EI
X
Fl \<t':
F
H
FdA
E-)-{
3
rP
E
z
er.
H
0
uq<E
n
+
3r-r
U
E
q92f
z
194li
r
B
=t
=
"F
BB
E
E
\o>
=
-
z.=
U
z
FdE.
E];
>
"E:AH
TE
EH
$a
8lHts
oa:ga
rrlftrl
eo-il' 7
,f
<o=
Ao Z
SE
F
HAr HF4E
*r
:0)a
grtr
x
IT FI \J+E
2
t
gt
CH
u)<0e
a
(aF)ll Fl l- Ei3ts!
izatE
e!i>
*>z
E FE
BgU
t,r
D
oi<
G>
Ft1 c: ,ft
S: cr)t
ED trr
S' o: -I \o @ 5o
lJ) No
o
N)z
XU
t..!oo P gtrFE-
8rE \O 4v) o\ oo- Ff (, Eir o=.i3
s.li
oF)
{-z
id \o F:r\oa
(r+ ON(ro
r.lG
o
o
t-.,Od
PROSIDING
SEMINAR NASIONAL SASTRA DAN BUDAYA IV
KEARIFAN LOKAL SEBAGAI PEMBENTUK KARAKTER BANGSA
Tim Penyunting
Drs. I Ketut Ngurah Sulibra, M. Hum. Drs. I Wayan Teguh, M. Hum. Dr. Dra. Ni Ketut Ratna Erawati, M. Hum.
DENPASAR, 29 – 30 MARET 2019
FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR 2019
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... i KATA PENGANTAR ... ii SAMBUTAN ... iii DAFTAR ISI ... v PEMAKALAH KUNCI MEMUDAKAN KEARIFAN LOKAL, MEMPERKUAT KARAKTER BANGSA: Kearifan dan Karakter sebagai Kompas Kehidupan Zaman Disrupsi Djoko Saryono ... 1
PEMAKALAH UTAMA REVITALISASI NILAI DALAM CERITA RAKYAT SASAK LOQ SESEKEQ SEBAGAI PENGUATAN POLA ASUH ANAK DAN PENDIDIKAN KARAKTER Ida Bagus Kade Gunayasa ... 15
RITUAL AIR DALAM SIKLUS PURNAMA KAPAT PADA KAWASAN CAGAR BUDAYA BATUKARU DI BALI : KEARIFAN KONSERVASI LINGKUNGAN SEBAGAI IDENTITAS DAN KARAKTER MASYARAKAT BALI I Nyoman Wardi ... 25
PEMAKALAH PENDAMPING ANALISIS PUISI “SAJAK HOAX” KARYA SOSIAWAN LEAK MENGGUNAKAN TEORI SEMIOTIKA RIFFATERRE Ahmad Habib, Robbi Gunawan, Mamluqil Farihah ... 37
TRADISI KULINER TRADISIONAL MASYARAKAT LUMAJANG REPRESENTASI IDENTITAS BUDAYA PENDALUNGAN Aliffiati, AA Ayu Murniasih ... 43
PERANAN MADE ADA DALAM PERUBAHAN EKONOMI DI DUSUN PAKUDUI TEGALALANG GIANYAR (1984-2018) Anak Agung Inten Asmariati ... 54
RIAK GELOMBANGRESILIENSI KELUARGA ORANG DENGAN GANGGUAN JIWA (ODGJ) DALAM BALUTAN ASPEK BUDAYA BALI Bambang Dharwiyanto Putro ... 59
MOTIFEME-MIGRASI-AKULTURASI BUDAYA DALAM CERITA RAKYAT JAKA TARUB DAN CERITA SERUPA DI ASIA (STRUKTUR NARATIF ALAN DUNDES)
Dewi Ayuningtyas ... 69 PERAN MISIONARIS DALAM TERBENTUKNYA MASYARAKAT
MULTIBUDAYA DI BALI
Fransiska Dewi Setiowati Sunaryo ... 75
REVITALISASI NILAI-NILAI KEARIFAN LOKAL TRI HITA KARANA DAN
SAD KERTIH DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA SANGKAN
GUNUNG
Gede Ginaya, I.A. Kade Werdika Damayanti, Ni Wayan Wahyu Astuti,
I Wayan Nurjaya ... 82 ANALISIS ‗UNTUK KITA RENUNGKAN‘
I Gusti Ayu Gde Sosiowati ... 88
METAFORA DI MEDIA CETAK: SEBUAH PENELITIAN PENDAHULUAN I Gusti Ngurah Parthama... 95 PEMBERDAYAAN SASTRA DAN BUDAYA DALAM MEMBANGUN
KARAKTER BANGSA YANG SEHAT
I Ketut Darma Laksana ... 102 MEMILIH DAN MEMILAH SATUA DI DUNIA PENDIDIKAN UNTUK
MEMBANGUN KARAKTER YANG TEPAT
I Ketut Jirnaya ... 107 RATU SAKTI PANCERING JAGAT DI DESA TRUNYAN
I Ketut Setiawan ... 112 KAKAWIN SIWARATRIKALPA: ALUR DAN TEMA CERITA
I Made Suastika ... 117 TRANSFORMASI SOSIAL DAN ETIKA BUDAYA RELIGIUS
MASYARAKAT BALI ERA MODERN
I Nyoman Duana Sutika ... 123
HIPONIMI KATA‖SEKAR‖ DALAM BAHASA JAWA KUNA
I Nyoman Sukartha, Komang Paramartha ... 130
DINAMIKA SAPAAN DALAM BAHASA MELAYU BALI
I Nyoman Suparwa ... 136
vi
DARI ISLAM KAMPUNG SAMPAI ISLAM BALI : PERANAN NILAI-NILAI TRADISIONAL DALAM KEBERTAHANAN MASYARAKAT ISLAM DI BALI
I Putu Gede Suwitha ... 143 BENANG MERAH SASTRA LISAN NUSANTARA: STUDI KASUS CERITA RAKYAT CORO ILA DAN I BELOG MANTU
I Wayan Cika ... 153 MASYARAKAT MULTIKULTUR PADA ZAMAN BALI KUNO ABAD IX- XIV M BERDASARKAN REKAMAN ARKEOLOGI
I Wayan Srijaya ... 159 BUDAYA KRITIK DALAM TEKS SASTRA TRADISI: REPLEKSI TEKS
GEGURITAN I KETUT BUNGKLING DAN GEGURITAN I KETUT BAGUS
I Wayan Suardiana ... 166 KEBERTERIMAAN KOMUNITAS HINDU DALAM PLURALITAS AGAMA DI LAMPUNG SUMATRA SELATAN
I Wayan Tagel Eddy, Anak Agung Ayu Rai Wahyuni ... 173
KEPRIBADIAN NASIONAL DAN BAHASA INDONESIA: SUATU TINJAUAN SINGKAT
I Wayan Teguh ... 178 KATA KETERANGAN ASPEK FREKUENTATIF DALAM BAHASA SASAK Ida Ayu Putu Aridawati ... 185 KEARIFAN LOKAL DALAM KEBIJAKAN RAJA-RAJA PADA MASA
KERAJAAN BALI KUNO
Ida Ayu Putu Mahyuni ... 193 DESA-DESA DI BALI, DALAM LINTASAN SEJARAH
Ida Ayu Wirasmini Sidemen ... 197
WACANA TRADISI TARI WALI BARIS SUMBU DALAM UPACARA NEDUH DI PURA DESA, DESA ADAT SEMANIK DESA PLAGA-BADUNG Ida Bagus Rai Putra ... 205 KEARIFAN LOKAL SINKRETISME HINDU-BUDHA PADA RELIEF CANDI PENATARAN SEBAGAI JATI DIRI BANGSA
Ida Bagus Sapta Jaya ... 210 KEARIFAN LOKAL MASYARAKAT ADAT KAWASAN GUNUNG MUTIS DALAM PELESTARIAN HUTAN DI TIMOR TENGAH SELATAN, NUSA TENGGARA TIMUR
Industri Ginting Suka ... 216
ORIENTASI NILAI BUDAYA PETANI SAYUR: STUDI KASUS DI DESA ARGOSARI, KECAMATAN SENDURO, KABUPATEN LUMAJANG, PROVINSI JAWA TIMUR
Ketut Darmana... 221 CERITA SI LUTUNG DAN SIKEKUWE DALAM SEBUAH
PERBANDINGAN
Komang Paramartha, I Nyoman Sukartha ... 227
KISAH CINTA DAN PENGORBANAN DI BALIK TRADISI PASOLA DI SUMBA (KONSEP AWAL PENULISAN SKENARIO FILM PASOLA SUMBA) Maria Matildis Banda ... 234 KAJIAN SEMIOTIKA PEIRCE PADA PUISI IA TAK PERNAH JANJI LANGIT
SELALU BIRU DALAM ANTOLOGI PUISI DI KOTA TUHAN AKU ADALAH DAGING YANG KAU PECAH-PECAH KARYA STEBBY JULIONATAN
Moh. Yusril Hermansya ... 240
PERAN EKOLOGI SASTRA PUISI TERHADAP PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP
Mursalim ... 247 PROBLEMATIKA KURIKULUM GENERIK PELAJARAN BAHASA BALI Nengah Arnawa ... 252 DIVERSIFIKASI PEMAKNAAN ISTILAH BUDAYA BALI DI MEDIA
ONLINE
Ni Ketut Alit Ida Setianingsih, I Gusti Ngurah Parthama ... 258
PRASASTI SEBAGAI BUKTI KEARIFAN LOKAL MASYARAKAT BALI KUNO
Ni Ketut Puji Astiti Laksmi ... 265
“ARDHANARESWARI”; REPRESENTASI NILAI KEARIFAN LOKAL BALI
DALAM MEWUJUDKAN KESETARAAN GENDER
Ni Luh Arjani ... 270 PERSPEKTIF GENDER TUTURAN PERINTAH BAHASA JEPANG: STUDI PENDAHULUAN
Ni Luh Kade Yuliani Giri ... 275
REDUPLIKASI ADJEKTIF SECARA MORFEMIS DALAM BAHASA BALI
Ni Luh Komang Candrawati ... 280
GEGURITAN SIWARATRI KALPA (LUBDAKA): ANALISIS ALUR CERITA
DAN PENOKOHAN
Luh Putu Puspawati ... 287
viii
EKSPLOITASI BURUH YANG DIGAMBARKAN KOBAYASHI TAKIJI DALAM CERPEN HOKKAIDO NO „SHUNKAN‟
Ni Luh Putu Ari Sulatri, Silvia Damayanti ... 292
MANFAAT DAUN DEDAP ‗Erythrina variegate‘
Ni Luh Sutjiati Beratha ... 301 KESANTUNAN BERBAHASA YANG TERCERMIN DALAM AIMAI
HYŌGEN
Ni Made Andry Anita Dewi, Ni Putu Luhur Wedayanti ... 310
REPRESENTASI IDENTITAS DALAM GAYA HIDUP PEREMPUAN BALI MASA KINI
Ni Made Wiasti, Ni Luh Arjani ... 318
PEMILIHAN PEDOMAN PENULISAN AKSARA JAWA DI RUANG PUBLIK
Rahmat, Tya Resta Fitriana ... 326
NILAI PENDIDIKAN DALAM ANTOLOGI PUISI SENDJA DJIWA PAK BUDI
Sri Jumadiah ... 330 KEARIFAN LOKAL UPACARA RITUAL ERPANGIR KU LAUSEBAGAI PROYEKSI JATI DIRI MASYARAKAT KARO
Vanesia Amelia Sebayang, Asmyta Surbakti ... 337
KEARIFAN LOKAL DI BUMI MAJAPAHIT KECAMATAN TROWULAN- KABUPATEN MOJOKERTO
Zuraidah ... 344
ix
PROBLEMATIKA KURIKULUM GENERIK PELAJARAN BAHASA BALI
Nengah Arnawa
Fakultas Pendidikan Bahasa dan Seni, IKIP PGRI Bali [email protected]
ABSTRAK
Makalah ini ditulis untuk menunjukkan bahwa ada masalah mendasar pada pembelajaran bahasa Bali, yang pelaksanaannya didasarkan pada Peraturan Gubernur Bali Nomor 20/2013 dan Peraturan Daerah Nomor 1/2018. Berdasarkan peraturan itu, bahasa Bali wajib diajarkan pada semua jenis dan jenjang sekolah. Namun, tuntutan peraturan itu paradoks dengan potret kurikulum pembelajaran bahasa Bali sebagai pedoman dasar pelaksanaannya. Salah satu indikator keparadoksan itu dapat dilihat dari sasaran kompetensi dalam kurikulum yang sangat generik sehingga mengabaikan kebutuhan khusus pembelajaran bahasa Bali. Kondisi empirik ini tidak sesuai dengan logika filsafat epistemologi-induktif. Spesifikasi cakupan kompetensi dalam kurikulum dan silabus pembelajaran bahasa Bali mutlak dilakukan karena kebutuhan pembelajaran bahasa tidak sama pada semua jejang dan jenis sekolah. Kebutuhan Pembelajaran bahasa Bali pada madrasah pasti berbeda dengan sekolah umum pada jenjangnya. Kebutuhan pembelajaran bahasa Bali di SMA seharusnya berbeda dengan SMK; bahkan antara rumpun SMK pun membutuhkan sub-spesifikasi. Demikian pula, pembelajaran bahasa Bali pada masing-masing jenjang dan jenis SLB juga membutuhkan spesifikasi. Peserta didik tunanetra, tunarungu, dan tunagrahita, yang memiliki keterbatasan masing-masing, seharusnya kepadanya dipajankan bahan ajar bahasa Bali yang sesuai kebutuhannya. Hal yang sama pun terjadi pada pendidikan paket A, B, dan C yang peserta didiknya memiliki umur di atas rata-rata usia sekolah. Oleh karena itu, penyusunan kurikulum pembelajaran bahasa Bali perlu didasarkan pada kompetensi dan kebutuhan pembelajaran pada masing-masing jenis dan jenjang sekolah.
Kata kunci : kurikulum, kompetensi, kebutuhan pembelajaran
ABSTRACT
This paper is written to show that there are fundamental problems in learning Balinese, whose implementation is based on Bali Governor Regulation Number 20/2013 and Bali Regional Regulation Number 1/2018. Based on both regulations, Balinese
Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV 252
Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV 253
Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
must be taught to all types and levels of schools. However, the regulatory demands are paradox with a portrait of the Balinese learning curriculum as a basic guideline for its implementation. One indicator of paradoxical can be seen from the competency target in curriculum is very generic so that it ignores the special needs of Balinese learning. This empirical condition does not conform to the logic of inductive-epistemological philosophy. The scope of competence specification in the curriculum and syllabus of Balinese learning is necessary because the need for language learning is not the same in all levels and types of schools. The needs of Balinese learning at the Madrasah definitely be different from general schools at the same level. The need of Balinese learning in general high school differs from vocational high school; even between kinds of the vocational high school also need sub-specifications. Similarly, learning Balinese at each level and type of SLB also requires specifications. Students who are blind, deaf, and mentally disabled, should be exposed to Balinese teaching materials that their needs. The same thing happened to the education of packages A, B, and C whose students had an age above the school age average. Therefore, the planning of the Balinese learning curriculum must be based on competencies and learning needs in each type and level of school.
Keywords: curriculum, competence, learning needs.
1. Pendahuluan
Pelajaran bahasa Bali merupakan muatan lokal wajib bagi semua jenis dan jenjang sekolah di seluruh Provinsi Bali (Perda No. 1/2018 pasal 1.6; pasal 4.e; pasal 11.a). Pengajaran bahasa Bali pun dipandang sebagai salah satu strategi pelindungan dan pembinaannya (pasal 7.a dan pasal 10.a Perda No.1/2018). Mengacu pada peraturan daerah itu, pembelajaran bahasa Bali dapat dipetakan seperti pada tabel berikut ini.
Tabel 1: Peta Pembelajaran Bahasa Bali
Jenjang
Pendidikan Pendidikan
Pendidikan Dasar
Menengah Pertama Menengah Atas
Jenis
Umum SD SMP SMA
Madrasah Aliyah
Madrasah Madrasah Ibtidaiyah Madrasah Tsanawiyah / MAK
SLB SLB SD SLB SMP SLB SMA A, B, C, D, E, G A, B, C, D, E, G A, B, C, D, E, G Kejuruan SMK (Berbagai Rumpun) Non-
Paket A Paket B Paket C
254 Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
Keterangan: SLB A = tunanetra SLB D = tunadaksa
SLB B = tunarungu SLB E = tunalaras
SLB C = tunagrahita SLB G = tunaganda
Tabel 1 di atas menunjukkan bahwa ada banyak variabel pembeda yang wajib dipertimbangkan untuk memenuhi kebutuhan dan/atau tujuan pembelajaran bahasa Bali pada semua jenjang dan jenis sekolah. Variabel-variabel pembeda tersebut menjadi kekhususan dan karakteristik pembelajaran bahasa Bali pada masing-masing jenjang dan jenis sekolah; misalnya, program pendidikan paket A yang setara dengan SD. Perbedaan mencolok antara program pendidikan paket A dengan SD terletak pada veriabel usia peserta didiknya. Peserta didik pada program paket A adalah mereka yang telah melampaui batas usia wajib belajar Sekolah Dasar. Perbedaan usia ini berpengaruh terhadap kebutuhan pembelajaran bahasa Bali. Menurut Piaget (1969), Sund (1976), dan Chaer (2003) bahwa tingkat kognitif seseorang, yang memiliki perkembangan normal, akan linier dengan pertambahan usianya. Selanjutnya, perkembangan kognitif menjadi intake bagi pembelajaran bahasa Bali sehingga seleksi materi ajar mengikuti formula i + 1, yang artinya satu tingkat di atas kompetensi yang telah dimiliki pembelajar (Baradja, 1990; Tolla, 1990). Mengacu pada fase perkembangan kognitif dan prinsip formulasi bahan ajar itu, perlu didesain standar kompetensi dalam silabus pembelajaran bahasa Bali yang lebih sesuai dengan kebutuhan peserta didik. Atas prinsip ini, sangat tidak masuk akal jika peserta didik baru pada program paket A diajarkan pengenalan anggota tubuh (misalnya, melalui materi ajar kosabasa Bali) seperti yang tertuang pada kompetensi dasar 2.1 pelajaran bahasa Bali untuk kelas I SD (Lampiran Pergub No. 20/2013). Contoh persoalan lain adalah ketidaktersediaan aksara Bali dalam sistem braille sehingga tidak mungkin mengajarkan aksara Bali di SLB A pada semua jenjang. Oleh karena itu, diperlukan desain isi pelajaran bahasa Bali yang sesuai dengan karakteristik jenis dan jenjang pendidikan.
1. Metode
Makalah ini merupakan hasil penelitian pustaka (library research). Sumber data berupa dokumen Pemerintah Provinsi Bali, yakni: Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 1 Tahun 2018 dan Peraturan Gubenur Bali Nomor 20 Tahun 2013 beserta lampirannya yang memuat standar kompetensi pembelajaran bahasa Bali pada semua jenis dan jenjang sekolah. Data dikumpulkan melalui pencatatan dokumen. Data dielisitasi sesuai tujuan penulisan sehingga menghasilkan data utama. Data utama ditriangulasi melalui wawancara tidak terstruktur dengan akademisi, pemerhati, dan praktisi pengajaran bahasa Bali. Data utama dianalisis secara kualitatif (Bungin, 2003) serta hasilnya disajikan secara informal (Sudaryanto, 1993).
2. Pembahasan
2.1 Problematika Yuridis Pendidikan Bahasa Bali
Pelaksanaan pendidikan bahasa Bali didasarkan pada pasal 32 UUD 1945, yang menegaskan bahwa bahasa daerah wajib dihormati dan dipelihara oleh negara. Selanjutnya, pada Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 pun diatur penggunaan bahasa daerah untuk mendampingi penggunaan bahasa Indonesia. Selain kedua landasan hukum yang berlaku secara nasional itu, masih ada dua
Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV 255
Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
produk hukum lokal oleh Pemerintah Provinsi Bali yang mengatur pendidikan bahasa Bali, yakni: Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 1 Tahun 2018 dan Peraturan Gubernur Bali Nomor 20 Tahun 2013. Dalam batang tubuh Perda itu ditemukan sejumlah pasal yang memiliki kaitan secara eksplisit dengan pendidikan bahasa Bali. Pada pasal 1 (6), bahasa Bali ditetapkan sebagai mata pelajaran muatan lokal wajib. Pada pasal 4 (e), dinyatakan bahwa penyelenggaraan pendidikan bahasa Bali pada semua jalur dan jenjang pendidikan merupakan salah satu sasaran pemajuan bahasa, aksara, dan sastra Bali. Pada pasal 7 (3.a) ditegaskan bahwa pendidikan bahasa Bali merupakan salah satu upaya pelindungan. Pada pasal 8 (e) diatur penggunaan bahasa Bali sebagai pengantar dalam pendidikan. Pada pasal 10 (2.a) ditegaskan bahwa pembinaan bahasa Bali dilakukan melalui jalur pendidikan formal dan non formal. Pada pasal 11 (1.a, c, d) diatur tentang alokasi waktu wajib minimal untuk pelajaran bahasa Bali, pengadaan guru, dan penyediaan bahan ajar. Mencermati pasal demi pasal tersebut kegigihan Pemerintah Provinsi Bali dalam upaya pelindungan, pembinaan, dan pengembangan bahasa, akasara, dan sastra Bali patut diapresiasi.
Landasan yuridis lain yang gayut dengan pendidikan bahasa Bali adalah Peraturan Gubernur Bali Nomor 20 Tahun 2013. Peraturan Gubernur itu merupakan sikap dan jawaban Pemerintah Provinsi Bali atas kegelisahan masyarakat Bali terhadap eksistensi pelajaran bahasa Bali dalam Kurikulum 2013. Pada pasal 2 (1) dan pasal 4 (1, 2a.b) secara eksplisit ditegaskan bahwa bahasa, aksara, dan sastra Bali wajib diajarkan minimal 2 jam/minggu pada:
SD/MI/SDLB/Paket-A, SMP/MTs/SMPLB/Paket-B, dan
SMA/MA/SMALB/Paket-C/SMK. Selanjutnya, pada pasal 4 (3) ditegaskan bahwa pengajaran bahasa Bali berbasis kompetensi. Kompetensi pelajaran bahasa Bali dideskripsikan pada lampiran, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Pergub tersebut. Mencermati lampiran Pergub Bali Nomor 20/2013 tanggal 23 April 2013 itu ternyata bahwa deskripsi kompetensi pelajaran bahasa Bali hanya memuat kebutuhan pembelajaran untuk sekolah umum, seperti SD, SMP, dan SMA; sedangkan sekolah yang memiliki karakteristik khusus, seperti: madrasah, SLB, SMK, dan paket belajar belum tersentuh. Penyelenggaraan pendidikan khusus bertujuan mengembangkan kompetensi dan untuk mencapai tujuan khusus pula, dalam hal ini berlaku logika filsafat epistemologi-induktif, bahwa semakin khusus sesuatu semakin bernilailah sesuatu itu (Sumarsono, 2004).
Kesenjangan yuridis ini membawa posisi guru bahasa Bali pada pada sekolah khusus menjadi dilematis. Jika pengajaran bahasa Bali dilakukan secara konsisten dengan mengacu pada lampiran Pergub Bali No. 20/2013 maka kompetensi yang diajarkan tidak sesuai kebutuhan pembelajaran (bahkan dalam hal tertentu mustahil dilakukan). Sebaliknya, jika guru berorentasi pada kebutuhan dan kondisi nyata pembelajar, maka melanggar pergub yang hingga saat ini masih berlaku. Misalnya, pada kompetensi dasar 4.1 untuk siswa kelas I SD tertulis membaca nyaring suku kata dan kata dengan lafal yang tepat. Bagaimana mengimplementasikan kompetensi dasar ini pada siswa kelas I SD SLB B (tunarungu)? Bagaimana menetapkan KKM? Bagaimana mengevaluasinya? Problematika yuridis ini dapat diatasi dengan merumuskan kembali kompetensi inti dan kompetensi dasar pelajaran bahasa Bali untuk sekolah yang berkarakteristik khusus.
256 Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
2.1 Problematika Kebutuhan Pembelajaran Bahasa Bali
Teori nosional-fungsional menegaskan bahwa kebermaknaan pelajaran bahasa sangat tergantung pada pemenuhan kebutuhan si pembelajarnya (Parera, 1987; Purwo, 1990). Kebutuhan pembelajar sangat tergantung pada lingkungan pemakaian bahasa yang dipelajari. Oleh karena itu, pajanan dalam pelajaran bahasa seharusnya sesuai dengan lingkungan sosial dan budaya anak-anak. Mengacu prinsip umum ini, perlu ada tindakan nyata untuk mendeskripsi secara cermat kebutuhan pembelajaran bahasa Bali yang sesuai dengan karakteristik jenis dan jenjang sekolah. Pendeskripsian kebutuhan pembelajaran bahasa Bali dirasakan sangat penting, perlu, dan mendesak karena alokasi waktu yang tersedia sangat terbatas, yakni hanya 2 jam pelajaran/minggu serta karakteristik peserta didik dan sekolah yang sangat bervariasi, seperti yang tertera pada tabel 1. Fakta adanya keragaman variabel peserta didik dan lembaga persekolahan harus diselaraskan dengan kompetensi inti dan kompetensi dasar yang menjadi tujuan pembelajarannya. Misalnya, kepada siswa SMK rumpun teknik civil akan lebih bermakna jika diajarkan wacana, kalimat, kosabasa yang berkaitan dengan asta
kosala kosali; sedangkan bagi siswa SMK rumpun kesehatan lebih bermakna jika
diajarkan wacana, kalimat, kosabasa yang berkaitan dengan usada dan taru
premana. Demikian pula, kepada siswa SMK rumupun dunia usaha lebih
bermakna jika diajarkan wacana, kalimat, kosabasa yang berkaitan dengan
paceraken. Kepada siswa SMK rumpun pertanian lebih bermakna jika diajarkan
wacana, kalimat, dan kosabasa tentang darma pamacul. Pada madrasah mungkin lebih efektif jika fokus pada pengajaran bahasa Bali untuk kepentingan bersosialisasi-integrated dan/atau kesusastraan Bali bernuansa Islam.
Variabel pembeda lain yang perlu dipertimbangkan adalah jenis sekolah, seperti SLB. Karakteristik ‗keluarbiasaan‘ yang disematkan pada jenis sekolah ini memerlukan spesifikasi dalam rincian kompetensi inti dan kompetensi dasar. Misalnya, kepada siswa kelas II SD SLB A tidak mungkin diajarkan aksara Bali (kompetensi inti 2 dan kompetensi dasar 2.1) karena tidak tersedia aksara Bali dengan sistem braille. Kepada siswa kelas X SMA SLB B pun tidak mungkin diajak melagukan pupuh (kompetensi inti 7 dan kompetensi dasar 7.1). Hal yang sama pun terjadi pada program paket belajar yang usia peserta didiknya telah melampaui usia wajib belajar. Peserta didik baru pada program paket A, misalnya, tidak bermanfaat jika diajarkan penggunaan bahasa Bali dalam setting bermain (kompetensi inti 2 dan kompetensi dasar 2.7). Jadi, ada problematika penerapan kompetensi inti dan kompetensi dasar yang tertera pada lampiran Peraturan Gubernur Bali Nomor 20 Tahun 2013. Problematika ini perlu ditindaklanjuti dengan menyusun kembali kompetensi inti dan kompetensi dasar pelajaran bahasa Bali sesuai dengan karakteristik sekolah dan peserta didik.
3. Penutup
Penetapan Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 1 Tahun 2018 dan Peraturan Gubernur Bali Nomor 20 Tahun 2013 patut diapresiasi karena merupakan payung hukum pengajaran bahasa Bali sebagai mutan lokal wajib. Namun demikian, perlu ditindaklanjuti dengan penyusunan kembali secara cermat kompetensi inti (KI) dan kompetensi dasar (KD) agar lebih sesuai dengan kebutuhan pembelajaran bahasa Bali. Penyusunan dan pecermatan kembali KI dan
Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV 257
Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
KD tersebut karena variabel peserta didik dan karakteristik sekolah sangat beragam. Kekurangtersediaan KI dan KD yang lebih spesifik merupakan problematika dalam mengimplementasikan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur tersebut.
Daftar Pustaka
Baradja, M.F. 1990. Kapita Selekta Pengajaran Bahasa. Malang : Penerbit IKIP Malang.
Bungin, B. 2003. Analisis Data Penelitian Kualitatif. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada
Chaer, A. 2003. Psikolinguistik : Kajian Teoretik. Jakarta : Rineka Cipta. Parera, J.D. 1987. Linguistik Edukasional. Jakarta: Erlangga.
Piaget, J. 1969. ―Cognitive Development‖. [cited 25 Maei 2004]. Available from : http://www.psychiacomp.com/diadic/development-piaget.php.
Purwo, B. K. 1990. Pragmatik dan Pengajaran Bahasa. Yogyakarta: Kanisius. Sund, R. B. 1976. Piaget for Educators : A Multimedia Program. Ohio : Charles
E. Merril Publishing Company.
Sudaryanto. 1993. Metode dan Aneka Teknik Analisis Bahasa. Yogyakarta : Duta Wacana University Press.
Sumarsono. 2004. Filsafat Bahasa. Jakarta: Grasindo.
Tolla, A. 1990. ‗Tiga Versi Pandangan dalam Teori Pemerolehan Bahasa: Skinner, Chomsky, dan Krashen‘. Dalam Nurhadi dan Roekhan (Ed).
Dimensi-Dimensi dalam Belajar bahasa Kedua. Bandung: Sinar Baru.
Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 1 Tahun 2018 Tentang Bahasa, Aksara, dan Sastra Bali. Avaiable from http://www.jdih.baliprov.go.id.
Peraturan Gubernur Bali Tanggal 23 April 2013 Nomor 20 Tahun 2013 Tentang Bahasa, Aksara, dan Sastra Bali pada Pendidikan Dasar dan Menengah. Avaiable from http://www.jdih.baliprov.go.id.
Seminar Nasional Sastra dan Budaya IV Denpasar, 29 - 30 Maret 2019
