Hak cipta dan penggunaan kembali:
Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli.
Copyright and reuse:
This license lets you remix, tweak, and build upon work
non-commercially, as long as you credit the origin creator
and license it on your new creations under the identical
terms.
KONSTRUKSI REALITAS SEPUTAR KONTROVERSI UNDANG- UNDANG ORGANISASI KEMASYARAKATAN DALAM SURAT
KABAR HARIAN KOMPAS
(sebuah studi analisis framing harian Kompas edisi 13 Juni – 19 Juli 2013)
Nama : Theodorus Pandji Putranda Pandu NIM : 09120110255
Fakultas : Komunikasi Program Studi : Ilmu Komunikasi
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat
Untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi ( S.I.Kom. )
UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA TANGERANG
2014
CONSTRUCTION OF REALITY CONCERNING A CIVIL-GROUP LAW CONTROVERSION WITHIN KOMPAS DAILY NEWSPAPER
(a framing analysis towards Kompas daily newspaper, 13 June – 19 July 2013 edition)
Name : Theodorus Pandji Putranda Pandu NIM : 09120110255
Faculty : Communication
Course : Department of Communication
THESIS
Submitted as a Final Requirement to Inherit
Bachelor Degree in Communication Department ( S.I.Kom. )
UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA TANGERANG
2014
PENGESAHAN SKRIPSI
Konstruksi Realitas Seputar Kontroversi Undang-Undang Organisasi Kemasyarakatan dalam Surat Kabar Harian Kompas
(sebuah studi analisis framing harian Kompas edisi 13 Juni – 19 Juli 2013)
Oleh
Nama : Theodorus Pandji Putranda Pandu NIM : 09120110255
Fakultas : Komunikasi Program Studi : Ilmu Komunikasi
Tangerang, 4 Maret 2014
Ketua Sidang Penguji
(Ambang Priyonggo, S.S., M.A.) (F.X. Lilik Dwi Mardjianto, S.S, M.A.)
Pembimbing
(Drs. Indiwan Seto Wahju Wibowo M.si.)
Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi
(Dr. Bertha Sri Eko M., M.Si.)
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Dengan ini saya,
Nama : Theodorus Pandji Putranda Pandu
NIM : 09120110255
Program Studi : Ilmu Komunikasi Jurusan : Multimedia Journalism
Menyatakan bahwa karya ilmian (skripsi) yang saya beri judul “Konstruksi Realitas Seputar Kontroversi UU Ormas dalam Surat Kabar Harian Kompas” adalah karya tulis sendiri, bukan plagiat dari karya ilmiah yang ditulis oleh orang lain atau lembaga lain. Semua karya ilmiah orang lain atau lembaga lain yang dirujuk dalam skrpisi ini telah disebutkan sumber kutipannya serta dicantumkan di Daftar Pustaka.
Tangerang, 4 Maret 2014 Yang menyatakan,
Theodorus Pandji Putranda Pandu
ABSTRAK
Selain karena hakikatnya sebagai makhluk sosial, setiap manusia memiliki hak untuk berkelompok, berorganisasi, berasosiasi, berafiliasi, maupun berserikat. Dalam lingkup Internasional, hal ini tercantum dengan jelas pada tubuh Deklarasi Universal mengenai Hak Asasi Manusia. Sementara dalam skala nasional, Undang-undang Dasar Republik Indonesia tahun 1945 juga turut menyantumkan poin tersebut dengan jelas pada pasal 28 yang berbunyi
“Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan dalam Undang-undang”.
Tahun 2013, 15 tahunpasca rezim otoritarian Orde Baru Suharto tumbang seiring dengan munculnya nafas reformasi sebagai mukadimah momentum kebangkitan nasional, ternyata komitmen terhadap kebebasan setiap individu untuk berorganisasi dan berserikat tidak lebih baik. Tidak lebih dari sekedar wacana. Sekedar desas-desus.
Pada awal Juli 2013, pemerintah mengesahkan Undang-undang Organisasi Kemasyarakatan, sebuat produk perundang-undangan yang menuai banyak kritik dari kalangan masyarakat sipil karena disinyalir justru mengebiri kebebasan bagi setiap warganya untuk berorganisasi. Berkali-kali pula masyarakat sipil menentang dan mengecam undang- undang inisejak sebelum hingga setelah disahkan, namun pemerintah selaku regulator tetap bergeming.
Kompas sebagai salah satu surat kabar harian terkemuka di Indonesia telah melakukan banyak pemberitaan seputar isu ini. Di samping itu, alasan penulis memilih surat kabar harian Kompas ialah karena kredibilitas pemberitaannya yang dinilai objektif dan akuntabel.
Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui konstruksi realitas pada surat kabar harian Kompas mengenai kontroversi UU Ormas.
Metode penelitian yang digunakan penulis adalah penelitian kualitatif deskriptif.
Penulis menganalisis berita mengenai kontroversi UU Ormas pada surat kabar harian Kompas. Setra melakukan studi pustaka berdasarkan referensi tertentu yang sesuai dengan kebutuhan dan tema penelitian ini
Dalam memberitakan kontroversi seputar UU Ormas, Kompas mengkonstruksikan persoalan tersebut sebagai masalah konstitusional yang cukup kompleks.
Kata Kunci: Konstruksi berita dalam surat kabar harian Kompas, analisis framing model Robert Entman, UU Ormas tahun 2013.
KATA PENGANTAR
Terima kasih dan syukur kepada Tuhan atas penyertaannya selama penulis menyusun dan merampungkan proses penulisan skripsi ini.
Tidak lupa pula rasa terima kasih ini penulis haturkan kepada pihak-pihak yang ikut membantu, baik secara moral maupun akademik. Oleh sebab itu, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Bapak Drs. Indiwan Seto Wahju Wibowo M.Si., selaku dosen pembimbing yang luarbiasa dalam membimbing penulis menyelesaikan tugas akhir ini. Kesabaran beliau menghadapi kemalasan penulis patut diacungi jempol kelima.
Ucapan terima kasih berikutnya penulis persembahkan kepada kedua orang tua, Papi Pandu dan Mami Lucia, serta adik perempuan satu-satunya, Ajeng Putrinda, yang selalu memberikan semangat secara implisit melalui sindiran-sindiran “kapan lulus?”nya.
Percayalah, tanpa disindir sedemikian intens, tugas akhir ini tidak akan pernah rampung.
Lalu untuk Margaretha Quina. Perempuan yang selalu mengintai dari balik buku dan paper hukum lingkungannya sembari mengawasi penulis yang tertatih-tatih mengerjakan tugas akhir ini. Terima kasih untuk kesabaran serta toleransi yang begitu besar. Juga untuk segenap petualangan-petualangan abstrak di sekitar kita yang kerap menambah warna dan cerita.
Terima kasih untuk keluarga Paroeh Waktoe (Marcellinus Indra, Yohanes Mbasa, Indra Adiguna, dan Ria Wiryo) atas segala inspirasi, termasuk alasan paling logis untuk melarikan diri ketika jenuh menghampiri. Musik dan nada yang kita ciptakan, kita mainkan
bersama, tidak pernah absen mengalun sebagai suara latar tatkala penulis mengerjakan tugas akhir ini. Kalian hadir sebagai paradoks tersendiri di antara motivasi sekaligus distraksi.
Terima kasih pula untuk kawan-kawan SMA Pangudi Luhur Brawijaya IV dan Himpunan Mahasiswa Penjelajah Alam EDELWEISS Fakultas Ekonomi Atma Jaya Jakarta.
Masa-masa kebersamaan dengan kalian memang singkat, namun amat berpengaruh besar dalam membentuk dan menempa karakter pribadi penulis.
Terima kasih untuk rekan, sahabat, kamerad kontrakan VIII A (Preva Dimas, Mario Lasse, Terry Tanasa, dan Audi Arabella) dan keluarga Beranda Sendja (Safa Prasodjo, Fenny Djaja, Dimas Agni, Alexander Arda, Andronikus Glen, dan Efraim Tirto) untuk malam- malam yang menyenangkan sekaligus mengharukan di Gading Serpong. Penulis yakin bahwa istilah nggak ada lo nggak rame memang layak diperuntukkan kepada kalian.
Terima kasih untuk kolega Universitas Multimedia Nusantara, khususnya angkatan 2007-2009, yang tidak dapat penulis sebut namanya satu demi satu. Terima kasih untuk kebersamaan dan keceriaan di ruang kelas, kantin, dan setiap sudut kampus. Penulis tidak akan pernah lupa banyaknya tawa dan haru yang melingkupi perjalanan kita sedari orientasi mahasiswa baru hingga lulus satu per satu. Terima kasih banyak.
Tangerang, 4 Maret 2014
Pandji Putranda
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN i
PERNYATAAN ii
ABSTRAK iii
KATA PENGANTAR v
DAFTAR ISI vii
DAFTAR GAMBAR x
DAFTAR TABEL xi
DAFTAR LAMPIRAN xii
BAB I PENDAHULUAN 1
1.1 Latar Belakang 1
1.2 Rumusan masalah 6
1.3 Tujuan Penelitian 7
1.4 Manfaat Penelitian 7
1.4.1 Manfaat Akademis 7
1.4.2 Manfaat Praktis 7
1.5 Batasan Penelitian 7
BAB II KERANGKA PEMIKIRAN 8
2.1 Penelitian Terdahulu 8
2.1.1 Penelitian Oleh Dede Drajat 8 2.1.2 Penelitian Oleh Albertus Magnus Prestianta 9
2.2 Kerangka Teori 10
2.2.1 Teori Konstruksi Realitas Sosial 10 2.2.2 Konstruksi Realitas Sosial Media Massa 13
2.3 Konsep Berita 18
2.4 Framing 23
2.4.2 Analisis Framing 29
2.4.3 Aspek Framing 29
2.4.4 Framing dan Efek Framing 32
2.5 Kerangka Pemikiran 35
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 36
3.1 Jenis dan Sifat 36
3.2 Metode Penelitian 37
3.3 Teknik Pengumpulan Data 38
3.4 Unit Analisis 39
3.5 Teknik Analisis Data 39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 43
4.1 Gambaran Surat Kabar Kompas 43
4.2 Kontroversi RUU/UU Ormas 44
4.3 Hasil Penelitian dan Pembahasan 46
4.3.1 Hasil Penelitian 46
4.3.2 Pembahasan 133
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan 139
5.2 Saran 140
DAFTAR PUSTAKA 141
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR 1 PROSES KONSTRUKSI SOSIAL MEDIA MASSA 15
GAMBAR 2 KERANGKA PEMIKIRAN 37
DAFTAR TABEL
TABEL 1 KONSEP FRAMING MENURUT PARA AHLI 22
TABEL 2 MEDIA DAN BERITA DALAM PARADIGMA KONSTRUKTIVIS 27
TABEL 3 MODEL ANALISIS FRAMING ROBERT N. ENTMAN 43
TABEL 4 ORGANISASI SAYAP PARPOL DIUNTUNGKAN 56
TABEL 5 KONTROL CENDERUNG OTORITER 67
TABEL 6 RUU ORMAS TIDAK MENDESAK 75
TABEL 7 RUU ORMAS BUNUH DEMOKRASI 85
TABEL 8 NEGARA DEMOKRASI TIDAK MEMBUTUHKAN 94
TABEL 9 KESEIMBANGAN DEMOKRASI BISA TERGANGGU 102
TABEL 10 RUU ORMAS KONTROL DANA ASING KE ORMAS 110
TABEL 11 KOALISI LAPOR GE GENEVA 117
TABEL 12 DIINVENTARISASI, PERSOALAN DALAM RUU ORMAS 125
TABEL 13 PENOLAK UU ORMAS MAKIN BANYAK 133
TABEL 14 FRAME BERITA KOMPAS 136
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN I FORMULIR KONSULTASI SKRIPSI
