International IDEA / NIMD / �e Oslo Center ١
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
International IDEA / NIMD / �e Oslo Center ٣
:ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
ﻞﻴﻟد
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ
ﺘﺨﻳﺮﺑ
ﴚ
ﺐﻤﻴﻛ
International IDEA / NIMD / �e Oslo Center ٧
ﻞﺼﻔﻟا ١٥ ﻞيثﻤﺘﻟاو ﺔكرﺎﺸﳌا ﰲ لﺎﺟﺮﻟاو ءﺎﺴﻨﻟا ﻦﺑ ةاوﺎﺴﳌا : ١٢٥
١/١٥ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا راﻮﺣ قﺎﻴﺳ ﰲ ةأﺮﳌا ﺔﻛرﺎﺸﻣ ١٢٥
٢/١٥
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ةدنجأ ١٢٦
١٥ / ٣ راﻮﺤﻟا ﻦﻤﺿ ﻦﺴنﺠﻟا ﻦﺑ ةاوﺎﺴﳌا ﻲنﺒت ١٢٨
٤/١٥
ﺔصﺎﺨﻟا ﺔﻴﺋﺎﺴنﻟا تﺎﻋﻮﻤﺠﳌاو ﻲﻋﺎﺘجﻻا عﻮنﻟاو ،ﺔﻛﱰﺸﳌا تﺎﺣﺎﺴﳌا ١٢٨
٥/١٥
راﻮﺤﻟا لﻼﺧ ﻦﺴنﺠﻟا ﻦﺑ قوﺮﻔﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ١٣٠
ﻞﺼﻔﻟا ١٦ عﻮﻨﺘﻟاو تﺎيﻠﻗﻷا ﻞيثﻤ : ١٣٢
١/١٦ تﺎﻔﻳﺮعﺘﻠﻟ كﱰﺸﻣ ﻢﻬف قﻠﺧ ١٣٢
٢/١٦ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ تﺎﻴﻠقﻷا ﻞﻴﺜﻤ ١٣٣
٣/١٦ راﻮﺤﻠﻟ عﻮنﺘﻣ ﱪنﻣ ءﺎﺸنا ١٣٣
ﻞﺼﻔﻟا ١٧ مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳوو ﻲﺪﳌا عﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈﻨﻣ عﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا : ١٣٦
١/١٧ ةﺮكﺒﳌا ﺔﻘﺜﻟا ﻞﻴنو ﺔﻛرﺎﺸﳌا ١٣٦
٢/١٧ ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈنﻣو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ قراﻮﻔﻟا
١٣٧
٣/١٧ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا راﻮﺣ ﰲ ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈنﻣ رود ١٣٨
٤/١٧ ﺖقﻮﻟا روﺮﻣ ﻊﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷاو ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈنﻣ ﻦﺑ تﺎقﻼعﻟا ﻦﺴﺤت ١٣٩
٥/١٧ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳو كاﴍإ ١٤٠
ﻞﺼﻔﻟا ١٨ ﺔﺤﻓﺎﺼﳌا ﺪﻌﺑ ﺎﻣ :ﺔيﻣﺎﺘﺧ تﺎﻈﺣﻼﻣ : ١٤٣
قﺣﻼﳌا ١٤٨
قﺤﻠﳌا ١ تﻻﺎﺤﻟا ﺔﺳارد :
١٤٩
قﺤﻠﳌا ٢ ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻢﻴﻤصﺘﺑ ﺔﻘﻠعﺘﳌا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تارﺎﺒﺘﻋﻻا : ١٦٠
تاﴫﺘﺨﳌاو تﺎﺣﻼطصﻻا ١٦٨
ﻊجاﺮﳌا ١٧٠
ﺔﻴﻣﺎﺘﺧ ﺶﻣاﻮﻫ ١٧٧
International IDEA / NIMD / �e Oslo Center ٩
ﻞكﺸﻟا ١/١ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴفﺎنﳌاو نوﺎعﺘﻟا ﻦﺑ نزاﻮﺘﻟا ٢٥
ﻞكﺸﻟا ١/٧ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘنﻻا ةرودﻟا ٦٨
ﻞكﺸﻟا ٢/٧ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴفﺎنﳌا ةدﺷ ﻦﺑ ﺔقﻼعﻟا حﻼصﻹا ثادﺣإ ﰲ ﺮثأﺘﻠﻟ راﻮﺤﻟا ﺔصﺮفو
٧٢
ﻞكﺸﻟا ١/٨ باﺰﺣﻷا ةددعﺘﻣ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﻞجأ ﻦﻣ ﺔﻴﻔﻴﻟﻮﺒﻟا ﺔﺴﺳؤﻤﻠﻟ ﳼﺎﺳﻷا ﻲﻤﻴﻈنﺘﻟا ﻞكﻴﻬﻟا ٨٥
ﻞكﺸﻟا ٢/٨ ) باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﺔﻤﻈنﳌ ﳼﺎﺳﻷا ﻲﻤﻴﻈنﺘﻟا ﻞكﻴﻬﻟا IPOD
( ٨٦
ﻞكﺸﻟا ١/١١ ضاﺮتو ،قفاﻮت ،روﺎﺸت ،ﻞصاﻮت :تاءﺎت ﻊﺑرﻷا
١٠١
ﻞكﺸﻟا ١/١٢ ﲇﺧاد ﻲﺰﺣ راﻮﺣ ﺔﺴﻠج ﰲ نﻮﻛرﺎﺸﳌا ١٠٧
ﻞكﺸﻟا ٢/١٢ ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا ﻒقاﻮﳌاو ﺢﻟﺎصﳌاو تﺎجﺎﻴﺘﺣﻻا ﻦﺑ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا ١٠٩
ﻞكﺸﻟا ١/١٥ ةأﺮﳌاو ﻞجﺮﻟا ﻦﺑ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﰲ ةاوﺎﺴﳌا قﻴﻘﺤت ﺎﻬﻴف ﻦكﻤ ﻲﺘﻟا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ١٢٦
لودﺠﻟا ١/١ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻔﻟﺎﺤﺘﻟا ءﺎنﺑو ﺔﻛرﺎﺸﳌاو نوﺎعﺘﻟا ﻢﻋدﻟ راﻮﺤﻟا مادﺨﺘﺳا ٢٧
لودﺠﻟا ١/٥ ﺔﺨﺳاﺮﻟا تﺎﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا جرﺎﺧ ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا ﺔﻴﻤنﺘﻟا نأﺸﺑ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ﺔطﻠﺴﻟﺎﺑ ﺔطﺒتﺮﳌا تﺎﻳدﺤﺘﻟا
٥٣
ﻢﻳدﻘت International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
١١
ءﺎـضﻋﻷا ﻦـﺑ لﺎـعـﻔـﻟا راﻮﺤﻟا نإ ،لﻮﻘﻟا ﺔﻠفﺎن ﻦﻣ هﻠعﻟو فدـﻬـﻟا اذـﻫ قـﻴـﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻎﻟﺎﺑ ًاﺮﻣأ ﱪﺘعﻳ ﻢﻬﺑاﺰﺣأو ،دﺎصﺘقﻻا ﺔﺸقﺎنﻣ دنﻋ ،ﺎنﻠﻤﻋ ﰲ ﺮﻛذﺘن نأ ﺎنﻟ دﺑ ﻻو .ﻊﺳوﻷا وأ ،بﺎـﻫرﻹا ﺔـﺤـفﺎـكـﻣ وأ ،تﺎﻣزﻷا ﻞﺣ ﺔﻟوﺎﺤﻣ دنﻋ وأ لوادـت وأ ،تﺎنﺎﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﺣ وأ ،ﺔﻴﻋﺎﺘجﻻا ﺎﻳﺎضﻘﻟا ﺔﺠﻟﺎعﻣ ﻞـﻛ ﻞـعـﻔـن ﺎننﺈف ؛ﺔقﺎطﻟا ﻦﻣأ نﺎﺿ وأ ،خﺎنﳌا ﺮغت ﺔﻴضق ﻊـﻴـﻤـجو ،هﴎأـﺑ ﻲوروﻷا ﻊﻤﺘﺠﳌا ﺔﻣدﺧ قﻠطنﻣ ﻦﻣ كﻟذ ﺎـنـﻛ ﺎـﻣدـنـﻋ يدﻠﺧ ﰲ رودﻳ نﺎﻛ ﺎﻣ اذﻫو .هﻴنﻃاﻮﻣ داﺮفأ كﻴﺸﺘﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤج ﰲ ةدﺎﻘﻟاو يدنﻟﺮﻳﻻا ﺐعﺸﻟا عﺎنقإ لوﺎﺤن ،لﺎـﺤـﻟا ﻮﻫ اذﻫو .حﻼصﻺﻟ ﺔنﻮﺒﺸﻟ ةدﻫﺎعﻣ ﲆﻋ قﻳدصﺘﻠﻟ ﻦـﻣ ﻦـﻳﻼـﳌا بﻮـﻠق ﲆﻋ ﺔﻳﺎغﻠﻟ ﱄﺎغﻟا رﺎعﺸﻟا نﺎﻛ ﺎﻣدنﻋ قﺎطن ﲆﻋو دﻳدج جذﻮﻤ ﰲ هؤادصأ تددﺮت دق ،ﻦﻳدنﻟﻮﺒﻟا ﺎﺑوروﻷ دﻮجو ﻻ" نأﺑ ﻞﺋﺎﻘﻟا ﺮﺧﻵا رﺎعﺸﻟا قﻼﻃإ دنﻋ ﻊﺳوأ ﻞصت نأ ﻲغﺒنﻳ ،هذﻫ ﺔﻴﺑوروﻷا ﻦﻣﺎضﺘﻟا ةﺮكفو ."ﻦﻣﺎضت ﻼﺑ ﻦـﻣ ًﺎـقﻼـطناو .ﻲوروﻷا دﺎﺤتﻻا دودﺣ ﻦﻣ دعﺑأ ﻮﻫ ﺎﻣ ﱃإ ،كاذـنآ ﻲوروﻷا نﺎﳌﱪﻠﻟ ًﺎﺴﻴﺋر ﻲﺘﻔصﺑو ،يدﻟ ﺔﻋﺎنﻘﻟا هذﻫ ﻢـﻋد ﰲ ةﻮـق ﻞـكـﺑ ﻞـﻤـعـﻟا ﰲ ًﺎﻃﺮﺨنﻣ ﺖنﻛ دق ﻲننﺈف .ﻲوروﻷا دﺎـﺤـتﻼـﻟ راﻮﺠﻟا نادﻠﺑ ﰲ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا تﻻﻮﺤﺘﻟا راﻮـﺤـﻟاو شﺎـﻘـنﻟا ﲆﻋ حﺎﺘﻔنﻻاو ﻦﻣﺎضﺘﻟا نﺈف ،ﺎضﻳأ ﺎنﻫو قـﻴـﻘـﺤـﺘـﻟ نﺎـﻴـﺳﺎﺳأ نﺎﺒﻠطﺘﻣ ﺎﻬنﻮكﺑ ﺎﻬﻴﺴﻔن نﺎﺣﺮطﻳ .ﻢﺎعﻟا ﻦﻣ نﺎكﻣ يأ ﰲ ﺢجﺎنﻟا لﻮﺤﺘﻟاو ،ﻲﻃاﺮﻘﻤدﻟا مدﻘﺘﻟا و ،تﺎـﻴنﻴعﺴﺘﻟاو تﺎﻴنﻴنﺎﺜﻟا ةﱰف لﻼﺧ ادنﻟﻮﺑ ﰲ ﺖنﻛ ءاﻮﺳ تﺎـﺜـعـﺒـﻟا ﻦـﻣ دـﻳدـعـﻟا لﻼﺧ وأ ،ﻲوروﻷا نﺎﳌﱪﻟا ﰲ وأ ﺎـﻴـﺒﻴﻟو ﴫﻣ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻟﺎﻘﺘنا ﻞﺣاﺮﻤ ﺮﻤ ﻲﺘﻟا نادﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا دـﻘـﺘـﻋأ ﺖـنﻛ دﻘف ،ﺎﻴناﺮﻛوأ وأ ﺲنﻮتو ﺎﻴنودﻘﻣو ﺎفودﻟﻮﻣو هؤﺎـنـﺑ ﻲغﺒنﻳ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﺢجﺎنﻟا راﻮﺤﻟا نأ ًﺎﻤاد ،ﻢﻴﻘﻟا ﻦﻣ ﺦﺳار مﺎﻈن دﻮجو :ﻲﻫو ،ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺰﺋﺎﻛر ثﻼث ﲆﻋ ﲆـﻋ ظﺎﻔﺤﻟا ﰲ ﺔﺒغﺮﻟاو ،ﻲﻘﻴفﻮتو ﻲﺤﻟﺎصت جﻬنﻣ دﺎﺘﻋاو ،ﻦـنـﻃاﻮـﳌا عﺎﺿوأ ﻦﺴﺤﺘﻟ ﺔﻴﻣاﺮﻟا دﻮﻬﺠﻟا ﰲ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻻا دـقو ،ﺔﺒعص تﺎﺣﻼصﺈﺑ مﺎﻴﻘﻟا دﻮﻬﺠﻟا كﻠت ﺖﺒﻠطت ﻮﻟ ىﺘﺣ ﻲـغـﺒنﻳ ﺎﻛ .ﻦنﻃاﻮﳌا فﻮﻔص ﻦﺑ ﺔﻴﺒعﺸﺑ ﺎﻬﻟﻮﺒق ىﻈﺤﻳ ﻻ ،ﺔـﻟادـعـﻟاو ﺔـﻳﺮـﺤـﻟا ﻊﻴﺿاﻮﻣ ثﻼﺜﻟا ﺰﺋﺎﻛﺮﻟا هذﻫ ﻢضت نأ ؛لﺎـﺤـﻟا ﺔـعـﻴﺒطﺑو ،ﻦﻃاﻮﻣ ﻞﻛ ﺔﻣاﺮﻛ ماﱰﺣاو ،ﺔﻴﻟوؤﺴﳌاو ﻞـﻈـﻳ نأ ﻲغﺒنﻳ ﺎﻛ ،لﺎﺠﻣ ﻞﻛ ﰲ ﻦﻣﺎضﺘﻟا جاردإ ةروﴐ .ﻊﻴﻤﺠﻟا ﺔﻳﺎقﻮﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻠﻈﻤﻛ ﻞﻤعﻳ كﱰﺸﳌا ﻢﻴﻘﻟا مﺎﻈن نﺎﳌﱪﻟا ﺔقورأ ﻞﺧاد رﺎﺜت ﻲﺘﻟا تﺎفﻼﺨﻟا ﻞﻛ ﻦﻣ ﻢغﺮﻟا ﲆﻋو ىـﻈـﺤـت ﻞﻈت نﺎﺴنﻹا قﻮﻘﺣ نأﺸﺑ ﺎنﻔقاﻮﻣ نﺈف ،ﻲوروﻷا نﻮﻛرﺎﺸﻣ ﺔﻃﺎﺴﺑ ﻞكﺑ ﺎننﻷ ،تاﻮصﻷا ﻦﻣ ةﺮﺒﻛ ﺔﻴﺒﻠغأﺑ ًﺎﻣود ﻒـﻴـطـﻟا تﺎنﻮكﻣ ﺮﺋﺎﺳ ﱪﻋ ؛ﻢﻴﻘﻟﺎﺑ قﻠعﺘﳌا مﺎﻈنﻟا ﺲﻔن ﰲ ﺎـندادـﻣإ ﲆـﻋ اذﻫ ﻢﻴﻘﻟا مﺎﻈن ﻞﻤعﻳو .نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ﳼﺎﻴﺴﻟا
جـﻬـنـﻟا نأ ﺎـﻛ .ﺎـﻬﻴﻠﻋ ءﺎنﺒﻠﻟ ﺢﻠصت ﻲﺘﻟا ﺔنﻴﺘﳌا ﺲﺳﻷﺎﺑ نود ،ﺔـﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺎﻳﺎضﻘﻟا ﲆﻋ ءﺎﻛﴩﻟا ﺰﻴﻛﺮت ﻲنعﻳ ﻲﺤﻟﺎصﺘﻟا ﰲو .ﻞﻴصﺎﻔﺘﻟا نأﺸﺑ ةدﺎﺤﻟا تﺎﻣﺎﺴﻘنﻻا ﰲ تﺎقﺎطﻟا رادﻫإ ﴘـنﺮـﻔـﻟا ﺮـكـﻔـﳌا ﺔﻟﻮﻘﻣ نﻮﻘﺒطﻳ ﻢﻬنﺈف ،فﻼﺘﺧﻻا ﺔﻟﺎﺣ ﻊـفادأـﺳ ﻲننكﻟو ،هﻟﻮﻘت ﺎﻣ ﲆﻋ قفاوأ ﻻ ﺎنأ" ﺮﺘﻟﻮف ﺮﻬﺸﻟا كﻳأر ﻦﻋ ﱪعت نأ ﰲ كﻘﺣ ﻦﻋ تﻮﳌا ىﺘﺣ "
نﺈـف ،ًاﺮـﺧأو .
ﲆـﻋ ﺔـﻔـقاو ﻞﻈت نأ ﺐﺠﻳ باﺰﺣﻷا نأ ﻲنعت ،ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻻا ﺔـﻠـصاﻮـﻣو ﺎﻬفﻼﺳأ تازﺎﺠنإ ماﱰﺣﻻ دادعﺘﺳﻻاو ﺔﺒﻫﻷا ﻢتأ ﲆـﻋ ﻦـعـﺘـﻳ ﺎـﻛ .ﺔﻛﱰﺸﳌا ﺢﻟﺎصﳌاو مﺎعﻟا ﺢﻟﺎصﻟا ﺔﻣدﺧ ﻦـﻣ يﻮـنـعﳌا عﻮنﻟا اذﻫ ماﱰﺣا ةروﴐ ﻊقﻮﺘت نأ باﺰﺣﻷا .ﺎﻬتﺮﺴﻣ ﰲ ﺎﻬﻔﻠﺨﻳ ﻦﻣ ﺐنﺎج ﻦﻣ ﺔﻴقﻼﺧﻷا قﻮﻘﺤﻟا ىـطـﺳﻮـﻟا ﺎـﺑوروأ ﰲ لﺎـضـنﻟا رﺎغ سﺎنﻟا ضﺎﺧ ﺎﻣدنﻋو ىدﻟ ،ﺎﻫدعﺑ قﺣﻻ ﺖقو ﰲو ،ﺔﻳﺮﺤﻟا ﻞﻴن ﻞجأ ﻦﻣ ﺔﻴقﴩﻟاو ﰲ عوﴩﻟا دنﻋو ،ﺔﻴﻟﺎﻘﺘنا ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﻞﺣاﺮﻤ رﺎطقﻷا كﻠت روﺮﻣ دـق سﺎـنـﻟا ءﻻؤﻫ نﺈف ؛ﻲﻃاﺮﻘﻤدﻟا راﻮﺤﻟا تﺎﻳدﺘنﻣ دادﻋإ ﻦـﻣ ﺮـﺧﻵا ﺐنﺎﺠﻟا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ ﻢﻋدو ةﺮﺒﻛ تادﻋﺎﺴﻣ اﻮﻘﻠت يذﻟا بﺎﺘكﻟا اذﻫ نأ ةدﻴﻃو ﺔﻘث ﲆﻋ ﺎنأو .يدﻳدﺤﻟا رﺎﺘﺴﻟا كـﻟذ ﻞـﺜـﻣ ﺮـفﻮت ﲆﻋ ًﺎضﻳأ ﻞﻤعﻴﺳ ،ﻢكﻳدﻳأ ﻦﺑ هنﻮعضت دـﻳدـﺴﻟا مﺎـﻬـﻟﻹا ﻦـﻣ ﺮـﺜـكﻟﺎﺑ ﻢﻛدﻤﻴﺳ هنأ ﺎﻛ ،ﻢﻋدﻟا اذـﻫ نﺈـف ،نزاﻮـﺘﳌا هﻤﻴﻤصت لﻼﺧ ﻦﻣو .دﻴﻔﳌا هﻴجﻮﺘﻟاو ﻦـﺑ راﻮـﺤـﻟا ﻞـﺣاﺮـﻣو تﺎـﻴﻟآ ﻒصو ﲆﻋ ﻞﻤعﻳ بﺎﺘكﻟا ضﺮـعـﻳو ،ﺔـﻴـﻠـﻤـعـﻟا ﺎﻳﺎضﻘﻟا لوﺎنﺘﻟ قﺮطﺘﻳ ﺎﻛ ،باﺰﺣﻷا ﻦـﻣ ﻢـﻫﻷاو ،ﻞـﻣﺎﺸﻟا راﻮﺤﻟا ﺔﻣﺎقﻹ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻴﺠﻴتاﱰﺳﻻا ﻞـﺋﺎـﺳﻮـﻟاو ،تاودﻷا ﺔـﺳاردـﺑ تﺎﻳﺮﻈنﻟا قفﺮﻳ هنﺈف ،كﻟذ ﻲـنـنإو .ﺔﻴﻘﻴﻘﺤﻟا ةﺎﻴﺤﻟا ﻊقاو ﻦﻣ ﺔﻠﺜﻣﻷا قﻮﺴﻳو ،ﺔﻴﻠﻤعﻟا لدﺎـﺒـت ﺮفﻮت ﰲ ﻢﻬﺴﻳ فﻮﺳ ﻒﱠﻟَؤﳌا اذﻫ نأ ،مﺎت ﻦﻘﻳ ﲆﻋ دﺎـﻘـﺘـﻋﻻا قﻠطنﻣ ﻦﻣ ﺮﻈنﻟا تﺎﻬجﻮﻟ قﻤﻋأ ةرﻮصﺑ ﻲﺎﺠﻳإ لﺎـﻋﻷا ﻞﻛ نأﺷ ،فﺎطﳌا ﺔﻳﺎﻬن ﰲ هنأﺷ ،راﻮﺤﻟا نأﺑ ﺦﺳاﺮﻟا ﺔﻘﻴﻘﺣو ًﺎﻘﺣ ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا -
فدـﻬﻟا ﺔﻣدﺧ ﻲﻫو ﻻأ
ﻞـكﻟ ﻊﻔنﻟاو ﺮﺨﻟا ﻞُج هﻴف ﺎﻣ ﻞﻛ ﺮفﻮت ﰲ ﻞﺜﻤﺘﳌا ىﻤﺳﻷا .ﻦﻃاﻮﻣ دﺮف ) كﻳزﻮﺑ يزﺮﺟ Jerzy Buzek
(
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ١٢
ﺪيهﻤ
ﻲنعت ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا ﺔﻳددعﺘﻟا ﺲﺳأ ﲆﻋ ﺔﻤﺎﻘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نإ ﺎﻬنأ ثﻴﺣ ،ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻦﻣ ردﻘﻟا ﺲﻔن ﲆﻋ ﺎﻬنكﻟو ،ﺔﺴفﺎنﳌا ﺢﻟﺎصﻟ ﺔﻛﱰﺸﳌا لﻮﻠﺤﻟا ﺮفﻮت ﻦﻋ ثﺤﺒﻟﺎﺑ ًﺎضﻳأ قﻠعﺘت ﻦﺑ ﻞﻣﺎﺸﻟاو لﺎعﻔﻟا راﻮﺤﻟا ﱪﺘعﻳو .ﺎﻬﻴنﻃاﻮﻣو ﺔﻟودﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﴏﺎنﻋ ﻦﻣ سﺎﺳأ ﴫنﻋ ﺔﺑﺎﺜﻤ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ تﺎﻋاﺰنﻟاو تﺎﻋاﴫﻟا نأ ﺎﻛ .ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﻞﻤعت دق ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﺔﻴﺑﺎطﻘﺘﺳﻻا تﺎقﻼعﻟاو ﺾﻴﻘنﻟا ﲆﻋو .دﻼﺒﻟا ﺔﻴﻤنت هجو ﰲ قﻳﺮطﻟا دﺳو ﺔقﺎﻋإ ﲆﻋ ﻦﺑ نوﺎعﺘﻟاو ﺔﻘﺜﻟا ﻦﻣ سﺎﺳأ ىﻮﺘﺴﻣ ﺮفﻮت نﺈف ،كﻟذ ﻦﻣ ﻞﺒﺳ قﻴﻘﺤﺘﻟ قﻳﺮطﻟا دﻴﻬﻤ هنأﺷ ﻦﻣ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا .دﻼﺒﻟا ﰲ مادﺘﺴﳌا ﻮﻤنﻟاو دﻮﺸنﳌا راﺮﻘﺘﺳﻻاو مﻼﺴﻟا ﺮﻛأ ﺢﺒصﻳ هنكﻟو ،ﻊﻤﺘﺠﻣ يأ ﲆﻋ ﻊﺿﻮﻟا اذﻫ قﺒطنﻳو راﻮﺤﻟا ﻞﻤعﻳو .ىﱪﻛ تﻻﻮﺤت دﻬﺸت ﻲﺘﻟا نادﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻤﻫأ .ﺮﻴغﺘﻟا ﻞجأ ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ةدارﻹاو ﺔﻘﺜﻟا ءﺎنﺑ ﲆﻋ ﳼﺎﻴﺴﻟا نادﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻲﺘغﻟﺎﺑ ﻦﺘﻟأﺴﳌا ﻦتﺎﻫ ﺎﺘﻠﻛ ﱪﺘعتو ذﺎﺨتا ﱃإ جﺎﺘﺤت ﺎﻬنأ ثﻴﺣ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا قﻳﺮﻃ ﲆﻋ ةﺮﺋﺎﺴﻟا ﻦﻣ دﻳدعﻟا تدﻬﺷ دقو .لﺎﺠﳌا اذﻫ ﰲ ﺔﺒعص تاراﺮق ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﺘفﺎﻘث ﰲ ﺔﻳرذج تﻻﻮﺤت ﺔﻴﺘﻔﻟا تﺎﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا .ةﺮﺒﻛ ﺔﻴﺴﺳؤﻣ تاﺮﻴغت ﻦﻋ ًﻼضف ،ﺔﻳﻮطﻠﺴﻟا ﺎﻬتﺎقﻼﻋو هذﻫ ﻞﺜﻣ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴنﻮنﺎﻘﻟا ﻢﻈنﻟا نﻮكت ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎغو ﺲﻣأ ﰲ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﺜﻛ ﰲ نﻮكت ﻦﺣ ﰲ ،ﺔﻔﻴعﺿ لودﻟا تﺎﻳدﺤت ﺔﻬجاﻮﻣ ﰲ ﺔﻳﺮﻫﻮج تﺎﺣﻼصإ ذﺎﺨتﻻ ﺔجﺎﺤﻟا .ﺎﻬﻫﺎﺠت ةدﻳدﺷ ﺔﺿرﺎعﻣو باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا هﻴف دعﻳ يذﻟا نﺎكﳌا ﻮﻫ اذﻫو ﺎﻬﺘﻠصﺤﻣ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ عﻮقﻮﻟا ﺐنﺠﺘﻟ ًﺎﻳروﴐ ًاﺮﻣأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻛ .حﺎﺤﻟإ ﻞكﺑ حﻼصﻹا ﺐﻠطﺘت عﺎﺿوأ ﰲ دﻮﻛﺮﻟا وأ ،ًاﺮﻔص ىﻮصق ﺔﻴﻤﻫأ اذ ﱪﺘعﻳ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ نوﺎعﺘﻟا نأ ﺎﻬﻴف بﺎﻫذﻟاو ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا روذج قﻴﻤعتو سﺮغ نﺎضﻟ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘنﻻا ﺔﺴفﺎنﳌا دﺮﺠﻣ ﻦﻣ دعﺑأ ﻮﻫ ﺎﻣ ﱃإ .
ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ دنﺘﺴﻳو
ﺔـﻴـﻃاﺮـﻘـﻤدـﻟا ﺔﻴﻠﻤعﻟا نأ ةﺮكف ﲆﻋ
ﺔـﺴفﺎـنـﳌا :ﺎﻫو ،ﺔﻴﻤﻫﻷا ﰲ ﻦﺘﻳوﺎﺴﺘﻣ ﻦتﺰﻴﻛر ﲆﻋ مﻮﻘت نﻷ ًاﺮـﻈـنو .ﺔـﻴنﺎث ﺔﻬج ﻦﻣ نوﺎعﺘﻟاو ،ﺔﻬج ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎـعـﻠـطـﺘـﻟا ﻞـﻤـﺠﻣ ﻞﺜﻤ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻈنﳌاو باﺰﺣﻷا ﻦـنـﻃاﻮﳌا ﻦﺑ ءﺎطﺳو ﻢﻬﺘﻔصﺑ ،ﻦنﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا لﺎﻣﻵاو ﺎـﻬنﺈف ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﺔﺒعﻠﻟا ﰲ ﻦﻠﻋﺎف ﻦﺒﻋﻻ ﻢﻬنﻮﻛو ،ﺔﻟودﻟاو .ءاﻮـﺳ دـﺣ ﲆﻋ ،نوﺎعﺘﻟاو ﺲفﺎنﺘﻟا ﲆﻋ ةردﻘﻟا ﱃإ جﺎﺘﺤت أﺰﺠﺘﻳ ﻻ ًاءﺰج ﻞﺜﻤ ،باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﳼﺎﻴﺴﻟا نوﺎعﺘﻟا نأ ﺎﻛ فادﻫﻷا ﻦﻣ يأ ﻞﺜﻣ ،ﺎﻬﺘﻣﻼﺳو ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﺔﺤﻠصﻣ ﻦﻣ
.ﺔﻳدﺮف ةرﻮصﺑ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘﻟ باﺰﺣﻷا ىعﺴت ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻲﺎﺨﺘنﻻا حﺎﺠنﻟا قﻴﻘﺤتو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ءادأ نأ ﺎﻛ ،ﻦنﻃاﻮﳌا ﻦﻋأ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻋﴍ قﻴﻘﺤت فﺎطﳌا ﺔﻳﺎﻬن ﰲو ،ﺎﻬﻟ ﺔﻣدﺨﻟا ﻢﻳدﻘت ﲆﻋ ﺎﻬتردق ىدﻣ ﲆﻋ ﺎﻬﻠﻛ ﻒقﻮﺘت ﺔﻤجﺮت ﱃإ جﺎﺘﺤت ﺎﻬنﺈف ،كﻟذﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻞجأ ﻦﻣو .ﻦنﻃاﻮﻤﻠﻟ ﱃإ ﺎﻬﻳدﻳؤﻣو ﺎﻬﺋﺎضﻋأ ﻦﻣ ﺎﻬﺘﻘﻠت ﻲﺘﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟاو ﺾﻳﻮﻔﺘﻟا ذﻴﻔنﺘﻟا ﻊﺿﻮﻣ ﺎﻬعﺿوو ،ﺔعنﻘﻣو ﺔﻠصﻔﻣ تﺎﺳﺎﻴﺳ ءﺎﺸنإ ﺐﻠطﺘﻳ ﺮﻣﻷا اذﻫ نﺈف ،نﺎﻴﺣﻷا ﺐﻠغأ ﰲو .قﻴﺒطﺘﻟاو ءاﺮجإ لﻼﺧ ﻦﻣ ،عﺎجإ ﲆﻋ لﻮصﺤﻠﻟ ﻲعﺴﻟاو ،تﺎﻔﻟﺎﺤت ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا فاﺮﻃﻷا ﺮﺋﺎﺳ ﻊﻣ قﺎطنﻟا ﺔعﺳاو تﻻﺎصتا .ىﺮﺧﻷا ﻞﺧاد ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ ﻢﺘﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋو ،كﻟذ ﻊﻣو .ﺔﻴنﻃﻮﻟا تﺎنﺎﳌﱪﻟا ﻞﺜﻣ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا تﺎﺴﺳؤﳌا ﱃإ ﺔجﺎﺤﻟا ﺔﻴﺒﻠت ًﺎﻣود هنكﻤ ﻻ هدﺣو ﻲﺎﳌﱪﻟا راﻮﺤﻟا نﺈف ﰲ ﺔصﺎﺧ ،ءارﻵا ﲆﻋ قفاﻮﺘﻟا وأ عﺎجﻺﻟ ﻲﻘﻴﻘﺣ فﺎﺸكﺘﺳا تﺎﻣزأ ءﻮﺸن وأ ،ﺔﻘﻴﻤعﻟاو ةدﺎﺤﻟا تﺎﻣﺎﺴﻘنﻻا تﻻﺎﺣ نﺈف ،ﻞﺑﺎﻘﳌا ﰲو .ﺎﻬﺴﻔن دﻼﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا رﺎﺴﻣ ضﱰعت تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻦﻣ دﻳﺰﳌا ﺮفﻮﺘﻟ ﺔجﺎﺤﻟا ﲆﻋ ﺰﻛﺮﻳ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻠﻟ ﺔﻴكﻴﻣﺎنﻳدﻟا .
ﺎضﻳأ هﺘﻳﻮﻘتو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﺰﻳﺰعت ﻲغﺒنﻳو ﲆﻋ ﻞﻤعﻟاو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺐﺨنﻟا ﲆﻋ هرﺎصﺘقا زوﺎﺠﺘﺑ ،تﺎﻴﻠقﻷاو ،بﺎﺒﺸﻟا جﺎﻣدإو ،ﻲﻋﺎﺘجﻻا عﻮنﻟا بﺎعﻴﺘﺳا ﺮغ ىﺮﺧﻷا ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﺠﻟاو ،ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈنﻣو ﻊنص ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺎﻬﻛاﴍإو ،ﺔﻴندﳌا تﺎﻛﺮﺤﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻳدﻴﻠﻘﺘﻟا ﳼﺎﻴﺴﻟا راﺮﻘﻟا .
ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻠﻟ ﺔﻴﻟودﻟا ﺔﺴﺳؤﳌا نﺈف ،رﻮﺸنﳌا اذﻫ رادصإ ﻊﻣو تﺎﺑﺎﺨﺘنﻻاو International IDEA)
،( يدنﻟﻮﻬﻟا دﻬعﳌاو
باﺰﺣﻷا ةددعﺘﳌا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻠﻟ NIMD)
( ﻮﻠﺳوأ ﺰﻛﺮﻣو
نﺎﺴنﻹا قﻮﻘﺣو مﻼﺴﻠﻟ �e Oslo Center)
( نﻮﻠﻤعﻳ
راﻮﺤﻟا يﴪﻴﻣ دادﻣإ ﲆﻋ تا
ﺔﻴﻠﻤﻋ ةادأﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا
ﻦﻣو .ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ ﰲ ةدﻋﺎﺴﻤﻠﻟ ﰲ نادﻠﺒﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻣ تﻻﺎﺤﻟ تﺎﺳارد ﲆﻋ ءﺎنﺒﻟا لﻼﺧ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ نﺈف ،ﻢﺎعﻟا ءﺎﺤنأ ﻊﻴﻤج
ﻦكﻤ ﲆﻋ ﻞﻤعﻳ
دﻴﻬﻤ International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
١٣
قﺮطﺑ ﺎﻫرﻮطت ﻞﻴﻬﺴتو ،راﻮﺤﻠﻟ تادنجأ دادﻋإو فادﻫﻷا جﺋﺎﺘن قﻴﻘﺤت نﺎﺿو ،راﻮﺤﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﱪﻋ ﺔﺴﻠﺳ ًاﺮﺧأو ،ﺎﻬﻴف ﺔﻛرﺎﺸﳌاو ﺎﻫدﻘﻋ ﻦﻣ ىودجو ىﺰغﻣ تاذ تﺎﻫﺎﻔﺘﻟا ذﻴﻔنتو ﺰﻳﺰعت ﲆﻋ ﻞﻤعﻟا ،ًاﺮﺧآ ﺲﻴﻟو .باﺰﺣﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﺑ ﺎﻬﻴﻟإ ﻞصﻮﺘﻟا ﻢﺘﻳ ﻲﺘﻟا تﺎقﺎﻔتﻻاو ﺎﻛ ﺰفاﻮﺣ ﺮفﻮت ﲆﻋ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﻞﻤعﻳ نأ ﰲ ﻞﻣﻷا ﺎنودﺤﻳ ﺔﻴﻠﻘﻋو ،ﺔﻴﻋادﺑإ قﺮطﺑ تﺎﻋاﺰنﻟا ﻞﺣ ﺔﻠكﺸﳌ ﺔﻴﺑﺎﺠﻳإ
ﺔﻴنوﺎعت حورو ،ﺔﺤﺘﻔﺘﻣ -
راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ طﺒضﻟﺎﺑ ﻲﻫ هذﻫو
.ﻞعﻔﻟﺎﺑ ﻢﻴﻠﺴﻟا هﺮﻫﻮجو كﻴﻔﻳدنﻮﺑ ﻲنغﺎﻣ ﻞﻴﺷ Kjell Magne Bondevik
ناسﻧﻹا قوﻘﺣو مﻼسلل ولﺳوأ ﺰﻛرﻣ سيئر ﻎنﻴنوﺮﺑ ﺰنﺎﻫ Hans Bruning
يﺬيﻔﻨﺘلا رﻳﺪﳌا -
ةدﺪعﺘﻣ ةيطارﻘﻤﺪلل يﺪﻨلوهلا ﺪهعﳌا
باﺰﺣﻷا ﻦﺴﻴﺠﻠﻴﻫ رادﻴف Vidar Helgesen
ماعلا ﻦﻣﻷا -
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ١٦
يﺬيﻔﻨﺘﻟا ﺺﺨﻠﳌا
ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﰲ ًﺎﺳﺎﺣ ًارود ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺐعﻠت ةردﺎﺒﳌا تﺎﻬﺠﻟا ﺔﺑﺎﺜﻤ ﱪﺘعت ﺎﻬنأ ﺎﻛ .ﺔﺜﻳدﺤﻟا ﺔﻴﻠﻴﺜﻤﺘﻟا ﱃإ ﺎﻬﻠﻳﻮﺤتو ﻊﻤﺘﺠﳌا ﻦﻣ ﺐﻟﺎطﳌا ﻊﻤﺠﺑ مﻮﻘتو ،حﻼصﻹﺎﺑ ﺐصﺎنﳌا ﱄﻮﺘﻟ صﺎﺨﺷأ دﻴنﺠت ﲆﻋ ﻞﻤعت ﺎﻛ ،تﺎﺳﺎﻴﺳ .ﺔﻣﻮكﺤﻟا ﲆﻋ ﺔﺑﺎقﺮﻟا رود ﱃﻮﺘتو ،ﺔﻴعﻳﴩﺘﻟاو ﺔﻳذﻴﻔنﺘﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﺔﺴفﺎنﳌا نﺈف ،راودﻷا هذﻫ ءادأ قﺎﻴﺳ ﰲو .هنﻣ ﺮﻔﻣ ﻻ ﺮﻣأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﳌا نﻮكت دق ﺎنﻴﺑو ﺔـﻴـﻠـﻤـﻋ نﺈـف ،ةﺮﻳﺮﻣ ﺔطﻠﺴﻟا ﲆﻋ تﺎﻘﺑﺎﺴ
راﻮﺣ ﱃإ ﺎضﻳأ ﴤﻔت دق ﺔﻴﻤنﺘﻟاو حﻼصﻹا لﻮﺣ ﳼﺎﻴﺴﻟا شﺎﻘنﻟا نﺈـف ،كـﻟذ ﻞـﻛ دعﺑو .باﺰﺣﻷا ﻦﺑ قﺎﻔتا ﱃإ لﻮصﻮﻟاو ﺮﻤﺜﻣ تﺎـﻴـﺒـﻠـغأ ﱃإ لﻮصﻮﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﺢﻴﺘﻳ فدﺎﻬﻟا راﻮﺤﻟا تﺎﻴﻠقﻷا ﺐنﺎج ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻬﻟا ﺮﻈنﻟا تﺎﻬجو بﺎعﻴﺘﺳا وأ ﺔﻴعﻳﴩت .
ﰲ ﻢﺘت ﺎﻣ ةدﺎﻋ راﻮﺤﻟاو نوﺎعﺘﻟا ﺔطﺸنأ نأ ﻦﻣ ﻢغﺮﻟا ﲆﻋو نﺈف ،ﺔﻴنﻃﻮﻟا تﺎنﺎﳌﱪﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻤﺎﻘﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا تﺎﺴﺳؤﳌا جرﺎﺧ ﻦﻣ تﺎﻴﻟآ دﺎﺠﻳﻹ تﺎقﺎﻴﺴﻟا ﺾعﺑ ﰲ ﻮﻋدت ﺔجﺎﺣ ﺔﻤ ًﺎﺒﻟﺎغ ،ًﺎﻴﻠﻴﻤكت ًاﺰﻴﺣ هذﻫ راﻮﺤﻟا تﺎﻴﻟآ مدﻘتو .نﺎﳌﱪﻟا ﺔقورأ ءﻼﻣﺰﻛ هﻴف ءﺎﻘﻠﻟا باﺰﺣﻷا ﻊﻴطﺘﺴت ثﻴﺣ ،ًﺎﻳﴎ نﻮكﻳ ﺎﻣ ءادﻋأ ﻢﻬنﻮﻛ ﻦﻣ ًﻻدﺑ ،ﺔﻠﻳدﺑ ﺔﻴنﻃو ﺢﻟﺎصﻣ نﻮﺿﺮعﻳ باﺰﺣﻷا نﺈف ،رﻮﻬﻤﺠﻟا ﻦﻋأ ﻦﻋ ًادﻴعﺑو .ﻦﺴفﺎنﺘﻣ وأ تﺎﻋاﴫﻟا ﲆﻋ ﱪﻛأ ﺔﻟﻮﻬﺴﺑ ﺐﻠغﺘﻟا ﻊﻴطﺘﺴت ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا .باﺰﺣﻷا ﻦﺑ نوﺎعﺘﻠﻟ ﺔﻘﺒﺴﳌا طوﴩﻟا قﻠﺧو ،فوﺎﺨﳌا تاﻮنﺴﻟا ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﺔﻳراﻮﺣ ﺮﺑﺎنﻣ تﺮﻬظ دقو ﻦﻣو ،ﺎنﺎغ ﱃإ لﺎﺒﻴن ﻦﻣ نادﻠﺒﻟا ﻦﻣ دﻳدعﻟا ﰲ ةﺮﺧﻷا تﺎﻴﻟآ ﺔﺑﺎﺜﻤ ﺎﻬنأ ﺮﺑﺎنﳌا هذﻫ ﺖﺘﺒثأ دقو .وﺮﺑ ﱃإ قﻴﺒﻣازﻮﻣ ،ءارﻵا ﰲ قفاﻮت ءﺎنﺑ ﺎﻬﻟﻼﺧ ﻦﻣ باﺰﺣﻷا ﻊﻴطﺘﺴت ﺔﻤﺳﺎﺣ ﻊﺿو ﰲ ةردﺎﺒﳌا مﺎﻣز ذﺧأو ،مﺎعﻟا ﺢﻟﺎصﻟا قﻴﻘﺤﺘﻟ هجﻮﺘﻟاو .دﻠﺒﻟا ﻞﻛ ﺔﺤﻠصﳌ دﻣﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻳؤر ﻞﺜﻤ تادنجأ ﻞﻬﺴﻟا ﻦﻣ ﻞعﺠت نأ ﺎضﻳأ ﺔﻳراﻮﺤﻟا ﺮﺑﺎنﳌا هذﻫ ﻊﻴطﺘﺴتو نأﺸﻟا بﺎﺤصأ ﻊﻣ ﻞﻣﺎعﺘﻟا ﰲ طاﺮﺨنﻻا باﺰﺣﻷا ﲆﻋ ﻢﻬﺋارآ ءاﺮثﻹ ،تﺎﻋﺎﺠﻟا ﲇﺜﻤﻣو ﻦﻳﺮﺧﻵا ﺔقﻼعﻟاو ضاﺮعﺘﺳﻻا دﻴق ﺔﻣﱪﻣ تﺎقﺎﻔتا يأ ءﺎﻘﺑ نﺎﺿو ،ﺎﻫذﻴﻔنتو ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﺑ راﻮﺤﻟا نﺈف ،كﻟذﻟو .ﺔﻠصاﻮﺘﳌا ﺔعجاﺮﳌاو ﰲ تﺎﻋاﴫﻟا ﻞﺣ ﰲ ةدﻋﺎﺴﳌا ﲆﻋ ًاردﺎق ادغ دق باﺰﺣﻷا ﺔﻳﺮﻫﻮج تﺎﺣﻼصإ ثادﺣﻹ طﺳﻮﺘﻟاو ،ﺔئﺷﺎنﻟا تﺎﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا .ًﺎﺧﻮﺳرو ًﺎﻣدﻘت ﺮﻛﻷا تﺎﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﰲ
ىﺘﺣ ﻢﺘﻳ ﻢ هنﺈف ،ﺔﻋﴪﺑ ﺔﻴﻣﺎنﺘﳌا ﺎﻬﺘﻴﺒعﺷ ﻦﻣ ﻢغﺮﻟا ﲆﻋو ﺔﻳراﻮﺤﻟا ﺮﺑﺎنﳌا ﻞﻤﻋ ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻦﻋ ﺮﺴﻳ رﺰن ىﻮﺳ ﺔﺑﺎﺘﻛ نﻵا ﻞﻛ دﻬﺠﻳو .ﺔﻴﻠعف ةرﻮصﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻋﺎﺠﻟاو باﺰﺣﻸﻟ
ﰲ ،ءاﻮﺳ دﺣ ﲆﻋ ،راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ يﴪﻴﻣو ﻦﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﰲ ًﺎﻣدق ﻢﻬﻴضﻣ ءﺎنثأ ﻞﻛﺎﻴﻫو طﺎﻤأ رﺎكﺘﺑاو طﺎﺒنﺘﺳا ﲆﻋ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﺜﻛ ﰲ دﺎﺘﻋﻻا دﺮﺠﻤ كﻟذو ،ﻢﻬﻟﺎﻋأ تﺎﺳرﺎﳌا ﻞضفأ ﲆﻋ ءﺎنﺒﻟا ﻦﻣ ًﻻدﺑ ،ﻢﻬﻳدﻟ دﻟﻮﺘﳌا سدﺤﻟا ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ فدﻬﻳو .ىﺮﺧأ ﻦﻛﺎﻣأ ﰲ ﻢﻬناﺮقأ ىدﻟ ﺔعﺒﺘﳌا ،
ﻦﻣ ﺮﺒﻛ ددﻋ تاﱪﺧ ﻊﻤج لﻼﺧ ﻦﻣ ةﺮغﺜﻟا هذﻫ دﺳ ﱃإ ﻟدﻟا اذﻫ ﺲكعﻳو .تاراﻮﺤﻟا ءاﺮجإ ﺮﺴﻴت ﳼرﺎﻣ ﻴ
ﻞ ءارآ
.ﺔﻳراﻮﺣ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻦﻃﺮﺨنﳌا فاﺮﻃﻷاو داﺮفﻷا تاﻮصأو ﺖﻤ ﻦﻳذﻟا تاراﻮﺤﻟا يﴪﻴﻣ نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ردﺠتو ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ دادﻋإ ﻞجأ ﻦﻣ ﻢﻬﺘﻠﺑﺎﻘﻣ
ﻢﻫددﻋو ٢٣ ،ًﺎﺳرﺎﻣ
ﻦﻣ ﺮﻛأ هﻋﻮﻤﺠﻣ ﺎﻣ ﲆﻋ ﻢﻬنﻴﺑ ﺎﻴف نوزﻮﺤﻳ ٢٠٠
ﻦﻣ مﺎﻋ
ﱄاﻮﺣ ﰲ راﻮﺤﻟا ﺮﺴﻴت لﺎﺠﻣ ﰲ تاﱪﺨﻟا ٢٥
ﺔﻛرﺎﺸﻤ ،ًادﻠﺑ
ﻦﻣ ﺮﻛأ ١٥٠ .ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻛﺮﺤﻟاو باﺰﺣﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ
يذﻴﻔنﺘﻟا ﺺﺨﻠﳌا International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ١٨
هﻠغﺸﻳ يذﻟا ﺐصنﳌا سﺎﺳأ ﲆﻋ راﻮﺤﻟﺎﺑ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻠﻟ ﻦﺑدﺘنﳌا ،هﺘﻴصﺨﺷ سﺎﺳأ ﲆﻋ وأ ﻲﺰﺤﻟا ﻢﻴﻈنﺘﻟا ﻞﺧاد ﺺﺨﺸﻟا ﻦﻳذﻫ ﻼﻛ ﻦﺑ جﺰﳌا ﻢﺘﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋ هنﺈف ،ﺮﻣﻷا ﻊقاو ﰲ ﻦكﻟو ﱃإ ﺔجﺎﺣ ﰲ راﻮﺤﻟا يﴪﻴﻣ نأ ﺎﻛ .ًﺎﻳﻮﺳ ﻦنثﻻا ﻦﻠﻣﺎعﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﻣ بﺰﺣ ﻞﻛ ﻞﺧاد ﰲ "؟نﻼف ﻮﻫ ﻦﻣ" ﺔفﺮعﻣ ﻞﺧاد ﰲ ﻒﺋﺎظﻮﻠﻟ ﻲﻣﺮﻬﻟا ﻞﺴﻠﺴﺘﻟا ماﱰﺣاو ،ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﰲ ،ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ ﻢﺘﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋو .بﺰﺤﻟا ﻲﺘﻟا جﺋﺎﺘنﻟا ﻦكﻟو .داﺮفﻷا ﻦﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦﺑ ،نﺎﻴﺣﻷا ﺐﻠغأ ﻞﺧاد ﰲ ﺎﻬﻟدﺎﺒتو ﺎﻬﻤﻴﻤعﺘﻟ جﺎﺘﺤت ،راﻮﺤﻟا ﺎﻬنﻋ ﺾﺨﻤﺘﻳ ،ﺎﻬﻟ ﱪﻛأ ﻊقو ثادﺣإ ﻞجأ ﻦﻣ بﺰﺤﻟا فﻮﻔص جرﺎﺧو .ﺎﻬﺠﺋﺎﺘنﻟ ﻊﺳوأ ﺮثأت قﻴﻘﺤتو ﳌا نإ لدﺠﻟا ﺮﺑﺎنﻣ ﻦﻣ ﺮﻛأ راﻮﺤﻟا ﺎﻬﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﻲﺘﻟا ةﺰﻴ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﺜﻛ ﰲ راﻮﺤﻟا نأ ﰲ ﻞﺜﻤﺘت ،ﺔﻳدﺎعﻟا ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺐﻠﺠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺒﺨنﻟا زوﺎﺠت ﲆﻋ ةردﻘﻟا هﻳدﻟ راﺮﻘﻟا ﻊنص ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ تﺎﻴﻠقﻷا كﻟذﻛو ،لﺎجﺮﻟاو ءﺎﺴنﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ نﺈف ،كﻟذ ﲆﻋ ةوﻼﻋو .ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻞﺒق ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻳدصﺘﻟاو ﺎﻬﻴف ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﱃإ جﺎﺘﺤت ﺎﻬﺠﺋﺎﺘنو .مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳوو ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا مﻼﻋإ قﻳﺮﻃ ﻦﻋ ،ﻦنﻃاﻮﳌا ،ﺖقﻮﻟا ﺲﻔن ﰲو ﻲ ًﺎﺒﺳﺎنﻣ راﻮﺤﻟا ﻢﺠﺣ نﻮكﻳ نا ﻲغﺒنﻳ
ﺔﻴﻠﻋﺎف اذ نﻮكﻳ ﺐعﻠﻳ نأ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﴪﻴﻣ ﻊﻴطﺘﺴﻳو .
ﻦﺑ ءﺎصقﻹاو جﺎﻣدﻹا ﻦﺑ نزاﻮﺘﻟا قﻴﻘﺤت ﰲ ًﺎﻴﺑﺎﺠﻳإ ًارود .ﺔﻛرﺎﺸﻤﻠﻟ ةﻮﻋدﳌا تﺎﻋﻮﻤﺠﳌا هذﻫ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﻢﺘﺘﺨﻳو
ﲆﻋ لﻮصﺤﻟا ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻒصﻮﺑ هتﺎﺸقﺎنﻣ
ﲆﻋ ﻦعﺘﻳو .ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻠﻟ ﺔﺤﻴﺤصﻟا جﺋﺎﺘنﻟا ﻦﻣ ًﺎﻣود اودﻛأﺘﻳ نأ ،راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ نوﺮﻳدﻳ ﻦﻳذﻟا ﻦﻳﴪﻴﳌا ﰲ راﻮﺤﻠﻟ ﺔﺳﻮﻤﻠﻣ جﺋﺎﺘن ﲆﻋ لﻮصﺤﻟا ىودج ﺔﺳارد دﺮﺠﻣ ﻊﻣ ﻲﻬﺘنﻳ ﻻ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا نأ ثﻴﺣ ،ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﻦﻣ ًﻻدﺑو .ﺔﻛﱰﺸﳌا تﺎنﺎﻴﺒﻟا رادصإ وأ تﺎﻴقﺎﻔتﻻا ﻊﻴقﻮت ﲆﻋ دﻴﻛأﺘﻟا ﻊﻣ ﺮﻤﺘﺴﻳ نأ ﻲغﺒنﻳ راﻮﺣ ﻞﻛ نﺈف ،كﻟذ ﻊﻤﺘﺠﳌا ﰲ هﺠﺋﺎﺘنﻟ ﲇعﻔﻟا ذﻴﻔنﺘﻟا .
،اﺮﺧأو ،راﻮﺤﻟا ءاﺮجإ ﲆﻋ فﴩﳌا ﴪﻴﳌا ﻞﻴﻟد نﺈف ﻲغﺒنﻳ
ةﺎﻴﺤﻟا ﻊقاو ﻦﻣ تاودأو تﻻﺎﺣ ﻢﻳدﻘت ﲆﻋ ﻞﻤعﻳ نأ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﻞﻤعﻳو .ﺔﻴﻠﻤعﻟا ﺔﺳرﺎﳌاو
اذﻫ ﻞﻴعﻔت ﲆﻋ
ًﻼضف ،ةﺎﻴﺤﻟا ﻊقاو ﻦﻣ ﺺصقو ﺔﻠﺜﻣأ ءﺎطﻋﺈﺑ ؛مﺎﻈﺘنﺎﺑ ﺮﻣﻷا اذﻫ ﰲ ﻦﻠﻣﺎعﻟا ﻦﺳرﺎﳌا تﺎﻳاور ﻦﻣ تﺎﻔطﺘﻘﻣ ﻦﻋ ةﺰجﻮﻣ تﻻﺎﺣ تﺎﺳارد ﲆﻋ لوﻷا قﺤﻠﳌا ﻞﻤﺘﺸﻳو .رﺎضﳌا .ادنغوأو لﺎﺒﻴن ،قﻴﺒﻣازﻮﻣ ،روداﻮﻛﻹا ،ﺎﻴﻔﻴﻟﻮﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻦﻣ ةدﻋﺎﺴﳌا هنأﺷ ﻦﻣ ؛ًﻼﻣﺎﺷ ًﺎنﺎﻴﺒﺘﺳا ﻲﺎﺜﻟا قﺤﻠﳌا ﺮفﻮﻳ ﺎﻛ ﺔﻠئﺳﻷا راﻮﺤﻟا ﺔطﺸنأ يﴪﻴﻣ لأﺴﻳ نأ نﺎﺿ ﲆﻋ
ﻲﺰﺣ راﻮﺣ ﺔﻴﻟآ ﻞﻴغﺸتو ءﺎﺸنإ ﰲ عوﴩﻟا دنﻋ ﺔﺤﻴﺤصﻟا نادﻴﳌا ﰲ ﳼﺎﻴﺳ .
،دﻳاﺰﺘﻣ ﻮﺤن ﲆﻋ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا هﻴف ﱪﺘعت ثﻴﺣ ،ﻢﺎﻋ ﰲو ،عاﴫﻟا ﺎﻳﺎضق ﻊﻣ ﻞﻣﺎعﺘﻠﻟ مادﺘﺴﳌا دﻴﺣﻮﻟا ﻞﻴﺒﺴﻟا ﺔﺑﺎﺜﻤ ﻞﻤعت ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا تﺎﻴﻟآ نﺈف ،ءﺎصقﻹاو جﺎﻣدﻹاو ﻦﺑ نزاﻮﺘﻟا قﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﺑّﺮﺠﻣ ﻞﺋﺎﺳوو تاودأ ﺮفﻮت ﲆﻋ ﻞضفأ نأﺷ ﻦﻣو .ﳼﺎﻴﺴﻟا نوﺎعﺘﻟا ﻊﻣ ﳼﺎﻴﺴﻟا ﺲفﺎنﺘﻟا ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﺎﻬﻔصﻳ ﻲﺘﻟا تﺎﺳرﺎﳌا ،
ﻦﺳرﺎﳌا ﻞﻛ ةدﻋﺎﺴﻣ
يذﻴﻔنﺘﻟا ﺺﺨﻠﳌا International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ لﻮﺣ International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
٢١
يﴪﻴﻣ ﻦﻣ ﺔعﺳاو ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻊﻣ ﺔﻴصﺨﺸﻟا تﻼﺑﺎﻘﳌاو .رﺎضﳌا اذﻫ ﰲ ءاﱪﺨﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﲇﺜﻤﻣو راﻮﺤﻟا ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ نﺈف ،هﻴﻠﻋو
ﻢﻬتﺎﻳاور دﴎ ﲆﻋ ﺐﻟﺎغﻟا ﰲ ﻞﻤعﻳ
.ﻢﻬتﺎﻳﺎكﺣو ﻞيﻟﺪﻟا اﺬﻫ ماﺪﺨﺘﺳا ﺔيﻔيك ﻢﻴﻈنت ﻢت دﻘف ؛ءﴚﻟا ﺾعﺑ ﺔﻃﺮﻔﳌا ﺔﻟﺎﻃﻻا ﻦﻣ ﻢغﺮﻟا ﲆﻋ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ
ﲆﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻦﻣ ءاﺮﻘﻟا ﻦكﻤﺘﻟ ةﺮصق لﻮصف ﰲ
ﻞﻛ نﺈف ،كﻟذ ﲆﻋ ةوﻼﻋو .ﺔﻳدﺮﻔﻟا تﻼكﺸﳌا وأ ﻊﻴﺿاﻮﳌا سوؤﺮﻛ طﺎﻘن ﰲ ﺔجردﻣ ةﺮصق ﺔصﻼﺧ ﻦﻤضﺘﻳ ،هﻴف ﻞصف ﻊﻣو .ﺔﺴﻴﺋﺮﻟا تﺎﻴصﻮﺘﻟاو جﺋﺎﺘنﻟا ﲆﻋ ءﻮضﻟا طﻴﻠﺴﺘﻟ ،مﻼقأ ﺎﻫدﺣو تﺎصﺨﻠﳌا ةءاﺮق نأ ،ةرﺎﺷﻹﺎﺑ ﺮﻳدﺠﻟا ﻦﻣ نﺈف ،كﻟذ ًﺎﻴفﺎﻛ ًﺎﺑﺎعﻴﺘﺳا وأ ًﺎﻬف ﺮفﻮت ﻻو ،لﻮﻣأﳌا ضﺮغﻟﺎﺑ ﻲﻔت ﻻ راﻮﺤﻟا تادﻴﻘعت عﺎﺿوﻷ .
ًﺎضﻳأ ﻲنعﻳ ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا لﻮصﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻞﺴﻠﺴت نأ ﺎﻛ ﻞﺣاﺮﻣ ﰲ ﺎﻬﻟ قﺮطﺘﻟاو ﺎﻬﻟوﺎنت ﻢت دق ﺎﻳﺎضﻘﻟا ﺾعﺑ نأ ﴏﺎنﻋ ﻦﻣ ﴫنﻋ يأ نأ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﺲكعﻳ اذﻫو .ةددعﺘﻣ ةرﻮصﺑ هﺘﺠﻟﺎعﻣ ﻦكﻤ ﻻ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ،ﺎﻬتاذﺑ ﺔﻤﺎق ةدﺮﻔﻣ ﺔﻴضق ﻞﺜﻤ هنأ رﺎﺒﺘﻋا ﲆﻋ ،ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ ًاءﺰج ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ًﺎﻣود ﺎﻬﻴﻟإ ﺮﻈنﻟا ﻦعﺘﻳ هنكﻟو عﻮن نﺈف ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو .ﱪﻛأ ةرﻮص رﺎﻃإ ﰲ وأ ﻊﺳوأ باﺰﺣﻷاو فاﺮﻃﻷا ﺐغﺮت ﻲﺘﻟا راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠكﻴﻫ وأ ﺔﻴنﺑ ﺎﻬﻣادﺨﺘﺳا ﰲ ةروﺎﺤﺘﳌا ﻞصﻔﻟا ﰲ ﺎﻬﺘﺸقﺎنﻣ تﺮج ﻲﺘﻟاو)
٨(
ﲆﻋ ﻞﻣاﻮعﻟا هذﻫ ﻞﻤﺘﺸتو .ﻞﻣاﻮعﻟا ﻦﻣ ددﻋ ﲆﻋ دﻤﺘعﻳ راﻮﺤﻟا فادﻫأو ﳼﺎﻴﺴﻟا قﺎﻴﺴﻟا )
نﻼصﻔﻟا ٣ و ٥ ،(
ةروﺎﺤﺘﳌا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﺎﻴف لدﺎﺒﺘﳌا ماﺰﺘﻟﻻاو ﺔﻘﺜﻟا ىﻮﺘﺴﻣو ﻞصﻔﻟا) ١٠ نﻼصﻔﻟا) ﻦﺑﺰﺤﻟا ﻦﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻴﻋﻮنو دادﻋأو ،(
١٣ و ١٤ ىدﻣو ،ﻲﻋﺎﺘجﻻا عﻮنﻟا ﰲ نزاﻮﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣو ،(
ﻞصﻔﻟا) ﺐﻘتﺮﳌا يراﻮﺤﻟا ﱪنﳌا ﻞﺧاد عﻮنﺘﻟا ١٥
.(
تاﺪﻳﺪﺤﺘﻟا و ﺢﻠطصﳌ ﻲﺎﻬن ﻒﻳﺮعت ﺮفﻮت ﱃإ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ فدﻬﻳ ﻻ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺤﳌ ءﺎطﻋﻹ وأ ،"ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا راﻮﺣ" ﻦﻣ ًﻻدﺑو .راﻮﺤﻟا ءاﺮجﻹ ﺔﻠﻤﺘﺤﳌا تﺎﻫﻮﻳرﺎنﻴﺴﻟا ﻊﻴﻤﺠﻟ ،راﻮﺤﻠﻟ ﺔنكﻤﳌا تارﺎﻴﺨﻟا حاﱰقا ﰲ هتاذ ﴫﺤﻳ هنﺈف ،كﻟذ تارﺎﻴﺨﻟا هجوأ ﻒﻠﺘﺨﻣو ﻒعضﻟا طﺎﻘن ﲆﻋ دﻴﻛأﺘﻟا ﻊﻣ ﺮكﻔﺘﻠﻟ ﺔصﺮف ئرﺎﻘﻟا ءﺎطﻋإ ﻞجأ ﻦﻣ كﻟذ ﻢت دقو .ىﺮﺧﻷا .ﺔنﻴعﻣ ﺔﻴعﺿو ﰲ هﻳدﻟ ﻞضﻔﳌا راﻮﺤﻟا رﺎﻴﺧ نﻮكﻳ دق ﺎﻴف اذﻫ ﰲ ﺎﻬﺘﺸقﺎنﻣ ﺖﻤ ﻲﺘﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﳌا ﱃإ ﺮﻈنﻟا ﻲغﺒنﻳو
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
International IDEA / NIMD / �e Oslo Center ٢٣
لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا International IDEA / NIMD / he Oslo Center
٢٥
ﻒﻠﺘﺨﺗو .بﺰﺤﻠﻟ ﺔﻴﺨﻳرﺎﺘﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﻔﻠﺨﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ لﺎﺤﻟا ﻮﻫ ﻞﻛ ﺰﻴﻤﺘﻳو ،ﺎﻬﻣﺎﺠﺣأ ﰲ ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻦﻋ توﺎﻔﺘﺗو باﺰﺣﻷا ،ﻢﻋﺪﻟا ﺪﻋاﻮﻗ ىﻮﺘﺴﻣ ﰲ نﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﻣﻮﺼﺧ ﻦﻣ هرﻏ ﻦﻋ بﺰﺣ ﺔﻴﻤﺴﺘﻟا نﺈﻓ ،ناﺪﻠﺒﻟا ﺾﻌﺑ ﰲو .ﻪﻳﺪﻟ ﺔﻴﻠﻜﻴﻬﻟا ﺮﻃﻷا ﻚﺳﺎمو ماﺪﺨﺘﺳا يﺮﺠﻳ وأ ،ﺪﺼﻗ ﻦﻋ ﺎﻬﺒﻨﺠﺗ ﻢﺘﻳ "ﳼﺎﻴﺳ بﺰﺣ" ةرﺎﺒﻌﺑ .ﺎﻬﻨﻣ ًﻻﺪﺑ "ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻛﺮﺣ" ﻢﺳا قﻼﻃإ ﻞﺜﻣ ،ﺔﻠﻳﺪﺑ ىﺮﺧأ تارﺎﺒﻋ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺤﻟا) ﺔﻴﻛاﱰﺷﻼﻟ ةرزاﺆﳌا ﺔﻛﺮﺤﻟا نﺈﻓ ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو ﺔﻴﻛاﱰﺷﻻا ﻞﺟأ
-MAS ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻛﺮﺣ ﻲﻫ ،ﺎﻴﻔﻴﻟﻮﺑ ﰲ (
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ءادأ ﰲ رﻮﻬﻤﺠﻟا ﺔﻘﺛ ماﺪﻌﻧا نأ اﻛ .ﺔﻴﻤﺳر ﺪﻗ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا طﺎﺳوأ ﰲ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻣزأ لﻮﺼﺣ وأ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺢﺒﺼﺗو ،"بﺰﺤﻟا" ﺢﻠﻄﺼﻣ نﺄﺸﺑ ﺔﻴﺳﺎﺴﺤﻟا ﻦﻣ ًارﺒﻛ ًارﺪﻗ ﻖﻠﺨﻳ وأ ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻞﺜﻣ ،ىﺮﺧأ تﺎﺤﻠﻄﺼﻣ ماﺪﺨﺘﺳﻻ ﺔﻬﻴﺟو ًﺎﺑﺎﺒﺳأ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﱪﺘﻌﺗ نأ ،ًﺎﻀﻳأ ﻞﻤﺘﺤﳌا ﻦﻣو .ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻛﺮﺣ وأ ﺔﻋاﺟ ﺎﻬﺘﻴﻤﺴﺗ حاﱰﻗا ﺾﻓﺮﺗ ﺎمرو ،ﺎﻬﺗاذ ﺪﺤﺑ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻧﺎﻴﻛ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﻪﻧﺈﻓ ،ﻚﻟذ ﻊﻣو .ﺔﻤﻠﻜﻠﻟ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﻰﻨﻌﳌﺎﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷﺎﺑ وأ تﺎﻛﺮﺤﻛ وأ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ باﺰﺣﺄﻛ ءاﻮﺳ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ نﺎﻛ اﻬﻣ ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ﺎﻬﻨﻣ ﻊﻗﻮﺘﳌا نﺈﻓ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ تاﻈﻨﻣ وأ تﺎﻋاﺟ .ﻊﻤﺘﺠﳌا ﰲ ﺔﻠﺛاﺘﻣ ﻒﺋﺎﻇو يدﺆﺗ نأ تﺎﻗوﻷا
١/١ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﺑ نوﺎﻌﺘﻟاو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺰﻛاﺮﻣ ﲆﻋ نﻮﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺲﻓﺎﻨﺘﺗ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ةﺎﻴﺤﻟا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﺑ نﻮﻤﻬﺴﻳ ﻢﻬﻧأ اﻛ .ذﻮﻔﻨﻟاو ،ﻢﻬﻳﺪﻟ دﻮﺸﻨﳌا ﲆﻋﻷا فﺪﻬﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﻣ ﺪﻠﺒﻟ ﻊﻨﺻ ﺔﻄﻠﺳ ﺰﻛاﺮﻣ ﻦﻣ ﺰﻛﺮﻣ ﻞﻴﻧ ﱃإ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﳌاو ﺔﻴﻃاﺮﻘمﺪﻠﻟ ﺔﻴﺑوروﻷا ﺔﻴﺿﻮﻔﳌا) .مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ راﺮﻘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ٢٠٠٩/٢٠٠٨
ﺰﻴﻛﱰﻟا نﺈﻓ ،ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧو (
ﲆﻋ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻲﻣﺪﻘﻣو ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ باﺰﺣﻷا نﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا
ًﺎﻋزﺎﻨﺗ ﺢﺒﺼﻴﻟ ﻞﻴم ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ باﺰﺣﻸﻟ ةﺪﻋﺎﺴﳌا .ﺔﻳﺎﻐﻠﻟ ًﺎﻣﺪﺘﺤﻣ ﺎماد ﻞﻤﻌﺗ ﻻ ﺎﻫﺪﺣو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا نﺈﻓ ،ﻚﻟذ ﻊﻣو ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ باﺰﺣﻷا ﻦّـﻜم يﺬﻟا ﳼﺎﻴﺴﻟا خﺎﻨﳌا ﻖﻠﺧ ﲆﻋ ،ًﺎﻴﻋاﺘﺟا ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻤﻠﺳ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ًﺎﻳﻮﺳ ﲆﻋ ﻂﻘﻓ داﺘﻋﻻا نأ اﻛ .ﻪﻠﺜم يﺬﻟا ﺐﻌﺸﻠﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣو نزاﻮﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻞﺜﻣ ﻮﻫ باﺰﺣﻷا نﺑ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﴫﻨﻋ ﺔﻠﻳﻮﻃ ةﱰﻔﻟ ﻚﻟذ ﻞﻌﻓ لوﺎﺣ :ةﺪﺣاو قﺎﺳ ﲆﻋ فﻮﻗﻮﻟﺎﺑ ﻂﻘﺴﺗ فﻮﺳ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟﺎﺑ ﻚﻧﺈﻓ ﺎﻫﺪﻨﻋو ،ًاﺪﺟ .ضرﻷا ﲆﻋ
ﻲﻬﻓ ،ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا "قﺎﺴﻟا" ﺎﻣأو نوﺎﻌﺘﻟا
يﺰﺤﻟا
ﻞﻜﺸﻟا ﺮﻈﻧا) .ﳼﺎﻴﺴﻟا ١/١
وأ ءاﺮﺟﻹا ﱃإ رﺸﻳ اﺬﻫو .(
،ًﺎﻳﻮﺳ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺎﻬﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا نأ نﺣ ﰲو .ﺎﻬﺴﻔﻧ ةدﻮﺸﻨﳌا تﺎﻳﺎﻐﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ فﺪﻬﺑ ﺮﻃأ ﻞﺧاد ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﺑ يﺮﺠﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ةدﺎﺷﻹاو ﺎﻬﺗﺄﻓﺎﻜﻣ ﻢﺘﺗ ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎﻏ ًﺎﻴﳌﺎﻋ ﺎﻬﻴﻠﻋ فرﺎﻌﺘﻣ رﻳﺎﻌﻣ
ﺎﻬﺑ ﺎﻬﻧﺄﺑ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻا ءﺎﻬﺘﻧا ﺪﻨﻋ نﻼﻋﻹا ﻢﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ،ًﻼﺜﻣ
"ﺔﻬﻳﺰﻧو ةﺮﺣ" ﺖﻧﺎﻛ
ﻻ اﺬﻫ "ةدﻮﺠﻟا ﻢﺘﺧ" ﻞﺜﻣ نﺈﻓ
ﳼﺎﻴﺳ نوﺎﻌﺗ ﻞﻤﻋ تﺎﻴﻟﺂﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﻲﺘﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﻪﻟ دﻮﺟو رﻳﺎﻌﻣ نﺄﺸﺑ نﻼﻋﻹا لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋ ﺮﻈﻧا) .ﺪﻴﺟ مﺎﻋ ﺔﻬﻳﺰﻨﻟاو ةﺮﺤﻟا تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻا ١٩٩٤
.(
ﻞﻜﺸﻟا ١/١
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌاو نوﺎﻌﺘﻟا نﺑ نزاﻮﺘﻟا
ﳼﺎﻴﺴﻟا نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا
ﺔﻳروﴐ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﰲ نوﺎﻌﺘﻟا تﺎﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺔﻴﺿرأ رﻓﻮﺗو ،ماﺪﺘﺴﻣ ﻲﻃاﺮﻘمد حﻼﺻإ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻃاﺮﻘمﺪﻟا ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻳﻮﻗ .
تﺎﻴﻟآو (تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻا ﻞﺜﻣ) ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا تﺎﻴﻟآ رﻮﺼﺗ ﻦﻜم ﺔﺑﺎﺜم ﺎﻬﻧأ ﲆﻋ (تاراﻮﺤﻟا ﻞﺜﻣ) نوﺎﻌﺘﻟا "
ﻲﺘﻟا "ﻞﺻﺎﻔﳌا
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ٢٦
٢/١ نوﺎﻌﺘﻟا تﺎيﻟآ ﲆﻋ ﺔﻠثﻣأ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻞﺒﺴﻟا مادﺨﺘﺳا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ﻦكﻤ ﻒﻴﻛ لاؤﺴﻟا اذﻫ ﻞكﺸﻳو ؟لﺎعف ﻞكﺸﺑ ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا نوﺎعﺘﻠﻟ ،ءاﻮﺳ دﺣ ﲆﻋ ﻦﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻸﻟ ًﺎﻳدﺤت ﳼﺎﻴﺳ بﺰﺤﻟ ﻦكﻤ ﻲﺘﻟا ﻞﺒﺴﻟا ﻦﻣ دﻳدعﻟا ﱃإ كﻟذ ﻊجﺮﻳو ىﺮﺧأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ باﺰﺣأ ﻊﻣ ،ﺐنج ﱃإ ًﺎﺒنج ،ﺎﻬﻴف ﻞﻤعﻳ نأ نوﺎعت تﺎﻴﻟآ ﺲﻤﺧ ،ﲇﻳ ﺎﻴفو .ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬفادﻫأ قﻴﻘﺤﺘﻟ .ﺎﻬﻴﻠﻋ عﻼﻃﻼﻟ ١. ﺔيﺳﺎيﺳ باﺰﺣﻷ (ﺮﺒك) ﻒﻟﺎﺤﺗ اذﻫ يﻮطنﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋو :
ﻞﻴكﺸﺘﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﻛأ وأ ﻦﺑﺰﺣ ﲆﻋ ﺮﻳﺮﻤ ﻞﺜﻣ) ﺎﻣ ﺖﻳﻮصت ﺐﺴكﻟ نوﺎعﺘﻟا وأ ،ﺔﻣﻮكﺤﻟا هذﻫ ﻞﺜﻣ ﺔغﺎﻴص ﻦكﻤو .(نﺎﳌﱪﻟا ﰲ تﺎعﻳﴩت ﰲ وأ تﺎﺑﺎﺨﺘنﻻا ﻞﺒق ﺎﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﺎﻣإ ،تﺎﻔﻟﺎﺤﺘﻟا تﺎﺑﺎﺨﺘنﻻا دعﺑ ﺎﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ .
٢. (ﺔﻤﺎﻗ/ةرﺎﺘﺨﻣ) ﺔيﻧﺎﳌﺮﺑ ﺔﻨﺠﻟ ﻞيﻜﺸﺗ هذﻫ ﺐجﻮﻤ :
ﻦﻣ ﻦﻴنﺎﳌﱪﻟا ﻦﻣ ةﺮغص تﺎﻋﻮﻤﺠﻣ ءﺎطﻋإ ﻢﺘﻳ ،ﺔﻴﻟﻵا نﺎﳌﱪﻟا ﻞﺒق ﻦﻣ ﺔطﻠﺳ وأ ًﺎضﻳﻮﻔت باﺰﺣﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ وأ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻳﺎضق نأﺸﺑ تﺎﻴصﻮت ﺔغﺎﻴص وأ ﻊﺿﻮﻟ قﺎﻔنﻹاو ءادﻷﺎﺑ ﺔﻘﻠعﺘﳌا ﻞﺋﺎﺴﳌا وأ تﺎعﻳﴩﺘﻟا .ﻲﻣﻮكﺤﻟا
٣. ﻲﺎﳌﱪﻟا عﻤﺠﺘﻟا ةرﻮصﺑ ةدﺎﻋ) ﻢﻴﻈنت ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻮﻫو :
نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ﺎﻣ بﺰﺣ ءﺎضﻋأ ﻦﻣ ددﻋ ﻦﻣ (ﺔﻴﻤﺳر ﺮغ ﺔﻟوﺎﺤﳌ ًﺎعﻣ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﺢﻟﺎصﻣ نﻮﻤﺳﺎﻘﺘﻳ ﻦﻳذﻟا (باﻮنﻟا) .ةددﺤﻣ ﺎﻳﺎضق نأﺸﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ةدنجﻷا ﲆﻋ ﺮثأﺘﻟا ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎغو ﻞكﺸﺘت ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ باﺰﺣأ ﻦﻣ تﺎﻈنﳌا هذﻫ
تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﺎﻬﻟ ﺲﻴﻟو ،ﺔﻴﻤﺳر غﻼﺑإ ﺮﻳرﺎﻘﺘﺑ مدﻘﺘت ﻻو .ﺔﻴﻟوؤﺴﻣ وأ ﺔﺒﺳﺎﺤﻣ
٤. ﴘﺳؤﻣ ﳼﺎيﺳ ﻲﺰﺣ راﻮﺣ راﻮﺣ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻮﻫو :
ناﻮﻟأ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﻞصاﻮﺘﻣ باﺰﺣﻷا ﲆﻋ ةروﴬﻟﺎﺑ ﴫﺘﻘﻳ ﻻ ،ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻒﻴطﻟا ﺎﻳﺎضﻘﻟا ﲆﻋ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﺮﺜﻛ ﰲ ﺰﻛﺮﻳ هنكﻟو ،ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا ﺮﺑﺎنﻣ ﻞﺜﻣ) تﺎﺴﺳؤﻤﻛ باﺰﺣﻸﻟ كﱰﺸﳌا مﺎﺘﻫﻻا تاذ .(باﺰﺣﻷا ددعﺘﳌا راﻮﺤﻟا ٥.
ﻲﻤﺳر ﺮغ ﳼﺎيﺳ ﻲﺰﺣ راﻮﺣ عﻮن يأ ﱃإ طﻤنﻟا اذﻫ ﺮﺸﻳو :
ﻦﻣ ﻦﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﺮﻛأ وأ ﻦنثا ﻦﺑ يﺮﺠﻳ دق راﻮﺤﻟا ﻦﻣ دﻮجو نودو ،ﺔﻤﻈنﻣ ﺮغ ﺔﻘﻳﺮطﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ءﺎنثأ وأ ﺔﻳدﺎعﻟا تﺎﻋﺎﺘجﻻا لﻼﺧ ًﻼﺜﻣ) ﺔﻴﻤﻴﻈنت ﺔﻴﻟآ ﻦﻣ دﻳﺰﻤﻠﻟو) .(ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا تاﺮﻤﳌا ﰲ ﺔفدصﻟﺎﺑ تاءﺎﻘﻠﻟا ﻦﻠﻛﺎﻣ ﻒﻟؤﻣ ﱃإ عﻮجﺮﻟا ىجﺮﻳ ،تﺎﻔﻳﺮعﺘﻟاو تﺎﻣﻮﻠعﳌا نﻼﻴﻤﻛﺎﻣو - McLean and McMillan
مﺎﻋ ٢٠٠٩ .(
ﻦكﻤ ﳼﺎﻴﺴﻟا نوﺎعﺘﻟا نأ ،ﺔﺴﻤﺨﻟا ﺔﻠﺜﻣﻷا هذﻫ ﻦﺒتو نوﺎعﺘﻟا باﺰﺣﻷا ﻊﻴطﺘﺴتو .قﺮطﻟا ﻦﻣ ددﻋ ﰲ هﺘﺳرﺎﻣ ةﱰف ﰲ هذﻫ نﻮكت ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎغ ،ةﺮصق تﺎقوﻷ ًﺎعﻣ ﻞﻤعﻟاو ،دﻣﻻا ﺔﻠﻳﻮﻃ وأ ،ﺔﻴنآ تﺎﻛاﴍ ﺔﻣﺎقﺈﺑ ﺎﻬﻣاﺰﺘﻟا وأ ،تﺎﺑﺎﺨﺘنﻻا ىﺘﺣو .باﺰﺣﻷا ﻦﺑ تﺎﻔﻟﺎﺤﺘﻟا ءﺎنﺑ وأ نوﺎعﺘﻟا قﻳﺮﻃ ﻦﻋ جﺎﻣدنا وأ فﻼﺘﺋا ﰲ ﺎﻬفﻮﻔص دﻴﺣﻮت باﺰﺣﻷا رﺮﻘت ﺎﻣدنﻋ ﻞﻈﻳ ﺎﻬنﻴﺑ ﺎﻴف ﳼﺎﻴﺴﻟا ﺲفﺎنﺘﻟا ﴫنﻋ نﺈف ؛ﺎﻬنﻴﺑ ﺎﻴف وأ ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ كﻟذ نﺎﻛ ءاﻮﺳ ،ًﺎﻤﺎق .دﺣاﻮﻟا بﺰﺤﻟا ﻞﺋﺎصف ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﺑ ًﺎﻴﻠﺧاد لودﺠﻟا ﻞﻤعﻳو ١/١
،ﺎﻫدﺎﻔﻣ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﱃإ هﺎﺒﺘنﻻا ﺖﻔﻟ ﲆﻋ
لوﻷا ﻞصﻔﻟا International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ٢٨
لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻢﺘﻳ ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا ﺔطﺸنﻷا ﻢﻈعﻣ نأ ثﻴﺣو ﻞﺒﺳ ﺮفﻮت ﲆﻋ ﻞﻤعت ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا نﺎﺠﻠﻟا نﺈف ،ﺔصصﺨﺘﻣ نﺎﺠﻟ ﺔﻴﺑﺰﺣ فﺎﻴﻃأﺑ ﺎﻬنﻳﻮكت ﺔعﻴﺒﻃ ﻢكﺤﺑ ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻠﻟ ةدﻴج ﺲﻴﺋر ﻊﻴطﺘﺴﻳ ،ﺎﻴنﻴﻛ ﻞﺜﻣ ،نادﻠﺒﻟا ﺾعﺑ ﰲو .ةددعﺘﻣ ﺔﺣوﺮطﳌا ﺎﻳﺎضﻘﻟا نأﺸﺑ ﺔصﺎﺧ تﺎﻳدﺘنﻣ دﻘﻋ ًﺎضﻳأ نﺎﳌﱪﻟا ءارﻵا ﰲ قفاﻮت ءﺎنﺑ ﺐﻠطﺘت ﻲﺘﻟاو ،نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ﺔﺸقﺎنﻤﻠﻟ ءﺎضﻋأ نﺈف ،ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ﺮغ تﺎﺴﻠﺠﻟا هذﻫ لﻼﺧو .ﺎﻬﻟﻮﺣ لﻮﺣ يأﺮﻟا ﰲ قفاﻮت ءﺎنﺑ نﻮعﻴطﺘﺴﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋ نﺎﳌﱪﻟا ﻞﺧاد ﰲ ﺔﻴﻠعﻔﻟا ﺔﺸقﺎنﻤﻠﻟ ﺎﻬﺣﺮﻃ ﻞﺒق ﺔكﺋﺎﺸﻟا ﺎﻳﺎضﻘﻟا .نﺎﳌﱪﻟا
ﺪسجت تاﻧاﳌﱪلا نإﻓ ،ةيطارﻘﻤﺪلل ةﻳﺰﻛرﳌا ةسﺳؤﳌا اهﺘﻔصبو" نوكت نأب مهتاعقوت لﻛ لمحت ﺎﻛ ،ةﻣوكحلا ﰲ بعشلا ةدارإ لﺣ ﰲ ﺪعاستو ،مهتاجايﺘﺣا عﻣ ًاﻘﺣ ةبواجﺘﻣ ةيطارﻘﻤﺪلا ةئيهﻛو .ةيﻣويلا مهتايﺣ ﰲ مههجاوت يﺘلا ًاﺣاحلإ ﺮﻛﻷا لﻛاشﳌا تاﻧاﳌﱪلا نإﻓ ،هﻓايطأو هتائﻓ ةﻓاكب عمﺘجﳌا ليثمﺘل ةﺒخﺘﻨﻣ لمحﺘت تاعقوتو ةبراضﺘﳌا حلاصﳌا ﻦب قيﻓوﺘلل ةﺪﻳرﻓ ةيلوؤسﻣ ةيطارﻘﻤﺪلا لئاﺳولا لﻼخ نﻣ ،ةﻔلﺘخﳌا تاعمﺘجﳌاو تاعﺎجلا يعﻳﴩﺘلا زاهجلا اهﻔصوبو .طﺳولا لولحلا يﻨﺒتو راوحلل عﻣ عمﺘجﳌا ﻦﻧاوق ةﻣءاوﻣ ماهﻤ علطضت تاﻧاﳌﱪلا نإﻓ ،سيئرلا ةئيهلا اهراﺒﺘعإبو .مهﻳﺪل ةعﴪب ةﺮغﺘﳌا فورظلاو تاجايﺘﺣﻻا نع ةلوؤسﻣ تاﻧاﳌﱪلا نإﻓ ،ةﻣوكحلا ﲆع فاﴍﻹاب ةﻔلكﳌا ."بعشلا ماﻣأ ًاﻣاﻤ ةلوؤسﻣ لظت نأب تاﻣوكحلا ءاﻘب نﺎض ) ﱄودﻟا ﻲﺎﳌﱪﻟا دﺎﺤتﻻا IPU
(
" ﺔﺳرﺎﳌا ﻞﻴﻟد :ﻦﻳﴩعﻟاو يدﺎﺤﻟا نﺮﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟاو نﺎﳌﱪﻟا
]"ةدﻴﺠﻟا ٢٠٠٦ [
،كﻟذ ﻊﻣو ﻞصﺤﻳ دق ءاﺮجإ نﺎكﻣإ مدﻋ تﺎقﺎﻴﺴﻟا ﺾعﺑ ﰲ
ﺎﻣدنﻋ ىﺘﺣو .هﺴﻔن نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ءﺎّنﺑ ﳼﺎﻴﺳ ﻲﺰﺣ راﻮﺣ يأ نأ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺮعﺸت دﻘف ،ﺔئﻴﻬﻣ راﻮﺤﻟا صﺮف نﻮكت يذو ﺢﻳﴏ ﻲﺰﺣ راﻮﺣ ﰲ طاﺮﺨنﻻا ﻦﻣ ﺎﻬنّكﻤ ﻦﻟ نﺎﳌﱪﻟا ﺔﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﺈف ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو .ىﺰغﻣ ﺲﻴﻟو تﺎﺴﺳؤﻤﻛ ﺎﻬﺘﻔصﺑ ﺎﻳﺎضق ﺔﺸقﺎنﻣ ﰲ ﺐغﺮت دق مﻮصﺨﻟا ﻦﺑ تﺎقﻼعﻟا نأ ﺎﻛ .باﻮنﻟا ﻦﻣ تﺎﻋﻮﻤﺠﻤﻛ ﺔﻳﺎغﻠﻟ ﺔﺒطﻘﺘﺴﻣ ﺎضﻳأ نﻮكت دق ،ﻦﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﻦﻴﺳﺎﻴﺴﻟا .ﺔﻣﺎﻋ ﺔئﻴﺑ طﻴﺤﻣ ﰲ فدﺎﻫ راﻮﺣ ءاﺮجﻹ دﻴﻔﳌا ﻦﻣ نأ دﺠت دق باﺰﺣﻷا نﺈف ،تﻻﺎﺤﻟا كﻠت ﻞﺜﻣ ﰲو .ﺔﻤﺎﻘﻟا ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا تاﺮﻘﳌا جرﺎﺧ ﺔﻴﻠﻴﻤكت راﻮﺣ تﺎﻴﻟآ ﻊﺿو ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا تﺎﻴﻟآ ﻒصت ﻲﺘﻟا تﺎﻠكﻟا ﻞﻤﺘﺸتو تارﺎﺒﻋ ﲆﻋ ،ﺔﻴﺴﺳؤﻣ وأ ﺔﻴﻤﺳر ﺮﻛأ ﺔﻔصﺑ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔنﺠﻟ"و "ﺲﻠﺠﳌا" ،"ىدﺘنﳌا" ،"راﻮﺤﻟا ﱪنﻣ" ﻞﺜﻣ ىﺮﺧأ ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ مدﺨﺘﺴﻳو ."لﺎصتﻻا
،راﻮﺤﻟا "ﺔﻴﻟآ" ةرﺎﺒﻋ
ﺮﺸﻳ ﺎﻛ ،ﺔﻴطغﺘﻠﻟ ﺔﻠﻈﻤﻛ ﱄﻮﻤﺷ ﺢﻠطصﻣ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻞﻴﻟدﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا تﻻﺎﺣ ﰲ "ﺮﺑﺎنﻣ" ةرﺎﺒﻋ ﱃإ
.ﺎﻬﻴﻠﻋ ﴘﺳؤﳌا ﻊﺑﺎطﻟا ﻦﻣ ﺔنﻴعﻣ ﺔجرد ءﺎﻔﺿﺈﺑ ﻢﺴﺘت ﻲﺘﻟا ﺰﻴﺣ دﻮجو ةروﴐ ﱃإ ﺔجﺎﺤﻟا نأ ﰲ ،ءاﱪﺨﻟا ﺾعﺑ لدﺎﺠﻳو ًﺎﻤاد ﺖﺴﻴﻟ نﺎﳌﱪﻟا ﺔقورأ جرﺎﺧ راﻮﺤﻠﻟ دﻳدج نﺎكﻣ وأ ﱃإ ًادﻴعﺑ راﻮﺤﻟاو مﺎعﻟا شﺎﻘنﻟا ﻦﻣ ءاﺰجأ ﻞﻘن نأو ،ﺔﺤﺿاو ﺾعﺑ ﺐﻠطﺘﻳ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﺔﺣﺎﺴﻣ جرﺎﺧ ﻞصﻔنﻣ نﺎكﻣ زﺮثورﺎﻛ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋ ﺮﻈنا) .تارﱪﳌا Carothers
مﺎﻋ
٢٠٠٥ ص : ٢٠٥ .(
ﺎﻣدنﻋ ﺔﻴﻟﺎعف ﺮﻛأ ﱪﺘعﻳ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا نﻷ ًاﺮﻈنو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا تﺎﺴﺳؤﳌا ﺔﻳﻮﻘت ﲆﻋ ﻞﻤعﻳ -
ًﻻدﺑ
ﺎﻬفﺎعﺿإو ﺎﻬضﻳﻮﻘت ﻦﻣ -
ﲆﻋ ﻞﻤعﻟا نﺎكﻤ ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻦﻣ نﺈف
لوﻷا ﻞصﻔﻟا International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
٢٩
قﻴقدﻟا قرﺎﻔﻟا ﺾﻳﻮﻘت ﲆﻋ ﺎضﻳأ ﺔﺳرﺎﳌا هذﻫ ﻞﻤعتو نأ ﻦﺣ ﰲو .راﻮﺤﻟاو ﺔﺸقﺎنﳌا ﻲﻣﻮﻬﻔﻣ ﻦﺑ مﺎﻬﻟاو تﺎعﻃﺎﻘﻣو تﺎﺠﻬﺘﺑ ﺔﺑﻮﺤصﻣ ةدﺎﻋ نﻮكت تﺎﺸقﺎنﳌا ﻊﺠﺸﻳ ﺎﻣ ،دﺋﺎﺴﻟا مﺎعﻟا بﺎطﺨﻟا دﻮﻴق ﻦﻤﺿ مﻼكﻠﻟ بﺎطﺨﻟا ةرادج ﰲ كﻴكﺸﺘﻟا ﲆﻋ راﻮﺤﻟا قﺎﻴﺳ ﰲ ﻦﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تارﺎﻴﺨﻟا فﺎﺸكﺘﺳا ﲆﻋ ﻞﻤعﻟاو ،يرﺎﺠﻟا مﺎعﻟا ﺎﻬﻟ لﻮﻠﺤﻟا حاﱰقاو ﺔﻠكﺸﳌا دﻳدﺤﺘﻟ .
٣
لﺒج ةمق فرط ىوﺳ ةيﺳايسلا باﺰﺣﻷا ﺪهاشت ﻻ ،ناﳌﱪلا ﰲ" هارﻳ اﻣ مظعﻣ نأ ﻦﺣ ﰲ :ضيﻓ نﻣ ضيغ درجﻣ يأ ،ﺪيلجلا تحت ًاﻨﻣاﻛ لظﻳ ،هيلع قﻓاوﺘلا لمﺘحﻳو ،رخآ بﺰﺣ هيﻓ ﺪﻘﺘعﻳو ."حطسلا ) ﻮفﻮﻬﻟﻮﻣ ودﻠﻴغنﻣﺮﻫ Hermenegildo Mulhovo
(
باﺰﺣﻷا ةددعﺘﳌا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻠﻟ يدنﻟﻮﻬﻟا دﻬعﳌا ،راﻮﺣ ﴪﻴﻣ .قﻴﺒﻣازﻮﻣ
نﺎﳌﱪﻟا ﻞﺧاد ﺔيﺑﺰﺤﻟا ةﻮﻘﻟا ﺮثأﺗ ﺮثؤت دق ،ىﻮﻘﻟا نزاﻮتو ﺔﻴﺑﺎﻴنﻟا دﻋﺎﻘﳌا ﻊﻳزﻮت ﺔﻴﻠﻤﻋ نإ دق اذﻫو ،باﺰﺣﻷا ﻦﺑ تﺎقﻼعﻟا نزاﻮت ﲆﻋ يﻮق ﻞكﺸﺑ يﺮﺠﻳ ﺎﻣدنﻋ ﺔصﺎﺧ ،نﺎﳌﱪﻟا ﰲ راﻮﺤﻟا صﺮف ﲆﻋ ًﺎﺒﻠﺳ ﺮثؤﻳ ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو .ﺖﻳﻮصﺘﻟا ﲆﻋ ءﺎنﺑ ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨتا ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا ﺔﻴﺒﻠغﻷﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ بﺰﺣ دﻮجو ﺔﻟﺎﺣ ﰲ هنﺈف ،لﺎﺜﳌا نﺈف ،ةﺮﻘﺘﺴﻣ ﺔﻴﺒﻠغأ ﲆﻋ زﻮﺤﻳ فﻼﺘﺋا ءﻮﺸن ﺔﻟﺎﺣ ﰲ وأ ﺔﺿرﺎعﳌا ﺔﻘفاﻮﻣ ﱃإ جﺎﺘﺤت ﻻ نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ﻦناﻮﻘﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻣ دق ﻊﺿو ﱃإ يدؤﻴﺳ اذﻫو .ﺎﻫﺮﻳﺮﻤ دﺎﺘﻋا ﻞجأ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ،ﻢﻬﻴﺿرﺎعﻣ تاﻮصأ ﻢﻛﺎﺤﻟا فﻼﺘﺋﻻا وأ بﺰﺤﻟا هﻴف ﻞﻫﺎﺠﺘﻳ هﻠﺜﻤ يذﻟا ﻊﻤﺘﺠﳌا داﺮفأ ءارآ ﻞﻫﺎﺠت ﱃإ ،ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ دﻮﻘﻳ ﺎﻣ .باﻮنﻟا ﺲﻠﺠﻣ ﰲ ﺔﻴﺑﺎﻴنﻟا ﺔﺿرﺎعﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﺒﻠغأ ﺎﻬﻴف ﺮفﻮﺘت ﻻ ﻲﺘﻟا تﻻﺎﺤﻟا ﰲ ،ﻞﺑﺎﻘﳌا ﰲو نﺎﳌﱪﻟا ﰲ قفاﻮﺘﻟاو راﻮﺤﻠﻟ ﺔجﺎﺤﻟا نﺈف ،ﺔﺤﺿاو ةرﻮصﺑ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ تﺎﻔﻟﺎﺤﺘﻟا ودغت ﺎﻛ ،ًﺎﺣﺎﺤﻟإ ﺮﻛأ ﺢﺒصت كﻠت ﻞﺜﻣ ﰲو .ﺔﻟﺎعف تاراﺮق ذﺎﺨتا ﻞجأ ﻦﻣ ﺔﺑﻮﻠطﻣ "باﺰﺣﻷا ﺾعﺑ" ﻞﻤعت نأ ﺢجﺮﳌا ﻦﻣ ﺢﺒصﻳ هنﺈف ،عﺎﺿوﻷا كﱰﺸﳌا مﺎﺘﻫﻻا تاذ ﺎﻳﺎضﻘﻟا ﺔﺸقﺎنﻣو تاءﺎﻘﻠﻟا دﻘﻋ ﲆﻋ فدﻬﺑ ،تﺎﻫدﺮﻟاو تاﺮﻤﳌا ﰲ وأ نﺎﺠﻠﻟا تاﺮﻘﻣ ﰲ تﻻﺎﺠﳌا دﻳدﺤتو ،ﺾعﺒﻟا ﻢﻬضعﺑ ﻒقاﻮﻣ فﺎﺸكﺘﺳا .ﺎﻬنأﺸﺑ تﺎﻳﻮﺴﺘﻟا دﻘﻋو ﺎﻬﻴﻠﻋ ضوﺎﻔﺘﻟا ﺔﻴنﺎكﻣﻹ نﺎﳌﱪﻟاو باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﺔﻔيﻌضﻟا ﺔﻘﻠﺤﻟا نإ نﻮﻴﺴﻴﺋﺮﻟا نﻮﻠﺜﻤﳌا ﻢﻫ رﺎطقﻷا ﻦﻣ دﻳدعﻟا ﰲ باﻮنﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﻫرﺎﻴﺘﺧا ﻢﺘﻳ ثﻴﺣ ،ﻢﻬﻟ ﻦﺒﺧﺎنﻟا رﻮﻬﻤﺠﻟ ﲆﻋ ،باﻮنﻟا ﻦﻣ ًاﺮﺒﻛ ًاددﻋ نﺈف ،كﻟذﻟو .ﺔﻴﺒعﺷ تﺎﺑﺎﺨﺘنا
تاراﻮﺤﻟا ﻦﻣ ﺮﺜﻛ ﰲ ﻢﻬﺑاﺰﺣأ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﻴنﻟﺎﺑ نﻮﻛرﺎﺸﻳ ،ﻞقﻷا قﻠعﺘت ﻲﺘﻟا تﺎﺸقﺎنﳌا ﰲ ًﺎصﻮصﺧو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا هنﺈف ،كﻟذ ﻊﻣو .ﺔﻣﺎعﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳر ﻞﺜﻣ ﺔﻣﺎﻬﻟا ﺎﻳﺎضﻘﻟﺎﺑ ﻢﻫ باﻮنﻟا ءﻻؤﻫ نأ ضﱰﻔن نأ ًﺎﻣود ﻢﻴﻠﺴﻟا ﺮغ ﻦﻣ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﰲ ﻦﺒﺧﺎنﻟا ﻦﻋ نوﱪعﳌا نﻮﻠﺜﻤﳌا تﺎﺴﺳؤﻤﻛ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﺢﻟﺎصﻣ نﻷ كﻟذو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا جرﺎﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻠﺜﻤ ﻦﻣ ﻞضفأ ﻢﻫ باﺰﺣﻷا ةدﺎق نﻮكﻳ ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎغ كﻠﺳ ﰲ ﻢﻫ ﻦﻣ ﺔصﺎﺧو) باﻮنﻟا نﺈف ،ﻊقاﻮﻟا ﰲو .نﺎﳌﱪﻟا ﻮضﻋ تاذ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘنا ﺮﺋاود ﻦﻣ نﻮﻣدﺎقو ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا ﺔﻤﻈنﻷا مﺎﻣأ ﻦﻟوؤﺴﻣ اﻮنﻮكﻳ نأ ﻢﻬﻴﻠﻋ ﻦعﺘﻳ ،(دﺣاو ﻲﺎﳌﺮﺑ ﻢﻫﺮﺋاود ءﺎضﻋأ ﻦﻣ ﻢﻬﻴﺒﺧﺎن مﺎﻣأو ،ﺔﻬج ﻦﻣ ﻢﻬﺑاﺰﺣأ نﺎﻴﺣﻷا ﺾعﺑ ﰲ ﻢﻬنﺈف ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ىﺮﺧأ ﺔﻬج ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘنﻻا دق هنﺈف ،تﻻﺎﺤﻟا ﺾعﺑ ﰲو .ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا ﺢﻟﺎصﳌا نﻮﻠﻫﺎﺠﺘﻳ دق ﲇﺧادﻟا ﻲﺰﺤﻟا طﺎﺒضنﻻا ﺔﻔﻟﺎﺨﻤ كﻟذ ﻦﻋ ﺮﺒعﺘﻟا ﻞصﺤﻳ ﻮضﻋ ﻞﻫﺎﺠﺘﻳ ﺎﻣدنﻋ ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋ) بﺰﺤﻠﻟ ءﻻﻮﻟا مدﻋو ًﺎنﻠﻋ نﺎﳌﱪﻟا ﺖﻳﻮصﺘﻠﻟ دﻤعﻳ وأ ،ﺎﻣ ﺔﻴضق ﺢﻟﺎصﻟ ﺖﻳﻮصﺘﻟا
ﻞﺧاد ﻦﻣ قﺸنﻳ وأ ،رﺮﻘﳌا ﻲﻤﺳﺮﻟا بﺰﺤﻟا طﺧ دﺿ .(بﺰﺤﻟا ﻞﺜﻣ ﰲو كﻠت باﺰﺣﻷا دﻤعت نأ ﺢجﺮﳌا ﻦﻣ نﺈف ،تﻻﺎﺤﻟا
ﺔقورأ جرﺎﺧ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺣ ءاﺮجإ رﺎﻴﺘﺧﻻ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا كﻟذﺑ مﺎﻴﻘﻟا دنﻋ يروﴬﻟا ﻦﻣ نﺈف ،اذﻫ ﻊﻣو .نﺎﳌﱪﻟا ﺮفﻮتو ةﺮكﺒﻣ ﺔﻠﺣﺮﻤ راﻮﺤﻟا ﰲ باﻮنﻟا كاﴍإ ﲆﻋ صﺮﺤﻟا ﺔفﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﻦﻴﺑﺎﺨﺘناو ﻦﻴنﺎﳌﺮﺑ ﻦﻠﺜﻤﻣ ﻦﺑ ﺢﻴﺤص جﻳﺰﻣ ﻞصﻔﻟا ﺎضﻳأ ﺮﻈنا) .ﺔﻴﺑﺰﺤﻟا رداﻮكﻟا ﻦﻣ ددعﻟ ١٢
نأﺸﺑ
.(باﺰﺣﻸﻟ ﺔﻴﻠﺧادﻟا تادادعﺘﺳﻻاو تﻻﺎصتﻻا
٤/١
ﻞﻴﻟد :ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰـﺣﻷا راﻮـﺣ
راﻮﺤﻟا ﴪﻴُﻣ ٣٠
و ًاﺰﻴﺣ ﻞكﺸﻳ نأ باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﱪنﻣ ﰲ ﻞضﻔﳌا ﻦﻣ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ تاءاﺮجإو ﻞﻛﺎﻴﻬﺑ ﻞﻤعﻳو ،نﺎﳌﱪﻟا ﻦﻋ ًﻼصﻔنﻣ ﺔﺣﺎتإو ،باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﻞضفأ ﻞﻤﻋ تﺎﻴكﻴﻣﺎنﻳد قﻠﺧ ﺎﻬنأﺷ ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو .شﺎﻘنﻟاو لدﺠﻟا ﻦﻣ ًﻻدﺑ راﻮﺤﻟا ءاﺮجﻹ لﺎﺠﳌا ﻊنص هﻴف ﻢﺘﻳ يذﻟا نﺎكﳌا ﻮﻫ نﺎﳌﱪﻟا نأ ﻦﺣ ﻲﻔف ،لﺎﺜﳌا ﱪنﳌا نﺈف ،ﺔﻴﺒﻠغﻷا ﺖﻳﻮصت لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﻃاﺮﻘﻤدﻟا راﺮﻘﻟا قﺮﻃ مادﺨﺘﺳاو رﺎكﺘﺑﻹ باﺰﺣﻷا ﺰﻴﻔﺤت ﲆﻋ ﻞﻤعﻳ يراﻮﺤﻟا قفاﻮﺘﻟا ءﺎنﺑ ﻞﺜﻣ) تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨتﻹ ﻞصﻮﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻠﻳدﺑ نﻮكت ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﺈف ،راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲو .(ءارﻵا ﰲ ءﺎطﻋإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﺒﺧﺎنﻟا بذﺠﻟ ﻞقأ طغﺿ ﺖﺤت ﺔعقاو ﺖﺤت لﺎﺤﻟا هﻴﻠﻋ ﻮﻫ ﺎﳌ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﻞﺋادﺑ وأ ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ ﻒقاﻮﻣ ﱪﺘعﻳ ﺎنﻫ ﺰفاﻮﺤﻟا ﻞكﻴﻫ نﺈف ،كﻟذ ﻦﻣ ًﻻدﺑو .نﺎﳌﱪﻟا ﺔﺒق فﺎﺸكﺘﺳﻼﻟ ﱪﻛأ ﺰّﻴﺣ قﻠﺨﻟ لﺎﺠﳌا ﺢﻴﺘﻳ ثﻴﺣ ،ًﺎﻔﻠﺘﺨﻣ .
ﻊﺒﺘﳌا جﻬنﻤﻠﻟ ًاﺮﻳﺎغﻣ ًﺎﺠﻬن ذﺨﺘﻳ دق يراﻮﺤﻟا ﱪنﳌا نأ ﺎﻛ تﺎقﻼﻋ ﰲ ﺔﻤﺎﻘﻟا ذﻮﻔنﻟاو ةﻮﻘﻟا
مﺎﻴﻘﻟا ﻞﺜﻣ ،باﺰﺣﻷا ﻦﺑ
ﲆﻋ ،بﺰﺣ ﻞﻛ ﻦﻣ دﺣاو ﻞﺜﻤﻣ ةﻮﻋدﺑ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋ دﻋﺎﻘﳌا ﻢﻴﺴﻘت سﺎﺳأ ﲆﻋ ﺰكتﺮﳌا ﻲﺒﺴنﻟا ﻞﻴﺜﻤﺘﻟا ﺲكﻋ تاءاﺮجإ ﺎضﻳأ ىنﺒﺘﻳ نأ ﱪنﳌا ﻊﻴطﺘﺴﻳ ﺎﻛ .نﺎﳌﱪﻟا ﰲ ﻊﺒﺘﳌا دﻳﺰﳌﺎﺑ راﻮﺤﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا فاﺮﻃﻸﻟ حﺎﺴﻟا ﻞﺜﻣ ؛ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ ﻞﺋﺎﺴﳌا نأﺸﺑ ﺔﻘﻤعﻣ تﺎﺸقﺎنﻣ دﻘﻋو ،ثﻳدﺤﻠﻟ ﺖقﻮﻟا ﻦﻣ ﻦﻣ ﺔﻋﻮنﺘﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ فﺎﺸكﺘﺳا وأ ءاﱪﺧ ةﻮﻋدو ،ﺔﻴنﻘﺘﻟا ﻦﻋ دﻴﺤت تاءاﺮجﻹا هذﻫ ﺾعﺑ ﺖنﺎﻛ ﻮﻟ ىﺘﺣ ،تارﺎﻴﺨﻟا بﺰﺤﻠﻟ ﻲﻤﺳﺮﻟا طﺨﻟا .
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻊﺳو ﰲ نﻮكﻳ ﺎنﻴﺑو باﺰﺣﻷا ﻦﺑ ﻞﻣﺎعﺘﻟا تﺎﻴكﻴﻣﺎنﻳد ﻦﺴﺤت ﰲ ةدﻋﺎﺴﳌا هنﺈف ،ﺔﻴنﻃﻮﻟا حﻼصﻹا تﺎﻴﻠﻤﻋ مﺎﻬﻟإ ﰲ ًﺎﻴﺑﺎﺠﻳإ ًارود يدؤتو ﻊنص ﺔﻴﻠﻤعﻛ ﺎﻬﻴﻟإ ﺮﻈنﻳ نأ لاﻮﺣﻷا ﻦﻣ لﺎﺣ يأﺑ زﻮﺠﻳ ﻻ ﲆﻋ فﺎﻔﺘﻟﻻاو ﻞﻳﺎﺤﺘﻠﻟ ﺔﻴﻟآ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺈﺑ وأ ،ﺔﻳزاﻮﻣ راﺮق ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﻊﻴطﺘﺴﻳو .ًﺎﻴﻃاﺮﻘﻤد ﺔﺒﺨﺘنﳌا تﺎﺴﺳؤﳌا هﻣادﺨﺘﺳا ﻢت اذإ ،ﻞضفأ ﻞكﺸﺑ هرود يدؤﻳ نأ باﺰﺣﻷا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺰﻳﺰعﺘﻟ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا تﺎﺴﺳؤﳌا ﻊﻣ ﺮﻤﺘﺴﳌا قﻴﺴنﺘﻟﺎﺑ لﺎﺒﻴن لﻮﺣ ﺔﻟﺎﺤﻟا ﺔﺳارد ﺎضﻳأ ﺮﻈنا) .ﻲﻃاﺮﻘﻤدﻟا حﻼصﻹا قﺤﻠﳌا ﰲ ١ .(ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﻦﻣ
٥/١
ﺔيﺳﺎيﺴﻟا باﺰﺣﻷا رود ﺔﻳﻮﻘﺗ هﻟ نﺎﻛ اذإ ﺔﻳﻮق ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ باﺰﺣﻷ ﻲﻃاﺮﻘﻤد دﻠﺑ يأ جﺎﺘﺤﻳ ﻞﺜﻣ) ﺔﻔﻴعضﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷاو .دﻴج ﻞكﺸﺑ ﻞﻤعﻳ نأ ﱪﺘعت ﻲﺘﻟا وأ ،ﺔﻠﻋﺎف ﺔﻴﺑﺰﺣ ﻞﻛﺎﻴﻫ دﻮجﻮﻟ ﺮﻘﺘﻔت ﻲﺘﻟا كﻠت ﱪﺘعت ،(ﺔﻴﺠﻣاﺮﺑ ًﺎﺑاﺰﺣأ ﺎﻬنﻮﻛ ﻦﻣ ًﻻدﺑ "ﺔﻴﺑﺎﺨﺘنا تﻻآ" ﺔﺑﺎﺜﻤ ﻦﺑ لﺎعف راﻮﺣ ءاﺮجإ ﲆﻋ ةردق ﻞقأ نﺎﻴﺣﻷا ﺐﻠغأ ﰲ
لوﻷا ﻞصﻔﻟا International IDEA / NIMD / �e Oslo Center
٣١
ﺔﻴنﻳدﻟا تﺎئﻴﻬﻟاو صﺎﺨﻟا عﺎطﻘﻟا ﻮﻠﺜﻤﻣ ،ﻦنﻃاﻮﳌا .مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳو تﺎﻈنﻣو ،ﺔﻳدﻴﻠﻘﺘﻟا تﺎطﻠﺴﻟاو ﺔﻳدﻴﻠﻘﺘﻟاو ﺾعﺑ نأﺸﺑ ﺮﻈنﻟا تﺎﻬجو لدﺎﺒت ىدﻟ ،لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﲆﻋو ﻦﻣ ﺺﺨﺷ دﻮجو ﺐﻠطﺘﻳ دق ﺮﻣﻷا نﺈف ،ﺔﻳرﻮﺘﺳدﻟا مﺎكﺣﻷا ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﺸقﺎنﻣ نأ ﻦﺣ ﰲ ،رﻮﺘﺳدﻟا ﺔعجاﺮﻣ ﺔنﺠﻟ ﻊﻣ ،ﺐﺜﻛ ﻦﻋ ،تاروﺎﺸﻣ ءاﺮجإ ﺐﻠطﺘﻳ ﺔﻴﺤصﻟا تﺎﻣدﺨﻟا ﺔﻳﻮﻴﺤﻟا ﺢﻟﺎصﳌا تﺎﻋﺎجو ﺔﺤصﻟا ةرازو ﻦﻣ ءاﱪﺧ .
تﺎﻣﺎﻬﺳإو راودﻷ دﻴﺠﻟا ﺮﻳدﻘﺘﻟاو ﻢﻬﻔﻟا نأﺷ ﻦﻣو ءاﺮثإ ﰲ ةدﻋﺎﺴﳌا ،ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ تادنجأو ةءﺎنﺑ ﺔقﻼﻋ دﻴﻃﻮتو ءﺎﺸنإ نأ ﺎﻛ ،هﺘﻴﻠﻋﺎف ةدﺎﻳزو راﻮﺤﻟا ًﺎﻳﻮﻴﺣ ًاﺮﻣأ ﱪﺘعﻳ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﺠﻟا هذﻫ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﺑ ﺎﻴف .ﺎﻬﺴﻔن راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ حﺎﺠنإ ﰲ ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻎﻟﺎﺑو ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﻊﻴﻤج راودﻷ قﻴقدﻟا ءﺎصﻘﺘﺳﻻا نأ ﻦﺣ ﰲو ﻮﻫ ﳼﺎﻴﺴﻟا ﻲﺰﺤﻟا راﻮﺤﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻠﻟ ﺢﻠصت دق ﻲﺘﻟا مﺎﻬﺳإ نﺈف ،ﻞﻴﻟدﻟا اذﻫ ﻊﺿو ءارو ﻦﻣ ضﺮغﻟا قﺎطن جرﺎﺧ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﺠﻟا ﺾعﺑ :
ﻞﺜﻣ ،تﺎﺑﺎﺨﺘنﻻا ةرادإ تﺎئﻴﻫ
ﺎﻬﺘﺸقﺎنﻣ ﺖﻤ دق مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳوو ،ﻲدﳌا ﻊﻤﺘﺠﳌا تﺎﻈنﻣو ﻦﻠصﻔﻟا ﰲ ﻞﻴصﻔﺘﻟﺎﺑ ٦
و ١٧ .
٧/١
راﻮﺤﻟا ﺮﺴيﺗ ،ةرِدﺎﺒﳌا ﺔﺑﺎﺜﻤ ﺎﻬنأ ةدﺎﻋ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﱪﺘعت ﻊﻣو .باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﻦﻣ ﱃوﻷا ةدﻴﻔﺘﺴﳌاو ،ﺔﻛِرﺎﺸﳌاو ﻦﺑ ﺔﻘﺜﻟا مادعناو تﺎقﻼعﻟا ﺮتﻮت لﺎﺣ ﰲ هنﺈف ،كﻟذ ةﻮطﺨﻟا ذﺎﺨتا ﰲ ةردﺎﺒﻤﻠﻟ فﺮﻃ يأ ﺔﺒغر مدﻋو ،باﺰﺣﻷا ﺮﺴﻴت ﲆﻋ ﻞﻤعﻠﻟ نﻮﻠﻘﺘﺴﳌا ءﺎطﺳﻮﻟا يﱪنﻳ ،راﻮﺤﻠﻟ ﱃوﻷا .ءﺎقﺮﻔﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﺑ راﻮﺤﻟا قﻼﻃإو ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻢﻴﻤصت ﰲ ةدﻋﺎﺴﳌا ﺎﻬﺑ قﻮثﻮﳌا تﺎﻬﺠﻟا ﻊﻴطﺘﺴتو ﻢﻳدﻘت وأ راﻮﺤﻟا دﻘﻋ رودﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﱄﻮتو ،ﺔﻣزﻼﻟا راﻮﺤﻟا هذﻫ ﱪﺘعت ﺎﻣ ًﺎﺒﻟﺎغو .يروﴬﻟا ﻲنﻘﺘﻟا وأ ﱄﺎﳌا ﻢﻋدﻟا ﻦﺑ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ءارو ﺔعفادﻟا ةﻮﻘﻟا ﺔﺑﺎﺜﻤ فاﺮﻃﻷا باﺰﺣﻷا . ﰲ ًﺎﻋﻮﻴﺷ ﺮﻛﻷا هنأﺑ ءﺎﻫﺰنﻟا راﻮﺤﻟا دﻘﻋ ةﺎﻋر كاﴍإ ﱪﺘعﻳو باﺰﺣﻷا دﺠت دق ثﻴﺣ ،ًﺎﻴﺳﺎﻴﺳ ةﺮتﻮﺘﳌا بﺎطﻘﺘﺳﻻا تﺎقﺎﻴﺳ ءﺎﻘﻠت ﻦﻣ راﻮﺤﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ةرادإو قﻼﻃإ ﰲ ﺔﺑﻮعص ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ةدنجﻻا ﻦﻣ ءﺰﺠﻛ عﺎﺘجﻻا ﱃإ ﺮﻈنﻳ دق هنﻷ ،ًﻼﺜﻣ) ،ﺎﻬتاذ .(دﺣاو فﺮﻃ ﻦﻣ ةدراو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺮكﻔت ﻲﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا نﺈف ،ﺔﻴﻠﻤعﻟا ﺔﺳرﺎﳌا ﰲو
ﻦﻣ ًاددﻋ هجاﻮت دق باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺣ ﺔﻴﻠﻤﻋ قﻼﻃإ :ﺔﻠﻤﺘﺤﳌا تﺎﻫﻮﻳرﺎنﻴﺴﻟا ١. ﻦـﺑ راﻮـﺣ ءاﺮـجإ ﰲ ﺐـغﺮتو ﺔﺤﺘﻔنﻣ فاﺮﻃﻷا ﻊﻴﻤج
.ﻦﻠﻘﺘﺴﳌا راﻮﺤﻟا يﴪﻴﻣ دﺣأ ﻦﻣ ةدﻋﺎﺴﻣ نود باﺰﺣﻷا ٢. ،باﺰﺣﻷا ﻦﺑ راﻮﺣ ءاﺮجإ ﰲ ﺔﺒغار فاﺮﻃﻷا ﻊﻴﻤج ﻦﻠﻘﺘﺴﳌا راﻮﺤﻟا يﴪﻴﻣ دﺣأ كاﴍإ ﻞضﻔت ﺎﻬنكﻟو .ﺔﻴﻠﻤعﻟا هﻴجﻮت ﰲ ﻢﻬتدﻋﺎﺴﳌ
٣. ﰲ ،راﻮﺣ دﻘﻋ ﰲ باﺰﺣﻷا ﺾعﺑ وأ دﺣاو بﺰﺣ ﺔﺒغر
ﻦﺣ دق دﻳﺮت ﺎﻣدنﻋ ًﻼﺜﻣ) كﻟذ ﰲ ىﺮﺧأ باﺰﺣأ ضرﺎعت ﻢﻛﺎﺤﻟا بﺰﺤﻟا ﻦكﻟو ،راﻮﺤﻟا دﻘﻋ ﺔﺿرﺎعﳌا باﺰﺣأ ةددﱰﻣ ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا باﺰﺣﻷا نﻮكت ﺎﻣدنﻋ وأ ،كﻟذ ﺾفﺮﻳ .(ﺔﻴنﺎﳌﱪﻟا ﺮغ باﺰﺣﻷا ﻊﻣ راﻮﺣ ﰲ لﻮﺧدﻟا ﰲ
٤. راﻮﺣ ﰲ لﻮﺧدﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦﻣ يأ ﺔﺒغر مدﻋ ،عاﺰنﻟا دعﺑ ﺎﻣ وأ عاﺰنﻟا تﻻﺎﺣ ﻞﺜﻣ) ﺾعﺒﻟا ﺎﻬضعﺑ ﻊﻣ ﺾعﺒﻟا ﺎﻬضعﺒﻟ ﺮﻈنت ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا لاﺰت ﻻ ثﻴﺣ .ﺔﻴﻟﺎعﻟا بﺎطﻘﺘﺳﻻا تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺎﻫﺮغ ﰲ وأ ،ءادﻋأﻛ ﺐﻋﻼﻟ ﻦكﻤ هنﺈف ،هﻼﻋأ ثﻟﺎﺜﻟاو ﻲﺎﺜﻟا ﻮﻳرﺎنﻴﺴﻟا ﻲﺘﻟﺎﺣ ﰲو ءﺎنﺑ ،ﺔﻴﺑﺎﺠﻳإ راﻮﺣ ﺔﻴﻠﻤﻋ قﻼﻃإ ﰲ عوﴩﻟا ثﻟﺎث فﺮﻃ وأ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا فاﺮﻃﻷا ﻦﻣ ﺮﻛأ وأ دﺣاو فﺮﻃ ﻦﻣ ﺐﻠﻃ ﲆﻋ .ًﺎعﻣ ﺎﻬﻴف ءﺎﻘﻠﻟ "ﺔنﻣآ ﺔﺣﺎﺴﻣ" وأ ةدﻳﺎﺤﻣ ﺔﻴﺿرأ ﺮفﻮتو ،ﺔﻴﻠﺤﻣ تﺎﺴﺳؤﻣ كاﴍإو ةﻮﻋد راﻮﺤﻟا وﴪﻴﻣ ﻊﻴطﺘﺴﻳو ءﺎضﻋأ وأ ،ﻦﻳﺮكﻔﳌا رﺎﺒﻛ ،ﺔﻴنﻃﻮﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻘﻤدﻟا ﺰﻛﺮﻣ ﻞﺜﻣ ةدﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﻞﺜﻣ ﻦﻴﻟود ﻦﺒﻋﻻ وأ ،ﺔﻴﻤدﺎﻛﻷا تﺎﺴﺳؤﳌا UN) ﺔﻴﻣﻮكﺤﻟا ﺮغ تﺎﻈنﳌا وأ ،( NGOs)
تﺎﺴﺳؤﻣ وأ ،(
فاﺮﻃﻷا ﻊﻴﻤج ﲆﻋ ﻦعﺘﻳو .ﺔﻴﻟودﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا باﺰﺣﻷا ﻦكﻤﺘﻣ فﺮﻃ هنأ ﲆﻋ راﻮﺤﻟا ﴪﻴﻣ ﱃإ ﺮﻈنﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا .هﻳﺰنو ﻞﺜﻤﺘﻳ ،نأﺸﻟا اذﻫ ﰲ ﱄوﻷا جﺎﺘنﺘﺳﻻاو ﺲﻴﺋﺮﻟا أدﺒﳌا ﻞعﻟو ﻢﺘﻳ ﺎﻣدنﻋ ﻲأت ،ﺎﻬﻤدﻘت ﻦكﻤ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ةدﻋﺎﺴﻣ ﻞضفأ نأ ﰲ ،كﻟذ ﻊﻣو .دﺣاو فﺮﻃ وأ بﺰﺣ ﻦﻣ ﺮﻛأ ﻞﺒق ﻦﻣ ﺎﻬﺒﻠﻃ طﻴﺳﻮﻟا نﺈف ،ﻊﺑاﺮﻟا وأ ثﻟﺎﺜﻟا ﻮﻳرﺎنﻴﺴﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ هنﺈف ﺔﻴقﺎﺒﺘﺳا ةرﻮصﺑ ﻞﻤعﻟا هنكﻤ روﺎﺤﳌا ،
قﻼﻃإ ﰲ عوﴩﻟاو