Performa SBY.

- - - - -

- - - -

- - - - --

-Pikiran

Rakyat

.

Selasa

0

Rabu

0

Kamis

0

Jumat

4 5 6 7 8 9 10 11

20 21 22 23 24 25 26

o

Mar OApr OMei OJun OJul 0 Ags

o

Sabtu

0

Mlnggu

12 13 14 15 16

27 28 29 30 31

OSep .Old ONov ODes

Performa

SBY

Oleh GUN GUN HERYANTO

sources), posisi SBYdi awal pe-riode kedua ini sungguh kuat. Hal ini bisa kita simak dari berbagai indikator. Pertama, dia telah mengantongi kekua-saan yang sah(legitimate

pow-er) sebagai produk dari pemilu presiden langsung. Dengan modal kemenangan melalui pemilu satu putaran, menjadi sinyal kuat bahwa rakyat masih memberikan kepercayaan kepada SBY.

Kedua, SBY akan ditopang oleh kekuatan besar di DPR. Perkembangan terakhir, lima pimpinan partai politik dad PKS, PPP, PAN, Partai Demo-krat, dan PKB, resmi menan-datangani kontrak politik untuk mendukung pemerintahan SBY. Partai Golkar juga sudah secara resmi menyatakan berkoalisi dengan pemerintahan SBY. Dengan demikian, langkah SBY ke depan menjadi ringan kare-na 423 suara di DPR akan bera-da di belakangnya. Jika pun PDIP, Gerindra, dan Hanura menyatu dalam barisan oposisi, mereka hanya 137 suara. Ironis-nya lagi, mereka yang berpoten-si menjadi barisan opoberpoten-siberpoten-si pun kian menunjukkan orientasi akomodasi politik dan belum menjadi kekuatan oposisi yang konsolidatif.

Ketiga, SBY didukung oleh barisan teknokrat terutama bidang ekonomi yang tentunya dipimpin oleh Boediono. Situa-si matahari kembar di pemerin-tahan seperti pemah dialami saat SBYbersanding dengan JK Sumber daya politik tak akan dialaminya lagi. Dilihat dari perspektif sum- Bahkan, di b~berapa peristiwa, ber d~ya politik (political

- - ---

re- tampak

---~ ----

policy JK lebih

domi-S

ISI lain yang menarik

kita perbincangkan di

luar hiruk-pikuk

pem-bentukan kabinet baru adalah

sosok SBYsendiri, terkait

de-ngan performa

(performance)

pemerintahannya ke depan.

Pelantikan presiden dan wakil

presiden pada 20 Oktober,

menjadi penanda paling nyata

bahwa Indonesia kini secara

faktual maupun legal telah

memiliki kembali pemimpin

nasional. Inilah produk dari

suatu mekanisme demokrasi

prosedural yang disepakatidan

beIjalan di negeri ini. SBYkini

tampak lebih

percayadiri,kare-na memilikisumber daya

poli-tik yang jauh lebih memadai.

Inilah momentum politik SBY

jilid dua yang

sekaligusmenja-di pembuktian apakah SBY

mampu mencatatkan dirinya

sebagaipresidenyangsuksesdi

republik ini.

Kllplng

Hum as

Un pod

2009

nan.

Sementara

Boediono

adalah ekonom yang memiliki

pengalaman dalam mendesain

kebijakan ekonomi, bidang

yang Ihemang menjadi

kebu-tuhan sekaligus titik lemah

SBY.Hal ini bisa terlihat dari

tugas pertama yang diberikan

SBYkepada Boediono, yakni

menyusun program 100 hari

pemerintahannya.

Boediono

dan teknokrat lainnya dalam

pemerintahan ke depan tentu

akan menjadi kekuatan politik

tersendiri bagi SBY.

Keempat, dukungan

dan

pengakuan luar negeri

teruta-ma'AS yang memadai. Nyaris

tak ada resistensi

negara-ne-gara lain, terhadap sosok dan

kiprah SBYsetelah terpilih

se-bagai presiden untuk periode

ke dua. Bahkan, Obama dalam

kapasitasnya sebagai Presiden

AS telah memberi selamat

kepada SBY,jauh-jauh hari

se-belum pengumuman

resmi

KPU. Ini menjadi sinyal kuat,

SBYditerima AS dan juga

ko-munitas intemasional

pada

umumnya.

Citra clan agenda

Dalam menjaga performa

tentu saja terkait dengan dua

aspek yang tak bisa

dipi-sahkan, yakni citra dan agenda

keIja. Citra terkait dengan cara

pan dang masyarakat atas

so-sok SBYdengan segala macam

atributnya, sementara agenda

. terkait dengan program keIja

nyata SBYke depan.

Paca-nowsky dan O'Donnell dalam

Communication and

Organi-zational Culture

(1982),

men-detinisikan performa sebagai

metafora yang

menggambar-kan proses simbolik dari

pe-mahaman akan perilaku

ma----~...

- -.

-nusia dalam organisasi. Becermin pada periode pe-merintahannya yang pertama, kita melihat kecenderungan ci-tra SBY yang dari tahun ke tahun menUI1IQ.Meskipun, un-tuk persoalan elektabilitas, SBY tetap unggul dibandingkan de-ngan kandidat lain yang ber-tarung di Pemilu 2009. Memin-jam Data dari hasil riset Lemba-ga Survey Indonesia (LSI), pada 2004 atau awal-awal pemerin-tahannya, persentase kepuasan publik atas duet SBY-JK itu 80 persen. Dua tahun kemudian, kepuasan masyarakat atas ki-nerja presiden masih 61>Ai, se-mentara untuk JK 62 %. Mema-suki tahun ketiga, popularitas SBY menurun lagi tepatnya 49,7% sementaraJK46,9%. Di penghujung pemerintahannya, SBYterbantu dengan proses pe-masaran politik yang sangat in-tensif oleh dirinya sendiri, tim sukses, dan konsultan kampa-nye, hingga popularitasnya kembali meningkat dan meme-nangi pemilu.

Hal lain yang menentukan performa SBY ke depan me-nyangkut agenda 'kerja. Terda-pat sejumlah masalah krusial

, yang mesti diprioritaskan SBY. Pertama, masalah kemiskinan. Menurut Data BPS Maret 2008, angka kemiskinan In-donesia mencapai 35jutajiwa atau 15,4%. SBY-Boediono ten-tunya harus memiliki formula yang tepat agar 35 juta jiwa ta-di dapat hidup layak.

Kedua, persoalan akut me-nyangkut pengangguran. Data BPS menunjukkan jumlah pen-duduk yang mengganggur di Indonesia pada 2008 adalah 8,4%. Ini berarti ada sekitar ..:e~bil~Ma "p!:ng~

Ketiga, harus menunjukkan kepada publik bahwa program-program SBY tidaklah identik dengan neoliberal yang selama ini dialamatkan kepada mereka. Tiga program pokok ekonomi neolib yakni privatisasi BUMN, liberalisasi di berbagai sektor penting, dan menggantungkan pembangunan pada utang luar negeri harus dijawab melalui berbagai kebijakan nyata.

Keempat, memprioritaskan penanganan kasus HAM, kasus korupsi, dan reformasi biro-krasi. Selamat bekerja

SBY-Boediono!***

Penulis,

Direktur Eksekutif

The

PoliticalLiteracy Institute

dan Kandidat Doktor