Pemerintahan BAB II PEMERINTAHAN

(1)

BAB II PEMERINTAHAN

Tahun 2010, wilayah Pemerintahan Kabupaten Bombana telah secara resmi menjadi 22 Kecamatan dari sebelumnya 17 Kecamatan pada tahun 2006. Hal ini antara lain disebabkan oleh bertambahnya jumlah desa yang merupakan akibat terjadinya pemekaran wilayah. Sehingga sejak resmi berdiri sebagai daerah otonom yang terpisah dari wilayah pemerintahan Kabupaten Buton di tahun 2003, Kabupaten Bombana telah mengalami banyak perubahan baik secara infrastruktur maupun sarana dan prasarana pemerintahan.

Wilayah Kabupaten Bombana yang terdiri dari 22 kecamatan ini, sebelumnya hanya terdiri dari 17 wilayah Kecamatan yaitu Kecamatan Kabaena, Kabaena Utara, Kabaena Selatan, Kabaena Barat, Kabaena Timur, Kabaena Tengah, Rumbia, Mata Oleo, Kepulauan Masaloka Raya, Rarowatu, Rarowatu Utara, Poleang Timur, Poleang Utara, Poleang Selatan, Poleang Tenggara, Poleang dan Poleang Barat, kemudian ditambah lima kecamatan yaitu :

Kecamatan Rumbia Tengah

Kecamatan Lantari Jaya

Kecamatan Mata Usu

Kecamatan Tontonunu

Kecamatan Poleang Tengah

Hingga Tahun 2010 jumlah desa/kelurahan di Kabupaten Bombana mencapai 139 desa/kelurahan yang terdiri dari 117 desa dan 22 kelurahan yang sebelumnya hanya terdiri dari 94 Desa dan 18 Kelurahan dengan Ibukotanya di Kecamatan Rumbia.

Sebagai konsekuensi dari bertambahnya jumlah wilayah administrasi tersebut, maka bertambah pula kebutuhan akan aparat pemerintahan yang mendukung terlaksananya dengan sukses program- program serta kebijakan pemerintahan didalam memenuhi kebutuhan masyarakat. Tabel 2.1.4 menyajikan banyaknya pegawai negeri sipil di beberapa Dinas/Badan/Instansi di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Bombana yang pada Tahun 2010 ini telah mencapai 3.623 orang, yang terdiri dari 362 orang golongan IV, 1.700 orang golongan III, 1.525 orang golongan II dan 36 orang golongan I.

(2)

CHAPTER II GOVERNMENT

Since 2010, Bombana Regency has been 22 subdistricts, which it’s just 17 subdistricts in 2006. Among others things, it caused by more villages by creation new autonomy areas. Therefore, since have own self government administration by autonomy from Buton Regency in 2003, Bombana have more change in infrastructure and means of governmental.

Now, Bombana area consists of 22 subdistricts, which it’s before just 17 subdistricts, i.e. Kabaena, Kabaena Utara, Kabaena Selatan, Kabaena Barat, Kabaena Timur, Kabaena Tengah, Rumbia, Mata Oleo, Kep. Masaloka Raya, Rarowatu, Rarowatu Utara, Poleang Timur, Poleang Utara, Poleang Selatan, Poleang Tenggara, Poleang, and Poleang Barat, and then increase more five subdistricts, i.e.:

Rumbia Tengah Subdistrict

Lantari Jaya Subdistrict

Mata Usu Subdistrict

Tontonunu Subdistrict

Poleang Tengah Subdistrict

Until 2010, Bombana have 139 villages/administrative villages, which it consists of 117 village and 22 administrative villages. Previously, it just has 94 villages and 18 administrative villages which Rumbia be capital of the regency.

As consequences of increasing the administration area,

Bombana required more public servants to supporting government

program and policy successfully to fulfill necessity peoples. The Table

2.1.4 present amount of public servant for several

agency/board/institution of Bombana Regency. In this time, Bombana

have 3,623 public servants is consists of 362 level IV, 1,700 level III,

1,525 level II, and 36 level I.

(3)

Komposisi perolehan kursi di DPRD Kabupaten Bombana hasil Pemilu 2009 berdasarkan fraksi partai pemenang Pemilu dan daerah pemilihan disajikan pada Tabel 2.1.8 dan Tabel 2.1.10, dimana fraksi PAN Bersatu mendapat kursi terbanyak dengan perolehan kursi sebanyak 11 kursi, fraksi Golkar Bersatu dan fraksi Bintang Kebangkitan Demokrasi Indonesia masing-masing sebanyak 5 kursi, serta fraksi Demokrasi Indonesia Raya memperoleh 4 kursi. Jumlah anggota DPRD Kabupaten Bombana sebanyak 25 orang yang terdiri dari 22 orang laki-laki dan tiga orang perempuan. Selain itu juga disajikan pada Tabel 2.1.9 mengenai produk kegiatan DPRD sepanjang Tahun 2010 dalam tiga kali masa sidang. Tercatat ada 27 produk DPRD yang terdiri dari 12 Peraturan Daerah, 12 Keputusan DPRD, dan 3 Keputusan Pimpinan.

(4)

Meanwhile, composition of chair achievement in Bombana Parliamentary based on General Election 2009 result is presented in the Table 2.1.8 and Table 2.1.10, which PAN Bersatu Fraction gained most chair by 11 chairs, Golkar Bersatu Fraction dan Bintang Kebangkitan Demokrasi Fraction gained 5 chairs, respectively. Then, Demokrasi Indonesia Raya Fraction gained 4 chair, respectively. Total of Bombana legislator is 25 with 22 men and three women. Besides that, the Table 2.1.9 present about activity result of Bombana Parliamentary for along 2010 by three times convenes period. There are 27 parliamentary products consist of 12 regional regulation, 12 parliamentary decision, and 3 chief decision.

(5)

Grafik / Graph 2.1.

Banyaknya Desa dan Kelurahan Menurut Kecamatan Tahun 2010

Amount of Village and Administrative Village According to Sub-district, 2010

2 7

4 4 5

7

1 10

5

2 7 7

9

5

3 8

5 4 4

9

5 4

2

0 0 1

2

0 4

0 0 3

1 1 0 0

2

0 0 0 6

0 0 0 0

2 4 6 8 10 12

Kabaena Kabaena Utara Kabaena Selatan Kabaena Barat Kabaena Timur Kabaena Tengah Rumbia Mata Oleo Kep. Masaloka Raya Rumbia Tengah Rarowatu Rarowatu Utara Lantari Jaya Mata Usu Poleang Timur Poleang Utara Poleang Selatan Poleang Tenggara Poleang Poleang Barat Tontonunu Poleang Tengah Desa

Kelurahan

(6)

2. Pemerintahan / Government

Tabel / Table 2.1.1.

Banyaknya Desa/Kelurahan Menurut Kecamatan Tahun 2010

Amount of Village/Administrative Village According to Sub-district, 2010 Kecamatan/Subdistrict

Ibukota Kecamatan / Subdistrict Capital

Desa / Village

Kelurahan / Administrative

Village

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Kabaena Teomokole 2 2 4

2 Kabaena Utara Tedubara 7 - 7

3 Kabaena Selatan Batuawu 4 - 4

4 Kabaena Barat Baliara 4 1 5

5 Kabaena Timur Dongkala 5 2 7

6 Kabaena Tengah Lengora 7 - 7

7 Rumbia Kasipute 1 4 5

8 Mata Oleo Lora 10 - 10

9 Kep. Masaloka Raya Masaloka 5 - 5

10 Rumbia Tengah Lauru 2 3 5

11 Rarowatu Taubonto 7 1 8

12 Rarowatu Utara Aneka Marga 7 1 8

13 Lantari Jaya Lantari 9 - 9

14 Mata Usu Kolombi Mata Usu 5 - 5

15 Poleang Timur Bambaea 3 2 5

16 Poleang Utara Toburi 8 - 8

17 Poleang Selatan Waemputang 5 - 5

18 Poleang Tenggara Larete 4 - 4

19 Poleang Boepinang 4 6 10

20 Poleang Barat Rakadua 9 - 9

21 Tontonunu Tongkoseng 5 - 5

22 Poleang Tengah Mulaeno 4 - 4

Jumlah / Total - 117 22 139

Sumber / Source : Sensus Penduduk 2011

(7)

Banyaknya Dusun/Lingkungan Menurut Kecamatan Tahun 2010

Amount of Sub-village/Administrative Sub-village According to Sub-district, 2010

Kecamatan/Subdistrict

Ibukota Kecamatan / Subdistrict Capital

Dusun / Subvillage

Lingkungan / Administrative

Sub-village

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Kabaena Teomokole 6 6 12

2 Kabaena Utara Tedubara 20 - 20

3 Kabaena Selatan Batuawu 12 - 12

4 Kabaena Barat Baliara 14 4 18

5 Kabaena Timur Dongkala 16 9 25

6 Kabaena Tengah Lengora 19 - 19

7 Rumbia Kasipute 3 14 17

8 Mata Oleo Lora 32 - 32

9 Kep. Masaloka Raya Masaloka 15 - 15

10 Rumbia Tengah Lauru 6 10 16

11 Rarowatu Taubonto 22 6 28

12 Rarowatu Utara Aneka Marga 20 3 23

13 Lantari Jaya Lantari 26 - 26

14 Mata Usu Kolombi Mata Usu 14 - 14

15 Poleang Timur Bambaea 14 10 24

16 Poleang Utara Toburi 37 - 37

17 Poleang Selatan Waemputang 21 - 21

18 Poleang Tenggara Larete 17 - 17

19 Poleang Boepinang 14 26 40

20 Poleang Barat Rakadua 38 - 38

21 Tontonunu Tongkoseng 23 - 23

22 Poleang Tengah Mulaeno 14 - 14

Jumlah / Total 403 88 491

Sumber / Source : Sensus Penduduk 2010

(8)

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemda Kabupaten Bombana Menurut Organisasi/Nama Dinas/Nama Badan Tahun 2010

Amount of Public Servant of Regency Bombana Administration Secretariat According to Organization/Agency/Board, 2010

Unit Organisasi/Nama Dinas/

Nama Badan/Kantor Organization/Agency/

Board/Office

Laki-Laki / Male

Perempuan / Female

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

1 Sekretariat Daerah 78 40 118

2 Bappeda 17 9 26

3 BKD 17 13 30

4 BPMP &KB 16 11 27

5 Dinas Pendapatan Daaerah 19 22 41

6 Dinas Kehutanan 42 18 60

7 Dinas Dikbudpar 117 66 183

8 Dinas Perindagkop 32 21 53

9 Dinas Pertanian 44 15 59

10 Dinas Nakertrans & Kessos 24 11 35

11 Dinas Pertambangan & Energi 20 6 26

12 Dinas Kelautan & Perikanan 17 9 26

13 Dinas Kesehatan & KB 72 88 160

14 Dinas Pekerjaan Umum 74 11 85

15 Badan Kesbang & Politik 14 5 19

16 Dinas Catatan Sipil 13 12 25

Sumber / Source : Badan Kepegawaian Daerah Kab. Bombana

(9)

Lanjutan Tabel / Continued Table 2.1.3.

Unit Organisasi/Nama Dinas/

Nama Badan/Kantor Organization/Agency/

Board/Office

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

17 Kantor Lingkungan Hidup 8 0 8

18 Kantor Polisi Pamong Praja 36 4 40

19 Rumah Sakit Umum Daerah 66 35 101

20 Dinas Perhubungan 33 6 39

21 Inspektorat 26 12 38

22 Sekretariat DPRD 22 17 39

23 Sekretariat KPU 16 0 16

24 BP4K 41 19 60

25 Kantor SKB 5 1 6

26 Kansilog (Bulog) 3 1 4

27 Inspektorat 22 9 31

28 Kecamatan Sekabupaten Bombana

125 58 183

29 Puskesmas Sekabupaten Bombana

77 183 260

30 Guru Sekabupaten Bombana 969 853 1822

31 Fungsional Pengawas 2 1 3

Jumlah / Total 2.067 1.556 3.623

Sumber / Source : Badan Kepegawaian Daerah Kab. Bombana

(10)

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemda Kabupaten Bombana Menurut Golongan Kepangkatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010 Amount of Public Servant of Regency Bombana Administration Secretariat

According to Government Official Level and Sex, 2010

Golongan Kepangkatan / Government Official Level

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

Golongan IV 276 86 362

Golongan III 1.006 694 1.700

Golongan II 757 768 1.525

Golongan I 28 8 36

Jumlah / Total 2.067 1.556 3.623

Sumber / Source : Bagian Tata Pemerintahan

(11)

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil di Instansi Vertikal Menurut Unit Organisasi/Nama Dinas/Nama Badan dan Jenis Kelamin

Tahun 2010

Amount of Public Servant of Vertical Institution According to Organization/Agency/Board and Sex, 2010

Unit Organisasi/

Nama Dinas/Nama Badan Organization /Agency/Board

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

1 Badan Pusat Statistik 15 11 26

2 Badan Pertanahan Nasional 26 3 29

3 Kantor Departemen Agama 63 41 104

4 Kepolisian Resort 299 2 301

Sumber / Source : Masing-masing Instansi / Each the institution

(12)

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil di Instansi Vertikal Menurut Golongan Kepangkatan dan Jenis Kelamin

Tahun 2010

Amount of Public Servant of Vertical Institution According to Government Official Level and Sex, 2010

Golongan Kepangkatan / Government Official Level

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

Golongan IV 13 2 15

Golongan III 93 37 130

Golongan II 295 18 313

Golongan I 2 0 2

(13)

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil di Instansi Vertikal Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin

Tahun 2010

Amount of Public Servant of Vertical Institution According to Education Level and Sex, 2010 Tingkat Pendidikan

Education Level

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

Sekolah Dasar

0 0 0

SMTP Umum

2 0 2

SMTP Kejuruan

0 0 0

SMTA Umum

312 13 325

SMTA Kejuruan

2 1 3

DI/II

1 0 1

DIII

10 5 15

DIV/Universitas

76 38 114

(14)

Banyaknya Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bombana Menurut Fraksi Partai Politik dan Jenis Kelamin

Tahun 2010

Amount of Legislator of Bombana Parliamentary According to Fraction of Politic Party and Sex, 2010

Fraksi Partai Politik / Fraction of Politic Party

Laki-Laki / Male

Jumlah / Total

(1) (2) (3) (4)

1 PAN Bersatu 10 1 11

2 Golkar Bersatu 4 1 5

3 Bintang Kebangkitan Demokrasi Indonesia

5 - 5

4 Demokrasi Indonesia Raya 3 1 4

Sumber / Source : Sekretariat DPRD Kabupaten Bombana

(15)

Banyaknya Produk DPRD Kabupaten Bombana Menurut Jenisnya Tahun 2010

Amount of Parliamentary Product of Regency Bombana According to Classification, 2010

Uraian / Explanation

Banyaknya Produk / Amount of Product

(1) (2)

1 Peraturan Daerah / 12

Regional Regulation

2 Keputusan DPRD / 12

Parliamentary Decision

3 Memorandum / -

Memorandum

4 Keputusan Pimpinan / 3

Chief Decision

5 Lain-lain / Others -

Jumlah / Total 27

(16)

Tabel / Table 2.1.10

Banyaknya Perolehan Suara di KPU Kabupaten Bombana Menurut Partai Politk dan Daerah Hasil Pemilu Tahun 2009 Amount of Getting Vote in Bombana Election Commission According to Politic Party Politic and Election Area, 2009

.

Nama Partai / Politic Party

Nama Kecamatan /

Daerah Subdistrict HANURA PKPB PPPI PPRN GERINDRA PBN PKPI PKS Pilihan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Daerah Pilihan I Kabaena 109 8 3 1 4 5 2 59

Kabaena Utara 247 5 3 13 8 14 24 21

Kabaena Selatan 63 7 1 1 8 3 5 51

Kabaena Barat 195 2 6 9 8 21 9 13

Kabaena Timur 55 5 8 5 21 17 25 46

Kabaena Tengah 45 4 0 1 40 129 342 30

Daerah Pilihan II Poleang Timur 77 226 20 34 232 52 3112 47

Poleang Utara 102 68 75 476 252 15 241 53

Poleang Selatan 84 40 22 41 116 16 151 150

Poleang Tenggara 25 44 4 29 40 8 679 18

Poleang 396 101 175 41 168 125 439 32

Poleang Barat 282 164 111 63 87 35 98 65

Tontonunu 97 26 41 8 140 12 32 10

Poleang Tengah 53 10 9 12 28 12 62 18

Daerah Pilihan III Rumbia 140 99 55 114 36 2 132 194

Mata Oleo 76 68 15 43 190 43 38 261

Kep. Masaloka Raya 31 3 4 2 648 148 3 31

Rumbia Tengah 193 18 55 35 169 43 79 68

Rarowatu 51 76 33 102 46 6 200 28

Rarowatu Utara 387 54 92 40 43 4 278 142

Lantari Jaya 641 74 139 74 37 35 173 97

Mata Usu 24 19 1 13 4 - 23 54

(17)

Menurut Kegiatan dan Masa Sidang Tahun 2010 Nama Partai

Nama Kecamatan /

Daerah Subdistrict PAN PIB Partai PPD PKB PPI PNIM PDP PKR

Pilihan Kedaulatan

(1) (2) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

Daerah Pilihan I Kabaena 68 120 1 0 5 0 2 68 1

Kabaena Utara 104 60 1 12 5 1 0 142 31

Kabaena Selatan 239 37 0 1 21 0 0 7 13

Kabaena Barat 59 33 3 1 12 0 0 13 4

Kabaena Timur 196 462 6 3 6 2 1 812 74

Kabaena Tengah 160 137 0 0 5 0 0 135 27

Daerah Pilihan II Poleang Timur 371 10 6 6 6 12 3 82 30

Poleang Utara 326 10 167 12 12 9 3 64 12

Poleang Selatan 492 23 13 3 27 3 2 49 0

Poleang Tenggara 533 0 0 1 38 1 0 28 2

Poleang 274 58 4 67 77 24 3 142 9

Poleang Barat 374 104 25 70 39 43 0 83 8

Tontonunu 213 1 2 3 5 1 0 37 18

Poleang Tengah 473 7 1 7 5 0 0 43 31

Daerah Pilihan III Rumbia 669 32 6 78 262 21 9 152 7

Mata Oleo 340 11 18 94 142 1 79 30 -

Kep. Masaloka Raya 92 - 3 1 16 1 1 1 -

Rumbia Tengah 259 10 45 7 102 4 42 43 3

Rarowatu 190 55 17 37 21 2 43 37 1

Rarowatu Utara 214 13 5 6 139 2 15 100 -

Lantari Jaya 326 2 4 8 56 2 2 55 4

Mata Usu 61 16 16 4 5 1 2 - 1

(18)

Produk Kegiatan DPRD Kabupaten Bombana Menurut Kegiatan dan Masa Sidang Tahun 2010

Nama Partai

Nama Kecamatan /

Daerah Subdistrict PMB PPDI PDK REPUBLI- PARTAI GOLKAR PPP PDS

Pilihan KAN PELOPOR

(1) (2) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27)

Daerah Pilihan I Kabaena 0 26 4 0 16 143 13 0

Kabaena Utara 1 13 16 27 35 272 6 0

Kabaena Selatan 0 6 2 5 6 100 15 0

Kabaena Barat 0 9 129 159 29 664 17 0

Kabaena Timur 2 13 2 16 3 46 47 0

Kabaena Tengah 0 50 5 3 128 40 2 0

Daerah Pilihan II Poleang Timur 86 2 14 218 209 605 312 0

Poleang Utara 95 13 127 135 87 552 77 0

Poleang Selatan 46 122 211 209 76 228 11 0

Poleang Tenggara 2 0 18 17 13 82 60 0

Poleang 39 20 134 552 57 913 54 0

Poleang Barat 22 9 416 615 12 506 85 2

Tontonunu 43 2 110 98 5 112 51 0

Poleang Tengah 86 2 14 80 7 132 94 1

Daerah Pilihan III Rumbia 140 9 77 7 19 238 37 9

Mata Oleo 5 4 33 424 252 101 36 6

Kep. Masaloka Raya 42 - 2 5 494 47 - 1

Rumbia Tengah 8 6 31 108 141 71 12 11

Rarowatu 2 16 22 3 30 435 17 117

Rarowatu Utara 14 4 27 7 20 93 82 13

Lantari Jaya 23 5 26 4 57 100 70 1

Mata Usu 2 1 4 - 2 30 12 2

(19)

Nama Partai

Nama Kecamatan /

Daerah Subdistrict PNBK PBB PDIP PBR PARTAI PARTAI PKDI

Pilihan PATRIOT DEMOKRAT

(1) (2) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34)

Daerah Pilihan I Kabaena 26 313 70 10 150 318 1

Kabaena Utara 19 131 16 18 211 72 0

Kabaena Selatan 3 96 76 22 220 461 0

Kabaena Barat 11 505 19 40 684 198 0

Kabaena Timur 38 36 27 8 360 174 0

Kabaena Tengah 5 86 7 0 248 402 0

Daerah Pilihan II Poleang Timur 191 86 11 32 463 479 1

Poleang Utara 32 179 28 35 441 732 3

Poleang Selatan 22 26 6 123 381 190 0

Poleang Tenggara 58 10 3 9 182 30 0

Poleang 44 197 6 282 1088 433 0

Poleang Barat 48 201 170 195 867 578 0

Tontonunu 10 585 13 48 212 55 1

Poleang Tengah 0 224 12 135 187 36 0

Daerah Pilihan III Rumbia 7 113 64 120 186 176 1

Mata Oleo 4 242 32 86 111 48 0

Kep. Masaloka Raya - 1 1 2 11 8 0

Rumbia Tengah 3 92 21 340 105 99 0

Rarowatu 24 143 150 54 100 134 0

Rarowatu Utara 11 131 32 125 246 124 0

Lantari Jaya 13 299 47 103 482 114 2

Mata Usu 4 4 5 443 34 2 0

(20)

Nama Kecamatan /

Daerah Subdistrict PIS PKNU PARTAI PPNUI PSI PARTAI

Pilihan MERDEKA BURUH

(1) (35) (36) (37) (38) (39) (40)

Daerah Pilihan I Kabaena 0 9 0 0 2 34

Kabaena Utara 0 126 0 0 22 33

Kabaena Selatan 0 10 0 0 4 24

Kabaena Barat 1 307 0 0 12 113

Kabaena Timur 0 11 0 0 8 28

Kabaena Tengah 0 14 0 0 42 27

Daerah Pilihan II Poleang Timur 1 24 0 0 32 16

Poleang Utara 24 66 1 1 131 17

Poleang Selatan 1 201 0 1 16 89

Poleang Tenggara 1 1 0 0 60 7

Poleang 1 55 3 0 67 57

Poleang Barat 4 112 0 0 124 18

Tontonunu 0 7 1 0 426 8

Poleang Tengah 0 19 0 0 8 2

Daerah Pilihan III Rumbia 115 103 0 0 23 33

Mata Oleo 1 334 2 0 3 36

Kep. Masaloka Raya 1 44 0 0 0 1

Rumbia Tengah 2 316 0 0 8 32

Rarowatu 14 45 1 0 27 22

Rarowatu Utara 14 118 1 0 5 3

Lantari Jaya 5 77 1 2 2 2

Mata Usu 1 11 1 0 5 4