STUDY KOMPARATIF PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA PENYALAHGUNA NARKOTIKA STUDY KASUS PUTUSAN
(NO.652/PID.SUS/2016/PN.SMG DAN PUTUSAN
NO.72/PID.SUS/2016/PN.KUDUS)
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam Menyelesaikan Sarjana Strata Satu ( S1 )
Ilmu Hukum Dengan Kehususan
Hukum Pidana
Oleh
MOHAMMAD SYAHRIZAL
2013-20-055
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Dan Melengkapi Tugas Dalam Menyelesaikan
Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan Hukum Pidana
Disusun Oleh :
MOHAMMAD SYAHRIZAL NIM: 2013-20-055
Kudus, 23 Agustus 2017
Pembimbing I Pembimbing II
IKANDAR WIBAWA SH.,MH SUYOTO SH.,MH
Mengetahui;
DEKAN FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
PERNYATAAN BEBAS PLAGIATISME
Yang bertandatangan dibawah ini
Nama : Mohammad Syahrizal
Nim : 2013-20-055
Alamat : Jl.kalibaru Barat Rt. 006 Rw. 008 Des/kel kalibaru, Kec.Cilincing, Jakarta Utara
Judul Skripsi : STUDY KOMPARATIF PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA PENYALAHGUNA NARKOTIKA STUDY KASUS PUTUSAN
(NO.652/PID.SUS/2016/PN.SMG DAN PUTUSAN NO.72/PID.SUS/2016/PN.KUDUS)
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis dan
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebut sumber aslinya dan dicantumkan
dalam daftar pustaka
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi
ini, serta sanksi lainya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas
Muria Kudus.
MOTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN
Moto :
“menyerah bukanlah menjadi suatu pilihan berusaha dan berdo’a adalah kunci dari
kesuksesan, jika gagal maka jadikanlah kegagalanmu adalah suatu keberhasilan yang
tertunda”.
(Mohammad Syahrizal)
Kupersembahkan Untuk :
1. Kedua orang tua saya yang telah mendidik dan membesarkan saya.
2. Semua keluarga saya yang telah mendukung
3. Dosen-dosen yang telah membimbing saya dalam perkuliahan
4. Sahabat-sahabat saya dan teman-teman lainya di fakultas hukum yang telah
membantu dan mendukung selama ini
5. Pengurus Bem Fakultas hukum masa bakti 2015/2016
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Dengan menyebut Asma Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas Rahmat, Hidayah serta
Inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir studi strata
satu. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk mencapai derajat sarjana
hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus
Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat dan menambah
wawasan keilmuan khususnya tentang study komperatif pertimbangan hakim dalam
memutus perkara penyalahguna narkotika study kasus putusan
(no.652/pid.sus/2016/pn.smg dan putusa no.72/pid.sus/2016/pn.kudus). Pada
kesempatan ini dengan segenap kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Suparnyo, SH.MS selaku rektor Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Dr. Sukresno,SH.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
3. Bpk Iskandar Wibawa SH,MH selaku dosen pembimbing I yang tidak pernah
letih dalam membimbing dan memberikan masukan-masukan kepada saya
sampai akhir skripsi ini.
4. Bapak Suyoto SH,MH selaku dosen pembimbing II yang senantiasa meluangkan
waktu, tenaga, dan pikiranya untuk memberi bimbingan, arahan, dan dorongan
sampai akhir skripsi ini tersusun..
5. Segenap Pimpinan Fakultas, Dosen beserta Staf Pengajar pada Fakultas Hukum
membagi ilmu kepada penulis sehingga menambah khasanah keilmuan bagi
penulis secara pribadi.
6. Segenap staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang tidak
dapat penulis sebut satu persatu.
7. Segenap Narasumber dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat kami sebutkan
satu persatu..
8. Terima kasih yang tiada kira penulis sampaikan kepada Bapak dan Ibu yang telah
memberikan segenap daya upaya dengan susah payah, penuh kasih sayang telah mengasuh, memberikan do’a, restu serta motivasi yang tiada henti dalam mendidik penulis dengan tujuan agar penulis dapat menjadi orang yang berguna
bagi Agama, Bangsa, Negara dan dapat menjadi kebanggaan bagi Keluarga.
9. Rekan-Rekan Mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus angkatan
2013 yang tidak sempat saya sebutkan satu-persatu namanya, yang telah
membantu dan mendorong untuk menyelsaikan penulisan skripsi ini.
10. Rekan-Rekan Mahupa Talaseta yang selama ini menjadi teman satu perjuangan
dalam menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus
11. Seluruh pengurus Bem Fakultas Hukum masa bakti 2015/2016 yang telah
berjuang bersama-sama untuk memajukan Bem Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
Penulis harapkan mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis
khususnya dan bagi pembaca umumnya, sekian yang dapat saya sampaikan.
Wassalamu’alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh
Kudus, 25 Agustus 2017
Penulis
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi ini berjudul “Study Komperatif Pertimbangan Hakim Dalam Memutus Pekara Penyalahgunaan Narkotik (study putusan no.652/pid.sus/2016/Pn.Smg dan putusan no.72/pid.sus/2016/Pn.Kds)” ini, secara umum bertujuan untuk menjelaskan bahwa kejahatan narkotika adalah kejahatan yang bersifat transnasional,sehingga Undang-Undang No.22 Tahun 1997 Tentang Narkotika telah diperbarui dengan Undang-Undang No.35 Tahun 2009 Tentang Narkotika, dengan tujuan dilahirkanya Undang-Undang No.35 Tahun 2009 Tentang Narkotika agar dapat mengurangi tingkat kejahatan-kejahatan narkotika di indonesia.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif, dimana penilitian yuridis normatif tersebut penulis menggunakan pendekatan peraturan perundang-undangan atau statue approach. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan sekunder. Setelah data diperoleh maka disusun secara sistematis, kemudian dianalisa sehingga diperoleh dan didapati kejelasan dan permasalahan yang dibahas. Selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian pengaturan sanksi terhadap korban penyalahguna narkotika diatur dalam Undang-Undang No.35 Tahun 2009, namun terdapat juga peraturan-peraturan yang terkait seperti SEMA No.4 Tahun 2010, PERMENKES No.46 Tahun 2010, PERKA BNN No.11 Tahun 2004 dan peraturan bersama oleh 7 (tujuh) lembaga. atas dasar tersebut dinyatakan bahwa terdapat kandungan-kandungan Pasal yang memberikan makna untuk dibukakanya pintu untuk pecandu narkotika, penyalahguna narkotika dan koban penyalahguna narkotika ke dalam lembaga rehabilitasi medis dan rehabilitasi sosial
Mengenai pertimbangan majelis hakim dapat diketahui bahwa dasar pertimbangan dari pendapat (Majority Opinion) hakim adalah judex factie telah melakukan kesalahan dalam penerapan hukum karena pemberian vonis rehabalitasi tidak dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sedangkan dasar pertimbangan hakim yang menyatakan perbedaan pendapat dissenting opinion adalah judex factie telah melakukan kesalahan dalam pemberian sanksi yang tidak mempertimbangan ketentuan-ketentuan hukum yang mengatur pemberian vonis rehabilitasi bagi korban penyalahguna narkotika, akibat adanya dissenting opinion terhadap putusan pengadilan negeri kudus putusan tersebut mempunyai kekuatan hukum yang tetap. Selain itu, adanya dissenting opinion menimbulkan akibat positif dan negatif.
DAFTAR ISI Moto Dan Halaman Persembahan .………... iv
Kata Pengantar……… vi
Abstrak……… vii
Daftar Isi………. viii
BAB I PENDAHULUAN A Latar Belakang Penelitian……… 1
B Perumusan Masalah………. 8
C Tujuan Penelitian………. 9
D Kegunaan Penelitian……… 9
E Sistematika Penulisan……….. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
1 Tindak Pidana………
a) PengertianTindak Pidana………..
b) Unsur-Unsur Tindak Pidana……….
c) Tujuan Pemidanaan………...
12
12
14
d) Sistem Sanksi Pidana……… 20
2 Narkotika a) Pengertian Narkotika………. b) Sejarah Narkotika………. c) Jenis-Jenis Narkotika………. d) Sanksi Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika……… e) Penyalahgunaan Narkotika……… 3 Tindakan Rehabilitasi………. 32
4 Dasar Pertimbangan Hakim………... 35
5 Kepastian Hukum Dan Keadilan Hukum………... 41
6 Pengertian Putusan Hakim………. 44
BAB III METODE PENELITIAN 1 Metode Pendekatan……… 51
2 Jenis-Jenis Penelitian Hukum Normatif………. 52
3 Spesifikasi Penelitian Yuridis Normatif………. 53
6 Metode Analisis Data... 56
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1
1. Pengaturan Sanksi Bagi Pelaku Penyalahgunaan Narkotika Menurut
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika………. 57
2
2. Mengapa hakim memutus berbeda dalam perkara penyalahggunaan
narkotika dalam putusan perkara No.652/Pid.sus/2016/Pn.smg dan Putusan
Perkara No.72/pid.sus/2016/Pn.kds... 71
BAB V PENUTUP
A Kesimpulan... 128
B Saran... 131
