KEPUTUSAN UNI EROPA MEMBERIKAN FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE KEPADA YUNANI PADA TAHUN 2010
DECISION OF THE EUROPEAN UNION PROVIDES FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE TO GREECE IN 2010
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
(S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh
Sarwendah Okky Liesindriyati NIM. 070910101100
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER 2013
KEPUTUSAN UNI EROPA MEMBERIKAN FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE KEPADA YUNANI PADA TAHUN 2010
DECISION OF THE EUROPEAN UNION PROVIDES FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE TO GREECE IN 2010
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
(S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh
Sarwendah Okky Liesindriyati NIM. 070910101100
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER 2013
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Sarwendah Okky Liesindriyati NIM : 070910101100
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul “Keputusan Uni Eropa Memberikan Financial Assistance Package kepada Yunani pada tahun 2010” ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya, serta belum diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan hasil plagiasi. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebeanaran isinya, sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, Mei 2013
Yang Menyatakan,
Sarwendah Okky Liesindriyati
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Keputusan Uni Eropa Memberikan Financial Assistance Package Kepada Yunani Pada Tahun 2010” telah diuji dan disyahkan pada :
Hari, tanggal : Selasa, 11 juni 2013 Pukul : 09.00 WIB
Tempat : Ruang Ujian Hubungan Internasional Tim Penguji Ketua Drs. Supriyadi, M.Si NIP. 195803171985031003 Anggota I,
Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP.195908311989021001
Anggota II,
Suyani Indriastuti, S.Sos., M.Si NIP. 197701052008012013 Anggota III,
Dra. Sri Yuniati, M.Si NIP. 196305261989022001
Anggota IV,
Drs. M. Nur Hassan, M.Hum NIP.195004231987021001 Mengesahkan :
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA. NIP. 195207271981031003
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Ayahanda Sarwedi, Ibunda Endah Ariani, Kakak perempuanku Sarwendah Septin Andriayani, dan Adik lelakiku Dimas Tri Yulianto.
MOTTO
If you're not busy being born, you're busy dying.
PRAKATA
Puji syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmad, taufik dan hidayahNya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan skripsi dengan judul “KEPUTUSAN UNI EROPA MEMBERIKAN FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE KEPADA YUNANI PADA TAHUN 2010”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tidak sepenuhnya penulis bisa bekerja sendiri. Tentu saja, perlu dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bimbingan, bantuan dan pelayanan yang telah diberikan demi kelancaran penyelesaian skripsi ini, terutama kepada:
1. Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
2. Drs. Supriyadi, M.Si., selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional
3. Drs. Djoko Susilo, M.Si., selaku Dosen Pembimbing I atas kesabaran dan arahan untuk membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
4. Suyani Indriastuti, S.Sos., M.Si., selaku Dosen Pembimbing II atas kesediannya meluangkan waktu serta pikiran untuk membimbing penulisan skripsi ini.
5. Semua civitas akademika di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 6. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga seluruh dukungan yang telah diberikan kepada penulis menjadi amal shaleh, mendapatkan balasan kebaikan dan pahala dari Allah subhanahu wata'ala. Akhir kata penulis berharap hasil penelitian berupa skripsi ini dapat memberi manfaat.
RINGKASAN
Keputusan Uni Eropa Memberikan Financial Assistance Package Kepada Yunani pada Tahun 2010
Sarwendah Okky Liesindriyati, 070910101100
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan keputusan Uni Eropa dalam mengatasi krisis ekonomi di Yunani. Secara spesifik penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan-alasan dari keputusan yang diambil oleh Uni Eropa dalam mengatasi krisis ekonomi Yunani. Untuk mencapai tujuan tersebut di atas, maka metode penelitian yang penulis gunakan adalah tipe penelitian deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui studi pustaka (library research) yang bersumber dari jurnal, dokumen, dan website yang valid. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa keputusan yang diambil oleh Uni Eropa dalam mengatasi krisis ekonomi Yunani adalah dengan memberikan bantuan dana talangan. Alasan utama Uni Eropa memberikan bantuan keuangan karena Yunani sedang mengalami krisis hutang luar negeri yang sangat parah. Alasan lain Uni Eropa dalam mengatasi krisis ekonomi Yunani adalah: 1. UE memberikan Financial Assistance Package kepada Yunani karena ada hubungan saling ketergantuangan antara negara-negara anggota UE. Sehingga, krisis utang luar negeri yang mereka alami memiliki efek domino terhadap stabilitas perekonomian kawasan Eropa; 2. UE menyepakati keputusan pemberian Financial Assistance Package kepada Yunani dipengaruhi oleh faktor internal, yaitu kepentingan ekonomi UE di Yunani dan desakan dari kalangan internal organisasi UE. Dan faktor eksternal, yaitu desakan dari kalangan eksternal UE untuk segera mengatasi permasalahan ekonomi di Yunani.
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... i PERNYATAAN... ii PENGESAHAN ... iii PERSEMBAHAN ... iv MOTTO ... v PRAKATA ... vi RINGKASAN ... vii
DAFTAR ISI... viii
DAFTAR GRAFIK ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
DAFTAR SINGKATAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang... 1
1.2. Ruang Lingkup Pembahasan... 7
1.2.1. Batasan Waktu ... 7
1.2.2. Batasan Materi ... 8
1.3. Rumusan Masalah ... 8
1.4. Kerangka Pemikiran ... 8
1.4.1. Teori Interdepedensi ... 10
1.4.2. Teori Efek Domino ... 15
1.4.3. Teori Pembuatan Keputusan ... 16
1.4.4. Konsep Pressure Groups ... 21
1.5. Hipotesis... 23
1.6. Metode Penelitian ... 24
1.6.1. Metode Pengumpulan Data ... 25
1.6.2. Metode Analisis Data ... 25
BAB II GAMBARAN UMUM UNI EROPA... 28
2.1. Sejarah Integrasi Eropa ... 28
2.2. Struktur Organisasi dan Pengambilan Keputusan Uni Eropa ... 33
2.3. Keputusan Financial Assistance Package ... 41
2.4. Sejarah Singkat Bergabungnya Yunani dengan Uni Eropa…… 40
BAB III KRISIS HUTANG LUAR NEGERI YUNANI ... 46
3.1. Kondisi Ekonomi Yunani ... 46
3.2. Latar Belakang Buruknya Perekonomian Yunani ... 51
3.3 Kondisi Ekonomi Yunani Menjelang Krisis Hutang……… 55
3.4. Penyebab Tingginya Jumlah Utang Yunani ... 57
3.5. Dampak Krisis Yunani ... 63
BAB IV ALASAN-ALASAN UNI EROPA MEMBERIKAN FINANCIAL ASSISTANCE PACKAGE KEPADA YUNANI... 70
4.1. Saling Ketergantungan Anggota Uni Eropa ... 70
4.2. Efek Domino Krisis Yunani Terhadap Kestabilan Ekonomi Kawasan Eropa ... 72
4.3. Menyelamatkan Aset-Aset Uni Eropa di Yunani ... 78
4.4. Desakan Dari Kalangan Internal Uni Eropa ... 80
4.5. Desakan Dari Kalangan Eksternal Uni Eropa ... 85
BAB V PENUTUP... 88
5.1. Kesimpulan ... 88
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1. Tingkat PDB per kapita,diukur dalam hal Pembelian Standar Daya (PPS),
selama periode 1960-2000 ... 28 Gambar 2. Angka investasi asing di Yunani selama kurun waktu 2003-2011 ... 53
DAFTAR LAMPIRAN
1. THE MAASTRICHT TREATY. Economic and Monetary Policy, Chapter 1,
ECONOMIC POLICY
DAFTAR SINGKATAN
AS = Amerika Serikat UE = Uni Eropa
PDB = Produk Domestik Bruto IMF = International Monetary Fund EEC = European Economic Community EMU = European Monetary Union
PM = Perdana Menteri
FAP = Financial Assistance Package
NGO = Non-Governmental Organizations
MNC = Multinational Corporation
ECB = European Central Bank SM = Sebelum Masehi
EC = European Communities
PIGS = Portugal, Italy, Greece, and Spain
ND = New Democracy
EKND = Centre Union-New Force (EK-ND, Greek: Ένωσις Κέντρου-Νέες Δυνάμεις (Ε.Κ. –
Ν.Δ.), Enosi Kentrou-Nees Dynameis)
EA = United Left
KKE = The Communist Party of Greece
PPS = Pembelian Standar Daya S&P = Standard & Poor’s
OECD = Organization for Economic Cooperation and Development
SGP = Stability and Growth Pack
GSEE = The Greek General Confederation of Labour PHK = Pemutusan Hubungan Kerja
SUN = Surat Utang Negara EIB = European Investment Bank
NTB = Nilai Tambahan Bruto EMS = European Monetary System EIB = European Investment Bank