةمئاقلا جُهُنلا مادختس�او ريغتلا د�هج ي ةس�مهما .عس�او قاطن ىلع ةل�بقما ةديجا تاس�رامملل ،ةديفما لئادبلا وأا ،ةديدجا راكفأاا نم ًايئس� ًاردق راركتلل ةلباق رطأا حارقا ي ،ربك دح ىإا ،ةيمداكأاا رغو ةيمداكأاا تاس�اردلا نم لك قفختو .ب�نجا لود ي يس�ايس�لا رارقلا عنس� ةيلمع ي حاجنب ةس�مهما تائفلا ل�مس�ل ةركتبم ل�لح وأا نورزاؤ�ما وأا ةس�مهما تائفلا اهتذختا يتلا ةيباجيإاا تا�طخا للح املق تايبدأاا نأا ركذلاب ريدجو ةدمتعما تايجيتارس�إاا نم ًادج ًايلق ًاددع نأا امك .مكحا تاقايس� ي ل�مس�لا ىإا ل�س��لل اهل يطعت ةرف�تما تايبدأاا نأا ىإا ًارظنو .اهراركت نكم يتلا يه تايبدأاا اهتلوانت يتلا تاس�اردلا ي ي ةس�مهما تائفلا ل�مس� ةدايز ر ّس�يت يتلا ةديجا تاس�رامما تايجهنم ل�ح ةليئس� تام�لعم يتلا ةددحما تايجيتارس�إاا ل�ح ث�حبلا نم ديزما ىإا ةس�ام ةجاح كانه نإاف ،ب�نجا لود لثمو .يرعلاو يمس�رلا مكحا تاقايس� نم لك ي ءاس�قإاا ىلع بلغتلل ةس�مهما تائفلا اهمدختس�ت .كلذب مايقلل ةلواح ةس�اردلا هذه
ثحبلا ةيجهنم
،لحارم ثاث نم ةيلمعب مايقلاب عاطس�اا تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تل�ت دقل رم ىلع ةس�مهما تائفلا حاج ةيفيك ل�ح ،اهعيمجو اهتعجارمو ثاحبأاا ءارجإاب فيلكتلا يهو لاخ نم ،يرعلاو يطارقمدلا مكحا تايلمعو لكايه نم اهئاس�قإا ىلع بلغتلا ي خيراتلا عانس�و ةنميهما ةئفلا تافاقث بناج نم تاس�رامماو فقا�ماو مهفلاو ةفرعما تّرغ يتلا تاردابما ةس�مهما تائفلا مدقت ىلع نعلطما نثحابلا ة�عدب ةيلمعلا هذه ةس�س�ؤ�ما تأادب دقو .اهيف رارقلا يتلا ةلاحا تاس�ارد فس�ت ةزج�م ثحب قاروأا مدقتل ،ل�مس�لا ىإا ءاس�قإاا نم اهترس�م رع ةيداس�تقااو ةيعامتجااو ةيفاقثلاو ةيس�ايس�لا تاقايس�لل ةس�يرعلا ط�طخا كلذ ي ام ،اه�لوانت يدؤ�ت يتلا جئاتنلاو ،ةيس�يئرلا ريغتلا تايلمع عم ،بنج ىإا ًابنج ،اهراطإا ي متي س�يمهتلا ناك يتلا .يس�ايس�لا ل�مس�لا ىإا ،اهيقلت م تاس�خلم 20٥ نب نمو .2011 بآا/س�طس�غأا ي فيلكتلا ةيلمع نم ءاهتناا م دقو مظعم تمدُقو .اهنم لك ي ةملك 10.000 ةياغل ةلاح ةس�ارد 38 مدقتل ًابتاك 43 عم دقاعتلا ىرج /س�رام ي تاباتكلا ريرح تايلمع بقع اهنم ءاهتناا مو ،2011 ماع رخاوأا ي تااحا تاس�ارد .2012 راذآا
2٦
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
ىلع ةيسيئرلا لماوعلا
ةددحملا يلكلا ىوتسملا
لومشلل
2٩ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
1 بابلا
شيمهتلاو رقفلا نيب ةلصلا .1/1
31 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ل�مس�لل ةددحما يلكلا ى�تس�ما ىلع ةيس�يئرلا لما�علا .1
وأا ةجاث كلتمأا ا امدنع لعفأا نأا ياس�ع اذام نكلو ،تتأا نيأا نم ملعن نحنو .س�انلا اهذخأاي يك عرا�س�لا ."؟ةلواط
ب�نج ،غربنينام ةلاح ةس�ارد :عمتجما لمس�ي يذلا مكحا لاخ نم ةيطارقمدلا �حن يرس�حا ءاس�فلا لي�ح ،يج ،رمتيو نم 12 س� ،ةر�س�نم رغ )2012 ،تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما :م�هك�تس�( ،ايقيرفأا
33 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
مدقتلا نأا ةلأاس�م ،تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما اهتلوانت يتلا تااحا تاس�ارد زرتو ي مدقت ىإا يدؤ�ي نأا حجرما نِم ،ًايلح وأا ًايميلقإا وأا اينطو كلذ ناك ءا�س� ،مكحلل دحاو لاج ي يتلا ،ايقيرفأا ب�نجو ايبـيمان ياثم ي لاحا ناك امك ،تاريغتلا اهدعب نم ىا�تتف ،رخآا لاج ثادحأاا عم ينط�لا ى�تس�ما ىلع ثادحأاا ترفاس�ت ثيح ،يا�تلا ىلع ناميهو كنيبوأا امهتفس�و عم ،ايندلا مكحا تاي�تس�م ي ريغتلل ةعفاد ة�ق قلخ ،ءاس�قلا عاطق يو يميلقإاا ديعس�لا ىلع .نتلاحا اتلك ي رارقلا عنس� ةيلمع ي ةيمهأا ركأا راودأاب مايقلا ىلع ةأارما ةدعاس�م
لانما نع ديعبلا يرعلا مكحا ي رارقلا عنس� وحن ةأارما ةكرح .2/1 راطإلا اينيك لامس� ي ًاقباس�
ىلع ءرما ةردق ي س�كعنتو ،ًانزا�ت ركا تاد�ج�م ةدعاق يه ريغتلا عم لماعتلا ي ةنورما ززعي ام نا لاتعا ببس�ب ةيرس�بلا ةلماعلا ة�قلا نادقفك( لاما س�أار نم دحاو ع�ن نادقفب ةطبترما تايدحتلا ةهجا�م .)ةيئاس�ن ةعامج ي ةديدج تاس� ةماقإا ببس�ب ةيفاس�إاا لمعلا س�رف لثم( رخآا ع�ن عم ،)ةحس�لا
ي يرس�بلا لاما س�أار ىلع ربك لكس�ب ةيباجيإا جئاتن [اناكر�ت ءاس�ن ةيعمج اهتذختا يتلا] تا�طخلل ناك دقو
ي ديازتم �حن ىلع هرري ام هل تاب ميلعتلا نأا ،ثانإااو ر�كذلا نم ننس�ما تاداهس� حس��تو .ميلعتلا لكس� : ر�هما لدابتل ةمزالا ةيس�اما ي ديدس� س�قن هبقعأا يذلاو ،ةلي�ط تارفل فافجا ببس�ب اناكر�ت عمتج
ةجاحلل مهف وأا...يعو كانه نكي م ...ةيس�اما نم ديدعلا انيدل ناكو ًادج ةيرث انتاعمتج تناك يس�اما ي"
.)�ليتاك ،ننس�ما لاجرلا دحأا( "ةاناعم د�جو مدع ببس�ب ميلعتلا ىإا
ىدحإا( "رثك لس�فأا نآاا اهتلاح اهءانبأا تّملع يتلا رس�أاا نأا ا�مهفو ،ًايس�اق ًاس�رد س�انلا ملعت دقل"
.)ا�باك ،تانس�ما تاديس�لا ل�س�حا س�رف نس�ح ىلع س�يعلا بس�كل ةليدبلا تايجيتارس�إاا معدت يتلا ةيئاس�نلا تاعامجا تلمعو تحج ،لاثما ليبس� ىلعف .عيمجا لوانتم ي حبس�تل ةيس�ردما م�س�رلا س�يفخت لاخ نم ،ميلعتلا ىلع "رابس�لا تاجتنم عيبو جاتنإا نم ءاس�نلل ديدج لخد ديل�ت" ي ث�بور�مان ي راّبس�لا تابن جاتنإا ةع�مج
ة�س�ع تراس�أا امك( "ةيس�ردما م�س�رلا عفدل س�ورقلاو نامتئاا ىلع ل�س�حلل ةيفاس�إا ًابس�"[حاتأا ام]
نإاف ،ةفاظنلاو ةحس�لاب ةقلعتما ةفرعما نس�ح ىإا ةفاس�إاابو .)ث�بور�مان ،ةي�س�نلا راّبس�لا ةع�مجم ىلع اهتردق لاخ نم ،لي�طلا ىدما ىلع ةأارما تاردق فييكت ةر�س� ي دئا�ف حيتي ةس�اردلا ي ماظتناا .ةباتكلا رع لس�ا�تلاو يمس�رلا لمعلا ق�س� ل�خد
ءاس�نلا نكم ي يرعلا مكحا تايلمعو لكايه رود :اينيك لامس� ي خانما رغت عم فيكتلا ىلع ةردقلا ،يلناتس� .س� :نع ًاقن 28 س� ،ر�س�نم رغ )2012 ،تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما :م�هك�تس�( ريغتلا ي تايكو نحبس�يل ىإا ينعما س�يرعلا نع ةباين وأا لبق نم ةميق تاذ ىرخأا ل�س�أا وأا تاكلتم وأا لام لكس� ىلع عفدي ام �ه ،"قادس�لا وأا رهما" 1
.س�ورعلا رهم فرعيو ،تافاقثلا س�عب ي س�ورعلا ةلئاع
3٧ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
نم ربك لتكت ني�كتل ةماه ةيلمع يه نطس�انلا تاكبس� ةعس��ت نإاف ،ةيس�كرس�لا ةلاحا حس��ت امكو ةأارما داحا ل�ح مورس�ديه اهترجأا ةلاح ةس�ارد رس�تو .يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلل ءاس�عأاا ةيحاس�إاا د�هجا ي نكراس�يل ًاقباس� تامجحما ءاس�نلاب ةناعتس�اا نأا ىإا ،رامايم ي ةيمر�بلا زكارمو نيرجاهملل تابتكما لثم ،يمس�رلا رغ عامتجاا زكارمو ةيس�ايس�لا رغ نكامأاا مادختس�اب ل�ح س�عبلا نهس�عب عم لس�ا�تلاو ءاقللا نم ءاس�نلا نكم ،يزنما فنعلا نم نجانلل ء�جللا رغ قايس�لا اذه مادختس�ا نأا امك .)2٥٦ :2013( ةينلع ةيس�ايس� ةدنجأا نود ةيقرعلا تافاتخاا ي ةيلاعف تبثأا تاناجرهماو ةيجاعلا لمعلا س�روو ةاس�لا رئاعس�ك ةيعمتجما تايلاعفلاو يس�ايس�لا م ّس�بتو ناه�م راس�أا امك ،ةيقرعلاو ةينيدلا تاي�هلا فلتخ نم س�اخس�أاا نب مهافتلاو ةقثلا ءانب .)2٦4 :2013( يديؤ�م نم ةعس�او ةكبس� ىإا ل�س��لا ةيناكمإا ةس�مهما تائفلل تايجيتارس�إاا هذه تحاتأا دقو ن�قلتي نيذلا س�اخس�أاا س�رحيو .ًايجيردت ةيس�ايس�لا عيس�ا�ما لاخدإا ًاس�رفو نلمتحما حاس�إاا ،تام�لعما رس�ن رثأا نم فعاس�ي ام ،عمتجما دارفأا نم مهرغ عم اهمس�اقت ىلع تام�لعما هذه لثم .حاس�إاا ةلمح ي ددج نكراس�م ةناعتس�ال ةيس�اس�أاا ىوأاا ة�طخا يهو ن�ناعي نيذلا بابس�لا لثم تاعامج عم فلاحتلا ءانبو تاكبس�لا رع لس�ا�تلا نإاف ،ًاقباس� رس�ُأا امكو ةيرس�ب درا�م مهس�ت ذإا ،ةياغلل ةرمثم ةيجيتارس�إا ن�كت ام ًابلاغ ةلثام ءاس�قإا تاكس�م نم اهيطعتو حاس�إاا تاردابم نيارس� ي ةقاطلاو س�امحا خس�ت يهف ،كلذ نم مهأااو ،ةيفاس�إا ريغتلا ليهس�تو تافلاحتلا ءانب ي ًامس�اح ًارود بعلت تاباقنلا نأا ًاس�يأا نبت دقو .ًايس�ايس� ًاقث ةظفاح يفف .ايرجين نع اهارجأا يتلا ةلاحا ةس�ارد ي )1٦ :2012( اايد ظحا امك ،يس�ايس�لا تايدلب ءاس�نإا ززعت يتلا ةيتاذلا ةدعاس�ما تاعامج يهو- تادلبلا تاداحا تبعل ،ةيرجينلا يريوأا ل�ح يتلا ةيديلقتلا تابقعلا ىلع حاجنب بلغتلا ي �س�وأا ياهأا ةدعاس�م ًاس�يئر ًارود -اهيف ءاس�عأال .يرعلا مكحا ي مهتكراس�م نود تااحا تاس�ارد نم ديدعلا ي تام�كحا عم قيس�نتلاو نواعتلاو تافلاحتلا ءانب نأا نبت ،ًارخأاو يذلا تق�لا يفف ،)14 :2012( نيو يد دكؤ�ي امكو .ءاس�قإاا تاس�رام حاس�إا ي اميس� ا ،ديفم ىإا ًايئاقلت يدؤ�ي ا هدحو ل�مس�لا نإاف ،ةلماس� ةئيب ءانب �حن ةمهم ة�طخ يباجياا لمعلا هيف لكس�ي نأا امك ،عس�او قاطن ىلع ةكراس�ما زيزعتو ل�مس�لا ميمعت �ه ماعلا فدهلا ن�كي نأا يغبنيو .نكمتلا .ةيلمعلا لهس�ي دق هنإاف ،نايحأاا نم رثك ي هبايغ مغر ،تام�كحا نب نواعتلا
ةينمأاو ةيفاقثلا تاقايسلا .3/1
تايجيتارس�إاا ىلع بجيو .نمأااو ةفاقثلا تاقايس� ء�س� ي ًابلاغ ددحتت ريغتلا تايجيتارس�إا نإا �حن تايك�لس�لا فاطما ةياهن يو ،تاس�رامماو فقا�ماو ةفرعما ي تارغتلا ليهس�تل ةممس�ما
3٩ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
تاحاس�إا تايجيتارس�إا ي رظنلا دنع بثك نع ًامامتها مزلتس�ت يتلاو )2010( ديتس�ف�ه ةيرظن .ل�مس�لا
ايرجين يقرس� بونج ي "نطبلا" ةس�ايس� .5/1 راطإلا
دقف ...،�س�وأا ياهأا دس� زييمتلل دح عس�و ي تاعيرس�تلا لس�ف تايدلبلا تاداحا عورف تكردأا نأا دعب يو .يرعلا مكحا تايلمع ي �س�وأا ياهأا ل�مس� ي ةدعاس�ملل يداس�تقاا هاركإاا مادختس�ا ي تحج ةلماكلا مهتكراس�م �حن ءارآاا ةلامتس�ا هاركإااو طغس�لا ىلع �س�وأا ياهأا دمتعا ،ةيدلبلل ةماعلا تاعامتجاا ي يزيإا ياهأا عانقإا ي ،ةيلاما زفا�حا مادختس�ا رع ا�حج انايحأاو .)2011 ماناماوأا( يرعلا مكحا ي ةدمتعما ةيجيتارس�إاا هذهو .يزيإا س�لج ةي�س�ع ىإا مامس�ناا نم مهنكم ام ،ةماعزلا باقلأا مهحنم
د�عي ،)1٩٩3 تراياب( "نطبلا ةس�ايس�" وأا ،ةدعما ةس�ايس� ةرابعب اهيلإا راس�ُي يتلاو ،يداس�تقاا هاركإاا ىلع
ياهأا نم ديدعلا نإاف ،نطبلا ةس�ايس� بناج ىإاو .دنا�بغإا ي رقفلا لدعم عافترا ،ربك دح ىإا ،اهحاج نم ديدعلا دلقتل ميلعت نم هيلع ا�لس�ح ام ا�لغتس�ا ةيبرغلا نادلبلا ي ميلعتلا ةزيم ا�ظح نيذلا �س�وأا تاذ مهراودأا ا�لغتس�ا دقف ،فقا�ما هذه لاخ نمو .ةيميلقإااو ةينط�لا ةم�كحا ي ةيدايقلا بس�انما .يرعلا مكحا ي �س�وأا ياهأا ل�مس� لجأا نم طغس�لل تايدلبلا تاداحا ي عس�ا�لا رثأاتلا
ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما :م�هك�تس�( ،ايرجين يقرس� ب�نج ،يريوأا ي �س�وأا ياهأا ةلاح ةس�ارد ،اايد .يس� .أا :نم 20 :س� ،ةر�س�نم رغ )2012 ،تاباختنااو
ءاسنلاو تايتفلا لومش لوح بابشلا فيقثت .4/1
يس�ايس�لا باطخا ي نهتكراس�م ليهس�تو ءاس�نلاو تايتفلا ل�مس� ةيمهأا ل�ح بابس�لا فيقثت لكس�ي ء�س�لا طيلس�تب تااحا تاس�ارد باّتُك نم ديدعلا ماق دقو .لي�طلا ىدما ىلع ةمس�اح تايجيتارس�إا ءاس�قإاا نود ل�ح يتلا تابقعلا ىلع بلغتلا ةمهم ي ةرس�تخ قرط دج�ت ا هنأا ةلأاس�م ىلع لثم ناس�نإاا ق�قح ئدابمو ةنطا�ما ل�مس� نأا ،كلذ ينعيو .ةس�مهما تائفلل يس�ايس�لاو يعامتجاا ي ةيباجيإا تاريغت نع رمثي ف�س� يماظنلا رغو يماظنلا ميلعتلا جهانم ي نس�مهما ةاواس�م .لي�طلا ىدما ىلع نس�مهما نكم ي ًاربك ًامدقت زرحيس�و ،هتايك�لس�و هفقا�مو عمتجما ةفرعم ءاملع عم لمعلا لاخ نم ،يماس�إاا قايس�لا ي لاثما ليبس� ىلع ،تايتفلا ميلعت ي رامثتس�اا نإا رظنُي ناك ،تايتفلاو ءاس�نلا نكم هاج فقا�ما ي ةيلبقتس�ما تاريغتلا نمأاتل يماس�إاا نيدلا حاس�إا ةيلمع اهتاذ ةأارما س�راعت ام ًابلاغ ذإا ،حاس�إاا ي ةماهلا حاجنلا لما�ع دحأا هرابتعاب هيلإا ةين�ناقلا ةيامحا هجوأا ًاقفو كلذكو ،مركلا نآارقلل ًاقفو ميلعتلا دامتعا ناك دقو .ةأارما ق�قح ي لاثما ليبس� ىلع ،انه ةدرا�لا تاحاجنلا ي س�اس�أا رود ،ًامئام ناك امثيح ةيلودلاو ،ةينط�لا نع ةيس�ايس�لا ةكراس�ما أادبم زيزعت نإا .)230 :2013( ةيبرغلا دنهلا نع م ّس�بتو ناه�م ةس�ارد
42
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما فلتخ لثم تاردابم ي ًاحس�او ناك امك ،ماس�لا �حن ةيندم تاراس�م نع ثحبلا دنع "لحا بلق
44
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
ةيسايسلا لومشلا تاددحـم
ةيرادإاو ةيئاضقلاو ةينيدلاو
4٧ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
2 بابلا
نيينيدلاو نييسايسلا ةداقلا رود .1/2
ديدعلا رس�تو .ةس�مهما تائفلا ءاس�قإا ىلع بلغتلا ي ًامهم ًارود ن�ينيدلاو ن�يس�ايس�لا ةداقلا بعلي ةمس�اح لما�ع امهرابتعاب ةينيدلا وأا/و ةيس�ايس�لا نتدايقلا ىإا ،انه ةجردما تااحا تاس�ارد نم تاس�ارد مدقتو .رارقلا عنس� تايلمعو لكايه ي ةس�مهما تائفلا ل�مس� ةيلمع زيزعتو معد ي دنهلا ،)2013 يره( رامايم ،)2013 يثاميك( اينيك ،)2013 ن�تس�ن�ج( ايزينايم نم تااحا .كلذ ةيمهأا ىلع ةحس�او ةلثمأا )2012 ميك( ةيب�نجا اير�كو )2013 م ّس�بتو ناه�م( ةيبرغلا ةداقلا نم ديدعلا ل�ح ،)2013( كنيبوأا اهترجأا يتلا ايبيمان ةلاح ةس�ارد ي ،كلذ ىلع ةواعو ةميقلا كلذ ي ام ،ةينعما ةلدابتما بس�اكما ديدح دعب ةأارما ةكراس�م ةدايز باعيتس�ا ىإا ر�كذلا .)1/2 راطاا رظنا( ةأارما حلاس�م ةبس�نلاب نهتميقو ،هنلثم يتالا عس�وأاا عمتجما ىلع د�عت يتلا
عنس� ةيلمع ي ةأارما لومس�ل ص�يئرلا لبق نم يديلقتلا معدلا .1/2 راطإلا ايبيمان ،يرعلا رارقلا
ةيس�ايس�لاو ةيئاس�قلا لكايهلا ي ةأارما ل�مس� عيجس�ت ي ًاعاف ًاس�يئر ًافرط هس�فن �بم�بيل س�يئرلا ناك ... نعو ،تاعامتجاا ي ةأارملل يدايقلا رودلل نايحأاا نم رثك ي معدلا مدـُق دقو .رارقلا عنس�ل ةيديلقتلا هيراس�تس�م نم س�عبب بحر دقف ،كلذ ىإا ةفاس�إا .ةيديلقتلا ةدايقلا تاي�تس�م فلتخ ىلع ةيئاس�ن تادايق مكحا س�لاجو ةيفرعلا مكاحما ي لدعلا ةماقإا نس�حتل يبيردت جمانرب هس�فن �ه قحتلاو ،يبما�كوأا ي ع�نلا ر�ظنم ةاعارم ميمعت نإا .)1٩٩٦ ركيب( نس�نجا نب تاقاعلا ىلع ي�ق رثأا اهل ناك ام ،ةيديلقتلا ةبس�ن عافترا ًارظن ،س�اخ لكس�ب زري يس�ايس�لاو يئاس�قلا رارقلا عنس�ل ةيديلقتلا تاس�س�ؤ�ما ي يعامتجاا ي رخآا ًاببس� كانه نأا ىإا حمأا نم كانهو .لاجرلا ةرجه تادعم عافترا ببس�ب ءاس�نلا اهس�أارت يتلا رس�أاا ةرس�أاا ءايحإا ةداعإا ي ةبغر يأا تاكس�إا هد�هج ي نمكيو ،يبما�كوأا بعس� تابغرل �بم�بيل س�يئرلا معد .يبما�كوأا س�رعل يعرس�لا ثير�لا نكي م س�يئرلا نأا ،يبما�كوأا ي ةكلاما ،�بما�كوأا ي ةيديلقتلا ةطلس�لا ةلاح ةس�ارد :ةيديلقتلا مكحا تاس�س�ؤ�م ي ةأارما ل�مس� حاج �حن قيرطلا" ،كنيبوأا .هيج :نم
:م�هك�تس�( يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا ي ةس�مهما ةأارما تاحاج :ل�مس�لا ىإا ءاس�قإاا نم تارس�ما ي ،"ايبيمان لامس�
٥0
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما ي غن�ج�ماراك ةدعاس�م ي تحج دق اهعيمج نأا ودبيو ،يس�ايس�لا ليثمتلا عم بنج ىإا ًابنج ةيرامعتس�اا ةرفلا لاخ ةرم لوأا مهيس�ارأا نم مهدرط نمز ىإا د�عي يذلا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا .)8 :2012 غنييس�وأا( ب�نج ةلود نم يتأاي ل�مس�لا ربادت ىلع رثؤ�م ر�تس�د ميمس�ت ي ةلثمتما ةدايقلل رخأا لاثم كانهو ىإا 2011 ز�م/�يل�ي ي ناد�س�لا ب�نج لاقتس�ا ناعإا دعب تاعق�تلا تراس�أا نح يو .ناد�س�لا ءاس�قإااو زييمتلا ن�هجا�يس� ،اب�ج ،ناد�س�لا ب�نج ةمس�اع ي نيرقتس�ما ناد�س�لا لامس� راج نأا ةيلقأا مهفس��ب ناد�س�لا لامس� راج عم لماعتلا يرجي ثيح ،س�كعلا �ه ثدح ام نأا ديب ،يس�ايس�لا ناد�س�لا ب�نج ر�تس�دل ًاقفو هنإاف ،عقا�لا يو .ناد�س�لا ب�نج ي تايلقأاا نم ديدعلا نب نم بس�نم ي�تل ىتح ن�لهؤ�م راجتلا ءاؤ�ه نإاف ،يس�ايس�لاو يعامتجاا ءاس�قإاا نم ًادبو ،ديدجا دعب ًاحايترا ركأا ًايلاح لامس�لا ياهأا َنأا ،)2012( كنيزجنل ًاقفو ،تاقرافما نمو 3.س�يئرلا
.3/2 راطإاا ي ةنيبما بابس�أال ،ًارخؤ�م مهعس�و ميجح
نادوس�لا بونج ي ًايس�ايس� نادوس�لا لامس� راج لومس� .3/2 راطإلا
نورعس�ي - س��س�خا هجو ىلع نملس�ما برعلا - نيلامس�لا نإاف ،هلاقتس�ا ناد�س�لا ب�نج لان نأا ذنم ركأا اوراس� ن�يلامس�لاف :س�قانتلا �ه اذهو .لاقتس�اا لبق ام ًةنراقم ب�نجا ي ركأا حايتراب ًام�مع نم ًاءزج ا�ناك امدنع هيلع ا�ناك ام عمتجما ي ىندأا ةلزنم ي ا�حبس�أا مهنأا نم مغرلا ىلع ،نآاا ةحار .ناد�س�لا )ب�نج( ي ةنميهما ةئفلا
مكب ابحرم" :ن�ل�قي اوراس� نيب�نجا نأا ىتح .مههاج ًءادع لقأا اوراس� نيب�نجا نإا ،ن�يلامس�لا ل�قيو
فرعيو ،ناد�س�لا ب�نج ي ةيلود ةكرس� ي لمعي ياد�س� ينف �هو ،ها دبع حاس� ل�قي امبس�ح" اندلب ي
اذإا س�انلاب بحرت نأا لهس�أاا نم .ةقثلا نم ديزم ن�عتمتي ا�حبس�أا" :فق�ما ي ريغتلا اذه ببس� ًاس�يأا
."ةنميهلا وأا رهقلا ىس�خت ا تنك
تبهذ ،لاقتس�اا دعب" هنإا هل�قب فق�ما ي رغتلا اذه ،م�طرخا نم ملس�م يبرع رجات �هو ،ظفاح رس�فيو
م�جه نأا امك .مهتم�كحو ةس�اخا مهنينا�قو مهدلب مهلف .ركأا نامأاب ن�يب�نجا رعس�ي نآااو ،ةيهاركلا
هذه ي "رامعتس�اا"و "رهقلا" لثم تاحلطس�م مادختس�ا َلقو .لقأا حبس�أا نيلامس�لا ىلع ماعإاا لئاس�و
قاحإا ىلع ةردقلا اودقف ب�نجا ي نيد�ج�ما نيلامس�لا نأا �ه نيب�نجا ىدل ماعلا ر�عس�لا نإا .مايأاا ."هنم فئاخ س�خس� نم هل ًابيحرتو ًاحاتفنا ركأا ن�كي نأا نكم هراج ىس�خي ا يذلا لجرلاو .ىذأاا
٥٧ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ىإا ل�خدلا ةيلمعل ةبس�نلاب لاحا �ه اذه س�يل ،لباقما يو .م�يلاب وأا ةعاس�لاب مهر�جأا ن�قلتي مهنإا يوذ تائف عيمج لوانتم ي تي�س�تلا ةيلمع لعج ةب�لطما ربادتلا ي فاتخاا زري ام ،ناكما ،تاكس�ما لح ي ًامام ةفلتخ ةينمز لوادجو ًاجهُن مزلتس�ت تاقوأا يتأاتس�و .ةس�اخا تاجايتحاا ىلع بلغتلا ي ةس�مهما ةيعرفلا تائفلاو ،تائفلا هجا�ت يتلا تاب�عس�لا فلتخم ةباجتس�اا دنع .يس�ايس�لا ءاس�قإااو زييمتلا
٥8
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تايصوت
نينيدلا ءامعزلاو نيس�ايس�لل بيردتلا مدقتو عس��ب ةس�مهما تائفلا م�قت نأا يغبني .1 يتلا تاكس�ماب مهتيع�ت لجأا نم ،يأارلا عانس� رابك نم مهرغو ةيماعإاا تاس�س�ؤ�ماو يأارلا عانس� دعاس�ي نأا بيردتلا اذه لثم يغبني ،كلذ نم مهأااو .ةس�مهما تائفلا اههجا�ت ةيلمع ي ةس�مهما تائفلا ل�مس�ل ةجيتن عيمجا ىلع د�عت يتلا دئا�فلا مهف ي نيس�يئرلا .لس�ا�تما يس�ايس�لا ءاس�قإاا ةبيرس�و يس�ايس�لا رارقلا عنس� وأا نيس�ايس�لا ةداقلا نم دودح ددع ىلع ل�مس�لا لاج ي ن�يحاس�إاا دمتعي اأا يغبني .2 نأا نامس� يغبني كلذ نع اس��عو ،ل�مس�لا ةحاس� ىلع حاس�إال ةعفادلا ة�قلا قلخ نينيدلا حاس�إاا د�هج عجارت لامتحا ًابس�ح ،ىرخأا رداس�م نم حاس�إاا لجأا نم مخزلا اذه ىتأاتي .ةدايقلا رغت ببس�ب اهعايس� وأا ليهس�ت تاكيتكتو تايجيتارس�إا نأا ن�يجراخا مهؤواكرس�و ل�مس�لا �يحاس�إا كردي نأا ةرورس� .3 تارابتعاا ء�س� ي ،ربك دح ىإا ،ددحتت نأا حجرما نم ،ةس�مهما تائفلا ىدل ةلس�فما ريغتلا نيجراخا ءاكرس�لل يرورس�لا نمف ،اذل .تاعازنلا نم ةررس�تما تائيبلا ي ةينمأااو ةيفاقثلا .حاس�إاا ي مهرودل مهترس�ابم لبق داعبأاا هذهل ديج مهف ىإا ل�س��لا جهانم ي ناس�نإاا ق�قحو ةنطا�ما ئدابم ،ءاس�تقاا دنع ،حاس�إاا ربادت لمس�ت نأا ةرورس� .4 لاكس�أااب ،ةس�ردما لبق ام ةلحرم جهانم كلذ ي ام ،يماظنلا رغو يماظنلا ميلعتلا ،ةيس�ايس�لا ةكراس�ما أادبمو نس�مهما نب ةاواس�ما ىإا ئدابما هذه رس�ت نأا ىلع ،ةبس�انما .ىرخأاا ناس�نإاا ق�قح ك�كس�و ناس�نإاا ق�قح يماعلا ناعإاا ي درو ام ًاقبط باطخا ي تايتفلا اميس� ا ،بابس�لا ةكراس�م نامس�ل ةددح تا�طخ ذاختا ةرورس� .٥ أازجتي ا ًاءزج ةيطارقمدلا ميلعت لعج ،لاثما ليبس� ىلع ،كلذ لمس�ي نأا يغبنيو .يس�ايس�لا بازحأااك ةيس�ايس�لا ربانماو تاس�س�ؤ�ما ي بابس�لا ليثم ميمعتو ،يمازلإاا يس�ردما جهنما نم س�س�حا ماظن لاخدإا ي رظنلاو ،تااس�تااو تام�لعما ايج�ل�نكت قيرط نع ةيس�ايس�لا .ةيليثمتلا تائيهلا نم هرغو نامرلا ي مهتكراس�م ةدايزل بابس�لل ةس�ردما لبق ام ةلحرم لافطأا ميلعتل ةي�لوأاا لودلا ي ميلعتلا تارازو يطعت نأا يرورس�لا نم .٦ ،ع�نتلا مهف زيزعتو ،نيرخآاا مارحا نمثتو ةيطمنلا ر�س�لا كيكفت ةيئادتباا ةلحرماو
٥٩ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ينط�لا مامتهاا زيكرت ىلع س�رغلا رس�تقا �لو ىتح ،ةيلودلا ةين�ناقلا لبس�لا ىإا ء�جللا .حاس�إاا ةيلمع ليهس�ت ي دعاس�يس� ًامتح �هو ،اهيخارت وأا ةم�كحا د�هج ىلع يودلاو ينط�لا ى�تس�ما ىلع ناس�نإاا ق�قح لاج ي تايلمعلا وأا تاس�س�ؤ�ما معد لاغتس�ا ةرورس� .8 ام ،ةدحتما مأال ةس�اخا تاءارجإااو ناس�نإاا ق�قح ةينط�لا ناجللا لثم( يودلا وأا/و مأال ةلماس�لا ةيرودلا ةعجارما ةنج ةيلمعو ،ةدحتما مأال ن�س�اخا نوررقما كلذ ي ىلع ء�س�لا طيلس�ت ي )ةدحتما مأاا ي ناس�نإاا ق�قح س�لج ءازإا ىرخأاا جُهُنلا وأا ةدحتما لمع تاراس�م فس�وو ،لاغتس�اا وأا/و زييمتلا لثم ناس�نإاا ق�قح لاج ي ر�س�قلا بنا�ج ي ةدعاس�ملل هنإاف ،كلذ ىلع ةواعو .ل�مس�لا ليهس�تو تاس�رامما هذه حاس�إا تام�كحلل ةدعاس�م نم ةدافتس�اا ةس�مهما تائفلا ىلع يغبني ،ناس�نإاا ق�قح تاس�س�ؤ�م ي ةكراس�ما ةع�مجما لثم تامظنم همدقت يتلا يبيردتلا معدلاو ناس�نإاا ق�قح ةيماس�لا ةيس��فما .تايلقأاا ق�قح ةيلودلا تاردابما طبر يلحما ى�تس�ما ىلع حاس�إاا د�هجب ةعلطس�ما ةس�مهما تائفلا س�ردت نأا نعتي .٩ ىلع يس�س�ؤ�ما عباطلا ءافس�إا ،ًايجيتارس�إا ًاطبر تاعطاقما ماكح بتاكم وأا ةيدلبلا س�لاجم ةيم�كحا لكايهلاو تايلمعلا ي ةس�مهما تاعمتجما ل�مس� لاج ي تققح يتلا بس�اكما تائفلل ًاحس�او ن�كي نأا يغبني ،كلذب مايقلا دنعو .تاعطاقما وأا/و يلحما ى�تس�ما ىلع مهتاقاع راطإا ي حاس�إاا تاردابم ي مكحتلا ةلس�ا�م ةيفيك حاس�إاا ي اهئاكرس�و ةس�مهما .تاعطاقماو ءايحأاا ى�تس�مو يلحما ى�تس�ما ىلع مكحا رئاود عم يامجإا ىإا اهتبس�ن رظانت ليثم بس�ن ىلع ةيقرعلا تائفلا ل�س�ح لودلا نمس�ت نأا يغبني .10 تاس�س�ؤ�م رع ،عس�او قاطن ىلع ،لمعلا تاهج نم اهرغو ةيندما ةمدخا ي ناكس�لا ددع نامس�لو ،ةغللا س�اس�أا ىلع ةيم�كحا تامدخا نم ءاس�قإاا لامتحا نم فيفختلل ةلودلا .فاطما ةياهن ي ةيداس�تقاا ةكراس�ما نمو لمعلا س�رف نم ةيقرعلا تايلقأاا ءاس�قإا مدع ةس�مهما تائفلا نأاب عئاس�لا س�ارفاا حاس�إاا ةاعدو لودلا نم لك بنجتت نأا بجي امك .11 ةلثام تاكس�مو تاجايتحا ةرورس�لاب هجا�ت اهلخاد ةيعرفلا تائفلا نأاب ياتلابو ،ةس�ناجتم نم ةيدس�جا تاقاعإاا ووذ ياعي ،لاثما ليبس� ىلعو .درا�ما ي اهس�فن ر�س�قلا بنا�جو ةنراقم مهتاجايتحا ةيبلتل مهفرس�ت تح ةفلتخ تاراهمو درا�م مهيدلو ،ةفلتخ تاكس�م .كلذ رغ وأا ةيعمس�لا وأا ةيرس�بلا للعلا وأا تاقاعإاا يوذب
تاحاصإ ىرخأا تاددحملا
ةحجانلا لومشلا
٦1 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
3 بابلا
ةفلتخم ثحب قرط مادختسا .1/3
تااحا تاس�ارد باّتُك نم ددع رس�يو .حاس�إال تاودأاك ث�حبلا نم ةفلتخ عا�نأا مادختس�ا نكم اهن�كل ،ةس�مهما تائفلا اهتس�اع يتلا براجتلا س�قانت يتلاو ،ةلدأاا ىإا ةدنتس�ما ث�حبلا ىإا ل�مس�لا عنم يتلا ةددحما زجا�حاو ءاس�قإاا بابس�أا نع تام�لعم ميظنت ي ًامس�اح ًارود تبعل ي س�س�حا ماظن لثم يباجيإاا لمعلا ربادت رثأاتو ،حاجنلل ًاامتحا ركأاا حاس�إاا ربادتو رودلا ناك ةلاحا تاس�ارد نم ديدعلا ي هنإاف ،كلذ عمو .ةس�مهما تائفلل يس�ايس�لا ل�مس�لا ليهس�ت تانايبلا رف�ت لاخ نم ،لس�ا�تلاو ة�عدلا تايجيتارس�إا هيج�ت �ه ث�حبلا هتبعل يذلا مهأاا زييمتلا رارمتس�ا ءارج نم ىا�تت يتلا رئاس�خاب رارقلا عانس� عانقإا ةس�مهما تائفلا اهجاتح يتلا نع ةجانلا بس�اكماب مهعانقإا ،لباقما يو ،يس�ايس�لا اهئاس�قإاو اهلاغتس�او ةس�مهما تائفلا دس� .رارقلا عنس� ةيلمع ي يقيقحا مهل�مس�
براج :"لظلا ي ءاس�ن كانه ،ابيرقت نيس�ايس�لا لك ءارو نم" .1/3 راطإلا
يلحما مكحا ي ةيدوبمكلا ةأارما
نهتايجيتارس�إا...نهرمع نم تاينيس�مخا ي يد�بمكلا فيرلا نم ءاس�ن عبرأا اهدرس�ت يتلا تاياورلا حس��ت ةقلعتما ةيفاقثلا رياعما نإاف كلذك .تايعمتج تاراس�تس�مك اهنهجاو يتلا تابقعلا ىلع بلغتلا ي ةع�نتما ءامتناا اهيلع نميهي يتلا ،ةيل�جرلا ةيس�ايس�لا ةفاقثلاو ةيعامتجاا ةيمرهلا لكايهلاو يعامتجاا ع�نلاب
ةيس�خس�لا تامس� [ديدح نكم]و .ةأارما لك س�رعت تابقع يه ،درفلا حس�رما ايازم باس�ح ىلع يبزحا
ةيس�ايس�لا عفاودلاو يس�ايس�لاو يخيراتلا ل�حتلا ىإا رظنلاب ةيس�خس�لا نهتافرس�تو [نهيدل] ةيس�اس�أاا
.يعامتجاا ع�نلا تاي�ه ءانب ةداعإاب ءاس�نلا ءاؤ�ه مايق ةيفيك ىلع ء�س�لا طيلس�ت ي مهس�ي ام ،ةحس�ا�لا
ي ةأارما كارس�إا ي اهتمهاس�م ىدمو ةيم�كح رغ ةيلح ةمظنم رود [ةلاحا ةس�ارد] ...للح كلذك
٦٥ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
دح ىإا ،عمتجما فيقثتل ةليس��ك لاعف لكس�ب ماعإاا مادختس�ا مهس�أا امك .ن�يس�ايس�لا مهيف نم لاقتعاا ةعقاو ذنم يوام ي ثدح يذلا نيلثما س�اخس�أاا هاج فقا�ما ي ل�حتلا ي ،ربك كلذ ات امو ،يديلقت "ةب�طخ" لفح امهدقعل لجرو ًايس�نج ةل�حتم ةأارمإا 200٩ ماع لدجلل ةرثما
ر�كذلا نب "ةقئا رغ تاس�رام"و "ةذاس� مئارج" باكترا ةمهتب 2010 رايأا/�يام ي ةنادإا مكح نم
.)2010 CEDEP ةيبعس�لا ةيمنتلل يوام زكرم( ديل�ت ي ًامس�اح ًارود ،طغس�لا تاعامج نم بلط نود ،ماعإاا لئاس�و تبعل ،ةيب�نجا اير�ك يو ق�قح ددح ةلماس� تاعيرس�تل ةم�كحا ريرمتل ًايس�ايس� ًاعفاد ياتلاب تقلخو ،يبعس�لا معدلا رع ةيب�نجا اير�ك ىإا تارجاهما تايبنجأاا ءاس�نلا نّكم ام ،ياقثلا فيكتلا جماربو ةنطا�ما عس�وأا ل�بق ىإا ،هرودب كلذ ىدأاف .ةين�ناقلا نهق�قح ىلع ل�س�حا نم جاوزلا ةطاس�و تااكو ميك( ةيب�نجا ةير�كلا ةفاقثلا لخاد نهفيكت حاج ي مهس�أا ام ،تايبنجأاا ءاس�نلا ةرجهل رثكب .)٦ :2012 نأا هتعاطتس�ا ،فاطما ةياهن يو ،ريغتلا لبقتل ماعإاا ةيلباق ترهظأا كلت ةلاحا ةس�ارد نأا مغرو ام - ةيماعإاا تانايكلا نم ديدعلا كانه نإاف ،يس�ايس�لاو يعامتجاا ريغتلا ي ًامعاد ًارود بعلي ينّمس� امهمليف ي تيار س�كافرفو لارو -ياهوز وأا )4 :2012( �ك�يك اهيلإا راس�أا يتلا كلت كلذ ي طس�انلا ،�تاك ديفيد ل�ح هتس�ق رودت يذلا )تِلفنُما ينعت �ج�ك( Call me Kuchu �ج�ك يتلا ةيماعإاا تانايكلاو ،2011 ماع ياثلا ن�ناك/رياني ي ي�ت يذلاو نيلثما ق�قح يدنغوأاا لكس�ب نيلثما تاعامجو ةس�مهما تائفلا هاج ةيئادعلا رعاس�ما جيجأات ي ةرمدمو ةراس� ًاراودأا بعلت .س�اخ بلقني يتلا تااحلل ًابس�ح تامزأاا ةرادإا ططخ حاس�إاا تاعامج عس�و ةيمهأا كلذ زرُيو اهن�لقني يتلا لئاس�رلا قيس�نت نامس�ل اهيثدحتم قيقدلا رايتخاا كلذ ي ام ،اهدس� اهيف ماعإاا ،)٦ :2012 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تدروأا امك( تاـعامجا س�عب نأا امك .اهتيق�تو امإا نكم ثيح ،نيس�ايرلا لثم نيمس�ر نثدحتمك وأا ةودقك دارفأاب ةناعتس�اا ةيمهأا تددح دق رارغ ىلعو .راودأاا هذهب س�هني نأا ةيبلغأاا ةئف نم فطاعتم س�خس� وأا ةس�مهما ةئفلا نم ءاس�عأا دقع ةيمهأا لابين ي دن�ماد �لب ةيعمج تدكأا ،ماعإاا عم تاقاعلا ءانب ي يوام زكرم جهن .س�اقنلا عيجس�تو هابتناا بذج ،ريغتلا تايلمع نم ءزجك "ماعإال ةقيدس�" تايلاعف
زكرم جهن ناك امك - ةيعمتجما ن�يزفلتلاو ةعاذإاا جمارب ي ةطس�نلا ةمهاس�ما نإاف ،ًارخأاو ماعإاا رداس�م نم يبلس�لا مامتهاا نم تامظنما ةيامح ي ًامس�اح ًارود بعلت نأا اهنكم - يوام .هر�هظ لاح ،ىرخأاا
٦٧ تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ب�عس�لا نكم ةمظنم ةعباتلا ايزينايم ةس�س�ؤ�م بس�انما تق�لا ل�لحب ًاناذيإا تايلاعفلا نم ديدعلا ءامعزلا دقف نأا دعبف .ءاطس��لا بيردت ىلع مئاقلا اهلخدت ي عورس�لل (PEACE) تاعمتجماو نهرغو ءاس�نلا معدل دادعتس�ا ىلع ا�ناك ،ةيلاقتنا ةلحرم ي مهس�فنأا اودجوو ةقباس�لا مهتطلس� ةلاحا ةس�ارد ي ًاس�يأا كنيب�ي هتلوانت ع�س��م �هو ،رارقلا تاعناس� نحبس�ي يك عمتجما دارفأا نم :2013 ن�تس�ن�ج ي هيلإا راس�ما( س�اغود ظحا امكو ،كلذ ىلع ةواعو .ايبيمان نع اهترجأا يتلا .كلذ دعب لمعلا ي رمتس�ت ام ًابلاغ ،ةيلاقتناا لحارما ي أادبت يتلا تاس�س�ؤ�ما وأا تايلمعلا نإاف ،)٦8 كانهف ،تارفلا هذه لاخ ةيادبلا نم ةس�مهما تائفلا ق�قح ةيامح نكمأا اذإا هنأا ،كلذ ينعيو .ةيمنتلا لحارم لاخو ةيلاقتناا ةلحرما ءاس�قنا دعب رمتس�ت نأا ركأا ةس�رف
ةغللا تامادختسا .5/3
خيرات ةغلل كلذكو .ةنميهما ةئفلا دييأات بس�كو ،ةس�راعتما حلاس�ما نب قيف�تلل ةغللا مادختس�ا نكم مادختس�ا ىإا رس�ُأا اماطلو .يس�ايس�لاو يعامتجاا ل�مس�لا مامأا ليقارعلاو تابقعلا عس�و ي لي�ط ي ةبراس�تما حلاس�ما نب قيف�تلا ي اهتيمهأا ىلجتتو ،تاعازنلا ي لس�فلا تايبدأا ي ةدياح ةغل داحاا ةلاح ةس�ارد ي هدج دق ،كلذ ىلع لاثم طس�بأاو حس�وأا لعلو .ةلاحا تاس�ارد نم ديدع ظافلأا نأا نم مغرلابو ،ةلي�ط تاوادم دعب همس�ا داحاا راتخا دقل .رامايم ي يمر�بلا يئاس�نلا ،ةيقرعلا تايلقأاا س�عب لبق نم لاقتس�اا تا�عد ءارج تارت�تلا لعس�ت "داحا"و "يمر�بلا" لثم
ةرثكلا تافاخا ىلع بلغتلا ي دعاس�ي بس�انما تيق�تلا ي كرس�ما ودعلا ىإا ةراس�إاا نإاف ةيئاس�نلاو ةيقرعلا تائفلا نب دح�م فق�م ليكس�ت ىإا ةيمارلا يعاس�ما نم ديدعلاب فس�عت يتلا ي لس�فلا تايبدأا ي ةرركتما تاراس�إاا عم كلذ قفا�تي ىرخأا ةرمو .)2/3 راطإاا رظنا( ةبراس�تما قيقحتل تارايخا ديدح ،مهأاا �هو ،كلذكو ةس�فانتم "ةيجراخ ةئف" ديدح ةيمهأا ىإا تاعازنلا
.)1٩٩1 ير�يو رس�يف( ةعراس�تما تائفلا نب ةلدابتم بس�اكم
،تاس�وافملل ةرخألا ةعاس�لا ي بس�انما تقولاب لخدتلا .2/3 راطإلا رامايم
(BWU) يئاس�نلا يمر�بلا داحااو ةيقرعلا تايلقأاا تايعمج نم تاثمما تعمتجا ،1٩٩٩ ل�ليأا/رمتبس� ي
نم ءاس�نلل ياثلا ىدتنملل ًايرس�ح ًاثدح ن�كيل عامتجاا كلذ ميمس�ت ىرج دقو .دناياتب ن�س� غن�ه يام ي نقفتا دق ةيقرعلا تايلقأاا ءاس�ن نأا نم مغرلا ىلعو .رهس�أا ةعس�ب ن�س�غ ي هداقعنا ررقما نم ناك يذلا ،امر�ب تناكو .ىرخأا ةرم ةياغلل لدجلل ًارثم عس��لا راس� ،فلاحتلا نم ع�ن ليكس�ت ىلع نهنيب اميف يمس�ر رغ لكس�ب تافاخاو طخس�لا اعو ،فلاحتلا اذه لثم ةماقإا ىلع هعيجس�ت ي داحال ةيلعفلا ايا�نلا ل�ح ك�كس� كانه ،يعادتلا ي ر�مأاا تأادبو .اهئاس�عأا لكيه ىإا ةلماس�لا ةس�س�ؤ�ما هذه نم س�رغلا نم ًاءدب ،بنا�جا لك ق�ف .تايمر�بلا لمس�ت ةدح�م ةيئاس�ن ةكرح ءاس�نإا نم ًاقلطم نكمتي اأا داحاا َيس�خو
٧2
يس�ايس�لا ءاس�قإاا ىلع بلغتلا �حن
تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما تايصوت
٧3 تاباختنااو ةيطارقمدلل ةيلودلا ةس�س�ؤ�ما
ب�يعلاو ايازما مييقت عم ،حاس�إاا يعاس�م ي ةغللا مادختس�اب مامتهااو ةيانعلا ءايإا بجي .٦ باطخا ي ةس�مهما ةئفلا ةغل لباقم ،ةنميهما ةئفلا ةغل مادختس�ا اهبج�م متي يتلا فورظلاو ي ةرمثم جئاتن ىإا ل�س��لا ليهس�ت ي ةدياح ةغل مادختس�ا اهيف دعاس�ي يتلا تااحاو رودلا ىدم مييقت ءارجإا كلذ قبس�ي نأا يغبنيو .ةس�مهماو ةنميهما نتئفلا نب تاس�وافما رثأاو ،يس�ايس�لاو يداس�تقااو يعامتجاا ءاس�قإاا ي ةنميهما ةئفلا ةغل هتبعل يذلا س�يئرلا .ةس�مهما تائفلا ىلع كلذ نم ةنّيب ىلع ن�كت نأا ،ي�غللا س�ينجتلا تايلمع ي عورس�لا مزتعت يتلا لودلا ىلع نعتي .٧ رارقلا عنس� ي ةكراس�ما نم دعبتس�ُت نأا حجرما ،اهنيعب تاغلب ةقطانلا تائفلا ىلع كلذ رثأات ىلع وأا تايلقأاا تاغل ىلع ظافحا ةرورس� نع ًاس�ف ،يداس�تقااو يعامتجااو يس�ايس�لا .لس�فأاا رايخا لّثم ًامئاد ،ي�غللا ع�نتلا زيزعتف .ًاي�غل ًارس�ج لكس�ت يتلا تاغللا كلت لقأاا تائفلا نب اميف ةكرس�ماو ةينيبلا تافاخا ن�علطتس�ي يذلا نيحاس�إاا ىلع يغبني .8 يتلا س�س�قلاو ةكرس�ما تامس�لا رثأا ةس�ارد ،ةنميهما ةئفلاو ةس�مهما ةئفلا نب وأا ،ةس�مهما لظ ي ىتح ،س�انلا ف�فس� ديح�ت ىلع اهتردقو تامس�لا كلت ببس�ب س�انلا اهلدابتي نأا حجرُي زجعلا وأا قرعلا وأا نيدلا تامس� ،لاثما ليبس� ىلع( ىرخأاا س�ئاس�خا نع ةمجانلا تارت�تلا .)كلذ رغ وأا يس�نجا ليما وأا ةغللا وأا
