PELUANG EKSPOR PRODUK PAHA KODOK BEKU PASAR KANADA (Market Brief ITPC Vancouver 2017)

(1)

PELUANG EKSPOR

PRODUK

DI PASAR

(Market

INDONESIAN TRADE PROMOTION CENTER VANCOUVER

PELUANG EKSPOR

PRODUK PAHA KODOK BEKU

DI PASAR KANADA

(Market Brief – ITPC Vancouver 2017

INDONESIAN TRADE PROMOTION CENTER VANCOUVER

567 SEYMOUR STREET

VANCOUVER, BC, V6B 3H6

CANADA

PAHA KODOK BEKU

ITPC Vancouver 2017)

(2)

1 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, ITPC Vancouver telah dapat menyelesaikan Market Brief edisi 2017 yang berjudul “Peluang Ekspor Produk Paha Kodok Beku di Pasar Kanada”. Market Brief ini memberikan penjelasan yang komprehensif terkait dengan peluang pasar bagi produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) untuk dipasarkan di wilayah Kanada.

Mengacu pada Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 706/M-DAG/KEP/9/2011 tentang Pedoman Penyusunan dan Mekanisme Pelaporan Perwakilan Perdagangan di Luar Negeri serta Kontrak Kinerja ITPC Vancouver, penulisan Market Brief ini adalah bagian dari tugas ITPC sebagai ujung tombak dalam meningkatkan akses pasar melalui pencarian segala informasi untuk memasarkan suatu produk asal Indonesia yang tercakup didalamnya adalah informasi mengenai potensi pasar produk negara akreditasi, peraturan terkait dengan importasi produk tersebut, peluang dan hambatan pemasaran produk di negara akreditasi, langkah-langkah dan strategi penetrasi pasar serta informasi-informasi penting lainnya.

ITPC Vancouver berharap Market Brief ini akan bermanfaat bagi para stakeholder terkait di Indonesia, baik Pemerintah sebagai regulator maupun pihak swasta sebagai pelaku usaha melalui peningkatan knowledge (pengetahuan) bagi para produsen kodok beku, dalam usahanya memasuki pasar Kanada.

Kami mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu dan mendukung dalam penyelesaian penulisan Market Brief ini.

Vancouver, 2017 Indonesian Trade Promotion Center (ITPC)

(3)

2 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A DAFTAR ISI KATA PENGANTAR 1 DAFTAR ISI 2 PETA NEGARA 3 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Pemilihan Negara 5 1.2. Pemilihan Produk 13 1.3. Profil Kanada 14

BAB II POTENSI PASAR PRODUK PAHA KODOK BEKU

2.1. Impor Produk Paha Kodok Beku Oleh Kanada dari Dunia 33

2.2. Potensi Produk Paha Kodok Beku di Kanada 43

2.3. Regulasi Terkait Produk Paha Kodok Beku di Kanada 44

2.3.1 Kebijakan Impor 45

2.3.2 Persyaratan Mutu dan Label 45

2.3.3 Saluran Distribusi Produk Paha Kodok Beku

di Kanada 47

2.3.4 Hambatan Lainnya 47

BAB III PELUANG DAN STRATEGI

3.1. Peluang 57

3.2. Strategi 65

BAB IV INFORMASI PENTING

REFERENSI 75

(4)

PETA NEGARA KANADA

10 Provinsi:

o Alberta o Nova Scotia

o British Columbia o Ontario

o Manitoba o Prince Edward Islands

o New Brunswick o Quebec

o Newfoundland & Labrador o Saskatchewan

3 Teritorial:

o Northwest Territories o Yukon Territories

(5)

(6)

PENDAHULUAN 1.1 Pemilihan Negara

Kanada menjalin hubungan diplomatik dengan Indonesia pada tahun 1952. Di Indonesia, Kanada diwakili oleh Kedutaan Besar Kanada (Canadian Embassy) di Jakarta. Kedutaan ini menawarkan layanan perdagangan, konsuler, dan imigrasi, selain mengelola politik, ekonomi, pembangunan, dan kerja sama pertahanan. Pada tahun 2007, Canadian Embassy juga meluncurkan off-situs baru Pusat Aplikasi Visa atau Visa Application Centre (VAC), yang selanjutnya memfasilitasi akses layanan. Sementara Indonesia diwakili di Kanada oleh KBRI di Ottawa, konsulat di Toronto dan Vancouver, serta beberapa perwakilan dagang.

Kanada dan Indonesia memelihara hubungan bilateral yang kuat dan ramah, dan memiliki sejarah panjang terlibat dalam promosi dan perlindungan hak asasi manusia, kebebasan beragama, demokrasi, pemerintahan dan pluralisme. kerjasama kontra-terorisme dan peningkatan kapasitas merupakan pilar utama lain dari hubungan bilateral dan Indonesia juga merupakan peserta dalam Program Pelatihan Militer Kerjasama Kanada atau Canada’s Military Training Cooperation Program (MTCP). Sebagai mitra pembangunan, Kanada bekerja sama dengan Indonesia untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan mengurangi kerentanan terhadap kemiskinan.

(7)

Kanada dan Indonesia adalah mitra dalam sejumlah organisasi multilateral, seperti Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), Forum Regional (ARF), G20, dan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Ini membuktikan komitmen bersama untuk kawasan Asia-Pasifik dan kerjasama multilateral.

Sehubungan dengan perdagangan, Indonesia merupakan pasar yang berkembang untuk barang, jasa, dan investasi Kanada. Banyak perusahaan Kanada ada di Indonesia dan langsung mempekerjakan puluhan ribu orang Indonesia. Kanada dan Indonesia bekerja sama untuk mempromosikan daya saing ekonomi yang lebih besar dan lingkungan bisnis yang lebih bertanggung jawab untuk bisnis Kanada dan Indonesia di bidang jasa keuangan, infrastruktur, sektor minyak dan gas, pertambangan, kedirgantaraan dan pertahanan, teknologi informasi dan komunikasi, dan pertanian produk pangan.

Negara Kanada bermitra dengan Bank Dunia (World Bank), melalui Investasi proyek percepatan pembaharuan berkelanjutan atau Accelerating Sustainable Public-Private Investments for Infrastructure Renewal (ASPIRE), untuk membantu Indonesia dalam mempersiapkan kerangka hukum dan peraturan yang diperlukan untuk proyek-proyek infrastruktur penting kemitraan publik-swasta atau Public-Private Patnership (P3). Ini termasuk pembentukan dan operasionalisasi dari P3 Pusat di Indonesia.

(8)

Pertemuan bilateral pada G20 Summit di Turki, tanggal 15 November 2015 lalu, disepakati bahwa pemerintah Kanada akan membantu Indonesia memulai beberapa proyek infrastruktur kritis, mempromosikan pertumbuhan lapangan kerja, dan mengurangi kemiskinan. Infrastruktur modern adalah salah satu unsur utama dari perekonomian sehat karena menciptakan pekerjaan, membuat ekonomi lebih kompetitif, dan memperkuat masyarakatnya. Infrastruktur sangat penting untuk mengurangi kemiskinan di negara-negara berkembang. Meskipun pertumbuhan ekonomi yang kuat, pemerintah nasional di bagian Asia tidak memiliki keahlian teknis yang diperlukan untuk mengembangkan proyek-proyek infrastruktur publik-swasta yang akan menarik investasi swasta dan menciptakan lapangan kerja yang baik.

Indonesia telah menjadi pasar ekspor terbesar Kanada (USD 2,03 milyar pada tahun 2014) di ASEAN dan merupakan tujuan penting bagi investasi asing langsung Kanada di luar negeri (stok USD 4,32 milyar pada tahun 2014). Ekspor Kanada hampir dua kali lipat 2010-2014.

Kanada terus bekerja dengan Indonesia pada isu-isu penting, termasuk kontraterorisme, tata pemerintahan yang baik, hak asasi manusia, kebebasan beragama, pluralisme, dan pengurangan kemiskinan. Program pembangunan bilateral Kanada memiliki fokus ganda: memperkuat investasi untuk membangun fondasi ekonomi, dan menangani

(9)

keterampilan kerja bagi pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Ini juga mendukung pemerintahan yang baik dan demokrasi.

Canada’s Trade with Indonesia (CAD)

January - December January - September

2013 2014 2015 2016

Exports 1,885,142,000 2,004,915,000 1,404,656,685 1,056,260,697

Imports 1,374,139,000 1,519,302,000 1,278,899,413 1,215,455,146

Trade Balance 511,003,000 485,613,000 125,757,272 -159,194,449

Source: Trade Data Online. Industry Canada. November 16, 2016. http://www.ic.gc.ca/eic/site/tdo-dcd.nsf/eng/Home.

Reproduced with the permission of the Minister of Public Works and Government Services Canada.

Berdasarkan data Statistics Canada, total nilai perdagangan antara Indonesia dan Kanada pada tahun 2016 lalu mencapai USD 2.3 milyar. Nilai ekspor Indonesia pada tahun 2016 mencapai USD 1.223 milyar sedangkan impor dari Kanada senilai USD 1.092 milyar, yang tercatat surplus sebesar USD 130 juta. Sementara nilai ekspor Indonesia tahun 2016 mengalami penurunan 6.43% dibanding tahun 2015 yaitu dari USD 1.31 milyar menjadi USD 1.22 milyar. Namun impor Indonesia mengalami penurunan sekitar 23% dibanding tahun 2015 yaitu dari USD 1.42 milyar menjadi USD 1.09 milyar.

(10)

Produk ekspor utama Indonesia ke Kanada adalah produk karet, cocoa butter, transmisi alat elektronik, pakaian jadi, furniture dari kayu, mainan anak, pelat aluminium, kopi dan nickel mattes. Sedangkan impor utama Indonesia dari Kanada adalah potasium klorida, meslin dan gandum, pesawat udara, helikopter, chemical wood pulp dan tepung kasar/pellet dari daging.

Negara Kanada adalah pasar kaya dan sangat canggih yang menawarkan peluang yang signifikan bagi eksportir internasional. Namun, seperti pasar yang sepenuhnya telah maju dan berkembang, eksportir dari seluruh dunia sudah hadir di sini, berlomba-lomba dan bersaing kuat untuk mendapat pangsa pasar yang menguntungkan di negara ini.

Pasokan atau suplai dari seluruh dunia sudah sedemikian luasnya, sehingga membuat Kanada terus terpenuhi kebutuhannya akan produk konsumen, dan untuk menjadi sukses, eksportir harus menawarkan produk yang sama sekali baru atau dapat menyingkirkan pemasok yang ada dengan tawaran yang lebih menarik dari segi desain, kualitas, harga atau layanan. Sangat penting bahwa eksportir belajar dan mengindahkan tren konsumen untuk produk mereka dalam rangka untuk mendapatkan akses jangka panjang yang sukses ke pasar dan mempertahankan keunggulan kompetitif mereka di sini keterbukaan Kanada untuk impor, PDB per kapita yang tinggi dan pertumbuhan ekonomi membuat pasar yang sangat menarik bagi eksportir internasional. Menurut data perdagangan WTO,

(11)

pada 2010 peringkat Kanada sebagai negara pengimpor ke-11 terbesar di dunia. Peringkat Kanada di antara negara-negara dengan impor per kapita tertinggi, mengimpor sekitar dua kali lebih banyak, per kapita, dibandingkan Amerika Serikat. Proporsi kegiatan ekonomi Kanada yang bergantung pada perdagangan internasional lebih tinggi daripada negara G8 lainnya; meskipun melemahnya perekonomian global, ekspor barang dan jasa Kanada mencapai rekor tinggi USD 557.9 milyar pada tahun 2008. Namun, ekonomi dunia memasuki tahun 2009 ke dalam resesi yang mendalam dan disinkronisasi dan ekspor barang dan jasa Kanada turun 22.1% pada tahun 2009 menjadi USD 436.3 milyar. Sejalan dengan pemulihan global, ekspor barang dan jasa Kanada kepada dunia rebound 8.7% (USD 38,0 milyar) ke posisi USD 474.6 milyar pada tahun 2010.

Dengan perekonomian yang berkembang, tetapi dengan populasi sekitar 1/10 Amerika Serikat, pasar Kanada adalah ukuran yang lebih mudah dikelola bagi eksportir baru yang mencoba masuk ke pasar Amerika Utara untuk pertama kalinya. Pengalaman yang diperoleh di pasar Kanada dapat dimanfaatkan dengan baik, jika dan ketika eksportir negara berkembang ingin memasuki pasar Amerika yang lebih besar. Negara ini memiliki standar hidup dan pendapatan per kapita yang tinggi. Hal ini memberikan warganya daya beli yang mereka butuhkan lebih tinggi dari produk yang dapat dituntut.

(12)

Perekonomian Kanada kaya akan sumber daya dengan pasokan paling berlimpah untuk mineral dan komoditas pertanian, produksi dalam negeri. Oleh karena itu, sebagian dari permintaan negara ini adalah untuk minyak bumi dan bahan bakar lainnya, ikan, biji-bijian, kayu dan produk kayu, batu bara dan sejumlah besar logam besi dan nonferrous. Namun, peluang masih melimpah di sebagian besar sektor lainnya.

Perekonomian Kanada menguat 0.2% pada kuartal dalam tiga bulan terakhir tahun 2015, dibandingkan dengan ekspansi 0.6% pada periode sebelumnya, karena kemerosotan dalam investasi bisnis dan ekspor yang lebih rendah. Tingkat pertumbuhan tahunan melambat ke 0.8% dari revisi ke atas 2.4%, membawa pertumbuhan ekonomi 2015 menjadi 1.2%, di sekitar pertengahan 2014. Pertumbuhan PDB di Kanada rata-rata 0.80% dari tahun 1961 sampai dengan tahun 2015, tertinggi 3.33% pada kuartal keempat tahun 1963 dan rekor rendah -2.30% pada kuartal pertama 2009. Tingkat pertumbuhan PDB di Kanada dilaporkan oleh Statistics Canada.

Kanada merupakan salah satu negara di benua Amerika yang mempunyai tingkat perekonomian yang maju selain Amerika Serikat. Perekonomian Kanada mulai meningkat pasca Perang Dunia II yang ditopang oleh industri manufaktur, pertambangan dan sektor jasa. Pada tahun 1989, Kanada bersama Amerika Serikat membentuk FTA dan pada tahun 1994 membentuk NAFTA bersama Amerika Serikat dan Meksiko yang turut memberikan peningkatan perekonomian melalui perdagangan

(13)

yang cukup signifikan karena Kanada mengalami banyak surplus terutama dengan Amerika Serikat. Kanada merupakan supplier terbesar Amerika Serikat untuk sektor energi seperti minyak bumi, gas bumi, uranium dan listrik.

Pada periode 1993 sampai dengan 2007, Kanada mengalami kemajuan ekonomi yang sangat pesat karena didukung oleh sumber daya manusia, sumber daya alam serta teknologi maju, namun demikian pada tahun 2007 sampai dengan 2008 Kanada `mengalami resesi ekonomi yang disebabkan oleh pengaruh dari resesi perekonomian global akibat isu subprime mortgage di Amerika Serikat. Perekonomian Kanada mulai mengalami perbaikan mulai tahun 2009 yang didukung oleh sektor finansial domestik yang merupakan salah satu yang terkuat di dunia.

Berdasarkan data World Bank, pada tahun 2015 GDP Kanada mencapai USD 1,551 milyar dan merupakan 2.50% dari ekonomi dunia; dengan GDP per kapita mencapai USD 51,690, termasuk salah satu yang terbesar di dunia. GDP Kanada rata-trata sebesar USD 599.85 milyar dari tahun 1960 sampai dengan tahun 2015, dimana tertinggi mencapai USD 1,837.44 milyar di tahun 2013 dan terendah sebesar USD 40.77 milyar di tahun 1961. Menurut data Statistics Canada, jumlah penduduk Kanada per April 2016 adalah sebanyak 36,155,487.

(14)

13 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A 1.2 Pemilihan Produk

Kodok merupakan salah satu komoditas yang penting dalam sektor perikanan di Indonesia. Beberapa spesies kodok telah dikonsumsi oleh masayarakat dari berbagai negara di dunia. Ditinjau dari nilai gizinya, paha kodok sebagai bagian yang paling diminati untuk dikonsumsi, merupakan sumber protein hewani yang juga kaya akan vitamin A dan mineral, omega-3 fatty acids and potassium. Juga sering dikatakan memiliki rasa yang mirip dengan daging ayam dan teksturnya mirip sayap ayam. Umumnya daging paha kodok diekspor dalam bentuk beku, sehingga dapat memperpanjang umur simpan sehingga dapat mempertahankan kesegaran produk.

Peta Negara-negara yang berhubungan dengan Perdagangan Paha Kodok Beku

Setiap tahun sekitar USD 40 juta nilai paha kodok beku yang diperdagangkan di dunia. Dan sekitar 3.2 milyar kodok yang dikonsumsi tiap

(15)

tahunnya. Di dunia ada beberapa negara penyuplai produk paha kodok beku. Dan ada beberapa pula pangsa pasar sesuai letak geografisnya. Untuk pasar Uni Eropa dengan negara pengimpor utama selama kurun waktu 2000 – 2009 (EUROSTAT 2010) yaitu Belgium dengan share 53% (24.696 ton); Perancis dengan share 23% (10.453 ton); Belanda dengan share 17% (7,960 ton); Itali 6% (2,603 ton); dan Spanyol 1% (566 ton). Sedangkan negara-negara penyuplai utama untuk Uni Eropa yaitu Indonesia dengan share 84%; Vietnam dengan share 8%; Turki 4%, Cina 3% dan lainnya 1%.

Sedangkan untuk pasar Amerika Serikat, dengan nilai import selama 2003 – 2006 menutur data UN Comtrade yaitu USD 42,022,058 (9.930 ton). Dan suplai produk kaki / paha kodok diperoleh dari negara China dengan share 44%; Taiwan dengan share 37%; Ecuador dengan share 9%; Brazil 5%; Republik Dominika 3% dan Vietnam 2%. Pengkonsumsi paha kodok di Amerika Serikat mayoritas masyarakat Asia-Amerika atau Latin-Amerika. Walaupun nilai ekspor Indonesia untuk produk paha kodok beku di benua Amerika lebih kecil dibandingkan dengan nilai ekspor ke benua Eropa, namun melihat perkembangan penduduk khususnya penduduk yang berasal dari Asia dan Amerika Tengah dan Selatan, membuat perdagangan paha kodok beku di dunia terus meningkat.

Produk Paha Kodok Beku masuk ke dalam kode HS 0208.90 – Daging dan Daging Jeroan Yang Bisa Dimakan, Fresh, Dingin atau Beku

(16)

(Meat and Edible Meat Offal, Nes, Fresh, Chilled or Frozen) secara statistik selama periode 2011 – 2015 sedikit lebih tinggi dibanding ekspornya, yaitu USD 7,6 juta berbanding USD 4,67.8 juta rata-rata per tahun. Sekitar 44.9% dari impor rata-rata per tahun Kanada berasal dari negara New Zealand.

Sepuluh negara penyuplai utama produk paha kodok beku bagi Kanada termasuk New Zealand adalah dari negara Vietnam sekitar 21.72%, Amerika Serikat 13.41%, Australia 9.98%, Indonesia 2.96%, China 2.90%, Hungaria 2.72%, France (incl Monaco) 0.39%, Greendland 0.37%. dan Belanda 0.22% dari rata-rata impor tahunan Kanada selama periode 2011 – 2015.

Menurut data Statistics Canada, per tahun 2015 Indonesia berada di posisi ke-4 diantara 14 negara penyuplai produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog’s Legs) ini bagi Kanada; posisi mana masih berpeluang untuk ditingkatkan, walaupun persaingan cukup tinggi terhadap produksi dalam negeri Canada.

(17)

16 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A 1.3 Profil Kanada

● Bentuk Negara: Konfederasi yang terdiri dari 10 provinsi dan 3 teritorial. ● Bentuk Pemerintahan: Demokrasi parlementer dibawah monarki

konstitusional

● Kepala Negara: Ratu atau Raja Inggris ● Kepala Pemerintahan: Perdana Menteri ● Ibu Kota: Ottawa

● Kota terbesar: Toronto ● Luas Wilayah: 9.9 juta km2

● Bahasa Utama: Inggris dan Perancis sebagai bahasa resmi ● Jumlah penduduk: 36,155,487 (April 2016, Statistics Canada) ● Pertumbuhan penduduk: 0.76%

● Etnik grup: Canadian (32.2%), Inggris (19.8%), Perancis (15.5%),

Skotlandia (14.4%), Irlandia (13.8%), Jerman (9.8%), Italia (4.5%), China (4.5%), Indian Amerika Utara (4.2%) dan lainnya (50.9%)

● Agama: Katolik (40.6%), Protestan (20.3%), Kristen lainnya (6.3%), Islam (3.2%), Hindu (1.5%), Sikh (1.4%), Buddha (1.1%), Jewish (1%), lainnya

(18)

(0.6%), tanpa agama (23.9%)

● Tingkat migrasi: 5.66 migran per 1000 penduduk (estimasi 2014) ● Populasi perkotaan: 80.7% dari total populasi (2014)

● Angka harapan hidup: 79 tahun (pria) dan 83 tahun (wanita)

a. Geografi

Berlokasi di wilayah utara Benua Amerika Utara, Kanada dibatasi oleh Samudera Pasifik di bagian Barat, Samudera Atlantik di bagian Timur, Lautan Artik di bagian Utara serta Amerika Serikat di bagian Selatan dan Barat Laut. Dengan luas wilayah sekitar 9.9 juta km persegi, yang mencakup daratan seluas 9.093 juta km persegi dan perairan seluas 891 ribu km persegi, Kanada merupakan negara kedua terbesar di dunia setelah Rusia. Selain itu Kanada merupakan negera terbesar yang mempunyai batas wilayah dengan satu negara saja yaitu Amerika Serikat.

Terdiri dari pegunungan di wilayah barat Kanada dan tanah datar serta padang rumput di wilayah tengah dan timur Kanada, iklim di Kanada juga bervariasi karena di wilayah selatan masih mengalami 4 musim sepanjang tahun sedangkan di wilayah utara bisa dikatakan mengalami beku atau dingin hampir sepanjang tahun.

(19)

b. Pemerintahan

Kanada merupakan sebuah negara dengan sistem parlementer yang berdasarkan konstitusi monarki dengan tiga pembagian kekuasaan khas trias politica, yaitu eksekutif, legislatif dan yudikatif. Namun demikian, landasan monarki menjadikan Queen Elizabeth II sebagai kepala negara resmi Kanada dengan hak-hak serta kewajiban kerajaan didelegasikan kedaulatannya kepada seorang Gubernur Jenderal yang ditunjuk langsung oleh Queen Elizabeth II berdasarkan nasihat dari Perdana Menteri Kanada.

Bertindak sebagai Kepala Pemerintahan adalah seorang Perdana Menteri yang ditunjuk oleh Gubernur Jenderal setelah dilaksanakannya pemilihan umum parlemen yang dilaksanakan setiap lima tahun sekali. Berdasarkan konstitusi Kanada, masa bakti seorang Perdana Menteri tidak mempunyai batas waktu tertentu melainkan sampai dengan incumbent mengundurkan diri, meninggal dunia atau dibebastugaskan dengan hormat. Hal ini menjadi suatu keunikan tersendiri karena jabatan seorang Perdana Menteri akan terus melekat pada seorang pimpinan partai yang menguasai mayoritas kursi di parlemen kecuali apabila partai atau koalisinya mengalami kekalahan dalam pemilihan umum dari pihak oposisi yang otomatis jabatan Perdana Menteri akan ditunjuk oleh Gubernur Jenderal dar pemimpin pihak oposisi yang memenangkan pemilu terkait.

(20)

c. Demografi

Sources: Statistics Canada, Census 2011

Tabel 1

List of Canadian Provincies and Territories By Population

Province of Territory

Population Percentage Total land

area (km2) (people/km2) Density Common House of Seat People per seat Ontario 12,851,821 38.39% 1,076,395 12.19 121 106,213 Quebec 7,903,001 23.61% 1,365,128 5.76 78 101,321 British Columbia 4,400,057 13.14% 925,186 4.84 42 104,763 Alberta 3,645,257 10.89% 642,317 5.77 34 107,213 Manitoba 1,208,268 3.61% 553,556 2.22 14 86,305 Saskatchewan 1,033,381 3.09% 591,670 1.75 14 73,813 Nova Scotia 921,727 2.75% 53,338 17.63 11 83,793 New Brunswick 751,171 2.24% 71,450 10.50 10 75,117 Newfoundland and Labrador 514,536 1.54% 373,872 1.36 7 73,505

(21)

20 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A Province of

Territory Population Percentage Total land area (km2) (people/km2) Density Common House of Seat People per seat Prince Edward Island 140,204 0.42% 5,660 24.98 4 35,051 Northwest Territories 41,462 0.12% 1,183,085 0.04 1 41,462 Yukon 33,897 0.10% 474,391 0.07 1 33,897 Nunavut 31,906 0.09% 1,936,113 0.02 1 31,906 Canada 33,476,688 100% 9,252,161 3.73 338 99,043 Tabel 2

Estimasi Jumlah Penduduk Kanada, tiap per 1 Juli

Provinsi 2011 2012 2013 2014 Newfoundland and Labrador 525,037 526,874 528,194 526,977 Prince Edward Island 144,038 145,258 145,505 146,283 Nova Scotia 944,469 944,835 942,930 942,668 New Brunswick 755,530 756,816 755,635 753,914 Quebec 8,007,656 8,084,754 8,153,971 8,214,672 Ontario 13,263,544 13,410,082 13,550,929 13,678,740 Manitoba 1,233,728 1,250,499 1,265,405 1,282,043 Saskatchewan 1,066,349 1,087,336 1,106,247 1,125,410 Alberta 3,790,191 3,888,632 4,007,199 4,121,692 British Columbia 4,499,139 4,542,508 4,582,625 4,631,302 Yukon 35,402 36,166 36,364 36,510 Northwest Territories 43,501 43,639 43,841 43,623 Nunavut 34,196 34,729 35,434 36,585 Total Canada 34,342,780 34,752,128 35,154,279 35,540,419

(22)

Tabel – 3

Visible and Non Visible Minority Population by group 1996 – 2011

(23)

d. Infrastruktur

Perkembangan ekonomi terus menjadi prioritas dari Pemerintah Federal Kanadaselama ini, salah satu landasan untuk mencapai tujuan ekonomi tersebut adalahmelalui investasi pembangunan proyek-proyek infrastruktur yang akan memberikan kontribusi bagi pertumbuhan ekonomi serta penciptaan lapang pekerjaan.

Pembangunan infrastruktur di Kanada pada saat ini dilakukan berdasarkan New Building Canada Plan (NBCP) dengan nilai total investasi mencapai CAD 53 milyar. Termasuk dalam NBCP adalah The New Building Canada Fund (NBCF) dengan total dana sebesar CAD 14 milyar yang akan mendukung pembangunan menyeluruh di tingkat nasional, regional dan lokal Kanada.

Terdapat dua komponen dalam NBCF, yaitu National Infrastructure Component (NIC) dan Provincial-Territorial Infrastructure Component (PTIC). NIC menyediakan pembiayaan sebesar CAD 4 milyar bagi proyek-proyek yang memberikan public benefit dan mendukung pertumbuhan ekonomi serta kesejahteraan dalam jangka panjang. Proyek-proyek yang dapat dikategorikan dalam NIC adalah jalan bebas hambatan dan jalan utama, transportasi umum, infrastruktur rel kereta, bandara udara lokal dan regional, infrastruktur pelabuhan, sistem transportasi Intelligent Transportation Systems (ITS) serta infrastruktur untuk mitigasi bencana. Komponen kedua adalah Provincial-Territorial Infrastructure Component (PTIC), menyediakan dana sebesar CAD

(24)

10 milyar untuk mendukung proyek infrastruktur di tingkat nasional, regional dan lokal yang berkontribusi bagi pertumbuhan ekonomi, lingkungan yang bersih serta communities yang kuat. Proyek yang dapat masuk dalam kategori ini adalah proyek konstruksi, pembaruan (renewal), rehabilitasi atau peningkatan material infrastruktur untuk public benefit.

Pemerintah Kanada sangat sadar bahwa dalam upaya untuk lebih meningkatkan kesejahteraan penduduk Kanada maka pertumbuhan ekonomi harus selalu ditingkatkan dan dijaga yang salah satu faktor pendukung utama dan sangat penting dalam rangka mencapai pertumbuhan eksonomi tersebut adalah melalui pembangunan infrastruktur di seluruh Canada

e. Ekonomi

Kanada adalah salah satu negara yang termasuk dalam klasifikasi negara maju,dengan besaran nilai GDP Kanada mencapai USD 1,787 triliun dan GDP perkapita mencapai USD 51,690 menjadikan Kanada sebagai negara yang mempunyai standar hidup tinggi yang ditopang oleh kemampuan teknologi tinggi, melimpahnya sumber daya alam serta pertumbuhan di sektor manufaktur dan finansial yang sangat pesat.

(25)

II. POTENSI PASAR KANADA

Kaki atau paha kodok merupakan bagian dari masakan khas di beberapa kawasan, seperti di benua Asia yaitu negara China, Indonesia, Malaysia, daerah Kerala di India, Vietnam dan Thailand. Di benua Afrika, dimana paha kodok bukan hanya dikonsumsi sebagai makanan tapi juga sebagai obat tradisional yaitu negara Cameroon, Madagascar, Burkina Faso, Benin, Congo dan Nigeria. Di benua Eropa yaitu Perancis, northern Italy, the Alentejo bagian dari Portugal, Spanyol, Albania, Slovenia, Yunani, and bagian selatan Amerika Serikat. Sementara di benua Amerika yaitu Mexico, Brasil, Cuba, Argentina, Uruguay dan Peru juga Bolivia dimana paha kodok dijadikan obat, salah satunya obat kuat, dengan membuatnya menjadi minuman jus. Di beberapa daerah seperti Brazil, Mexico dan Caribbea, kebanyakan kodok ditangkap dari alam liar. Di tahun 2014, eksportir kodok terbesar adalah Indonesia, yang juga merupakan konsumen yang besar. Kodok yang bisa dikonsumsi adalah kodok jenis Rana, katak bukan jenis kodok yang bisa dikonsumsi.

Bagi negara yang sedikit daerah perairannya, kodok susah untuk hidup dan berkembang-biak sehingga banyak yang mengimpor daging paha kodok dalam keadaan beku. Indonesia beriklim tropis basah, sehingga cocok sebagai habitat kodok yang merupakan hewan amfibi yang dapat hidup dan berkembang-biak di daerah beriklim basah. Oleh karena itu kodok

(26)

menjadi komoditi ekspor yang menjanjikan. Terlebih lagi di Amerika Serikat yang merupakan tempat populasi asli kodok sudah berkurang.

Global exporters and importers of frog legs 1996 – 2006.

Data diperoleh dari The UN Commodity Trade Statistic Database

Global extent of the trade in frog’s legs (1996–2006). Data dari The UN Commodity Trade Statistics Database.

Menurut data UN Comtrade Statistic Database (2003 – 2006), nilai ekspor Indonesia USD 51,675,790 (14.779 ton) dan Vietnam USD 11,077,690 (2.119 ton). India dan Bangladesh merupakan eksporter utama, sampai tahun 1987 ketika perdagangan kodok beku dengan menangkap secara liar kodok dari habitatnya dilarang, dikarenakan over eksploitasi yang berdampak kepada ekosistem. Saat ini Indonesia merupakan eksportir utama kodok beku yang diperoleh dari penangkapan secara liar.

(27)

Bullfrog adalah jenis kodok yang paling banyak diperdagangkan dalam lingkup internasional, dikarenakan ukuran kodok ini yang cukup besar. Bullfrog sendiri berasal dari benua Amerika bagian utara, yaitu dari daerah sekitar tenggara Kanada sampai ke bagian Amerika Serikat sekitar Alabama, dan tenggara Texas. Kemudian diperkenalkan ke daerah Amerika tengah dan selatan, kemudian ke kepulauan Karibia sampai Asia timur laut dan tenggara. Percobaan pembudidayaan pertama kali di Amerika Serikat pada abad ke-19. Tahun 1930 Bulfrog pertama kali diperkenalkan di Brasil, dan di tahun 1970 mengembangkan berbagai desain fasilitas budidaya dan teknik budidaya untuk katak. Taiwan, provinsi China mengimpor batch pertama dari katak sebagai potensi spesies budidaya alternatif pada 1950-an. Pada awal 1990-an petani Thailand juga mulai pembudidayaan kodok, menjadi spesies budidaya populer, secara teknis didukung oleh Chulalongkorn University.

Menurut UN Comtrade mengenai informasi perdagangan “Frog legs, fresh, chilled or frozen’’, ada beberapa negara yang menjadi eksporter dan importer terbesar di dunia. Datanya sebagai berikut:

The list of leading frog legs (fresh, chilled & frozen) exporting countries

Year Indonesia Vietnam Turkey China Belgium Netherlan

d 2000 Value (USD) 10,943,965 1,389,000 583,749 1,969,917 7,470,654 673,382 Weight (Kg) 4,090,265 429,639 177,102 652,353 2,223,861 80,816 2001 Value (USD) 14,159,699 1,301,781 818,280 1,837,206 9,378,385 744,317 Weight (Kg) 3,911,849 351,172 275,447 759,578 2,515,198 63,404 2002 Value (USD) 13,460,903 3,151,461 1,285,289 655,128 9,992,362 941,942

(28)

Weight (Kg) 3,731,116 719,708 310,471 178,307 2,518,506 65,632 2003 Value (USD) 12,336,067 2,139,657 1,359,397 -No data- 10,784,670 892,145

Weight (Kg) 3,633,484 411,108 245,028 -No data- 2,579,605 70,524 2004 Value (USD) 11,162,611 2,356,848 2,185,783 122,300 9,801,367 1,086,383

Weight (Kg) 3,329,505 471,289 318,829 35,412 2,467,345 59,888 2005 Value (USD) 11,506,826 3,718,175 1,657,327 -No data - 11,537,521 1,622,580

Weight (Kg) 3,427,627 743,509 236,527 -No data- 2,906,193 89,753

The list of leading frog legs (fresh, chilled & frozen) importing countries

Year France Belgium USA Italy Netherland Canada

2000 Value (USD) 9,985,900 6,378,795 8,746,378 1,015,134 1,640,712 1,192,882 Weight (Kg) 3,193,945 2,130,000 1,672,171 304,202 536,589 328,451 2001 Value (USD) 13,223,511 9,449,326 6,719,194 1,792,614 2,809,962 1,671,585 Weight (Kg) 3,400,400 2,633,220 1,591,574 436,365 849,448 427,691 2002 Value (USD) 13,364,180 10,169,572 14,562,312 1,964,447 866,375 2,254,694 Weight (Kg) 3,292,700 2,765,693 2,813,035 364,294 197,811 2,254,694 2003 Value (USD) 14,562,387 10,788,018 9,196,417 1,883,025 1,116,523 1,315,998 Weight (Kg) 3,328,800 2,764,936 2,042,766 286,529 260,535 294,932 2004 Value (USD) 12,403,319 9,889,865 8,965,863 2,642,497 1,053,969 1,313,580 Weight (Kg) 2,867,200 2,597,834 2,231,742 373,254 243,188 325,419 2005 Value (USD) 16,073,518 11,772,662 12,386,080 3,022,328 1,016,913 2,226,425 Weight (Kg) 3,952,800 3,142,614 2,876,265 444,541 236,669 515,466

Sampai pertengahan 1980-an, India dan Bangladesh mendominasi pasar ekspor paha kodok internasional. eksploitasi parah mengakibatkan runtuhnya banyak populasi kodok liar di negara-negara, termasuk dua spesies yang paling dicari, katak hijau kolam dan katak India. Pada gilirannya, penurunan spesies-spesies menghasilkan peningkatan dramatis dalam penggunaan pestisida, karena ledakan serangga dan hama pertanian lainnya yang sebelumnya disimpan di cek oleh kodok

(29)

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara lain telah melangkah untuk mengisi kekosongan dan populasi kodok mereka tampaknya menuju nasib serupa. Indonesia, di mana miliaran katak yang diambil dari alam setiap tahun, dan pada tingkat lebih rendah Cina, Taiwan dan Vietnam, di mana kodok yang diternakan dengan sangat intensif, sekarang telah mengambil alih pasar ekspor.

Produk paha kodok dalam perdagangan internasional

diklasifikasikan dengan HS 0208.90, kategori mana merupakan sub produk daging dan jeroan yang bisa dimakan HS 02 – Meat and Edible Meat Offal. Sejak tahun 2007,HS 0208.20 yang merupakan HS Code awal dari produk kaki kodok (segar. Didinginkan & beku) / frog legs (fresh, chilled & frozen) telah dihapus. Dan disatukan dengan HS 0208.90

Berdasarkan data UN Comtrade ITC, pada periode tahun 2011 – 2015 nilai penjualan produk HS 02 – Meat and Edible Meat Offal dunia mencapai lebih dari USD 575.96 milyar selama periode tersebut, atau rata-rata sekitar USD 115.19 milyar per tahun. Puncaknya pada tahun 2014, dengan nilai USD 123.65 milyar dan terendah di tahun 2015 dengan nilai USD 110.42 milyar. Selengkapnya dapat terlihat pada grafik-1 berikut ini.

(30)

Grafik-1

Perkembangan Ekspor HS 02 – Meat and Edible Meat Offal, Oleh Dunia, 2011 – 2015

Keterangan: dalam ribuan USD

Sumber Data: ITC Trade Map, UNCOMTRADE, Januari 2017

Grafik-2

Perkembangan Ekspor HS 02 – Meat and Edible Meat Offal, Oleh Kanada, 2012 – 2016

(31)

Sementara menurut data Statistics Canada, perkembangan ekspor Kanada untuk produk HS 02 – Meat and Edible Meat Offal dapat terlihat pada grafik-2 diatas.

Pada tahun 2012 Kanada mengekspor produk HS 02 – Meat and Edible Meat Offal tersebut senilai USD 4.59 milyar kemudian menurun 0.28% di tahun berikutnya menjadi USD 4.58 milyar. Tahun 2014 meningkat 15.74% dibanding tahun 2013 yaitu menjadi USD 5.26 milyar. Tahun 2015 kembali menurun sebesar 12.73% dibanding tahun 2014 dengan nilai USD 4.59 milyar. Kemudian di tahun 2016 kembali mengalami peningkatan sebesar 2.46% dibanding ekspor tahun 2015 menjadi senilai USD 4.7 milyar. Rata-rata ekspor per tahun Kanada untuk komoditi HS 02 – Meat and Edible Meat Offal adalah USD 4,744,634,810.

Sebanyak 47.89% tujuan ekspor produk HS 02 – Meat and Edible Meat Offal negara Kanada ke Amerika Serikat. Negara Indonesia berada di posisi pengimpor ke-68 dari 158 negara, dengan rata-rata impor sebesar 0.0092% atau senilai USD 2,181 juta, dimana produk utama yang diimpor Indonesia dari Kanada adalah:

Product % USD

HS 0202 – Meat of Bovine Animal (Frozen) 0.0012% 256,633

HS 0203 – Meat of Swine (Fresh, Chilled or Frozen) 0.0001% 238,627 HS 0210 – Meat & Edible Offal of Bovine, Swine &

Other Animals-Salted, in Brine, Dried or Smoked 0.00071% 1,685,887

(32)

Produk HS 02 – Meat and Edible Meat Offal terdiri dari 10 sub produk sebagaimana berikut:

Sub Product HS 02 – Meat and Edible Meat Offal HS 0201 – Meat of Bovine Animal (Fresh or Chilled) HS 0202 – Meat of Bovine Animal (Frozen)

HS 0203 – Meat of Swine (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0204 – Meat of Lamb, Sheep and Goat (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0205 – Meat of Horses, Asses, Mules or Hinnies (Fresh, Chilled or Frozen) HS 0206 – Edible Offal-Bovine, Sheep, Swine, Goat, Horse, Ass, Mule & Hinny (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0207 – Meat & Edible Offal of Domestic Poultry (Fresh, Chilled or Frozen) HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0209 – Pig Fat, Free of Lean Meat and Poultry Fat, Not Rendered or Otherwise Extracted, Fresh Chilled

HS 0210 – Meat & Edible Offal of Bovine, Swine & Other Animals-Salted, in Brine, Dried or Smoked

Perbandingan ekspor dan impor HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen) negara Kanada sangat tinggi selama periode 2012 – 2016, sebagaimana dapat dilihat pada grafik-3 berikut.

(33)

Grafik-3

Perbandingan Ekspor Impor HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen), Oleh Kanada, 2012 – 2016

Sumber Data: Statistics Canada, Januari 2017

Selama periode 2012 – 2016, nilai ekspor Kanada untuk produk HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen) tersebut, adalah USD 24,331,143 atau sekitar USD 4,866,228.6 per tahunnya. Sementara nilai impornya selama periode tersebut adalah USD 39,984,029 atau sekitar USD 7,996,805.8 per tahun. Indonesia merupakan penyuplai ke-12 bagi Kanada, dimana fluktuasi nilainya dapat dilihat pada grafik-4 berikut:

(34)

Grafik-4

Perkembangan Impor HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen) Dari Indonesia Oleh Negara

Kanada, 2012 – 2015

Sumber Data: Statistics Canada, Januari 2017

Data tahun 2016 untuk nilai impor Kanada dari Indonesia kemungkinan belum masuk atau memang tidak ada.

2.1. Impor Produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Oleh Kanada Dari Dunia

Produk daging jeroan HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen) terdiri dari 4 sub produk yaitu:

(35)

Sub Product HS 0208 – Meat & Edible Offal of Rabbit, Frog and Other Animals (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0208.10 – Rabbit or Hare Meat and Edible Meat Offal (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0208.40 – Whale, Dolphin, Porpoises of Manatees Dugongs, of Seal Lions and Walruses HS 0208.50 – Reptile Meat or Edible Offal (Fresh, Chilled or Frozen)

HS 0208.90 – Meat and Edible Meat Offal, Nes (Fresh, Chilled or Frozen) Sumber Data: Statistics Canada & US Census Bureau

Berdasarkan data Statistics Canada, selama periode 2012 – 2016 mayoritas perdagangan Kanada diantara keempat sub produk tersebut adalah pada produk HS 0208.90 – Meat and Edible Meat Offal, Nes (Fresh, Chilled or Frozen) yaitu dengan rata ekspor 95.18%, sedangkan rata-rata impornya 96.05% per tahun.

Sedangkan sub produk paha kodok beku, dengan label HS 0208.90 – Paha Kodok Beku / Meat and Edible Meat Offal, Nes (Fresh, Chilled or Frozen), rata-rata per tahun ekspor Kanada adalah sebesar 95.18% dan impornya sebesar 96.05%. Ekspor produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku / Meat and Edible Meat Offal, Nesh (Fresh, Chilled or Frozen) dari Kanada ke dunia selama periode 2012 – 2016 tercatat ke 22 negara, dengan rata-rata nilai USD 4,003,010.2 per tahun, dimana 91.83% tujuan ekspor utamanya adalah ke negara Amerika Serikat, sedangkan 8.17% lainnya ke negara China, Mexico, Taiwan, France (incl. Monaco and French Artilles), Hong Kong, Saint Marteen, Georgia, Barbados, Vietnam dan lainnya.

(36)

Sementara itu, Indonesia berada di posisi ke-5 dari 15 negara penyuplai produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) tersebut ke Kanada dan selama periode 2012 – 2015 dengan rata-rata impor senilai USD 195,266 per tahun.

Dalam hal impornya, selama periode 2012 – 2016 Kanada disuplai dunia dengan rata-rata senilai USD 7,921,259.6 per tahun, dimana 42.64% - nya berasal dari New Zealand. Data 10 negara importir utama tercatat pada tabel-3 berikut.

Tabel-3

Impor 10 Negara Utama Produk Paha Kodok Beku Oleh Kanada, 2012-2016 No Country 2012 2013 2014 2015 2016 1 _{New Zealand} 2,694,045 3,418,317 4,044,990 3,184,379 3,546,313 2 _Vietnam 1,247,751 1,729,831 1,874,985 1,991,200 3,127,768 3 _{United States} 1,257,169 1,247,132 1,130,792 677,476 1,092,460 4 _Australia 693,153 672,217 940,548 645,149 1,544,560 5 _Indonesia 281,551 299,215 199,843 195,721 6 _China 249,913 204,794 153,043 204,935 151,051 7 France (incl. Monaco, French Antilles) 28 151,033 59,382 8 _{Hong Kong} 4,195 4,099 1,991 1,095 157 9 _Hungary 147,126 10 _Taiwan 113,597 Sub Total 180,833 63,102 8,346,221 7,050,988 179,358 Total All Countries 6,608,610 7,899,430 8,346,221 7,050,988 9,701,049 Sumber data: Statistics Canada, Januari 2017

Negara New Zealand mengekspor produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) ke Kanada rata-rata senilai USD 3,377,608.8 per tahun. Selanjutnya berturut-turut adalah Vietnam USD

(37)

1,994,307; Amerika Serikat USD 1,081,005.8; kemudian Australia USD 899,125.4; Indonesia USD 226,555.5; China USD 192,747.2, France (incl. Monaco, French Antilles) USD 42,088.6, Greeland USD 31,449.4; Hungary USD 29,425.2 serta Taiwan dengan rata-rata ekspor USD 22,719.4 per tahun.

Berdasarkan perbandingan rata-rata impor per tahun yang jauh lebih tinggi daripada nilai ekspor tersebut, secara umum peluang pasar dan demand produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) ini di negara Kanada dapat dikatakan cukup tinggi.

Produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) mempunyai porsi yang signifikan di pasar ritel Kanada. Perkembangan impornya antara 2012 – 2016 dapat dilihat pada grafik-5 berikut ini.

Grafik-5

Impor Dari Dunia HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Oleh Negara Kanada, Tahun 2012 – 2016

(38)

Tahun 2012 Kanada mengimpor produk HS 0208.90 senilai USD 6,608,610 kemudian meningkat 19.53% di tahun berikutnya menjadi USD 7,899,430. Setelah itu di tahun 2014 meningkat kembali sebesar 5.65% dibanding tahun 2013 yaitu menjadi USD 8,346,221. Impor paha kodok beku (frozen frog legs) Kanada tahun berikutnya mengalami penurunan sekitar 15.52% pada tahun 2015 dengan nilai USD 7,050,988. Kemudian di tahun 2016, meningkat lagi menjadi sebesar USD 9,701,049 atau 37.58% dibanding impor tahun 2015.

Gambar-1 berikut ini menunjukkan share impor produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) oleh Kanada berdasarkan negara asalnya. Share terbesar berasal dari negara New Zealand yang mensuplai rata-rata sebesar 42.64%% per tahun. Selanjutnya berturut-turut adalah negara Vietnam 25.18%, United State 13.65%, kemudian Australia rata-rata senilai 11.35% per tahun, Indonesia 2.46%, China 2.43%, France (incl. Monaco, French Antilles) 0.53%; Greeland 0.9%, Hungary 0.29% serta Taiwan 0.28%. Sedangkan dari negara-negara lainnya sebesar 0.8%.

(39)

Gambar-1

Persentase Rata-rata Negara Asal Impor HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Oleh Kanada Tahun 2012 – 2016

Sumber data: Industry Canada, Februari 2017

Sedangkan impor produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) oleh Kanada dari Indonesia dapat dilihat pada tabel-4 dibawah ini. Country 2012 2013 2014 2015 2016 Indonesia 281,551 299,215 199,843 195,721 --- Others 6,327,059 7,600,215 8,146,378 6,855,267 9,701,049 Total All Countries 6,608,610 7,899,430 8,346,221 7,050,988 9,701,049

Data Source: Statistics Canada & US Census Bureau Ket: dalam USD

(40)

Tahun 2012 Indonesia mengekspor produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) ke Kanada senilai USD 281,551. Kemudian mengalami peningkatan sebesar 5.9% menjadi USD 299,215 di tahun 2013. Pada tahun 2014 mengalami penurunan hingga 33.21% dibanding tahun sebelumnya menjadi USD 199,843.

Namun di tahun berikutnya 2015, impor paha kodok beku dari Indonesia kembali menurun sebesar 2.06% dibanding tahun 2014 yaitu menjadi senilai USD 195,721. Untuk tahun 2016 impor dari Indonesia belum terdata atau memang tidak ada . Selengkapnya terlihat pada grafik-6 berikut ini.

Grafik-6

Perkembangan Impor HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Kanada Dari Indonesia, Tahun 2012 – 2015

Sumber Data: Statistics Canada & US Census Bureau, Januari 2017 Ket: dalam USD

(41)

Grafik tersebut juga menunjukkan bahwa selama periode tahun 2012 – 2015, nilai impor produk HS 0208.90 dari Indonesia tertinggi tercatat pada tahun 2013 yang mencapai nilai USD 299,215 sedangkan nilai impor terendah tercatat pada tahun 2015 yang hanya mencapai nilai USD 195,721. Rata-rata nilai impor produk tersebut dari Indonesia adalah senilai USD 244,082.5 per tahun. (tidak ada data untuk tahun 2016).

Rata-rata per tahun impor Kanada untuk produk HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) negara-negara anggota ASEAN pada periode 2012 – 2016 adalah USD 7,921,259.6 atau 27.83% dari total nilai impor produk Kanada per tahunnya.

Posisi Indonesia diantara negara anggota ASEAN yang mengimpor produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) bagi Kanada per tahun 2015 adalah yang ke-2. Impor rata-rata tertinggi Kanada dari kawasan ASEAN pada periode 2012 – 2016 adalah berasal dari negara Vietnam dengan nilai rata-rata USD 1,994,307 per tahun atau share sebesar 25.17%. Urutan ke-2 adalah negara Indonesia dengan rata-rata suplai senilai USD ke-244,08ke-2.5 per tahun (jumlah total nilai ekspor Indonesia dibagi 4, karena hanya terjadi selama 4 tahun, dari 2012 – 2015) dan share sebesar 0.62% dari rata-rata tahunan impor kawasan ASEAN (dibagi berdasarkan nilai total impor Kanada selama 5 tahun, periode 2012 – 2016, dengan nilai total ekspor Indonesia selama 4 tahun, periode 2012 – 2015).

(42)

Urutan ke-3 adalah Malaysia dengan nilai ekspor sebesar 56,188 (yang hanya terjadi pada tahun 2016) dengan share sebesar 0.14% (dibagi berdasarkan nilai total impor Kanada selama 5 tahun, periode 2012 – 2016, dengan nilai total ekspor Malaysia pada tahun 2016). . Kemudian negara Thailand di urutan ke-4 dengan share sebesar 0.05% dengan nilai USD 20,300 (yang hanya terjadi pada tahun 2012).

Tabel-5

Impor HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Kanada Dari ASEAN Tahun 2012 – 2012 No _Country ₂₀₁₂ ₂₀₁₃ ₂₀₁₄ ₂₀₁₅ ₂₀₁₆ 1 _Vietnam _{1,247,751 1,729,831 1,874,985} _{1,991,200 3,127,768} 2 _Indonesia _281,551 _299,215 _199,843 _195,721 3 _Malaysia _56,188 4 _Thailand _20,300 5 _{Myanmar (Burma)} 6 Brunei Darussalam 7 Cambodia (Kampuchea) 8 _Singapore 9 _Philippines 10 _Laos Sub-total 1,549,602 2,029,046 2,074,828 2,186,921 3,183,956 Others 5,059,008 5,870,384 6,271,393 4,864,067 6,517,093 Total All Countries 6,608,610 7,899,430 8,346,221 7,050,988 9,701,049

Ket: dalam USD

(43)

Sementara untuk negara seperti Philippine, Singapore, Cambodia, Laos, Myanmar dan Brunei Darussalam, tidak pernah mensuplai produk tersebut ke Kanada.

Gambar-2 berikut memperlihatkan share impor produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) oleh Kanada antara tahun 2012 – 2016 dari negara-negara anggota ASEAN. Sedangkan perkembangan impor untuk produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) dari ASEAN dapat lebih jelas terlihat pada grafik-7 berikut ini.

Gambar-2

Persentase Impor HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Kanada Dari ASEAN, Tahun 2012 – 2016

(44)

Grafik-7

Perkembangan Impor Rata-rata per Tahun, HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Kanada Dari ASEAN Tahun 2012 – 2016

Sumber Data: Statistics Canada & US Census Bureau, Februari 2017

2.2. Potensi Produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) di Kanada

Berdasarkan data Statistics Canada, selama periode 2012 – 2016, persentase rata-rata nilai impor produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) negara ini jauh lebih tinggi dari nilai ekspornya. Sebagaimana ditunjukkan pada grafik-8 berikut ini, trend impor yang tinggi menunjukkan begitu besar potensi atau peluang pasar produk ini di Kanada.

(45)

44 | M A R K E T B R I E F – P E L U A N G E K S P O R P R O D U K K O D O K B E K U D I P A S A R C A N A D A 2.3. Regulasi Terkait Produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) di

Kanada

Ketiadaan data lengkap mengenai produksi dan pasar Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) olahan Indonesia menjadi kendala dalam pemasaran.

Ketentuan pasar Internasional untuk produk ini berbeda di tiap-tiap negara pengimpor. Namun untuk produk Paha Kodok Beku, khususnya untuk beberapa jenis kodok yang dianggap langka dan terancam punah, pasar International akan merujuk kepada ketentuan “Appendix II listing under the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)”.

Ketentuan lain berupa penggunaan bar code (yang memuat asal negara, jenis produk), SIUPP, Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP), ijin dari Kementrian Perindustrian, sertifikat mutu produk dari Indonesia, dan sebagainya.

Kebijakan dan peraturan perdagangan di Kanada yang terkait dengan perdagangan produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) tersebut, antara lain sebagaimana pada lampiran-lampiran berikut: • Consumer Protection and Labelling Act

[Consumer Protection and Labelling Act]

• Consumer Packaging and Labelling Regulation [Consumer Packaging and Labelling Regulation]

• Customs Act

(46)

[Canadian Customs Tariff 2016, Section II – Chapter 2, Tariff Items No. 0208.90 Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs)

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/trade-commerce/tariff-tarif/2016/html/00/ch02-eng.html

Persyaratan Mutu, Label & Kemasan produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs). Petunjuk pelaksanaan kegiatan importasi di Kanada, terkait dengan produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) yang paling utama adalah:

• Guide Importing Commercial Goods into Canada; • Guide Labelling and Advertising;

• Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) System

2.3.1 Kebijakan Impor

Semua produk yang dijual di Kanada harus aman untuk digunakan dan tidak menimbulkan resiko bagi kesehatan. Mereka harus memenuhi persyaratan Consumer Packaging and Labelling Act and Regulations. Adapun tentang proses yang dilakukan dalam mempersiapkan produk siap jual harus mengikuti peraturan Canadian Environmental Protection Act dan the Canadian Border and Serviced Agency (CBSA).

Beberapa informasi yang menurut TFO sangat penting untuk terus di-review oleh eksportir agar importir bisa lebih mudah dalam pemenuhan dokumen pada saat barang datang ke Kanada, misalnya:

(47)

a. Kelengkapan dokumen pengapalan, yaitu invoice, izin impor (apabila diperlukan), Surat Keterangan Asal (SKA), Duty Deferral Program, perjanjian perdagangan internasional;

b. Memeriksa barang yang dikirim, mengetahui jenis barang yang akan diperiksa oleh otoritas Kanada;

c. Legalitas perusahaan/eksportir, seperti izin usaha, izin ekspor.

Selain itu, impor harus memenuhi kewajiban dokumen kepabeanan dan pembayaran tarif duty untuk produk HS 0208.90. Berdasarkan Buku Tarif Bea Masuk Kanada (Canada Customs Tariff) tahun 2016, untuk produk HS 0208.90 tarif masuk Kanada adalah dari 0% (terlampir). Kemudian untuk setiap impor barang ke Kanada akan dikenakan pajak 5% (Goods and Service Tax – GST) oleh Pemerintah Federal Kanada.

2.3.2 Persyaratan Mutu dan Label

Terkait dengan ketentuan labelling, sesuai dengan Consumer Packaging and Labelling Act and Regulations secara umum diwajibkan bagi produk yang masuk Kanada untuk:

• Label harus dalam dua bahasa (Bahasa Inggris dan Perancis)

• Label harus mencantumkan informasi yang jelas tentang produk yang dijual misalnya informasi detail bahan baku, data persentase kandungan chemical produk (jika ada), nama produk dan jenis, warna produk (apabila memungkinkan), berat dalam kg, jumlah, ukuran kemasan,

(48)

negara asal, tanggal manufaktur serta kadaluwarsa produk (khusus untuk produk yang dikonsumsi), dan data detail pembuat.

2.3.3 Saluran Distribusi Produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) di Kanada

Sedangkan menurut data TFO, alur distribusi untuk produk ini adalah sebagai berikut: Barang dari produsen/eksportir → Broker/Importer → Wholesaler → Retailer → Konsumen

Pelaku usaha yang menjadi distributor harus mempunyai lisensi tempat usaha, mempertahankan rekam jejak distribusi yang baik serta mempunyai prosedur yang jelas dalam pengiriman, handling, storing dan pengembalian barang yang tidak sesuai permintaan.

2.3.4 Hambatan Lainnya

Faktor atau masalah yang mempengaruhi ekspor HS 0208.90 – Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) dari Indonesia antara lain adalah:

(49)

• Produk Paha Kodok Beku bisa diekspor hanya ke negara tertentu, dikarenakan produk ini tidak bisa dikonsumsi oleh umat muslim dan yahudi.

• Produk Paha Kodok Beku merupakan salah satu produk makanan yang kontroversial. Karena kodok merupakan salah satu hewan yang hampir punah, karena eksploitasi berlebihan dalam penangkapannya. Beberapa organisasi yang pro dengan keberlangsungan populasinya. Dan Indonesia sebagai salah salah satu negara yang dianggap melakukan eksploitasi tersebut. Cara penyembelihannya pun dianggap

tidak manusiawi.

http://www.defenders.org/sites/default/files/publications/canap es_to_extinction.pdf

• Beberapa supermarket di Amerika Serikat sudah

memberhentikan penjualan paha kodok beku dan juga beberapa restaurant menghentikan penyajian menu paha kodok.

• Faktor hygiene sangat diperhatikan oleh dunia perdagangan internasional khususnya terhadap produk paha kodok beku yang rawan terjangkit parasite. Dan importer dan negara tujuan ekspor amat sangat memberlakukan peraturan ketat terkait hygiene.

(50)

• Cara memasarkan hasil produksi paha kodok beku kepada pembeli di luar negeri, yaitu kegiatan sales promotion, penetapan harga jual FOB, kemampuan memenuhi kontrak ekspor dengan persyaratan tambahan yaitu jaminan kesehatan dan keberlangsungan populasi kodok.

• Ketiadaan wadah resmi atau asosiasi bagi produsen dan pengolah Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Indonesia di Indonesia. tepat waktu dengan kuantitas dan kualitas produk terjamin baik.

Berikut ini adalah beberapa hambatan ekspor produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) Indonesia ke Kanada :

• Standard dan aturan yang diberlakukan diberlakukan oleh negra-negara importer berbeda-beda, selain Perjanjian Sanitary dan Phytosanitary (Agreement on Sanitary and Phytosanitary (SPS) dan Perjanjian Hambatan Teknis pada Perdagangan, Agreement on Technical Barriers to Trade (TBT).

• Masih kurangnya infomasi pasar Kanada tentang produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) bagi dunia usaha Indonesia.

• Produk Kodok Beku yang diminati oleh pasar internasional adalah kodok jenis Bullfrog, yang memang berasal dari

(51)

Amerika Utara, daerah sub tropis. Dimana Amerika Serikat sendiri dan New Zealand sukses sebagai peternak yang membudidayakan, dengan cuaca yang lebih pas untuk tempat hidup Bullfrog. Dan kedua negara tersebut menjadi salah satu competitor utama untuk pasar Kanada.

• Kanada juga tercatat mengekspor produk Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) dengan nilai yang cukup besar, dengan negara tujuan Amerika Serikat selama periode 2012 – 2016. • Kendala jarak tempuh yang cukup jauh antara Indonesia dan

Kanada. Membutuhkan proses pencucian, pembekuan dan pengepakan yang sangat baik. Jika tidak produk akan terserang bakteri dalam jarak perjalanan jauh. Hal ini menjadi keunggulan negara lainnya yang secara geografis lebih dekat dengan Kanada.

• Kurangnya komunikasi antara dunia usaha Indonesia dengan perwakilan perdagangan di Kanada, khususnya importer produk Paha Kodok Beku. Sebagai salah satu jenis bahan makanan yang sangat sensitive, perlu dilakukan banyak komunikasi dengan stake holder dalam perdagangan produk paha kodok beku yang menyangkut isu tentang lingkungan hidup, ekologi dan hygiene.

(52)

• Kurangnya informasi mengenai pasar ekspor Paha Kodok Beku (Frozen Frog Legs) di Kanada. Sehingga menghambat perkembangan ekspor produk ini dari Indonesia.

Kendala dan keterbatasan internalnya antara lain adalah :

• Harus mulai diperkenalkan secara nasional program pembudidayaan kodok, khususnya jenis Bullfrog

• Pembudidayaan Kodok, khususnya jenis Bullfrog tidak bisa dilakukan di sembarang tempat atau area. Dikarenakan kodok jenis ini berasal dari daerah sub tropis, maka daerah yang cocok untuk pembudidayaannya adalah dataran minimal 1,600 m dpl. Tanah tidak sangat miring, dan juga tidak sangat datar.

• Sistem atau proses pembudidayaan Kodok Bullfrog masih sangat awam dikalangan pengusaha yang berminat untuk mengembangkan bisnis di bidang ini. Dan kurangnya saran pelatihan dari pemerintah.

• Banyak yang harus dipelajari dalam proses pembudidayaan kodok bullfrog ini. Mulai dari Persiapan Fasilitas dan Perlatan Kolam yang harus memiliki wujud dan konstruksi yang ideal (kolam perawatan, pemijahan, penetasan, kecebong dan lembu dewasa); Sistem Hipofisasi; Reproduksi dan

(53)

Perkawinan; Pemeliharaan & Perawatan Ternak dan seterusnya.

• Proses pemotongan dan pencucian, serta sistem

pengemasan dan pembekuan yang memerlukan pengetahuan karena rawan penyakit dan bakteri Salmonella, yang menyebabkan produk ini beberapa kali ditolak oleh pasar MEE.

• Mahalnya investasi untuk penyediaan cold storage atau lemari pendingin dan mahalnya harga pakan budidaya kodok

Kendala eksternal yaitu :

• Pengambilan kodok dari alam dengan mengeksploitasinya secara besar-besar sudah dilarang oleh beberapa organisasi internasional seperti DEFENDER OF WILDLIFE, PRO WILDLIFE, ANIMAL WELFARE INSTITUTE.

• Permintaan pasar cukup besar, tapi susahnya memenuhi target pasokan kodok hidup

• Singapore merupakan target pasar ekspor terdekat. Tapi mengalami persaingan dengan Malaysia sebagai negara produsen yang juga terdekat dari Singapore.

• Tuntutan dari importer yang tinggi mengenai standarisasi kualitas yang tinggi, kadang tidak bisa dipenuhi oleh produsen

(54)

karena banyak produk yang terkena bakteri, khususnya Patogen.

• New Zealand, Australia dan Amerika Serikat sebagai penyuplai tertinggi memiliki 4 musim dan beriklim sub tropis, habitat yang cocok untuk dijadikan tempa pembudidayaan kodok bullfrog

• Vietnam satu-satunya negara Asia yang memiliki iklim yang sama dengan Indonesia, sudah menjadi penyuplai diperingkat kedua.

(55)

III. PELUANG DAN STRATEGI

Perdagangan paha kodok dilakukan untuk memenuhi permintaan lokal, nasional dan internasional. Perdagangan paha kodok ada di banyak daerah di dunia termasuk Amerika Latin, Asia, dan Afrika. Entitas mengimpor utama adalah Uni Eropa dan Amerika Serikat. Lebih dari 200 spesies amfibi yang digunakan sebagai makanan pada tingkat subsisten. Hanya sekitar 20 spesies, bagaimanapun, dipengaruhi oleh perdagangan internasional, termasuk katak raksasa Jawa (Limnonectes macrodon), katak payau Asia (Fejervarya cancrivora), katak mulut lebar (Calyptocephalella Gayi) dan katak India (Hoplobatrachus tigerinus) (Carpenter et al. 2007, US Lemis basis data perdagangan 2010).

Tim penelitian ilmuwan berfokus pada tahun 1996 sampai 2006, di mana lebih dari 100.000 metrik ton paha katak diimpor dari penangkapan liar dan pembudidayaan, dengan nilai bersih mendekati setengah miliar dolar. Satu kilogram kaki katak periode ini ratarata sekitar USD 4 lebih -satu kilogram kaki katak memerlukan 10 sampai 40 ekor katak atau dengan kata lain sekitar 100 – 400 juta hewan per tahun.

Kodok merupakan salah satu komoditas yang penting dalam sektor perikanan di Indonesia. Beberapa spesies kodok telah dikonsumsi oleh masyarakat berbagai negara di dunia. Kodok (jenis Rana) adalah jenis katak konsumsi. Sementara katak adalah jenis kodok yang tidak

(56)

dikonsumsi. Baik katak pohon (jenis Rhacophorus), maupun katak darat (jenis Bufo). Kodok hijau, kodok gembong (Rana macrodon) dan kodok batu (Rana musholini), merupakan jenis katak konsumsi terbesar.

Kodok banteng (bullfrog, Rana catesbeiana) adalah jenis kodok yang diminati pasar internasional Habitat asli bullfrog Amerika Serikat dan Kanada. Amfibi ini disebut kodok banteng, karena ukurannya yang cukup besar, seperti halnya Rana macrodon kita.

Paha kodok merupakan salah satu komoditas yang menghasilkan devisa dalam kelompok ekspor komoditi perikanan. Menurut Kementerian Kelautan dan Perikanan (2012), ekspor paha kodok Indonesia pada tahun 2011 mencapai 3.563,870 ton dengan nilai US$ 18.456.948, sedangkan ekspor paha kodok dari Provinsi Sumatera Selatan sebesar 589,201 ton, dengan nilai US$ 3.482.331.

Dalam beberapa tahun terakhir, Amerika Serikat telah diimpor rata-rata 2.280 ton (4,6 juta pound) dari kaki katak setiap tahun setara dengan 456.000.000-1.100.000.000 katak-dan lain 2.216 ton (4,4 juta pounds) katak hidup untuk Asia- pasar Amerika. Kebanyakan katak dan kaki katak impor ke AS berasal dari China, Taiwan, Ekuador, Brazil, Republik Dominika, Vietnam, Meksiko dan Indonesia.

Sampai pertengahan 1980-an, India dan Bangladesh mendominasi pasar ekspor kaki katak internasional. eksploitasi parah mengakibatkan runtuhnya banyak populasi katak liar di negara-negara, termasuk dua yang paling dicari spesies, kolam katak hijau dan katak India. Pada gilirannya,