i
SKRIPSI
SENGKETA KOMPETENSI ANTARA
SINGAPORE
INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE
(SIAC)
DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA
NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO
GROUP
KOMANG EKY SAPUTRA NIM. 1103005011
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
ii
SENGKETA KOMPETENSI ANTARA
SINGAPORE
INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE
(SIAC)
DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA
NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO
GROUP
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
KOMANG EKY SAPUTRA NIM. 1103005011
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 04 Mei 2015
Pembimbing I
Prof. Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, S.H., M.Hum. NIP. 19620731 198803 1 003
Pembimbing II
I Gusti Ngurah Parikesit Widiatedja, S.H., M.Hum., LLM. 19810321 200812 1 003
iv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 16 Juni 2015 Yang menyatakan,
Komang Eky Saputra NIM. 1103005011
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan
Yang Maha Esa, atas Asung Kertha Wara Nugraha-Nya, skripsi ini dapat penulis
selesaikan dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah “SENGKETA KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION
CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP”. Skripsi ini diajukan sebagai kewajiban dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Udayana,
penulis juga merasa bangga dan bahagia karena melalui skripsi ini penulis dapat
memberikan sebuah karya tulis bagi seluruh civitas academica Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak sedikit hambatan
yang dialami dan tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya dukungan dari
berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung. Melalui kesempatan ini,
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuan materiil dan
non-materiil.
Oleh karenanya dengan kerendahan hati izinkan penulis menyampaikan
ucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH., Dekan Fakultas
vi
2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH., Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
5. Ibu Anak Agung Sri Utari, S.H., M.H., Dosen Pembimbing Akademik.
6. Bapak Prof. Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, S.H., M.Hum., Dosen Pembimbing I
yang dengan kebijaksanaannya telah membimbing dan mengarahkan penulis
dalam menyusun skripsi ini.
7. Bapak I Gusti Ngurah P ari k esi t W i di at edj a, S .H., M .Hum . , LLM .,
Dosen Pembimbing II yang dengan penuh perhatian, kesabaran serta
kerendahan hati telah membimbing penulis baik dalam menyusun skripsi ini
maupun memberikan tauladan serta pelajaran berharga mengenai cara
menjalani kehidupan, yang akan selalu menjadi pedoman hidup bagi penulis.
8. Bapak Ida Bagus Erwin Ranawijaya, S.H., M.H,. sebagai Ketua Bagian
Hukum Internasional yang telah berperan selama ini dalam bidang
akademik penulis.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis
vii
10.Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan, dan tata usaha yang telah
memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
11.Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji
skripsi ini.
12.Kepada keluarga penulis Komang Tantra. S.E., (Ayah), Isnaethy Tjan (Ibu),
Putu Ariadhi Pande (Kakak), dan Putu Meirizka Prabayanti (Adik)
terimakasih atas doa serta dorongan morilnya selama penulis mengikuti
pendidikan. Terimakasih atas kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian,
dan terus menemani serta memberikan semangat kepada penulis selama
mengikuti pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program
Sarjana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
13.Kepada kekasih penulis Fadila Yuniar terima kasih karena selalu menemani
dan membantu penulis dalam suka maupun duka, terima kasih atas doa serta
dorongan morilnya, terimakasih juga atas kesabaran, pengorbanan, dukungan
dan perhatian yang tidak pernah habis.
14.Kepada sahabat-sahabat penulis : Aldo Rico Geraldi, Stephanie Satya, Ida
Bagus Wisnu, Gde Bayu Permadi, serta rekan-rekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana Angkatan 2011 yang telah menemani mulai dari awal
kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini.
Semoga mereka yang telah mendoakan, memberikan arahan, bantuan dan
viii
langkah dari Ida Sang Hyang Widhi Wasa. Penulis menyadari sepenuhnya masih
banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini, Dengan kerendahan
hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan
maupun untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, Juni 2015
ix
ABSTRAK
SENGKETA KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL
ARBITRATION CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI
JAKARTA SELATAN DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP
Tulisan ini bertujuan untuk membahas Sengketa Kompetensi Antara
Singapore International Arbitration Centre (SIAC) Dengan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Penyelesaian Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya Dan Lippo Group. Tulisan ini menggunakan penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan yang dalam hal ini mengkaji instrumen hukum internasional yang relevan, pendekatan kasus, dan pendekatan fakta. Tulisan ini akan menggambarkan kompetensi SIAC dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, kronologis sengketa, dan kekuatan mengikat keputusan SIAC dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. Kesimpulan yang dapat ditarik melalui tulisan ini adalah Singapore International Arbitration Center (SIAC) memiliki kompetensi dalam menyelesaikan sengketa kasus Astro ALL Asia Networks Plc beserta afiliasinya dan Lippo Group sesuai dengan Pasal 17.4 perjanjian kesepakatan berlangganan dan kepemilikan saham (SSA). Sedangkan Pengadilan Negeri wajib menolak dan tidak akan campur tangan di dalam penyelesaian sengketa yang telah ditetapkan melalui arbitrase.Selain itu, tulisan ini juga menyimpulkan bahwa Kekuatan mengikat Putusan SIAC terkait sengketa kasus Astro dan Lippo bersifat final dan mengikat. Sedangkan kekuatan mengikat putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, tidak memiliki kekuatan apapun karena Pengadilan Negeri Jakarta tidak berwenang mengadili perkara Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya Dan Lippo Group.
Kata Kunci: Kompetensi Pengadilan, Kekuatan Mengikat, SIAC, Pengadilan Negeri
x
ABSTRACT
A DISPUTE OF COMPETENCY BETWEEN SINGAPORE
INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) WITH DISTRICT COURT OF SOUTH JAKARTA IN SETTLING DOWN THE CASE OF ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC WITH ITS AFFILIATION AND LIPPO
GROUP
This writing is aimed to examine a dispute of competency between Singapore International Arbitration Centre (SIAC) and District Court of South Jakarta in settling down the case of Astro All Asia Networks Plc with its affiliation and Lippo Group. This writing uses a study of a relevant international law’s instrument, case approach, and fact approach. This study will depict a Singapore International Arbitration Centre (SIAC)’s competency and district court of South Jakarta, chronological dispute, and binding power of Singapore International Arbitration Centre (SIAC)’s decision and district court of South Jakarta. From this study, it can be concluded that that Singapore International Arbitration Centre (SIAC) has a competency in settling down a case of Astro All Asia Networks Plc with its affiliation and Lippo Group in associated with section 17, 4 of SSA. Whereas, District court has an obligatory to repeal and not interfering in settlement of a dispute which is determined in arbitration. Moreover, this writing is also concluding a binding power of SIAC’s decision, in relation with case of Astro and Lippo is final. While the binding power of district court of south Jakarta has no strength at all since the district court of South Jakarta doesn’t have an authority to prosecute a case of Astro All Asia Netwrok Plc with its affiliation and Lippo Group.
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL DALAM ………...i
HALAMAN PRASYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ………..ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………...iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ………iv
KATA PENGANTAR ………...v
ABSTRAKSI ……….ix
ABSTRACT ………..x
DAFTAR ISI …...……….xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Ruang Lingkup Masalah ... 5
1.4 Tujuan Penelitian ... 6
a. Tujuan Umum ... 6
xii 1.5 Manfaat Penelitian ... 7 a. Manfaat Teoritis ... 7 b. Manfaat Praktis ... 8 1.6 Landasan Teoritis ... 8 1.7 Metode penelitian ... 12 a. Jenis Penelitian ... 12 b. Jenis Pendekatan ... 13
c. Sumber Bahan Hukum ... 15
d. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 18
e. Teknik Analisis Bahan Hukum ... 19
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PENANAMAN MODAL ASING DAN KONSEP ALTERNATIF PENYELESAIAN SENGKETA MELALUI ARBITRASE 2.1 Penanaman Modal Asing ... 20
2.1.1 Pengertian Penanaman Modal Asing ... 23
xiii
2.1.3 Asas dan Tujuan Penanaman Modal Asing ... 37
2.2 Arbitrase ... 40
2.2.1 Pengertian Arbitrase ... 42
2.2.2 Ruang Lingkup Arbitrase ... 46
2.2.3 Kelebihan dan Kelemahan Arbitrase ... 50
BAB III KOMPETENSI SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN TERHADAP KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP 3.1 Kronologis Sengketa Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya dan Lippo Group………..……54
3.2 Kompetensi Pengadilan dan Arbitrase……….59
3.2.1 Pengertian……….…....…………..………59
3.2.2 Kompetenis Pengadilan yang Mengandung Elemen Asing………61
3.2.3 Pilihan Forum atau Pilihan Yurisdiksi………63
3.3 Kompetensi Singapore International Arbitration Centre (SIAC) dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Terhadap Kasus Astro All Asia Networks Plc beserta Afiliasinya dan Lippo Group……….66
xiv
3.3.1 Kompetensi Singapore International Arbitration Centre (SIAC) …….66
3.3.2 Kompetensi Pengadilan Negeri Jakarta Selatan ………70
BAB IV KEKUATAN MENGIKAT KEPUTUSAN SINGAPORE
INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DAN
PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN
4.1 Pengakuan dan Pelaksanaan Putusan Arbitrase Asing …………..………… 75 4.2 Pilihan Forum Arbitrase Singapura sebagai Alternatif Penyelesaian
sengketa………...78
4.3 Kekuatan Mengikat Putusan Arbitrase Singapura….………..81 4.4 Kekuatan Mengikat Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan………85 BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan……….89
5.2 Saran ………..91