hUKUM PERJANJIAN INTERNASIOAL

(1)

HUKUM

PERJANJIAN

INTERNASIONAL

SEMESTER GANJIL/2 SKS

DOSEN: 1.MAGDARIZA, SH.MH (Penjab) 2. NAJMI,SH.MH.

3. ZIMTYA ZORA, SH.MH.

(2)

PENILAIAN

- TANPA TUGAS : - UTS 40 %

- UAS 60%

- ADA TUGAS : - UTS 30%

- UAS 50%

- TUGAS 20%

Cat. :

-

IZIN MENGIKUTI UAS 75% PERTEMUAN

- KEWAJIBAN UTS DAN TUGAS HARUS SELESAI SEBELUM UAS

(3)

POKOK BAHASAN

I. PENDAHULUAN

II. PEMBENTUKAN PERJANJIAN

INTERNASIONAL

III. RATIFIKASI PI

IV. PERNYATAAN TERIKAT PADA PI

(CONSENT TO BE BOUND BY A

TREATY) DAN BERLAKUNYA PI

(4)

V. BERAKHIR DAN BATALNYA PI

VI. PENTAATAN DAN PENAFSIRAN PI

VII. PERUBAHAN PI

VIII. RESERVASI PI

IX. PRAKTEK NKRI DALAM HUKUM

PI

(5)

I. PENDAHULUAN (3X PERTEMUAN) a. PENGATURAN PI (INT. DAN NAS)

b. PENGERTIAN DAN PERISTILAHAN PI c. MACAM-MACAM PI

d. PERANAN PI DALAM MASYARAKAT INT.

II. PEMBENTUKAN PERJANJIAN INTERNASIONAL (4X PERTEMUAN)

a. PRINSIP-PRINSIP PI

b. KEKUASAAN MEMBUAT PI (Treaty

Making Power)

c. STRUKTUR PI

d. PROSEDUR PEMBENTUKAN PI

(6)

III. RATIFIKASI PI (1X PERTEMUAN)

IV. PERNYATAAN TERIKAT PADA PI

(CONSENT TO BE BOUND BY A

TREATY) DAN BERLAKUNYA PI (1X PERTEMUAN a. PERNYATAAN TERIKAT PADA PI

b. BERLAKUNYA PI (ENTRY INTO FORCE)

V. BERAKHIRNYA DAN BATALNYA PI (2X PERTEMUAN)

a. BERAKHIRNYA PI b. BATALNYA PI

c. SUKSESI NEGARA DAN PENGARUHNYA THD PI

(7)

VI. PENTAATAN DAN PENAFSIRAN PI (1XPERTEMUAN)

VII. PERUBAHAN PI (2XPERTEMUAN) a. AMANDEMEN PI

b. MODIFIKASI PI

VIII. RESERVASI PI (1XPERTEMUAN)

IX. PRAKTEK NKRI DALAM HUKUM PI (2XPERTEMUAN)

a. MENURUT KW 1969

b. CASE STUDY (PI YG BERHUB DG

(8)

DAFTAR PUSTAKA

1. BOER MAUNA, , Hukum internasional,

Pengertian Peranan dan Fungsi Dalam Era Dinamika Global, Alumni, Bandung, 2001

2. Brierly,J.L., The Law of Nations – An

Introduction to The International Law of Place, fourth Edition, Oxford At The

Clarendon Press, 1949

3. I Wayan Parthiana, Hukum Perjanjian

Internasional, Mandar Maju, Bandung, 2002

(9)

4. Lauterpachct, Oppenheim,

International Law of Treaties,

Longmans, Green And Co, London

, 1953

5. Mc Nair, Lord,

The law of Treaties

, At

The Clarendon Press, Oxford, 1961

6. Mochtar Kusumaarmadja;

Pengantar

Hukum Internasional;

Binacipta

Bandung 1978

7. ---,

Konsep-Konsep Hukum

dalam Pembangunan

, Alumni, Bandung,

2002

(10)

8. Mochtar Kusumaatmadja dan Etty R. Agoes,

Pengantar Hukum Internasional, Binacipta, Bandung, 2003

9. Mieke Komar Kantaatmadja dan Eddy

Damian, Bahan Pelajaran Hukum Perjanjian

Internasional, Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, Bandung, 1985

10. ---, Beberapa Masalah Pokok Konvensi Wina 1969, Fakultas Hukum

Universitas Padjadjaraan, Bandung, 1981

11. Starke, G. Introduction to International Law;

Buttherworths, 1984, hal 31. Juga Ian

Brownlie; Principles of Public Internasional

Law; Clarendom Press 1979

(11)

12. G.SCHWARZENBER, MANNUAL OF INTERNATIONAL LAW, VOL 1

SUMBER LAIN

1. Panduan Umum Tata Cara Hubugan Luar

Negeri oleh Pemerintah Daerah, Dept. Luar Negeri RI, 2003

2. DLL

(12)

DOKUMEN

1. UU NO. 24 TAHUN 2000 2. UU NO. 37 TAHUN 1999

3. KW 1969, KW 1978 DAN KW 1986

4. DLL PERATURAN INTERNASIONAL DAN NASIONAL YANG TERKAIT DENGAN PI 5. DLL

(13)

PENDAHULUAN

A. PENGATURAN PI

• _{Vienna Convention 1969 on the Law of}

Treaties

• _{Vienna Convention 1986 on the Law of}

Treaties between States and International Organizations

• _{Vienna Convention 1978 on the Succession}

of States with respect to Treaties

• _{UU No. 24 Tahun 2000 tentang Perjanjian}

Internasional

• _{UU NO. 37 Tahun 1999 tentang Hubungan}

Internasional

(14)

Vienna Convention 1969 on the

Law of Treaties

• _{Mengatur bagaimana membuat perjanjian}

internasional antar negara saja:

– _{the Conclusion and Entry into force}

– _{Observance, application and Interpretation} – _{Amendment And Modification}

– _{Invalidity, Termination And Suspension Of The}

Operation

– _{Depositaries, Notifications, Corrections And}

Registration

• _{Kristalisasi Norma yang pada hakekatnya}

sudah berkembang dalam Hukum

Kebiasaan Internasional

(15)

Vienna Convention 1986 on the Law of

Treaties between States and

International Organizations

• _{Mengatur pembuatan perjanjian antara negara}

dengan organisasi internasional dan antar organisasi internasional

• _Mengatur:_idem_{dengan Vienna Convention 1969,}

dengan beberapa klausula yang khas untuk Organisasi internasional:

– _{the legal capacity to conclude treaties}

– _{Treaties concluded by international organizations}

and the relation to the member states

– _{States and Organizations are distinguished in}

using terminology: Ratification vs Act of Formal Confirmation

(16)

Vienna Convention 1978 on the

Succession of States with

respect to Treaties

MENGATUR STATUS PERJANJIAN JIKA TERJADI SUKSESI NEGARA:

• _{STATUS TIMOR GAP TREATY 1989 SETELAH}

PEMISAHAN TIMOR LESTE DARI INDONESIA

• _{INDONESIA TERIKAT PADA PERJANJIAN}

OLEH HINDIA BELANDA PASCA INDONESIA MERDEKA?

(17)

UU No. 24 Tahun 2000 tentang Perjanjian

Internasional

• _{Pada umumnya “copy paste” dari Konvensi Wina}

1969 dan 1986

• _{Mengatur elemen internal Indonesia:}

– _{Peran Koordinasi dan Konsultasi serta fungsi Depository}

DEPLU

– _{Full Powers dan Pedoman Delri}

– _{Pengesahan Perjanjian Internasional dengan Perpres dan}

UU

• _{Kristalisasi dari Praktek Hukum Indonesia dalam}

membuat perjanjian Internasional

• _{Penjabaran dari Pasal 11 UUD 1945}

(18)

UU No. 37 tahun 1999

MERUPAKAN PENGATURAN MENGENAI

HUBUNGN LUAR NEGERI INDONESIA

SECARA UMUM,SEPERTI POLITIK

LUAR NEGERI, PERWAKILAN,

PERLINDUNGAN WNI, SUAKA DLL.

(19)

DASAR HUKUM PI DALAM HN INDONESIA A. sekarang

1. P 11 UUD 1945 (AMANDEMEN) 2. UU NO. 24 TAHUN 2000

3. UU NO. 37 TAHUN 1999

B. Sebelumnya

1. P 11 UUD 1945 2. P 175 KONS.RIS 3. P 120 UUDS 1950

4. SURAT PRESIDEN 2628/HK/1960

(20)

B. 1. PENGERTIAN

P 2 (1) (a) KW 1969

"treaty" means an international

agreement

concluded between States

in written form and

governed by

international law

, whether embodied

in a single instrument or in two or

more related instruments and

whatever its particular designation;

(21)

KW 1986 P 2 (a)

Treaty means an international agreement

governed by international law and

concluded in written form : (i) treaties

between one or more states and one

more international organizations and,

(ii) treaties between international

otganizations, whether that agreement

is embodied in a single instrument or

two or more related instrument and

whatever its particular designation

(22)

UU No. 24 Tahun 2000

tentang Perjanjian

Internasional (UU PI)

P 1 (1)

Perjanjian Internasional adalah perjanjian,

dalam bentuk dan nama tertentu, yang diatur dalam hukum internasional yang dibuat secara tertulis serta menimbulkan hak dan kewajiban di bidang hukum publik.

P 4 (1)

Pemerintah RI membuat perjanjian

internasional dengan satu negara atau lebih, organisasi internasional, atau subjek hukum internasional lain

(23)

Pengertian menurut sarjana

-

Ian brownlie

Treaty as any international agreement in

written form whether embioded in a single instrument or in two or more related

instrument and whatever its particular desingned (treaty, convencion, protocol, covenant, charte, statute, act,

declaration, concordat, exchange of notes, agreed minute, memorandum of

agreement, modus vivendi or any other

appletion) concluded between two or more states or other subjects of international

law and governed by international law”.

(24)

Oppenheim dan Lauterpacht:

”

International treaties are convention,

or contracts between two or more

states, concerning various matters of

interest”.

(25)

Mochtar Kusumaatmadja :

Perjanjian internasional adalah

perjanjian yang diadakan antara

anggota masyarakat bangsa-bangsa

dan bertujuan untuk mengakibatkan

akibat hukum tertentu

(26)

- G. SCHWRZENBER:

TREATIES ARE AGREEMENTS

BETWEEN SUBJECTS OF INT.LAW

BINDING OBLIGATION IN INT. LAW.

(27)

WHAT SHOULD BE THE TEST ??

• _{an International Agreement}

• _{by Subject of International}

Law (States, IO)

• _{Written Form}

• _“

governed by

international law”

• _{whatever form, (the}

nomenclature have no legal

weight).

(28)

B.2. PERISTILAHAN

- MYERS: ADA 39 MACAM

- SECARA YURIDIS SEMUA

ISTILAH MEMPUNYAI

(29)

- PROTOCOL - CHARTER - COVENANT

- GENERAL ACT - FINAL ACT

- MODUS VIVENDI - MOU

- ARRANGEMENT

- AGREED MINUTES

- SUMMARY RECORDS

- EXCHANGE OF NOTES/LETTERS - PROCESS VERBALL

- STATUTE - DLL

(30)

MOU:

- COMMON LAW SYSTEM

- NEG LAIN TERMSK IND. MOU SD TREATIES

- MOU DALAM LINGKUP NAS SD KONTRAK/PERJ.PERDT - DLM PEM:

- MOU SBG JAMINAN PEM THD INVESTOR ASING (MASIH DALAM PERDEBATAN)

- KERJASAMA DAERAH:MOU SBG DOKUMEN AWAL YG TDK MENGIKAT

(31)

PRAKTEK INDONESIA

- AGREEMENT LBH TINGGI DR MOU - KECENDRUNGAN MEMBUAT PI YG

BERSIFAT TEKNIS ANTAR SEKTOR

DIDAHULUI DG PI PAYUNG

- DALAM MEMBUAT PI YG SESUAI HK DAN KBS INT DAN MEMPERHTK KEPT NAS, PERLU KOORDINASI ANTAR

DEPT DALAM MENENTUKAN NOMENKALTUR PI

(32)

MACAM-MACAM PI

DAN

(33)

BENTUK-BENTUK PI

1. PI TIDAK TERTULIS/LISAN (UNWRITTEN AGREEMENT/ORAL AGREEMENT)

- PI LISAN JARANG,KRN BANYAK MENIMBULKAN

KESUKARAN DRPD MANFAAT, TERUTAMA SULIT UNTUK DIBUKTIKAN TTG PI TSB DAN ISINYA

- PASAL 3 KW

(34)

MACAM-MACAM PI

1. JUMLAH PIHAK

BILATERAL DAN MULTILATERAL

2. KAIDAH HUKUM YANG DITIMBULKAN

- LAW MAKING TREATY

- TREATY CONTRACT

3. BAHASA

- SATU BAHASA

(35)

4. SUBSTANSI HUKUM

- PERUMUSAN H KEBIASAAN INT.

- PERUMUSAN KAIDAH BARU

- PERPADUAN KEDUANYA

5. PEMRAKARSA

- NEGARA

- OI

6. LINGKUP BERLAKUNYA

- KHUSUS

(36)

7. ORGAN NEGARA

- ATAS NAMA NEGARA - KEPALA NEGARA

- ANTAR PEMERINTAH

- ANTAR KEPALA NEGARA DAN KEPALA PEMERINTAH

8. KESEMPATAN NEGARA UNTUK MENJADI PIHAK

(37)

PERANAN PI BAGI MASY INT.

- PERAN PENTING; KRN MLL PI NEG2

MENETAPKAN DASAR KERJASAMA,

MENGATUR DAN MENYELESAIKAN

MASALAH

- SALING KETERGANTUNGAN

- SUMBER HI UTAMA, BDSK KENYATAAN

- PI MRPK PERBUATAN HK AKAN

(38)

KODIFIKASI HUKUM PI

- USAHA ILC MULAI 1949,DENGAN 4 ORANG SPECIALSS RAPPORTEUR

1. J.L. BRIERLY

2. H. LAUTERPACHT

3. GERALD FITZMAURICE 4. HUMPHREY WALDOCK

- KW 1969 SEBAGAI KODIFIKASI HUKUM KEBIASAAN INT. DAN KODIFIKASI DARI

MASALAH-MASALAH HUKUM YANG DAPAT TIMBUL JIKA DIBUAT SUATU PI

(39)

- SIDANG II, 6 APRIL-22 MEI 1969,

110 NEGARA, 15 BADAN KHUSU DAN

BADAN ANTAR PEM SBG PENINJAU

- 23 MEI 1969 DISYAHKAN KW ’69

- SISTIMATIKA 85 PASAL DAN SATU

LAMPIRAN

(40)

PERANAN PI BAGI INDONESIA

- PENINGKATAN DAN INTENSITAS

PEMBUATAN PI OLEH PEM RI DENGAN

NEGARA LAIN DAN OI

- PI PERTAMA RI ADALAH PERJ

PERSAHABATAB RI DAN MESIR 10 JUNI

1947

(41)

PEMBENTUKAN

PERJANJIAN

INTERNASIONAL

a. PRINSIP-PRINSIP PI

b. KEKUASAAN MEMBUAT PI (Treaty Making Power)

c. STRUKTUR PI

d. PROSEDUR PEMBENTUKAN PI

(42)

A. PRINSIP-PRINSIP PI

1. PACTA SUNT SERVANDA

2. PACTA TERTIIS NEC NOCENT

NEC PROSUNT

3. REBUS SIC STANTIBUS

4. NON RETROACTIVE

5. INCONSISTENCE

6. YUS COGENS

(43)

1. PACTA SUNT SERVANDA

- SETIAP PERJANJIAN ADALAH

MENGIKAT BAGI PARA PIHAK DAN HARUS DILAKSANAKAN DENGAN IKTIKAD BAIK

- KONSIDERAN KE 3 KW 69 & 86 (TERMASUK FREE CONSENT DAN GOOD FAITH)

- P 26 KW 69 & 86

- HANS KELSEN: KAIDAH DASAR HI - P 4 AYAT 1 UU NO 24/2000

(IKTIKAD BAIK)

(44)

2. PACTA TERTIIS NEC NOCENT NEC

PROSUNT (SUATU PI TIDAK

MENIMBULKAN KEWAJIBAN HUKUM

ATAU HAK BAGI PIHAK KE3 TANPA

PERSETUJUANNYA)

- P 34 KW 69 &86

- BERKAITAN DENGAN P 35,36&37

- PENGECUALIAN:P2 AYAT 6

CHARTER (SBG GENERAL

ACCEPTED PRINCIPLES OF INT

LAW)

(45)

3. REBUS SIC STANTIBUS

- PERUBAHAN FUNDAMENTAL DALAM KEADAAN

YANG BERKAITAN DENGAN SUATU PI - P 62 KW 69 & 86

- SYARATNYA:

1. PERUBAHAN SUATU KEADAAN TIDAK TERDAPAT PADA WAKTU

PEMBENTUKAN PERJANJIAN

2. PERUBAHAN TERSEBUT SEBAGAI

KEADAAN YANG FUNDAMENTAL BAGI PI YBS

(46)

3. TIDAK DAPAT DIRAMALKAN SEBELUMNYA AKAN TERJADI

4. KEADAAN TERSEBUT MERUPAKAN SUATU DASAR PENTING ATAS

DIBERIKANNYA PERSETUJUAN TERIKATNYA PESERTA

5. AKIBAT PERUBAHAN TERSEBUT SANGAT MEMPENGARUHI LUAS LINGKUP KEWAJIBAN YANG

DITIMBULKAN PI YBS

(47)

PENGECUALIAN AZAS REBUS SIC

STANTIBUS (P 62 AYAT 2) MENGENAI:

- PENETAPAN BATAS WILAYAH

- PEROBAHAN TERJADI AKIBAT

PELANGGARAN TERHADAP PI YBS

OLEH NEGARA YANG MENUNTUT

PEMBATALAN PI

- PENGGUNAAN SECARA HATI-HATI

- PEMANFAATAN P 62 DILAKUKAN

MENURUT P 65, 66 & 71

(48)

4. NON RETROACTIVE - P 28 KW 69 & 86

5. INCONSISTENCE TREATY - P 30 KW 69 DAN 86

- BAHWA SUATU PI TIDAK BOLEH

BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBAN YANG DITIMBULKAN OLEH SUATU PI

(49)

6. YUS COGENS/PEREMPTORY NORM OF

GENERAL INT. LAW (NORMA YANG TELAH DITERIMA DAN DIAKUI MASY. INT. SECARA

KESELURUHAN SEBAGAI NORMA YANG TIDAK DAPAT LAGI DIGANTI KECUALI DENGAN

NORMA HUKUM BARU YANG BERSIFAT SAMA)

- P 53 DAN P 64 KW 69 & 86, (HARUS DIBACA BERIRINGAN) PI BATAL

- CONTOH: GENOCIDE, PERBUDAKAN, PEMBAJAKAN DAN HAM (MC NAIR DAN BROWNLIE)

(50)

- LAUTERPCHT: PENILAIAN TIMBULNYA YUS COGENS ADALAH PRAKTEK MASY.

INT/NEGARA DAN YURISDIKSI MI - TIDAK BOLEH DIGUNAKAN UNTUK

KEPENTINGAN POLITIK

- YUS COGENS BERBEDA DARI YUS

DISPOSITUM, KARENA YUS DISPOSITUM

BERSIFAT MENGIKAT TETAPI TIDAK IMPERATIF KARENA DAPAT DIRUBAH DENGAN KONVENSI. SEDANGKAN YUS COGENS MENGIKAT DAN

IMPERATIF

- YUS COGEN BERSIFAT UNIVERSAL,

FUNDAMENTAL, PENTING BAGI MASY. INT. DAN BAGIAN ESSENSILBAGI HI

(51)

TREATY MAKING POWER

1. KEWENANGAN TMP

2. PROSEDUR PEMBENTUKAN PI

3. STRUKTUR PI

(52)

1. KEWENANGAN TMP

- KW 69: NEGARA SEBAGAI PIHAK (P6) - KW 86: NEGARA DAN OI

PENGERTIAN “STATE” ADALAH SEBAGIMANA YANG TERCANTUM DALAM CHARTER DAN

KONV JENEWA TENTANG HUKUM LAUT YAITU :STATE FOR THE PURPOSE OF

INTERNATIONAL LAW”

- (TERMASUK NEGARA BAGIAN JIKA

DITENTUKAN DALAM H NAS, SEP BYELO

RUSSIAN SOVIET REP. DAN UKRAINA SOVIET REP YANG TERPISAH DARI US PD KHL 58;

PHILIPINA/AS DAN INDIA/INGGRIS PD PEMBENTUKAN PBB)

(53)

SIAPAKAH YANG BERWENANG?????

KONSTITUSI/HUKUM NASIONAL

(MASALAH INTERN)

TREATY MAKING POWER YANG DIMILIKI

SUATU NEGARA BERKAITAN DENGAN:

WAKIL YANG DIUTUS SECARA

SAH OLEH NEGARA

(FULL POWERS DAN CREDENTIAL

LETTERS)

(54)

PENGERTIAN:

FP ADALAH SUATU DOKUMEN RESMI YANG DIKELUARKAN OLEH PEJABAT YANG

BERWENANG DI SUATU NEGARA UNTUK

MENUNJUK SATU ATAU BEBERAPA UTUSAN UNTUK MEWAKILI NEGARANYA DALAM

BERUNDING, MENERIMA ATAU MEMBUKTIKAN KEASLIAN NASKAH PI, MENYATAKAN

PERSETUJUAN NEGARA UNTUK TERIKAT ATAU MELAKSANAKAN PERBUATAN LAINNYA

SEHUBUNGAN SUATU PI (P 2 AYAT 1C)

FULL POWERS:- P 7 KW 69 &86

(55)

CREDENTIAL LETTERS: MERUPAKAN

DOKUMEN RESMI YANG DIMILIKI OLEH

UTUSAN NEGARA HANYA UNTUK

MENGHADIRI KONFERENSI INT. DALAM

RANGKA OI

- PERBEDAAN FUNGSI FP – CL

- PRAKTEK INDONESIA:

- MEMISAHKAN FP DAN CL

- P1 BUTIR 3 (FP) DAN P 1 BUTIR

4 (CL) UU NO. 24/2000

(56)

FP MEMUAT:

- NAMA LENGKAP UTUSAN

- JABATAN LENGKAP(INDONESIA DAN INGGRIS)

- JUDUL LENGKAP NASKAH PI (INDONESIA DAN INGGRIS)

- SALINAN LENGKAP PI YANG AKAN DI TTD

CL MEMUAT:

- NAMA-NAMA CALON DELEGASI

- JABATAN LENGKAP DAN INSTANSI (INDONESIA DAN INGGRIS)

- PERAN DALAM KONFERENSI (INDONESIA DAN INGGRIS)

(57)

- FULL POWERS COMMITTEE

- CREDENTIAL COMMITTEE

- KEWENANGAN PEMEGANG FP

TERGANTUNG PADA PI YANG AKAN

DIBENTUK

(58)

PROSEDUR PEMBENTUKAN

PI

1. PERUNDINGAN

2. PENANDATANGAN

3. RATIFIKASI

(59)

1. PERUNDINGAN

- BEBERAPA NASKAH/TEKS/DRAFT

- USUL, AMANDEMEN DAN KONTRA

AMANDEMEN

- NASKAH

- PENERIMAAN NASKAH (P 9)

- PENGESAHAN NASKAH (P 10)

(60)

2.PENANDATANGAN

AKIBAT HUKUM PENANDATANGANAN SUATU PI: - PI YANG DIBUAT MELALUI 2 TAHAP

DENGAN PENANDATANGAN NASKAH, AKAN BERAKIBAT NEGARA TERIKAT - PI YANG DIBUAT MELALUI 3 TAHAP

PENANDATANGAN NASKAH OLEH UTUSAN, BELUM BERARTI NEGARANYA TERIKAT

3. RATIFIKASI

DARI SISI HUKUM PI, RATIFIKASI PADA ESENSINYA ADALAH KONFIRMASI DARI SUATU NEGARA TERHADAP PERBUATAN HUKUM PEJABATNYA YANG TELAH

MENANDATANGANI SUATU PI SEBAGAI TANDA PERSETUJUAN NEGARA UNTUK TERIKAT PADA PI TERSEBUT

(61)

PROSEDUR EKSTERNAL: RATIFIKASI ADALAH PERBUATAN HUKUM UNTUK MENGIKATKAN DIRI ADA SUATU PI (SALAH SATU CARA)

PROSEDUR INTERNAL: RATIFIKASI ADALAH PERSOALAH HUKUM TATA NEGARA YANG MENGATUR TENTANG KEWENANGAN

LEMBAGA (EKSEKUTIF DAN LEGISLATIF) DALAM PEMBUATAN PI SERTA MENGATUR PRODUK HUKUM APA YANG HARUS

DIKELUARKAN UNTUK MENJADI DASAR MELAKUKAN PROSEDUR EKSTERNAL (INDONESIA)

(62)

STRUKTUR PI

I. JUDUL

II. PEMBUKAAN

III. BATANG TUBUH

IV. KLAUSULA PENUTUP

V. PERNYATAAN DAN BAGIAN TTD

VI. LAMPIRAN (KALAU ADA)

(63)

RATIFIKASI PI

(64)

- DAHULU: RATIFIKASI DIPERLUKAN SBG

CARA KEPALA NEGARA/RAJA MEYAKINI

BAHWA UTUSAN YG TELAH DIBERI

KUASA TIDAK MELAMPAUI BATAS

WEWENANG

- SEKARANG: RATIFIKASI SBG CARA

LEMBAGA LEGISLATIF MEYAKINKAN

BHW PEM DLM MEMBUAT PI TIDAK

MELAKUKAN HAL YANG BERTENTANGAN

DG KEPENTINGAN UMUM

(65)

PRAKTEK NEGARA

1. RATIFIKASI OLEH LEMBAGA

EKSEKUTIF

2. RATIFIKASI OLEH LEMBAGA

LEGISLATIF

3. RATIFIKASI DILAKUKAN BERSAMA

OLEH LEGISLATIF DAN EKSEKUTIF

(66)

PENGERTIAN

KW 1969

:

KONVENSI TIDAK MEMBERIKAN PENGERTIAN

- P 2 AYAT 1 B: RATIFIKASI (SALAH SATU) SBG TINDAKAN INT. DIMANA SUATU NEGARA DALAM TARAF INT. MEMBERIKAN PERSETUJUANNYA

UNTUK TERIKAT PADA SUATU PI

- P 11: RATIFIKASI SBG SALAH SATU CARA MENYATAKAN SETUJU TERIKAT

ADA SUATU PI

- P 14: RATIFIKASI DIBUTUHKAN OLEH SUATU PI

- P 16: PERTUKARAN ATAU PENYIMPANAN INSTRUMEN RATIFIKASI

(67)

DARI SUDUT HI, RATIFIKASI ADALAH

PERNYATAAN “CONSENT TO BE BOUND BY A

TREATY” YANG BERSIFAT “EENMALIG” (SATU KALI SAJA/FINAL) DAN

TIDAK MELIHAT BGMN HK TATA NEGARA SUATU NEGARA MENGELUARKAN PRODUK HK ATAS RATIFIKASI PI YBS

APABILA SUATU NEGARA SUDAH

MENYAMPAIKAN PIAGAM RATIFIKASINYA PD DEPOSITORY, MK NEGARA TERESEBUT

SUDAH TERIKAT PD PI YBS

(68)

BEBERAPA PERSOALAN YANG BERKAITAN DG RATIFIKASI DI IND.

- MAKNA RATIFIKASI DALAM H NAS

- PENGERTIAN “PERSETUJUAN DPR” DALAM P 11 UUD 1945

- PENGESAHAN DG UU/KEPPRES, APAKAH BERSIFAT PROSEDURAL ATAU

NORMATIF??????????

- PI YG SUDAH DIRATIFIKASI DG KEPPRES.

DAPATKAH BENTUK KEPPRES INI SBG RUJUKAN SUATU UU?????????? MASALAH PENINGKATAN STATUS RATIFIKASI. (DALAM KAITAN DG

HIRARKI PERUU) DAN BGMN DAMPAKNYA THD HI?

(69)

UU NO. 24/2000

- PENGERTIAN RATIFIKASI: P 1 BUTIR 2 - P 3: CARA-CARA PEM. RI

MENGIKATKAN DIRI PADA PI - BAB III P 9 – 14

- P 9 : PENGESAHAN PI DG UU ATAU KEPPRES

- P10: PENGESAHAN DG UU (A – F) - P11: PENGESAHAN DG KEPPRES

- P12: PERSIAPAN NASKAH DLL OLEH LBG PEMRAKARSA

- P13: PENEMPATAN PIAGAM PENGESHN DALAM LEMBARAN NEGARA

- P14: MENTERI MENANDATANGANI PIAGAM PENGESAHAN

(70)

PENGESAHAN PI HARUS DIARTIKAN DARI 2 PROSEDUR YANG TERPISAH NAMUN

TERKAIT, YAITU:

1. PROSEDUR INTERNAL:

RATIFIKASI ADALAH PERSOALAH HUKUM TATA NEGARA YANG MENGATUR TENTANG KEWENANGAN LEMBAGA (EKSEKUTIF DAN LEGISLATIF) DALAM PEMBUATAN PI SERTA MENGATUR PRODUK HUKUM APA YANG

HARUS DIKELUARKAN UNTUK MENJADI

DASAR MELAKUKAN PROSEDUR EKSTERNAL (INDONESIA)

(71)

PROSEDUR EKSTERNAL: RATIFIKASI ADALAH PERBUATAN HUKUM DALAM LINGKUP

INTERNASIONAL UNTUK MENGIKATKAN DIRI ADA SUATU PI (SALAH SATU CARA)

PROSEDUR INTERNAL HARUS

DIPENUHI/DILAKUKAN TERLEBIH DAHULU UNTUK BISA MELAKSANAKAN PROSEDUR EKSTERNAL

BERLAKUNYA SUATU PI TERHADAP SUATU NEGARA DITENTUKAN OLEH PROSEDUR EKSTERNAL, BUKAN PROSEDUR INTERNAL

(72)

DARI SISI HUKUM PI,

RATIFIKASI PADA ESENSINYA ADALAH

KONFIRMASI DARI SUATU NEGARA

TERHADAP PERBUATAN HUKUM

PEJABATNYA YANG TELAH

MENANDATANGANI SUATU PI SEBAGAI

TANDA PERSETUJUAN NEGARA UNTUK

TERIKAT PADA PI TERSEBUT

(73)

P 1 BUTIR 2 UU NO. 24/2000:

- MENGATUR TTG PENGESAHAN

DALAM PERSPEKTIF EKSTERNAL, SHG

BERKARAKTER “KONFIRMASI” YAITU

PERBUATAN HK UNTUK MENGIKATKAN

DIRI PADA SUATU PI

- MENGATUR PERSYARATAN INTERNAL

YAITU PENGESAHAN DG UU ATAU

KEPPRES, SBG DASAR KONSTITUSIONAL

UNTUK DAPAT MELAKUKAN

PENGESAHAN DALAM PERSPEKTIF

EKSTERNAL

(74)

UNDANG-UNDANG DASAR 1945

P 11 “PRESIDEN DG

PERSETUJUAN DPR

MENYATAKAN PERANG, MEMBUAT

PERDAMAIAN DAN

PERJANJIAN

DG

NEGARA LAIN”

APA YG DIMAKSUD DG

“PERSETJUAN DPR”????????

(75)

UU NO. 24/2000 MEMBERIKAN

INTERPRETASI BAHWA YG DIMAKSUD

DG PERSETUJUAN DPR PADA P 11 UUD

1945 ADALAH KONFIRMASI DPR

TERHADAP PERBUATAN HK UTUSAN

NEGARA YG TELAH MEWAKILI NEGARA

INDONESIA DALAM PEMBUATAN SUATU

PI

(76)

DENGAN TERIKATNYA INDONESIA PD SUATU PI (MLL PROSEDUR EKSTERNAL) MAKA MATERI PI YBS TELAH MENGIKAT BAIK DALAM TATARAN INT. MAUPUN DALAM SISTEM H NASIONAL DAN TIDAK DIBUTUHKAN LAGI LEGISLASI NASIONAL

PENGESAHAN SUATU PI BERARTI SUDAH MENGIKAT DALAM SISTEM HK

NASIONAL

LIHAT !!!!!!

PENJELASAN P 13 UU NO. 24/2000

(77)

CONTOH:

INDONESIA TELAH MERATIFIKASI KONVENSI TTG HAK ANAK 1989 DG KEPPRES NO.

36/1990,

DG ALASAN KRN KEDUDUKANNYA DLM BENTUK KEPPRES SAJA, BERAKIBAT MEMPERSULIT

DIKELUARKANNYA BTK KTT UU/PP (SEP. UU NO. 23/2002 TTG PERLINDUNGAN ANAK)

GUNA MENGIMPLEMENTASIKAN KONVENSI INI

(78)

KEPRS INI BERSIFAT PROSEDURAL SAJA, YG DIDASARKAN FAKTA HK BHW

BERLAKUNYA KONVENSI INI BG INDONESIA

TDK SECARA LANGSUNG DISEBABKAN KEPRES

INI, TTP OLEH “INSTRUMENT OF

RATIFICATION” YG DISAMPAIKAN OLEH

INDONESIA KPD DEPOSITORY (SEKJEN PBB)

BERLAKUNYA KONV INI THD INDONESIA BUKAN PD TGL BERLAKUNYA KEPPRES, MELAINKAN

PD TGL DISTERIMANYA “INSTRUMENT OF

RATIFICATION” OLEH DEPOSITORY

(79)

CONSENT TO BE BOUND BY

A TREATY

PERNYATAAN SETUJU TERIKAT

PADA SUATU PI

(80)

KONVENSI WINA 1969

P11: (CARA-CARA MENYTK SETUJU

TERIKAT OLEH SUATU PI)

P12: PENANDATANGANAN

P13: PERTUKARAN INSTRUMEN YG

MEMBENTUK PI

P14: RATIFIKASI, AKSEPTASI ATAU

PENYETUJUAN

P15: AKSESI

(81)

P 16: PERTUKARAN ATAU

PENYIMPANAN

P 17: SETUJU TERIKAT PADA

SEBAGIAN PI DAN PEMILIHAN

KETENTUAN

P 18: KEWAJIBAN TIDAK AKAN

MERUSAK OBJEK DAN TUJUAN

PI SAMPAI SAAT BERLAKUNYA

(82)

PENANDATANGANAN (P12)

- DISEBUT DALAM PI YBS

- PERSETUJUAN PESERTA SEBELUMNYA

- DISEBUTKAN DALAM FP UTUSAN NEGARA - PERNYATAAN UTUSAN NEGARA

PERTUKARAN INSTRUMEN (P13)

- PERSETUJUAN PESERTA SEBELUMNYA

CARA INI TIDA EFEKTIF UNTUK PI MULTILATERAL

CARA INI DILAKUKAN ANTAR KA. NEG, KA. PEM. MENLU ATAU ANTAR PEJABAT TINGGI NEGARA

(83)

RATIFIKASI, AKSEPTASI & PERSETUJUAN

(P14)

- PERSETUJUAN PARA PESERTA - DISEBUTKAN DALAM FP

DILAKUKAN OLEH ORGAN PEM YANG BERWENANG DARI NEG. KARENA SUBSTANSI PI INI PENTING

AKSESI (P15)

NEGARA YG TIDAK TURUT SERTA MEMBUAT PI YBS

- PERSETUJUAN PARA PESERTA

- PERSETUJUAN KEMUDIAN OLEH PARA PIHAK

(84)

HAL-HAL LAIN:

- P 16: PERTUKARAN ATAU

PENYIMPANAN INSTRUMEN

RATIFIKASI,AKSEPTASI,

PERSETUJUAN ATAU AKSESI

- P 17: KESEPAKATAN UNTUK

MENGIKATKAN DIRI PADA

SEBAGIAN ISI PI (RESERVASI)

- P 18: TIDAK MERUSAK OBJEK PI

YBS

(85)

ENTRY INTO FORCE

(MULAI BERLAKU PI) P 24

KESEPAKATAN DAN DITENTUKAN DALAM KLAUSULA PENUTUP

DENGAN DITENTUKAN SAAT MULAI

BERLAKUNYA SUATU PI, MAKA PADA SAAT ITU PI DITERIMA SBG HK POSITIF DAN MELAHIRKAN HAK DAN KEWAJIBAN

(86)

CARA-CARA MULAI BERLAKU PI:

- PADA SAAT PENANDATANGANAN

BIASANYA PADA PI BIL. DAN PI MULTILATERL TERBATAS

- PADA TANGGAL YANG DISEPAKATI MELALUI PERTUKARAN NOTA (PI BIL. DAN

MULTILATERAL TERBATAS) - RATIFIKASI

- PENYAMPAIAN NOTIFIKASI BAHWA PROSEDUR INTERNAL SUDAH SELESAI

- PERTUKARAN PIAGAM PENGESAHAN

(87)

- PENYIMPANAN PIAGAM PENGESAHAN - CARA LAIN YANG DISEPAKATI

MIS:

- NEG YG TERIKAT KARENA AKSESI

SETELAH PI MULAI BERLAKU, MK BAGI NEG AKSESI TSB, PI BERLAKU PD TGL AKSESI DIBERIKAN

- DALAM MASA TERTENTU TIDAK

MEMBERI NOTIFIKASI TERTULIS UNTUK MENOLAK KETERIKATAN PADA PI

(88)

P 25: PENERAPAN SEMENTARA PI

- DITENTUKAN DALAM PI

- PERSETUJUAN PARA PIHAK

DENGAN CARA LAINNYA

- TERHADAP SELURUH ATAU SEBAGIAN

ISI PI, DENGAN SYARAT TIDAK

MENGHALANGI TUJUAN PI

- DILAKUKAN BEBERAPA PIHAK ATAU

SELURUH PIHAK

- DILAKUKAN SEBELUM PARA PIHAK

MENYATAKAN SETUJU TERIKAT

(89)

PRAKTEK MULAI BERLAKUNYA PI

BERKAITAN DENGAN RATIFIKASI:

- DENGAN MENENTUKAN SUATU

TANGGAL TERTENTU SETELAH PARA

PIHAK MERATIFIKASI/MEMBERI

NOTIFIKASI RATIFIKASI

- DENGAN MENETAPKAN SUATU WAKTU

TERTENTU SETELAH PENYIMPANAN

PIAGAM RATIFIKASI OLEH URUTAN

SUATU NEGARA

(90)

CONTOH:

1. P308 AYAT 1 UNCLOS:” KONVENSI INI

BERLAKU 12 BULAN SETELAH TGL

PENDEPOSITAN PIAGAM RATIFIKASI

ATAU AKSESI KE 60”

2. P 84 AYAT1 KW 69:” KONVENSI INI

BERLAKU PADA HARI KE 30 SESUDAH

TGL PENYIMPANAN INSTRUMEN KE 30

RATIFIKASI ATAU AKSESI”.

(91)

SBG ATURAN HUKUM KEBIASAAN INT.

SBG KODIFIKASI

(92)

BERAKHIR

DAN

BATALNYA PI

BAB V

P 42 - 72

(93)

MOCHTAR KUSUMAATMADJA:

1. TERCAPAI TUJUAN PI

2. HABIS MASA BERLAKU PI

3. PUNAHNYA SALAH SATU PIHAK ATAU

OBJEK PI

4. PERSETUJUAN PARA PIHAK

5. DIADAKAN PI KEMUDIAN

6. DIPENUHINYA SYARAT PENGAKHIRAN

SESUAI PI

7. DIAKHIRI OLEH SALAH SATU PIHAK DAN

DISETUJUI PIHAK LAIN

(94)

KONVENSI WINA 1969:

I. KETENTUAN UMUM TENTANG

KETIDAKSAHAN, PENGAKHIRAN DAN PENUNDAAN BERLAKU PI

(95)

P 54:PENGKAHIRAN DAN PENUNDAAN

BERLAKUNYA PI SESUAI ISI PI

ATAU PERSETUJUAN PARA PIHAK

P 55:PENGURANGAN JUMLAH PIHAK

PD PERJANJIAN MULTILATERAL

P 56:PEMUTUSAN ATAU PENARIKAN

DIRI (DENUNCTIATION) YANG

TIDAK DIATUR DALAM SUATU PI

P 57:PENUNDAAN BERLAKUNYA PI

PADA SUATU PIHAK SESUAI ISI PI

(96)

P 58: PENUNDAAN BERLAKUNYA PI ANT BEBERAPA PIHAK DALAM PI MULTILATERAL

- SESUAI ISI PI

- TIDAK DILARANG PI

- TIDAK BERKENAAN DG OBJEK PI

P 59: PENGAKHIRAN ATAU

PENUNDAN PI KARENA DIBUAT PI BARU

(97)

P 60: PENGAKHIRAN ATAU

PENUNDAAN PI KARENA

PELANGGARAN MATERIAL

- PI BILATERAL

- PI MULTILATERAL

a. HAK PIHAK LAIN

P 61: KETIDAKMUNGKINAN

PELAKSANAAN PI KARENA

MUSNAHNYA OBJEK PI

(98)

P 62: PENGAKHIRAN ATAU PENARIKAN

DIRI KARENA REBUS SIC STANTIBUS

P 63: PEMUTUSAN HUB

DIPLOMATIK DAN KONSULER

P 64: PI YANG BERTENTANGAN

DENGAN YUS COGENS

(99)

PEMBATALAN PI

1. PELANGGARAN H NAS BERKENAAN

KOMPETENSI KUASA USAHA P 46 & 47

2. KESALAHAN (ERROR) BERKENAAN

FAKTA PADA WAKTU PEMBUATAN PI P 48

3. PENIPUAN (FRAUD) P 49

4. KELICIKAN (CORRUPTION) P 50

(100)

HUKUM PERJANJIAN

INTERNASIONAL

Created By :

(101)

Akibat-akibat Perjanjian

1) Akibat perjj thd negara pihak



_{Pasal 26 KW 1969 “prinsip Facta}

Sunt Servanda”



_{Pasal 2 Piagam PBB “Semua neg hrs}

(102)

2) Akibat perjj thd negara lain

Pasal 34 (9169), pasal 34 (1986) “ Prinsip

Pacta Tertiis Nex Nocent Nec Posunt “

Ex : kasus perebutan pulau Clipperton

(Perancis Vs Mexico)

“Mexico mengajukan tuntutan dg

menggunakan akte berlin dmn

(103)

Pengecualian :

a)

Perjj dpt memp akibat kpd neg ketiga

atas persetujuan mrk (pasal 35).

b)

Perjj yg memberikan hak kpd negara

ketiga (klausul MFN, khusus utk

anggota GATT)

c)

Perjj yg dpt memp akibat pada neg

(104)

Sebab-Sebab Batalnya

Perjanjian

A. Irregularitas Formal

batalnya perjj krn bentuk perjj yg

salah atau bertentangan dg

Ketentuan Hk Nasional

Ex : Apbl seorang Kepala neg

meratifikasi suatu perjj tanpa

meminta otorisasi dr parlemen,pdhal

mnrt konstitusi,otorisasi hrs dlkk

(105)

Perjj tetap sah meskipun melanggar konstitusi, kecuali apbl pelanggaran tsb dlkk scr

terang2 an dan sengaja mengenai ktt

pokok dan hukum nasionalnya (pasal 46 KW 1969)

B. Irregularitas Substansial a) Kekeliruan (pasal 48)

(106)

b) Penipuan (pasal 49)

“ Bila suatu neg membuat suatu perjj yg didasarkan atas penipuan oleh negara lain,maka neg pertama dpt

mempergunakan penipuan itu utk

membatalk persetujuannya utk diikiat oleh perjj tsb “

c) Korupsi wakil Negara (pasal 50)

(107)

d) Kekerasan

Pasal 51 : Pernyataan persetujuan suatu neg utk diikat

Suatu perjj dan yg diperoleh dg kekerasan serta ancaman thd wakil neg oleh wakil neg lain tdk akan memp kekuatan hk sama sekali Pasal 52 : Suatu perjj tdk sah bila diperoleh dg

(108)

Cara-Cara Batalnya

Perjanjian

1. Pasal 65

a. Negara yg mengajukan alasan keberatan atas suatu persetujuan atau alasan lain yg diterima oleh konvensi hrs terlbh dhl memberitahukan maksudnya scr tertulis kpd neg2 pihak lain

b. Stlh tiga bln notifikasi tsb tdk ada pernyataan keberatan dr neg2

(109)

2. Pasal 67

“ Pernyataan utk membatalkan

suatu perjj hrs ditulis dlm suatu

instrumen yg ditandatangani oleh

Kepala Negara atau Kepala

(110)

Akibat Batalnya Perjanjian

• _{Suatau perjj dianggap batal pd wkt}

pemberitahuan pembatalan.Pasal 69 “Ktt perjj yg tlh dibatalkan tdk memp kekuatan hk lg”. Apbl kegiatan tlh dlkk berdasarkan perjj sblm pembatalan, maka neg pihak hrs mengembalikan pd keadaan semula, seolah2 perjj tdk ada sm skl.

• _{Bila batalnya perjj krn pelanggaran norma}

(111)

Berakhirnya Perjanjian

(112)

Berakhirnya Perjanjian Atas Persetujan

Negara2 Peserta

1) Berakhir sesuai dg ketentuan perjanjian Pasal 54 (a) : Berakhirnya suatu

perjanjian atau penarikan diri suatu negara dpt terjadi sesuai dg ktt

perjanjian itu sendiri.

2) Klausula pembubaran diri

Perjanjian dpt berakhir dg dibuatnya

(113)

3) Penarikan Diri

Mrpk perbuatan sepihak yg dlkk oleh

negara utk mengakhiri keikutsertaannya dlm suatu perjj (multilateral).

4) Penangguhan Berlakunya Konvensi Pasal 57 : Penangguhan berlakunya

konvensi dpt berlaku apbl dicantumk dlm ktt perjj atau dg persetujuan semua

(114)

Berakhirnya Perjanjian Atas

Persetujuan Kemudian (Abrogasi

Perjanjian)

• _{Abrogasi dpt dlkk scr terang2 an, apbl neg}

pihak perjj membuat perjj baru utk mengakhiri perjj lama.

• _{Abrogasi diam-diam, dpt dlkk dg membuat}

perjj baru mengenai hal yg sama, ttp berisi ketentuan yg berbeda dg perjj yg lama

• _{Abrogasi menghendaki pewrsetujuan}

(115)

Berakhirnya Perjanjian Akibat

Peristiwa Tertentu

1) Tidak dilaksanakannya perjj

Pasal 60 : Pelanggaran serius thd perjj

yg dpt dibuktikan, dan menghalangi

pelaksanaan perjj sdpt

menyebabkan berakhirnya perjj.

Pasal 61 : Keadaan force Majeure dpt

mjd penyebab berakhirnya perjj

(116)

2) Perubahan Keadaan mendasar (pasal 62) • Rebus sic stantibus

• Tidak berlaku bagi perjj tapal batas 3) Timbulnya norma imperatif HI (pasal 64)

Norma Ius Cogens yg bersifat mengikat dan imperatif.

4) Perang

 _{Perjj berakhir bila kedua neg perang (perjj}

bilateral)

 _{Pelaksanaan perjj hanya akan dihentikan antara}

neg2 yg berperang

 _{Perjj yg dibuat khusus berlaku pd saat perang}

(117)

PERUBAHAN DAN

(118)

PERUBAHAN DAN

PENAFSIRAN

PERJANJIAN

INTERNASIONAL

PERUBAHAN PERJANJIAN INT.

• _{Perubahan kecil atas perjanjian}

dikenal dg istilah amandemen atau modifikasi

• _{Perubahan umum disebut Revisi}

• _{Suatu perjj dpt diubah}

(119)

Prosedur amandemen :

1) Sama seperti pembuatan perjj,

kecuali jika perjj tsb menyatakan

lain.

2) Para pihak dr perjj hrs menyetujui

dan mengotentikasi teks

(120)

3) Setelah teks amandemen tlh berlaku utk semua pihak perjj asli,kmd terdpt dua

instrumen :

a. Perjj yg sdh dibuat amandemen akan berlaku hny diantara pihak2 perjj tsb b. Perjj asli tetap diberlakukan,baik utk

pihak2 yg blm mjd pihak pd teks

(121)

Perubahan Secara Interse yaitu :

Perubahan perjj multilateral yg hanya

berlaku pd negara2 tertentu saja

(pasal 41).

Perubahan thd suatu perjj pd

(122)

Penafsiran/Interpretasi

Perjanjian Internasional

Dikenal 3 pendekatan dasar :

1) Pendekatan objektif

Pendekatan yg memusatkan pd

naskah perjj itu sendiri, yg

(123)

2) Pendekatan Subyektif

Pendekatan yg melihat maksud para pihak yg mengesahkan perjj.

3) Pendekatan Teleologis

Pendekatan yg menekankan pd maksud dan tujuan dari perjj, yg dianggap sbg ltr blkg yg paling penting dmn arti dr

(124)

• _{Penafsiran dlkk utk mempelajari dan}

mencari arti yg sbnarnya dr isi peraturan2 hk yg berlaku.

• _{Penafsiran hrs mempertimbangkan}

semua aspek dr komponen perjj, spt :

a) Arti yg umum dan yg sdh biasa dr istilah2 yg dipakai dlm ktt perjj

b) Maksud/intensi dr neg2 yg ikut merumuskan perjj

(125)

Pasal 31, ada dua kemungkinan :

1. Adanya arti biasa yg

dikesampingkan

2. Adanya arti khusus,bisa diambil jika

dikehendaki oleh para pihak

terutama jika pengambilan arti

(126)

Pasal 31 ayat 2 :

1. Konteks :

Hub kata2 yg terdpt dlm mukadimah,

lampiran2 perjj, setiap persetujuan serta instrumen lain, yg dibuat oleh para pihak dlm hubungannya dg pembuatan

perjj.termsk jg perjj yg dibuat stlh itu

atau praktek2 perjj bersama dg aturan HI yg berkaitan, yg semuanya hrs

(127)

2. Maksud Para pihak :

Kehendak dr

neg2 yg ikut

merumuskan perjj tsb

, dan

bukan neg2 yg kemudian mjd pihak

dr perjj itu (berarti bukan intensi

(128)

3. Apbl penafsiran sesuai dg ktt psl 31

memerlukan konfirmasi dan

persetujuan, krn arti yg tdk jls atau

membingungkan, maka jalan yg

bisa ditempuh adlh dg

(129)

Ketentuan Pasal 32 :

1) Pekerjaan2 persiapan (travaux

preparatoir), utk mengkonfirmasi arti yg dihasilkan dr penerapan aturan scr

umum.

(130)

SUKSESI NEGARA DAN

PENGARUHNYA TERHADAP

PERJANJIAN INTERNASIONAL

(131)

Pengertian Suksesi Negara



_{Secara umum suksesi negara}

merupakan pergantian atau

perubahan pemegang kedaulatan

atas suatu wily.



_{Suksesi negara menyangkut hak-hak}

(132)

Akibat Hukum Suksesi Terhadap

Perjanjian Internasional

Terdapat dua teori yg dikemukakan oleh para sarjana Hk Internasional :

1. Teori Negatif (clean state principles)

Bhw semua perjj int’l yg dibuat oleh negara yg digantikan (predecessor state) tdk

mengikat negara pengganti (successor state)

2. Teori Universal

Semua perjj int’lyg dibuat oleh negara yg digantikan beralih secara lsg mengikat

(133)

1) Perjj penyerahan mengenai hak dan kwjban yg timbul dr perjj int yg dibuat oleh neg yg digantikan kpd neg pengganti

Pasal 8 (1) konvensi Wina 1978, menetapkan : “Hak dan kewajiban2 dr neg yg digantikan (predecessor state) berdsarkan perjj yg

(134)

Pada umumnya perjj penyerahan dpt

terjadi dg dua cara :

1) Dengan perjj biasa (ex : antr

Belanda dan Indonesia).

2) Dengan suatu piagam kemerdekaan

(ex : yg dlkk oleh

(135)

• _{Pasal 8 (1) jelas mengandung prinsip clean}

state, yaitu bhw negara baru yg timbul sbg akibat adanya suksesi neg, pd

prinsipnya terbebas dr sgl hak dan

kewajiban yg muncul dr perjj yg dibuat oleh negara yg digantikan

• _{Pasal 8 (1) jg menunjukkan suatu prinsip}

lain, sbg akibat adanya perjj penyerahan,

(136)

2) Pernyataan sepihak dr neg pengganti mengenai perjj yg dibuat oleh neg yg digantikan.

Konvensi wina 1978 menetapkan :

“hak2dan kewajiban2 berdsrkan perjj yg

berlaku pd saat tjdnya suksesi neg, tdk mjd hak dan kewajiban dr neg pengganti, kecuali apbl ada pernyataan dr neg pengganti yg

menegask mengenai kelanjutan bertlakunya perjj itu di wily nya”

(137)

3) Suksesi neg atas sbgn wily neg yg mjd bgn wily neg lain

Pasal 15 konvensi wina 1978, menetapkan : • Perjj yg dibuat oleh neg yg digantikan

berhenti mengikat thd wily dmn tjd suksesi • Perjj tsb mulai berlaku bg neg yg