EVALUASI KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DESA DARI ASPEK
KOMPETENSI BENDAHARA DESA DAN PEMANFAATAN
SISKEUDES (STUDI KASUS DESA-DESA KECAMATAN
PANGKALAN BARU KABUPATEN
BANGKA TENGAH)
SKRIPSI
Diajukan Oleh :
LINDA ANGRIYANI
(NIM. 301 10 21 008)
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Prasyarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Allah SWT yang maha esa yang selalu memberikan jalan terbaik
bagi setiap umat manusia.
Kedua Orang tuaku tercinta, papah ku Johanis Lemartin, mamah
ku Iis Aisyah Nurmala yang tidak pernah berhenti mendoakan
anaknya yang selalu memotivasiku.
Buat Ke dua kaka ku, kakak Monice Jonita dan Desi Melisa yang
selalu memotivasiku sehingga aku dapat menyelesaikan skripsi ini.
Untuk keponakan ku yang aku sayang Keyssa Azzura, M Lukman
Nulhakim, M Ibnu Fajar, M Algafari, M Haris dan M Azka.
Buat Seseorang yang pernah memberi semangat, motivasi dan
bantuan dalam penyusunan skripsi ini Rico Yuhari
Buat Azizul Qodri terimakasih untuk segalanya
Buat Sahabatku Putri Dwi Astuti, Putri Malini, Hapis Afrizan,
Banda dan Arif terimakasih untuk menyemangati ku sampai selesai
Kepada sahabat ku Indri, Rara, Zalpia, Otoy, Seftiya, Amrina,
Cucan, Dhara, Desy terimakasih dukungan nya.
Sahabat saya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah
memberikan saya dukungan serta bantuan sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Almamater ku tercinta yang menjadi kebanggaan ku, Universitas
vii
ABSTRACT
LINDA ANGRIYANI, 302 10 21 008 THE EVALUATION OF VILLAGE FINANCIAL STATEMENT QUALITY IN TERMS OF TREASURER COMPETENCE AND THE UTILIZATION OF SISKEUDES (CASE STUDY AT VILLAGES, PANGKALAN BARU SUBDISTRICT, CENTRAL BANGKA REGENCY)
The aims of this research are to identify the problems happen in village related to village financial statement quality identified from village treasurer competence aspect and the utilization of village financial information system (SISKEUDES) at villages, Pangkalan Baru Subdistrict, Central Bangka Regency.
The research method in this research is descriptive by using qualitative approach. The data which was used consists of primary and secondary data as sources.
Research result has shown that the presentation of village financial statement in Pangkalan Baru has been guided on Permendagri number 113 of 2014 which has been doing accountable and transparent by seeing from the income and budget accounting report (APBDesa), however the notes is still not appropriate with the applicable provision. The main obstacles is low of village treasurer competence in running financial statement standard, so that treasurers need coaching and training, in order to understand the village financial statement well and sustainable. The other one is seeing from village financial information system aspect (SISKEUDES), where a headmen and government agencies do not have more readiness because of technical problem, such as less understanding in SISKEUDES program.
ABSTRAK
Linda Angriyani. 302 10 21 008. Evaluasi Kualitas Laporan Keuangan Desa dari Aspek Kompetensi Bendahara Desa dan Pemanfaatan SISKEUDES (Studi Kasus Desa-desa Kecamatan Pangkalan Baru, Kabupaten Bangka Tengah.
Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi permasalahan yang dialami desa
terkait dengan kualitas laporan keuangan desa yang diidentifikasi dari aspek
kompetensi bendahara desa dan pemanfaatan sistem informasi keuangan desa
(SISKEUDES) pada desa-desa di Kecamatan Pangkalan Baru, Kabupaten Bangka
Tengah. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode
penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data yang
digunakan dalam penelitian ini terdiri data primer dan data sekunder sebagai
sumbernya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyajian laporan keuangan desa-desa
di Kecamatan Pangkalan Baru sudah bepedoman pada Permendagri No. 113 taun
2014 yang menunjukkan pelaksanaan yang akuntabel dan transparansi yang
dilihat dari pelaporan pertanggungjawaban anggaran pendapatan dan belanja
(APBDesa), akan tetapi dilihat dari pencatatan masih belum sesuai sepenuhnya
dengan ketentuan yang berlaku. Hambatan utamanya adalah rendahnya
kompetensi bendahara desa dalam menjalankan standar laporan keuangan desa,
maka diperlukan pembinaan dan pelatihan para bendahara desa, sehingga para
bendahara tersebut dapat memahami laporan keungan desa dengan baik secara
berkelanjutan. Hambatan selanjutnya dilihat dari aspek sistem informasi keuangan
desa (SISKEUDES), dimana ketidaksiapan kepala desa dan aparatur yang lebih
disebabkan karena masalah teknis, misalnya kurang memahami program
SISKEUDES.
Kata Kunci :Kualitas Laporan Keuangan, Kompetensi Bendahara,
ix
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas semua rahmat
dan karunia-Nya yang selalu dilimpahkan kepada penulis dan kita semua.
Shalawat serta salam selalu dilimpahkan kepada junjunan besar kita Rasullah
SAW beserta keluarga, para sahabat dan para pengikutnya hingga akhir jaman,
amin. Penulisan skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk menempuh ujian
sidang kesarjanaan Program S-1 pada Fakultas Ekonomi Universitas Bangka
Belitung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih
terdapat kekurangan, yang tiada lain disebabkan oleh keterbatasan kemampuan
dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati, penulis
mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak demi kebaikan dan kemajuan di
masa mendatang serta untuk kepentingan ilmu pengetahuan pada umumnya.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan,
bimbingan dan petunjuk dari berbagai pihak, baik berupa ilmu pengetahuan,
dukungan moril maupun materil. Penulis menyampaikan rasa hormat dan
penghargaan serta ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung
2. Ibu Dr. Reniati, S.E. M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
3. Bapak Karmawan, S.E.,M.Sc. selaku Ketua Jurusan Manajemen.
4. Ibu Anggraeni Yunita, S.E., M.Si. sebagai dosen pembimbing utama.
5. Bapak Darus Altin, S.E., MSI. sebagai dosen pembimbing pendamping.
6. Seluruh Bapak/Ibu Dosen beserta staf di lingkungan Universitas Bangka
Belitung terutama Fakultas Ekonomi.
7. Pemerintah Kecamatan Pangkalan Baru, Kabupaten Bangka Tengah yang
telah memberikan izin melakukan penelitian skripsi ini.
Akhir kata, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak dan dapat menambah pengetahuan kita semua.
Balunijuk, 28 Juli 2017
Penulis,
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN ... iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN... iv
ABSTRACT ... vi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Batasan Masalah ... 6
1.4 Tujuan Penelitian ... 6
1.5 Manfaat Penelitian ... 6
1.6 Sistematika Penulisan ... 7
BAB II LANDASAN TEORI ... 9
2.1 Kompetensi ... 9
2.1.2 Setting Konfigurasi Komputer ... 11
2.1.3 Database dan Koneksi Data Siskeudes ... 11
2.2 Parameter dan Tools ... 13
2.2.1 Parameter Pemda ... 13
2.2.2 Parameter Kode Kecamatan dan Desa ... 15
2.2.3 Parameter Rekening APB Desa ... 13
2.2.4 Parameter Bidang dan Kegiatan ... 13
2.2.5 Parameter Kode Sumber Dana ... 13
2.2.6 Parameter Standar Satuan Harga ... 13
2.2.7 Parameter Belanja Operasional ... 13
2.2.8 Parameter Mapping Korolari ... 13
2.2.9 Parameter Rekening Kas Desa ... 13
2.2.10 Pemanfaatan Sistem Informasi Keuangan Desa ... 13
2.3 Kualitas Laporan Keuangan Desa ... 18
2.4 Kompetensi Bendahara ... 22
2.5 SISKEUDES ... 24
2.6 Laporan Keuangan Desa ... 35
2.6.1 Laporan Realisasi Pelaksanaan APB Desa ... 26
2.6.2 Laporan Pertanggungjawaban Realisasi APBD ... 26
2.6.3 Laporan Realisasi Penggunaan Dana Desa ... 26
2.7 Penelitian Terdahulu ... 29
2.8 Rerangka Berpikir ... 27
xiii
2.10 Pemanfaatan SISKEUDES ... 32
BAB III METODE PENELITIAN ... 34
3.1 Metode Pendekatan Masalah ... 34
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 35
3.3 Populasi ... 35
3.4 Sampel ... 36
3.5 Jenis Data ... 36
3.6 Metode Pengumpulan Data ... 37
3.7 Teknik Analisis Data ... 37
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 40
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 40
4.1.1 Profil Singkat Kecamatan Pangkalanbaru ... 40
4.1.2 Wilayah Kecamatan Pangkalanbaru ... 41
4.1.3 Profil Singkat Desa di Kecamatan Pangkalanbaru ... 43
4.1.4 Kondisi SDM Kecamatan Pangkalanbaru ... 47
4.1.5 Struktur Organisasi Kecamatan Pangkalanbaru ... 49
4.1.6 Visi, Misi dan Tujuan Objek Penelitian ... 50
4.2 Hasil Deskriptif Penelitian ... 51
4.2.1 Hasil Deskriptif Karakteristik Responden ... 51
4.3 Hasil Analisis Penelitian ... 54
4.3.1 Analisis Kompetensi Bendahara Desa terhadap Kualitas Laporan Keuangan ... 54
Kecamatan Pangkalan Baru dalam Meningkatkan
Kualitas Laporan Keuangan Desa ... 56
4.3.3 Upaya Mengatasi Hambatan-hambatan Kompetensi Bendahara Desa Kecamatan Pangkalan Baru dalam Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Desa ... 56
4.3.4 Analisis Pemanfaatan Sistem Informasi Keunganan Desa (SISKEUDES) terhadap Kualitas Laporan Keuangan ... 58
4.3.5 Hambatan-hambatan Pemanfaatan SISKEUDES Kecamatan Pangkalan Baru dalam Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Desa ... 60
4.3.6 Upaya dalam Mengatasi Hambatan-hambatan Pemanfaatan SISKEUDES Kecamatan Pangkalan Baru dalam Meningkatkan Kualitas Laporan Keuangan Desa ... 61
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 63
5.1 Kesimpulan ... 63
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 64
5.3 Saran ... 64
DAFTAR PUSTAKA ... 67
xv
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Penelitian Terdahulu ... 28
Tabel III.1 Data Populasi Desa ... 35
Tabel IV.1 Batas Wilayah Desa Kec. Pangkalan Baru ... 42
Tabel IV.2 Luas Wilayah Kec. Pangkalan Baru ... 43
Tabel IV.3 Data Pegawai Kec. Pangkalan Baru ... 47
Tabel IV.4 Jenis Kelamin Responden ... 51
Tabel IV.5 Pendidikan Responden ... 52
Tabel IV.6 Usia Responden ... 53
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Kerangka Berpikir ... 30
Gambar IV.1 Struktur Organisasi ... 49
Gambar IV.2 Jenis Kelamin Responden ... 51
Gambar IV.3 Pendidikan Responden ... 52
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Surat Keterangan Riset
Lampiran 3 Daftar Riwayat Hidup
Lampiran 4 Kartu Bimbingan Skripsi