Analisis Kebijakan Pengelolaan Cagar Biosfer Siberut Kabupaten Kepulauan Mentawai Provinsi Sumatera Barat.

(1)

.ANAI,ISIS

KtrBIJAXAN

PENGELOLAAN CAGAR

BIOSITR

SIBERI,IT

KABIIPATEN

KEPI'LAUAI\'

Mf,

NTAWAI PROVINSI

SI]MATERA

BAITAT

TASIS

Oleh

SAIIADI DIDI

ISIMANTO

0E212{D0lO

PROGRAM PASCA

SARJANA

(2)

A nalisis

Kebijr krn

Pengclol.an

Kepulauan

Mentnwii

C.gar

Biosfer Siberut

KabupateD

Provinsi

Strmat€ra

Barat

Ol.h

: Sshadi

Didi

lsnrnto

(Ilibrwrh

binbibsan

ArdinisArblin

drtr

Helfri)

RTNGKASAN

Pulau Siberut

adalil

pulau tdbesd

tdg

ludnla

403 500

h€ltd tadl

Ensusm kepllaum

Menbsai. luhu

ini

te.pisah

d

i

dlElan SunateF sejal

jDhd trnu yds

1.1u. sehjng8! jeDis tumbuhan dan

binats8

ada _-\'debcrsifat

cndeiik

Medfawai yailu

tilou

_lHylobateskl.sii).

B.l*ai

(.

acac. pagenlis),

t!|a (Prcsbltit

pabEidn,

ttb

sidrl<obu (.srtlirs

.,,.olor).

Selujuhya sFsies

pnmata relah dimdutm

dalo

pnnak

yrs

terocan puah di lndonesia.

Unesco

prd,

urhm

l93l

lchh

ne.deklmsikd

pulau

Sibflt

sb.gri

CaSd Diosphee, dengan

,on,

inti adalai

Tdm

Nasio."l

SibnL

ydg

telrn dirmjuk oleh Menrdi

KchuiM

pada

rahu

1993. dcngd

S(

No.40?&pts-II/1993

selus

190.500

lrkt&,

lolcE!

di

Kabup en Kepulaud McntaMi, Prcpinsi Sumalera

Brrar Tamd

Nrsi..al

Sibtrut

merup3lr

gabungd dan

t.pasd

suata

dm

(112.900 Ha)-

hutb

linduns (3.500 ba),

hulln

pDduksi rerbah ( I 7 500 Ha) dm

hlh

prodursi rcup _€6600 Ha)

KenyatnaDyr sejak

dilteklfaikMnya Clsar

Biosphere Siberu1 pada

dru

1981, kenudim dibenruknya Tamu Nasional Sibenrt pada talun

l99l

da

pada llhun

y

g sana semu HPH

teg

ddd di Siberut ridol diperp jang l3gi

Telapi pada tahun-rabun berikutnya bmyJ{

kebijaro

yans lidak mendukung

keberadM

cacr

Bioslcr Siberut. Berdddkm

pcmsdrnd yec

a&.

tuj.a

dil*uLlnnya

p€nelirid

ini

adalah:

(l).

Mcnget'nui

kebijale

yang blarl

dn€q,te

di

sibLrut

dm

hubuDsan kebijalan tcrscbut rc.hadap pcnecloler C2sar Biosre.

serd

per.trd

pcrudalAd yme

lcrkailj

_12).Mcn8ctalui implcnenhsi

kebij*d yds

sudr! dilahi{m

pada

caed

BiosLr

Sibctur

berdasarkan indikaror imflemcniasi Uncsco, 1996;

(r)

Mengebnd pmcpsi dm

pinisipdi

m6yaEkat

dalm

_F€ngclolrm

cagd

Biosfeq

db

(4). Mengctalui

inl.ntsi

para pihat

]uB

terlibd ddam _FcngcldarnCagdRioslar

Hasil

Fnelilim

didaparkd,

kebrjald yms

tdon

diehpk& di

pulau Sib€ru! sejak Unesco mddckleasikm Cag& Bioa.r Sibcrul pada

bnun

1931,

Pemeintah Republik Ind.n.sia lidak nendulung pengcnbrgm

cagr

Riosfcr Siberur

uruk

eluruh

puuu

Ada in*dnsisrensi

kebij*an

rhra

Pemennd dedgm Uncsco.

dinda

terdapat perbedan

yma

sangat mendBar tenbng lrengenim

C.gd Bioslcr.

Menunrt Unesco

didalm

Ca8ar Diosfer lidak diperkemnkrn

ddeya ckploildi

hulan,

scddrekd

ncnun

Peneintlh

dibolehlan, sehlngga di SiberDi dialokasikd kenbali

huld

produlsi

dd

hdan

(3)

Prlau Sibc.ur

rdrlrn

pulau tcftesar yane luasnya 401.500 hekrar pada

i-._

:i

l.lulluan

Mcma*,i.

Pulau

ini

loqrish

dui

dDran Sumatcn s€j3r

r

::nu

]ans l.lLr, schi gsrjenis

turbunD

dnn

binards

ada

ybg

bersjrri

-

--!:.r.r

bxil

_.Losinem

dmhr

rku

_peshir

Jbg

_{diakui olch}

F)granj MAtl

:

r

!nri\

nrcJ.t().rosikrn kcscnnb,ngrn

artm

ke8j.ra!

nlnu\ia

drn

--:r

\lenkwxi

yanu Bilou

(/r1,6,,er

*ldr),

Bokloi (n/,.z.a

_?a:rc,rr).

:

J..,!rr,n

ror.zr,r)

dan Simalobu (,srD,,J

.!,.,Lr).

_S.lb.juhya_rpesi.s

j-::.lrn

dimasule

drlur

primara yeA renncm punrn ditDdoncsia.

:

d.ro

tidr

_rahrn₁₁₎₈₁_{letrh mend.khtusikd} _putdu_sib€nt_scbalrj :

:

f,.slrhcr..

dcogan

Tn.

inh

tatah Inmxn

N6io.at

Srberur,\,arg lcllh

:

,-:

rLh

Vedcri

Kehuhn

pada

l:nun

1991, de.grn SK

No

407/Kps_

r::

rel{iis

_t9a5o0_hckrd,

r

etal

di

Klbup

cr

_Kcputauan_Mcnrlqai.

:-:

J:

_Sumaretu

Br.al.

lxner

Nrsion.l

_Siberut

merup,*r labMgd

da.i

!-1:1

iuntd

ilaD

(112.900 Hr),

hurd

lindunS (].500

h!),

hure

pr)duksj

--.-

L r jor] I la)

db

hurm pronuksi uap _{06.600 Hr)}

a!3r

Diosphcrc ldalah

snlu

krwf,sln _{_vmg}rerdtri Cari eroside,n osli,

:

.

,::- uil dr

trta!

.losnkn

ying

rctrn

_{merg.ltunj degrad.si}

lbg

-L -,::j

unntr

alaJnnlx dilinduDgi

db

nitcskikr.

brlj

_kcpenringrn

:-. rr Ja

poodrdik.D

(lrrdMsrlndare No5 hhun

1990)

_Scddskan

(4)

Prograin

t(.\B

mcnjadikan Cag.r Blosfe. stb.gai wrhanx netrg

i'nplemcntlsik tujoan

KonvdsiKe

skanArnan llavrri. CBD

(Cbns'i0

o'

BiolaEirnl Direr:ity)

tebt!\i

httil

dari KTT Bumi 1992 (.19e) tinikn Ndion

Ca,Jcrc te on Etujmnnot onl D.rdalnent) n..slvl AE? la

2I

Sdaituhle

Dctela!,Ent

d

MDli

lMi

enrrn

DevlaPn.

Aodl:)

Sclain ilu, Clgar

Biodar diydkini$brg.i guda'g inlomasidrn d.rakarcnr Jisiiillh rempar untlk

b.lajar yaig dipromosiku UNESCO untLk

1re

Uhiled Ndiohs

D'(alc

an

t:,tu...on

lor

Suaainal'le

tuwlo?ns,

(DESD

2005 2014)

S'lab erunva

dilabarkan dalam

Mzt

rts.'l.rt ,

UNESCOMAB Tahun 2006'?00r varlu ro L|ttu1:e Bdwen Bio.t!?rst), ond (:dhral D'eBi

r"

Kcnlahrnnya sejak JidcklsBsi[mn)!

Cagr

Biosphe's Sibcrul

p

a

inln

1931, kemudiai dibcdlukiya

lm.n

Nasiontl

Sib.d

p

i'

r'hun l99l dan

prda 6hln yang saDa scJnur lll'11 _taneadr dl Sibcrut tidrk dipc'panjmc laCi'

PrdaEhun 1999 Dtckroraljendril PHKA dan lN Sibeflrmslrpo*an ke

li'ritia

\6ional

M,{B I

ll'l

bah*a C:gar Biosfer Jip.rlurs menjrdi sluruh Pulatr

lib.ni

dai Zomrinr_. seslri dc4an vmg did.ei'r

!l.h

provek

ll'AS

llal

tEebur lalu diDrsukan

drlm

l.pord

Frt

dnal

isvr,

vlng disanpaihn kc

L\liSCO

pusri di

Par(

Io1.l lreanvr mciiadi40i 070

hav gdcliputi"z

r

ta6 i3ih^). bdar2onc Qla 145 harctrxsuk rfuArio'dl

/v

1'P

99 5j5 ha

-n,,hf

!n?,r :,,.

20 ha).

tla

tuls i t ian ar.u 1.41 392 ht: _{Pttk v L$.}zone )

:epl padaEhLn l999juga mdrlui

sKVcnti

KehurtdarNo r22iKpt i /1999

rg-srl

15 Juni 1999 renrfg

Kawru

Hulan dan Pcdinn P'opinsi Smrarcm

3:r(

di

pulal Sib,:nr dialoL.sikan kehbali rluhn Sraka ALan d3n Wis'ra

'JS1\v)

ylu.s

l7n:lll]

ha, rlurxr Prcdukri (HP) seluas

ll3

0?0 ha.

(5)

V. RT,STMPI]I,AN DAN SARAN

t.

Kebij.l& yme

tclah ditetapko

di

pulau sibcrut

scjal

uncs.o

nendeklddikm

Casu

Bioler

Siberul

pad!

kiun

1981,

Pemennbn

Republit lndonesia

lidlk

mendutmg peng€mboga Cagar Biosler Sib€rul

btu!

seluruh pulau. Ada inlonshlensi

kebijat

olaia Penerintan den8e

Unesco,

dinea

terdapal pelbedan ymg

saat

mendEe tenlmg penaenian

Cagar

Biosler

Mennt

Uncsco didalm Cagr Biosfer lidal

dipc*cnantd

adoya ekpbirNi hurd, scdmgke

ncnmr

Pcndinlah dibolehlm, sehirsaa

di

Sibcnn dialokAikor

kenbrli

hurt

prcduksi dan

lroduksi

rdbalas. Kemudim kedudurb

ndu$.

di

dalm

Caed Biosfft vc6i Unes@ hmya nerutJhm bagim

ddi

ekosisten

yda pcrkchb

emya

t*genDg

kepada

alm.

sedangku nenurut Pendinbn kedudukan

msaia

scbagai pembina ekosnrem

densa.

pengedid

nNyasl

ydg

bemda

di

&lm

Casr

Biosfer mempmyai

h*

nidup

lsbih

baik

Peibed&n

kebijalo

ini monB.kiba&a! pengeloi@ CJBI Biosler tidak daFrt b€rjalm sebagaimana

lnplcmcnrEi C,sa Diontr Sibcrur bddasdke Indikator l,lplenenlasi ya.s

ditcluark

Unesco, 1996 sdrpai

sat ini

ms;h

bclm rcnakm

utuk

keseluruhD kawas& Casar. kecuali pada Zona

Inli

(TaDm Ndional Sibcru0. Implement4i tada zona inti beidasdkd lndikator Inrplenenbi

(6)

rrip@tyo,T.,Erjylho,Erliz

Noor,

da

Fldjd

Soryar. 200?. Sikap Mas_varalar

I-okal Terhadap KonservBi

Do

T d

Nasional scbagai Pendulug

Keputus

Ddm

Penselold

Tmm

Ndional

Kennci seblar (Studi

KNs

Di

kbupalen

Kerinci

Dm

Lcbons, Indonesia).

Jum,l

Bmi

Leshi.

volme

9 No. 2. susiu 2009.

hln

l?3

186

E-tnd, S

2005

Mencdi Keseimbegr

?engelol@

lntemlsi

Anlara

MdyaFkat

Dm

Kawaa

T@

Ncional

,416

PUnq

la]nltas

Ilnu

sosirl

Dd

llnu

P.iitik

UnileNiLs Muhammadiylh Malane

Poerm

k, M.

d

Reny Savini. 2006. Pensenbdem

De

Pcneclolad Daerah

PenysAea

Kawsn

Konsensi.

Malalai

Ulma

Pada Ekspos

Hdil

Penelitian

:

KonseRsi

Da

Rehabilitdi Smbcrdala

Hule

Padms. 20 Seplemb€r 2006.

C..

,\.Kodfti

d C. Oviedo. 2OO4.

Inli&,aus

anrl bt41

anl

trotede.l

drca!:

tovards

equit!

anl

enhantel IUCN. Gland.

Switendd

md Cmbridee, UK

Kabupalen Kepulauan Mentawai. 2009. Kcpulaud Ment wai

d.lh

Anska

w.N ,

2001 Pengetar Analisis

Kebijar

lubljk.

Edisi kedua cajan Vad. Uniletsny Prss.

Yogy.kdr

wach lndonesitclobal For€st Watch. 2001.

Potet

Keadm

Huhn

Indonesia, Dosor lndonesia

:

Fo.esl

Wach Indo.esia dm wshinslon

DC

:

Cl.haln

resr Wdch

Alus Pubatth. 2001

rlubu4m

Antara

KonuikNi

Publik Pc0sana

dd

Sikap

Komuita

Sclempal (Kasus

Pcmahm Perldbdgm

di Nusa Tersstua

tsda!

&!is.

Prosron Psca

S{

da. In$itut Penmid Boaor.

a

K

nOJ Au

rJe\ a[

t

Lrt

People Tawordx

Co6e

otion and OMU1E

West

JN4

lhdon

lia

Jound of

r'orcst

Halih

n

Naliohal

Ptk

ln

I Vdu- u .nn lvrlr. Ln R?rfl

\?a,/lo.,' B,a-p,.c

P..n

tnphnehtation: Thc First

Fire

yea/s 2000-2405 ,lrchipelaso Of San

rn&es. Old

lroidare

& SantL Cdtalina Colonbia LNESCO Mm and _,ie