Pengertian Pemberdayaan
Upaya peningkatan kemampuan masyarakat
untuk berpartisipasi, bernegosiasi,
mempengaruhi dan mengendalikan
kelembagaan masyarakatnya secara
bertanggung jawab demi perbaikan
kehidupannya.
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Segala upaya yang bersifat non instruktif
untuk meningkatkan pengetahuan, kemampuan
masyarakat agar mampu
mengidentifkasi,merencanakan dan
melakukan pemecahan masalah dg
memanfaatkan potensi dan fasilitas yg ada
setempat
Gerakan Pemberdayaan (Empowerment
)
Proses pemberian informasi secara terus
menerus dan berkesinambungan mengikuti
perkembangan sasaran serta proses membantu
sasaran agar sasaran
berubah
dari tidak tahu
menjadi tahu atau sadar (aspek knowledge)
Menumbuhkembangkan kemampuan
masy
Menumbuhkembangkan peran serta
masy
Mengembangkan semangat gotong
royong
Bekerja bersama masy
Menggalang kemitraan dgn berbagai
pihak
Penyerahan pengambilan keputusan pd
masy
Pengorganisasian masyarakat
(
community organization
) atau
pembangunan masyarakat (
community
development
).
Aksesibilitas Informasi
Keterlibatan atau Partisipasi
Akuntabilitas
Kapasitas Organisasi Lokal
Menumbuhkembangkan Potensi
Masyarakat
Kontribusi Masyarakat dalam
Pembangunan Kesehatan
Mengembangkan Gotong Royong
Bekerja Bersama Masyarakat
KIE berbasis masyarakat
Kemitraan dengan LSM dan Ormas lain
Desentralisasi
CIRI-CIRI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1.
COMMUNITY LEADERS
KEPEMIMPINAN MASYARAKAT : KADER, TOKOH MASY
2.
COMMUNITY ORGANIZATIONS
PENGORGANISASIAN MASYARAKAT : POSYANDU,
POSKESDES, LEMBAGA LAIN
3.
COMMUNITY FUND
DANA MASYARAKAT : DANA SEHAT, DASOLIN,
TABULIN
4.
COMMUNITY MATERIAL
5.
COMMUNITY KNOWLEDGE
PENGETAHUAN MASYARAKAT
LOMBA BAYI SEHAT, MENU SEIMBANG,
DSB.
6.
COMMUNITY TECHNOLOGY
TEKNOLOGI TEPAT GUNA
TEST YODIUM DENGAN CARA
MASYARAKAT SENDIRI, PENYARINGAN AIR
SEDERHANA, DLL.
7.
COMMUNITY DECISION MAKING
TUJUAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1.
TUJUAN UMUM
Meningkatkan Kemandirian Masyarakat dan
Keluarga dalam bidang Kesehatan sehingga
Masyarakat dapat berkontribusi dalam
meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat.
2.
TUJUAN KHUSUS
a. Meningkatnya Pengetahuan dan Kemampuan
Masyarakat dalam bidang Kesehatan
b. Terciptanya Kelembagaan Upaya Masyarakat
dalam Bidang Kesehatan
STRATEGI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
1.
Me kesadaran masy ttg pentingnya kes
2.Me kesadaran masy utk memanfaatkan
fasilitas yankes yg ada
3.
Mengembangkan bbg cara utk menggali
sumber daya masy utk pemb. Kes.
4.
Mengembangkan bbg btk keg pemb kes yg
sesuai sos budaya masy
POKOK-POKOK KEGIATAN
PEMBERDAYAAN MASYARKAT
A.
METODE 3 A / 3 T:
1.
ASSESMENT atau TELAAH
2.
ANALYSIS atau TINJAUAN
POKOK-POKOK KEGIATAN
PEMBERDAYAAN MASYARKAT
B. PENDEKATAN PKMD:
Pertemuan Tingkat Desa (PTD)
Forum Kesehatan Masy. Desa (FKMD)
SMD (Survei Mawas Diri)
MMD (Musyawarah Masy Desa)
Pelaksanaan Kegiatan
Pembinaan dan Pengembangan
Salah satu upaya meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat adalah melalui
peningkatan pemberdayaan masyarakat
Pemberdayaan masyarakat merupakan
upaya fasilitasi, agar masyarakat tahu, mau
dan mampu untuk hidup sehat, berdasar
potensi yang dimilikinya
Salah satu wujud pemberdayaan
masyarakat adalah tumbuh dan
Wujud Pemberdayaan Masyarakat
Sumber Daya Manusia
UKBM (Upaya Kesehatan
Bersumberdaya Masyarakat)
Sumber Daya Manusia
Pemimpin (formal dan non-formal),
Tokoh masyarakat dll.
Kader Posyandu
Kader Poskesdes
Kader Posyandu Lansia
Kader Kesehatan Lingkungan
Saka Bhakti Husada
PENDANAAN MASYARAKAT
Dana Sehat
Tabungan Ibu Bersalin (Tabulin)
Tabungan Masyarakat (Tabumas)
Jimpitan
Zakat, Infak dan Sodaqoh (ZIS)
Kolekte
WUJUD UKBM
Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)
Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)
Kelompok Pemakai Air (Pokmair)
Pos Obat Desa (POD)
Pos Upaya Kesehatan Kerja (Pos UKK)
Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren)
SBH (Saka Bhakti Husada)
Posyandu Usila
Bina Keluarga Balita (BKB)
Kelompok Peminat Kesehatan Ibu dan Anak(KP-KIA)
Usaha Kesehatan Gigi Masyarakat Desa (UKGMD)ADALAH DESA YG MEMILIKI KESIAPAN
SUMBER DAYA DAN KEMAMPUAN UNTUK
MENCEGAH DAN MENGATASI MASALAH2
KESEHATAN
(BENCANA & KEGAWATDARURATAN
KESEHATAN)
SECARA MANDIRI,
DALAM RANGKA MEWUJUDKAN
DESA SEHAT
(DESA = KELURAHAN = PEKON = KAMPUNG)
DESA SIAGA (GMDS)
TUJUAN DESA SIAGA
TUJUAN UMUM:
TERWUJUDNYA DESA DG MASYARAKAT YG SEHAT, PEDULI & TANGGAP THD MASALAH2 KES (BENCANA & KEGAWATDARU-RATAN KES) DI DESANYA
TUJUAN KHUSUS:
• MENINGKATNYA PENGETAHUAN & KESADARAN MASY DESA
TTG PENTINGNYA KES & MELAKSANAKAN PHBS
• MENINGKATNYA KEMAMPUAN & KEMAUAN MASY DESA UTK
MENOLONG DIRINYA SENDIRI DI BIDANG KES
• MENINGKATNYA KEWASPADAAN & KESIAPSIAGAAN MASY
DESA THD RISIKO & BAHAYA YG DPT MENIMBULKAN GUAN KES (BENCANA, WABAH PENYAKIT, DSB)
• MENINGKATNYA KESEHATAN LINGKUNGAN DI DESA
• MENINGKATNYA DUKUNGAN & PERAN-AKTIF STAKEHOLDERS
PENDEKATAN PENGEMBANGAN
DESA SIAGA (GMDS)
UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ATAU PENGGERAKAN PERAN-AKTIF MASYARAKAT MELALUI PROSES PEMBELAJARAN YG TERORGANISASI DG BAIK (PENGORGANISASIAN MASY –
PKMD
)MENGIDENTIFIKASI MASALAH,
PENYE-BAB & SB DAYA
(SURVEI MAWAS DIRI)
DIAGNOSIS & RUMUS KAN ALTERNATIF2
Eva MASALAH DLM
Pertemuan Tingkat Desa (PTD)
Merupakan langkah awal dr keg pembinaan di Tk Desa
1. Tujuan:
- Dikenalnya konsep Desa Siaga (GMDS) & Poskesdes
- Dukungan Pamong & Toma dlm pelaksanaan Desa Siaga - Disadari pentingnya SMD
- Tersusunnya kelompok kerja SMD & jadwal survei 2. Tempat dan waktu : di Desa, waktu menyesuaikan 3. Peserta :
a. Peserta Tk Kec :
Camat/stafnya; Ka. Pusk. & staf; Depag, Deptan dll b. Peserta Tk Desa :
4.
Pokok bahasan Pertemuan:
- Pembukaan pertemuan oleh Kades
- Sambutan Camat
- Penjelasan masalah kesehatan &
pentingnya GMDS oleh Bidan Desa
- Persiapan SMD (rincian keg &
SURVEI MAWAS DIRI (SMD)
Pengertian :
Keg. Pengenalan, pengumpulan dan
pengkajian masalah kes. oleh sekelompok
masy setempat.
Tujuan
:
1. Masy mengenal, mengumpulkan data,
mengkaji masalah kes yg ada
2. Menumbuhkan minat & kesadaran
Siapa pelaksananya?
Kader yg telah dilatih tentang apa SMD,cara
pengumpulan data (menyusun daftar
pertanyaan sederhana), cara pengamatan,
cara pengolahan/analisa data sederhana &
cara penyajian
Tokoh masyarakat di desa
Bagaimana melaksanakan SMD?
a.
Pengamatan langsung:
- observasi partisipatif
- Berjalan bersama masy mengkaji
lapangan (
Transection walk
)
b. Wawancara dgn kunjungan rumah atau
Langkah-langkah SMD
1. Persiapan
a) Menyusun daftar pertanyaan
Berdasarkan prioritas masalah yg ditemui di
Puskesmas dan Desa (data sekunder)
Dipergunakan utk memandu pengumpulan data Pertanyaan harus jelas, singkat, padat dan tdk
bersifat mempengaruhi responden
Kombinasi pertanyaan terbuka, tertutup dan
menjaring
Menampung juga harapan masyarakat
b) Menyusun lembar observasi (pengamatan)
Utk mengobservasi rumah, halaman rumah, lingkungan sekitarnya.
2.
Pelaksanaan:
Pelaksanaan interview/wawancara
terhadap Responden
Pengamatan terhadap rumah-tangga
dan lingkungan
3.
Tindak lanjut
Meninjau kembali pelaksanaan SMD
Merangkum, mengolah & menganalisis
data yg telah dikumpulkan
Menyusun laporan SMD, sbg bahan utk
4.
Pengolahan data
Setelah data diolah, sebaiknya disepakati:
Masalah yang dirasakan oleh masy.
Prioritas masalah
Kesediaan masy utk ikut berperan
serta aktif dalam pemecahan
masalah
Ada 3 macam cara penyajian data:
Secara Tekstular (mempergunakan
kalimat)
Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)
1.
Pengertian
Musyawarah yg dihadiri oleh perwakilan masyarakat (FKMD) utk membahas masalah-masalah (terutama yg erat kaitannya dgn kemungkinan KLB,
Kegawat-daruratan & Bencana) yg ada di desa & merencanakan penanggulanggannya.
Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)
2.
Tujuan :
Agar masy. mengenal masalah Kes. yg dihadapi dan
dirasakan diwilayahnya
Agar masy. sepakat untuk bersama-sama
menanggulangi
Tersusunnya rencana kerja utk Penanggulangan
3. Peserta:
Para kader pelaksana SMD
Kepala Desa & perangkat Desa
Tokoh Masy setempat formal & non-formal PKK
Karang Taruna, Saka Bhakti Husada PMR
Beberapa KK yg di SMD
Pimpinan Puskesmas & staf
Lintas Sektor Kecamatan (Bangdes, BKKBN, Agama, dll) Ketua Organisasi Masy (NU, Muhammadiyah, Perempuan,
Pemuda, Partai)
5. Pola penyelenggaraan
a) Susunan tempat duduk
:
Sebaiknya berbentuk lingkaran (round table), tdk
ada peserta membelakangi peserta yg lainnya, komposisi jangan seperti diruangan kelas!
Pimpinan pertemuan duduk sederetan, setara dan
berada diantara para peserta, tidak memisah atau duduk dikursi istimewa
Duduk tidak harus selalu dikursi, boleh juga dilantai
b) Suasana MMD
:
Ciptakan suasana kekeluargaan yg akrab
Jangan ciptakan suasana formal dengan meja yg
ditata seperti dimeja persidangan.
c) Waktu:
Mulailah tepat waktu, sesuai dgn rencana & jadwal,
jangan sampai peserta menunggu
Yg mengundang hadir terlebih dahulu, jangan
d) Peran Ketua MMD
:
Mengarahkan pembicaraan agar jangan
menyimpang dari arah yg ditetapkan.
Menjadi penengah jika terjadi perselisihan
pendapat dlm pembicaraan.
Mengatur lalu-lintas pembicaraan diantara
sesama peserta
Ketua harus selalu berusaha memotivasi setiap peserta
Ketua jangan terlalu banyak berbicara, ketua
sebaiknya lebih banyak memandu,
Ketua harus sabar, tidak emosional bila ada
hal-hal
Ketua harus jeli, cerdik & segera bisa menangkap
apa yg dimaksud oleh peserta,
Setiap pendapat harus dihargai, jangan
memaksakan kehendak utk disetujui, semua keputusan harus berdasarkan musyawarah, bukan paksaan,
Ketua harus selalu memantau kepada bahasa
tubuh, ekspresi, gerak-gerik peserta, apakah mereka kelihatan bosan/jengkel mendengarkan, bila perlu diselingi dgn gurauan utk mencairkan,
Bila ada hal-hal teknis yg kurang jelas, terutama
PENGEMBANGAN DESA SIAGA
Setiap desa: memiliki potensi untuk
mengembangkan Desa Siaga
Setiap desa, umumnya memiliki UKBM
UKBM yang mandiri,
entry point
pengembangan Desa Siaga
UKBM Mandiri (contoh: Posyandu):
Jumlah kader = minimal 5 orang
Frekwensi buka Posyandu = > 8 kali Cakupan program = > 50%
D/S = >50%
UKBM APA SAJA YANG SELAYAKNYA
ADA DI DESA SIAGA?
1.
UKBM dalam Pemeliharaan Kesehatan:
Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) Pos UKK
Pos Kesehatan Pesantren Dana Sehat
Tabulin, Jambulin, Dasolin Ambulan Desa, Suami Siaga Kelompok Donor Darah
Kader
UKBM APA SAJA YANG SELAYAKNYA
ADA DI DESA SIAGA?
2.
UKBM di bidang Kesehatan Ibu & Anak
BKB (Bina Kesehatan Balita)
KP-KIA (Kelompok Peminat
Kesehatan Ibu dan Anak)
UKBM APA SAJA YANG SELAYAKNYA
ADA DI DESA SIAGA?
3.
UKBM di Bidang Pengendalian
Penyakit dan Kesehatan Lingkungan:
Pokmair (Kelompok Pemakai Air)
DPKL (Desa Percontohan Kesehatan Lingkungan) Jumantik
Kader Kesehatan Lingkungan Kelompok Siaga Bencana
Kelompok Pengelola Sampah dan Limbah
UKBM APA SAJA YANG
SELAYAKNYA ADA DI DESA SIAGA?
4. UKBM di Bidang Gizi dan Farmasi:
Posyandu
Posyandu Usila Warung Sekolah POD/WOD
POS KESEHATAN DESA
SUATU UPAYA KESEHATAN BERSUMBERDAYA MASYARAKAT (UKBM)
YANG MELAKSANAKAN KEGIATAN2 MINIMAL
PENGAMATAN EPIDEMIOLOGIS PENYAKIT MENULAR & YG BERPOTENSI MENJADI KLB SERTA FAKTOR2 RISIKONYA
PENANGGULANGAN PENYAKIT MENULAR & YG BERPOTENSI MENJADI KLB SERTA KEKURANGAN GIZI
KESIAPSIAGAAN & PENANGGULANGAN BENCANA & KEGAWATDARURATAN KESEHATAN
PELAYANAN KESEHATAN DASAR, SESUAI DENGAN KOMPETENSINYA
1
2
3
POSKESDES SBG PELAKSANA
PENGEMBANGAN/REVITALISASI UKBM2
PUSKESMAS
POS
KESDES KESDESPOS
POS
SUMBERDAYA POSKESDES
TENAGA
MINIMAL 1 (SATU) ORANG BIDAN & 2 (DUA) ORANG KADER
SARANA
FISIK BANGUNAN, PERLENGKAPAN & PERALATAN
INDONESIA
DESA/KELURAHAN SIAGA BASIS BAGI INDONESIA SEHAT
KAB
SEHAT SEHATKEC
KEC SEHAT
DESA SEHAT
DESA
SEHAT SEHATDESA SEHATDESA
DESA SIAGA
DESA
SIAGA SIAGADESA SIAGADESA
INDIKATOR KEBERHASILAN
POSKESDES
MASUKAN (INPUT)
Jumlah kader aktif
Jumlah tenaga kesehatan yang tersedia
Tersedianya sarana (alat dan obat)
Tersedianya tempat pelayanan masyarakat Tersedianya dana
operasional Poskesdes Tersedianya data/catatan (jumlah bayi di imunisasi, jumlah kematian, dll)
KELUARAN (OUTPUT) Cakupan ibu hamil (K4)
Cakupan persalinan (Linakes) Cakupan kunjungan rumah (KN2) Cakupan BBLR yang dirujuk
Jumlah bayi & anak Balita BB tidak naik (T) ditangani
Jumlah Balita Gakin umur 6-24 bulan yang mendapat MP-ASI Cakupan imunisasi
Cakupan pelayanan gawat darurat dan KLB dalam tempo 24 jam
Cakupan keluarga punya jamban Cakupan keluarga yang dibina sadar gizi
Cakupan keluarga menggunakan garam beryodium
Tersedianya data kes. lingkungan (jumlah jamban, air bersih dan SPAL)
Jumlah kasus kesakitan dan
INDIKATOR KEBERHASILAN
PENGEMBANGAN DESA SIAGA (GMDS)
• INDIKATOR MASUKAN (INPUT):
- ADA/TIDAKNYA FORUM KES. MASYARAKAT DESA - ADA/TIDAKNYA POSKESDES & SARANANYA
- ADA/TIDAKNYA TENAGA KESEHATAN (MINIMAL BIDAN) - ADA/TIDAKNYA UKBM LAIN
• INDIKATOR PROSES (PROCESS):
- FREKUENSI PERTEMUAN FORUM KES. MASYARAKAT DESA - BERFUNGSI/TIDAKNYA POSKESDES
- BERFUNGSI/TIDAKNYA UKBM YG ADA
- BERFUNGSI/TIDAKNYA SISTEM KESIAPSIAGAAN &
PENANGGULANGAN KEGAWATDARURATAN & BENCANA - BERFUNGSI/TIDAKNYA SISTEM SURVEILANS MATAN & PELAPORAN)
• INDIKATOR KELUARAN (OUTPUT):
- CAKUPAN YANKES POSKESDES
- CAKUPAN PELAYANAN UKBM2 YANG ADA
- JML KASUS KEGAWATDARURATAN & KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) YG DILAPORKAN/DIATASI
- CAKUPAN RUMAH TANGGA YG MENDPT KUNJUNGAN RUMAH UTK KADARZI & PHBS
• INDIKATOR DAMPAK (OUTCOME):
- JML YG MENDERITA SAKIT (KESAKITAN KASAR) - JML YG MENDERITA GANGGUAN JIWA
- JML IBU MELAHIRKAN YG MENINGGAL DUNIA - JML BAYI & BALITA YG MENINGGAL DUNIA - JML BALITA DENGAN GIZI BURUK
INDIKATOR KEBERHASILAN
• MENGEMBANGKAN ALAT FORMAT EVALUASI
DIRI, SEJAUHMANA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MAMPU MEMANDIRIKAN
MEREKA. CONTOH: PADA POSYANDU, PHBS DSBNYA ADA STRATIFIKASI.
• STUDI BANDING KE DAERAH YANG LEBIH
MAJU, AKAN MEMACU SEMANGAT UNTUK LEBIH MAJU.
• MENELAAH “KISAH SUKSES” ANTAR
DAERAH, TUKAR MENUKAR PENGALAMAN.
• FASILITASI DAN BIMBINGAN TEKNIS DARI
TINGKAT ADMINISTRASI DIATAS.
Getting to know the lokal community
Mengetahui kakteristik masyarakat
setempat (lokal) yang akan
diberdayakan termasuk perbedaan
karakteristik yang membedakan masy
desa yang satu dengan yang lainnya
Gathering knowledge about the
lokal community
Mengumpulkan pengetahuan yang
menyangkut informasi mengenai
masyarakat setempat. Pengetahuan tsb
merupakan informasi faktual tentang
distribusi penduduk menurut umur, jenis
kelamin, pekerjaan, pendidikan, status
sosial ekonomi termasuk pengetahuan
tentang nilai, sikap, ritual dan kebiasaan
serta faktor kepemimpinan baik
Identifying the lokal leader
Mengindentifikasi pimpinan/tokoh-tokoh
masyarakat setempat. Untuk faktor ini
keterlibatan tokoh masyarakat harus
selalu diperhitungkan karena mereka
Stimulating the community to
realize that it has problems
Didalam masyarakat yang terikat terhadap
adat kebiasaan, sadar atau tidak sadar
mereka tidak merasakan bahwa mereka
punya masalah yang perlu dipecahkan.
Karena itu perlu pendekatatan persuasif
agar mereka sadar bahwa mereka punya
masalah yang perlu dipecahkan dan
Helping people to discuss their
problem
Memberdayakan masyarakat
bermakna merangsang masyarakat
untuk mendiskusikan masalahnya serta
merumuskan pemecahannya dalam
Helping people to identifying
their most pressing problems
Masyarakat perlu diberdayakan agar
mampu mengidentifikasi
permasalahan yang paling menekan.
Dan masalah yang paling menekan
inilah yang harus diutamakan
Fostering self confidence
Tujuan utama pemberdayaan
masyarakat adalah membangun
Deciding on a program action
Masyarakat perlu diberdayakan untuk
menetapkan suatu program yang akan
dilakukan dengan menetapkan skala
prioritas, prioritas tertinggi perlu
Recognition of strengtht and
resources
Memberdayakan masyarakat berarti
membuat masyarakat tahu dan mengerti
bahwa mereka memiliki
kekuatan-kekuatan dan sumber-sumber yang dapat
dimobilisasi untuk memcahkan
Helping people to countinue to
work on solving their problems
Pemberdayaan masyarakat adalah
suatu kegiatan yang
berkesinambungan. Karena itu
masyarakat perlu diberdayakan agar
mampu bekerja memecahkan
Increasing peoples ability for
self help
Salah satu tujuan pemberdayaan
masyarakat adalah tumbuhnya
kemandirian masyarakat. Masyarakat
mandiri adalah masyarakat yang
SYUKURLAH DESA KITA SUDAH SEHAT SECARA MANDIRI
TAPI KITA HARUS TERUS BERJUANG