Kyoiku saisei kaigi kara miru kyoiku seisaku kettei katei no henyo

Title Sub Title Author Publisher Publication year Jtitle Abstract Notes Genre URL. Powered by TCPDF (www.tcpdf.org). 教育再生会議から見る教育政策決定過程の変容 井上, 泰輔 慶應義塾大学湘南藤沢学会 2013 日本政治外交研究 No.7 (2013. ) ,p.100- 127 慶應義塾大学日本政治外交研究会 Technical Report http://koara.lib.keio.ac.jp/xoonips/modules/xoonips/detail.php?koara_id=KO92001005-00000007 -0100.

教育再生会議から見る教育政策決定過程の変容 商学部三 年 井 上 泰 輔. 「ゆ と り の 」中. ^ で 「特 色 あ る ^i!を 」！. し、 _. たち 自に ら学i 、 ら. 黑 ー 〇 年 の t w t覆 の 改 訂 は 「完 全 学 靈 五 日 制 」 の 下 、 章 校 が. 縮 の. 減 、書 内 容 の 墨 、 「総 禽 な 蓄 の 時 間 」 の^ ^ ど 、^ ^ 策 に 大 き. m として、g. 序章. な亦希を もたらした ニ。^ が3人 々に 与 え る ^ 一 の 大 き さ か ら 、決 あ定 たに. 考える力などの「 生きるをはぐくむことを. 一、 戦 後 教 育 改 革 と そ の 経 緯. *§^ * ^の§ る 文 部 ^ ^ の眚往 は 大 き い 。 も ち ろ ん. い だ 。す る とメ デ ィ ア. はメディアからは 1W低. 改訂は政府の. ニ、 教 育 政 策 決 定 と審 議 会. 教蠢策に対する強い意思の表れで こあ とる は言 っ ま で も な い 。. 教 育 」 と 称 さ れ ^が を #に ® 「ゆ と り 一:i. t さs れ =一 、五の！ ^. の時間」 は削減された。. と 比 べ て も 増 加 し 、ま た 皇 の 一 つ で あ っ た 「 総合. 一五 年 に. ー四年から実施された. ニ〇 年 に は. からの批判が大きく靈日したのか、実 施 か ら わ ず か ー 霍 の ！ ^. 下s. しかし、^ ^ 一四年に実施された！. 三、政策決定過程の変容 終章. 序章. 黑 ー 〇 (一九九八)年、文部0 箸 は 覆 を 書 改 訂 し た 。 ^が部一のは. 過 的 なf. が雍 再 び 全 面 的 に 1^3された四 。こ の 改 訂 に ょ っ て 1 畫 と は 、全 国 ど こ の 地 域 で 眷 を 受 け て も 、 一 定 の 教 育 の に 基 づ ^め ^られ た 、 § の^ ^ で あ る一。. を 受 け ら れよ るうに す る ため 、学 ^. カ リ キ ュ ラ ムを )！ 程 ( ^ す. 100.

義 ^ ^ 育 だ け で も 九 ^ ^ の 歳 月 が か か る こ とi か ら策、は教中 長 期 的. 一〇 年 に 全 面 ^ し s て か ら 一 〇 年 ) で^ の内. 由を明らかにするのが本稿の島である。そのために教裏策がどのよぅ. 第一章ではこれまでの^ ^ 策 の 歴 史的な亦遍をたどることで黑ー〇. に® 決定 されるのかに焦点を当て論じていく。 に！ ！^ さ れ る べ き 政 策 で あ る と 考 え る 。し か し 、実 施 か ら わ ず か 六 ^ ( 学 が1. 眷. 議. 一、 戦 後 教 育 改 革 と そ の 経 緯. S 1一つの I W に K 焦点を当て、. (決 定 の シ ス テ ム ) が 変 化 し て い る こ と を一述 さ、 せる。 i藉べ. された 代 わ策の決定の過程を見ていく。第三章では、教 決 定 す る 過 程 教1. a 刖か ら 大 学 ^ ^ ら 研 究 考 大 ^ ! 学 塾 、第二章では教育再生ム囊、 w 要は、導 入. 年、 黑にニ 〇年 に 善 さ れ た そ れ ぞ れ の 獲 の 内 容 と 意 義 を 示 す 。 容はこれまでの政策の方塵から大きく逆行している。ま た 黑 ー 〇 年 改訂されたw. 数が—. わらずある. Wを 低 下 さ せ る で あ る. メディアなどから強く批判されていた2。多 く の 1 なの時間」 は 、 ^ り に 導 入 さ れ た 「総 Ans. と し て 、 世 論 の 一 部 か ら は 批に 見:ら れ て い た 。 そ れ に & g^:. 意 味 世 論 を 押 し 切 る よ ぅ な 形 で 覆 が 改 訂 さ れ た 。し か も 繁 と. における当時の背景や^ ^ を示すことによつて^ ^ 1 体を. 、 昭和ニ〇年 か ら 一 一 七 年 は 教 裏 策 の 屋 を テ ー マ に 、教 嘉 度 の. ながら、短期間のうちに政策の方向性がニ転ニ転し、首 尾 一 貫 し な い 警 政 策 の 決 定 の 仕 方 に 圏 を 持 つ た 。書 政 策 に と つ て 最 も 囊 と 言 つ て も 過 言 で は な いt W W覆 が 、 な ぜ 輩 に 変 わ つ て し ま つ た の か 。 そ の 理馨. (1)戦 後 か ら 平 成 元 年 ま で の 学 習 指 導 要 領. か ら わ ず か 六 年 で 変 え ら れ て し ま つ た 。 こ の よ う に 中 長 期 的 な 政 策理 で解 あし り、黑 ニ 〇 年 の 改 訂 が ど の よ ぅ な 音 囊 を 持 つ て い た か を 明 確 に す る 。. し て は 、 押 し 切 つ て で もし ^ 同 じ 党 に 実 施 sよ ぅ と し た は 、. 101.

に 努 め た 六 。 こ の 時 代 は 、教 w 育刷 n新 s の 提 言 の も と 昭 和 ニ ニ (一九. こ の 当 咬 の 発 達 が 国 家 の 重 で あ っ た も の の 、経1. 、. 人0 而 要 の 実 に よ り 、多くの若者が働いていた。 そのため昭和三〇奮. 1 四 七 ) 年に教学が制定され、 現 在 の 日 本 の 藝. 嗦古 馨 教 育 は ま だ ま だ 普 及 し て お ら稷ず n進ニ肇 は 五 一 一 パ ー セ ン ト 、. 冃の 籠. f の時期であつた。 こ の 時 期 に 制 定 さ れ た 教 が 黑 一 九 年 ま で. 大 学が •短 產筆Cは わ ず か 一 〇 パ ー セ ン ト に と ど ま つ て い た 一 9. 昭 和 三 五 (ー 九 六 〇 ) 年 に 池 田 内 閨 が 0 ^ ^ * 計 画 を 発 表 し 、 人 的. 改正されなかつたことを考えると、 いかにこの時代に作られた^. ン フ ラ ン シ ス平コ和. けた経 璧 需I な 警 課 程 か ら 、 昭 和 三 七 年 のn 一 i 門 度 の 創 設 や 三 九 年 の 短 学 の 恒 久 化 、経済. i が^ ^ さ れ る と 、 産 業 経 済 の 発 霞 の 成 長 が 日 本 の 古 済 成 長 を 支 え る と す る 国 震 略 を 打 畜 す と 、. 長い年月にわたり影響力を発揮し続けたかがわかる。 昭和ニ七年に サ リ 軍 カ が«. 成 長 に 伴 う 国 民 の 所 得 寒 の 向 上 な ど も 霍 っ て 、警 に 対 す る 国 民 の 熱 S が は じ ま る 七 。ま た 昭 和 三 ニ 年 に ソ 連 が 人 へと方向. 展 の 必 11^1 か ら 、そ れ ま で ア メ 心 の 系f 統. 国 家 と の 数 子 鐘 箏 の な か 、経 済 が 安 定 す る こ と が で あ つ た 。. 人的資本の成長に力を入れ、 よりよい社会を次の世代に期待するものだろ. さ れ 、 内 容f が 一希し、^#^分 厚 い 獲 と な つ た 三 0. う。昭 和 四 三 年 に は 藝 冃 内 容 の 現 代 化 を テ ー マ に 覆 が 改 訂 教育の向上などを«け、系 な. だろうか。 しかし教育内容の^. から、. についていけない生徒も増. を 重 視 す る と し た 九 。 こ の よ う に 経 済 の 安 定 を 求 め て 、教 育 に お いこ ての 少こ と は 国 民 の さ ら に 豊 か に な り た い と い う 思 い の 表 れ な の で は な い. しずつ知識がされるようになつた。. §. 道徳の新設、基 獲 男 の 向 上 、. このような時代薑麻をふまえ、昭 和 三 三 年 に 要 領 を 全 面 改 訂 し 、. 、 当る 然^ エ 董 の 打 ち 上 げ に 成 功 し た 八 。^ ^ し た 東 西 議 下 に お い て は 、共 意 産が 主高 義ま っ て い く 一 一 。 景 気 が 良 く な り 経 済 が 安 定 す れ ばに eよ. 知¥. 102.

加 し た 。 ま た 昭 和 五 〇 鐘 時 、 古羣緩 進九 ニ パ ー セ ン ト に も 達 し て い れ た こ と な ど か ら 、 国 が 新 た に 求 め る 人 ： ^ cは. な呼 るば 。 か ら あ ぶ れ た 生 徒 は 「落 ち こ ぼ れ 」 と. を模索しはじめる。 この時代. i が ^ し た 時 代 で あ つ た 。 従i 来の. 「 1 * ^ 1 会」な. への対応などのキー. た こ と か ら 読 み 取 れ る よ ぅ に 受 ^ # が ^ ^ し て い つ た — 讓 に つに い合てわ せ た 人 ^ ^ の 模 索 が 教 裏 策 の 大 き な ^ ^ に 繫 が つ て い く こ と に いけなくなつた生徒や受^. ど呼ばれはじめるほど、*. ワードが用いられた一五。と い ぅ の も 一 九 七 半 は. に 陥 る な ど 、 「落 ち こ ぼ れ 」は 社 会 層 発からは® ： 五に 九年 1 _ 生 涯 へ の 鋒 打 、f. れるよぅになる。社会から失敗のレッテルを張られ、 心のよりどころのな Sに 中 由 最 内 閣 が 内 閣 —てしとす 和 昭 た し くなった多くの生徒は素行$ 展した。 こ の 疆 へ の 対 処 と し て 昭 和 五 ニ 年 に 改 訂 さ れ た 畫 で は 、授. を 創 造 で き る 人 材 が 強 く 求 め ら れ た の で あ るt一i六 l ®。の 変 化 と い >H <. の 削 減 が 行 わ れ 、「ゆ と ^ ^ る 充 実 し た 学 校 生 活改 の良 の 能 力 で は な く 、 新 し い も の を ^ ^ 出 す 能 力 を 必 要 と し 、 新 し い も の. 0 実現」 のもと W i f M の歪化に努めた 一。 こ の 善C鲁 の 適 正 化 は 、 平. i め ら れ て き たi 教 f 加i さ せ て い く 。. w 覆 が 誇 さ れ 、「社 会 の 変 化 に 自 ら 対 応 で き る 心. # から一^ t w 覆. 一〇 年 の ま ^s. で、 静 す る ご と に 讓 さ れ た 。 黑 四 年 か ら 月 一 回 の 土 曜 休 み 、 ^ ^. れた 专 または昭和五ニ年の. 豊 か な 人 間 のw g j のもと、 生 ^ : の新設、 道 ^ ^ の充実 に 力 が 入 れ ら. 黑元年にはw. き な が 、これまで押. iめ n、 l たこと、 日 本 社 会 の 人 口 構 成 が 大 き 化 し は じ 化少が 予 想さ. 一 方 で 、 日本経済は 慶一 シ と フ ト し はじめてい n成 長 期 か ら 安 定 成 長 期 へ. い う ！m が g ^ * にあることを確認したい0. f 人々に S した^!を解決すると 業i 減 の 流 れ は 、 社i 会 という. 成一〇年 に 改 訂 さ れ る ま で 続 く ！！ ！ ^ 音となった。 一連の授. i 需 容 の 靈 と 讓. 103.

と は何 か 」 を問. Ar^き. 年から月に土曜二回休み、 そ し て 黑 一 〇年に改訂w さa れ tた 覆 ！で. Xつ 完全週五昼がとられるようにな 。た さ ら に 時 間 的 なゆ と り が 充実されるなかで、. ら学 び 、自 ら考. 一〇 年 に ^. えるカの嘉) と い う 新たな！ され、！ ^. が示される. な. (2)平 成 一 四 年 実 施 の 学 習 指 導 要 領. 前節でみたょぅに、黑 元 年 の に 伴 い 生 ま れ た 、新し. で 一^. !. し、取り入れ. に は 完 全 週 五 日 制Ang 、 な総 ！ Wの 時 間. こ れ ら 政 を ！ ^. i の？ ！^ ^ か. ^ ^一のつ と し て 捉 え るこ とも で き る 。. 〇年 一 に改訂されたは、. 度の導入などである。. と し 打 て ち出された。具：. H策 が 〇 年 に 改 訂 さ れ た い ！ frR 観 「生 き る 力 」 を 重 視 し た 政 一^. い. の創設や、^ と. i であると、. 一 四 年 か ら 施行ののを担つた# ^ ^. り 、 暗 記 中 心 か ら 考 え る カ を 重 視 す る罢 新繁 し« い ^|す る た め の も の. 翼 1 ^ * 1 ゃ 総 盒 靈 は 、画ー主*^!か ら 撰 教 锋育 订で へぁ の. ら見 て も 大 き な ^. 一四年から た. 一九。 こ. のもと様々な議論がなされた。1 元 年 の 要 領 に は 「 生きる力」 首. の 観 を 重 視 し て 作 ら れ た の がi. i経 況 、 社 会 M 、 策は、. 、大きな流れとして、§ f 内{ 谷 直が であ 一. の^ たの めに改 の も と で 、 求 め ら れ る 人 的W^g. の日本の教—. 施行された覆である。 このようS に どの様々に変化する§ 革 を 行 つ て き た 。 その1. の 教 育 力 をW 1 P 自 、. は 述 べ て い る 。 ま た 完 全 週 五 日 制 にMょや ^ の lり： ®. つ た 一 九 七i 〇. 然€ やを通して心の充実や他者とのコミュニケーション. と し て い る こ 9. 能で 力 を 向 上 さ せ る こ と は 、 「共 生 の 社 会 」 すを っえ 晨 で必要な 劣C で あ る 」と ょ ば れ る ょ ぅ に な っ て ぃ っ た の. f とは全く別の、教育内容の精選と： 則半の *. 削減という路線を歩むことになる。やがて、 この度重 窨一 な里 るの 警縮 内 減 は 多 く の ^1: 资を び 、 「ゅ と り _ ある。. 104.

題 で は な く 、 ^!^各 国. も の が 受 け 止 め な け れ ば な ら な い 。 こ れ ま で も 経 済 1gl^、 、m 社会. な ら な い こ と を 、 時 代 が 変 化 し て い る と と も に 、 教 育 を 受 け ^ ^ つた. り問 越えていくには、 これからの時代に子供たち求めるものを変えなければ これまでは右ー營がりの経を続けてきたが、ニ ー 進 に は 翁. の ： ^. の： ©な t ど、 これまで^^し た こ と が な い 様 々 な と § しな. け れ ば な ら な い 。 そ こ で 経 ^ 物！ ^！ I®豊 か さ. iw. i代 の 者は、再び時 点を迎えたことを受けて、新. 一〇年に f w w iを 改 訂 し た 文 部 ® 1iのや、 教育 会で_論した^. である…。土 蔵 氏 は 笑 に つ い て 次 の ょ ぅ に 述 べ て い る 。 i. が協調して共生することが必要になつてくる。 そ の 共 生 に 必 要 な の 生化と時代の大きな震点の度に屋点を迎えてきた。 獲が の「変 き るJ. :^ るVこ. と は. こ得 りる 激 動 の 時. 導覆に次のよぅな顏に表れている。. い 思 つ て い る 。 ^ : は 、 今 日 身 に つ し い 観 の も と 、 求 め る 人 糧 を 模 索 し た の だ 5 っ。 は 私 は 、奎 の 素と は知 識 の 量 で は なと その考 け た 知 識 が 明 日 に は ま つ た く 役 に 立 た なこくとながる起. る 。 八摄そ の 変 化 の ス ピード は 速ま る こ と あ は つて^. 完 全 学 校 週 五 日 制 の 下i で 、校 が 「ゆ と り 」 の 中 で 「特 色 あ る 教 育 」 に 展. 代 であ. な い は ず だ 。 そ の 変 化 に 柔 軟 に 対 応 で きg る 思用 考力 力、 コ ミ ュ ニ ケ ー シ. ^ 容 望し、子 ど も た ち に 要 領 に 示 す 基 礎 的 、！ ^ 的 4， E を ^ ^ に身に. ら 考 え る 力 な ど の 「生 き る 力 」 を は. (1)豊 か な 人 や 社 八 産 、国^ : ^ ! 会に生きる日^'^としての®^の. ぐ く む 0. ヨ ン 能 力 や リ テ ラ シ ー 能 力P なI どS 「A 的 な ！ f Rこ j そ が 今 の 時 代 、 これ. 確 か に 疆 麗 層 の よ う な 、^^が解決できていない困難を乗. 付 け さ せ る こ と は も と よ り 、自 ら 学 、. 105. からの時代に求められる！ だ^ と思 う ニニ。. X..

( 2 多 く の 知 識 を ? 又 込 む 教 育 を 無 し 、子 ど も た ち がら 自 らぇ 学る ^ m考 力の W g. 校が創意工夫を生かした 色育 、 特 色 あ特 る教 あ る学 校 づ く り を す. ば 、 親 は 今 ま で 通 り テ スi ト のが で き る 子 が 育 つ こ と を 望 む し 、 世 1. 体 と し て も 義 ^ ^ 育 を ^ ! した も の と し て 、自らの 経 験 と の ギ ヤ ッ プ か ら. する。 こ ぅ し て 新 し い 観 は 世 論 に 受 け 入 れ ら. 一四年の、. t到 w 1. 人後から順位が落ち続けてい. PISA の実施する と呼ばれる国な. によ. f 低下を生むと れ る こ と は な か つ た 。S その は容内のに 導 入赵 刖か ら 批 判 さ れ 続 け た 。こ ぅ し た ^ ^ を 勢 い づ け た の は 0&^〇 0(経. (3) ゆ と り の ぁ る 教 育 を 展 開 し 、基 礎 •基 本 の 碧 な 馨 と 種 を 生乖 か離 すし教た 雲 ！ ^. 育の充実 (4) すめること一一一一一. る調査の— i が. 一. 。四 P I Sの A順 位 が 落 ち 続 け て い る と い つP てI もS 、A 目 を 惹 く の は 、 国 ^^!会 の な か の ^ぅ キ ー ヮ ー ド が 初 め に 記 載 る こ と で あ つ た ニ 4と ^日い. ！ の 年の 四. さ れ て い る こ と だ ろ ぅ 。 こ れ は い ま や 日 本 国 内 の み な ら ず ^一^に 視 f点 が す向 る 国 は 増 え て お り 、 また順位の下降と一^. 策の流れに逆行するよぅに、！. 論 に よ る ^ ！:の 大 き さ や 、 教 ^!1^の 実 現 に 執 念 を 燃 や し た 安 倍 内 閣 の 誕. に食らいつかなければならないという政覆 ^ が PISA の順位を下げた原因であるとはいい切れない。しかし、世. が き 始 め て お り 、 人 々 が と し て 捉 え$ 1る # ^!^^^で あ る こ と を 示 し 下 で の カ リ キ ュ ラ ム の *な §® ^ は 明 確 で な い た め 、 必 ず し C も W W ていて、 日本が必死に1 者の思いが感じられる。. 改 訂 さ れ る こ と と なS る。一. 生によつて、 これまで続いた教® に は ギ ャ ッ プ が 存 在 し た 。 経 済 全 体 の ^ ^ み が 変 わ ら な け れが. し か し 、 土 藤 氏 を は じ め と す る 政 霍 定 を 行 つ た 人 の W考 と又 世る 論！. f が考又る. 106.

i. (3)平 成 ニ〇年 の 学 習 指 導 要 領 の改 訂 と 世 論. く 。. と し考 て. のS. I Wさ せ た 。そ も 5 こ のi. の ：K. 領. の. 暑. し. を. に要請したニ六。. と し て 教育再生. と な っ ていた. な も の に な i る. そ れ ま で 硬 直i. H びi に ょ っ て. 一 ^. 一九 年 一 月 ニ 四 日 に 塵 に 提 出 さ れ た 「第 一 次 蕾 口 」 の 要 点 で あ る 、. 一〇 パ ー セ ン ト 増 亦 に つ い て 毎 日 新 聞 が 世 菌 査 を 行 つ て い. ではニ〇代 か ら 四 で 八 靈 く の 支 持 を 得 て い る 。ま. 覆 の^. i. は、{ 春政権の教育肇への世論の後 |*<お. 押 し を 受 け て 、 同年二月に改正の的な方1 を. 集 を 実 質 的 に 行 警. の^!^策への世論からの批判を見ることができる。. s. アンケートから、教育はだめなものであり再生すべきであるという、^^. が三〇 パー セ ン ト で 修 で あ つ た 三 9 また教育再生という言葉を使用した. た 安 霄 閣 に 譽 国 会 でa M 論 i を 深 め て ほ し い 麗 と し て も 、「教 育 再 生 」. のであり、. ら れ る 教 由 最 策 に 対 す る 世 論 に ^ 一る 目。 そ の 繁 は 、 賛 成 が 七 一 パ ー セ ン ト 、 反 対 が 一 九 パ ー セ ン ト と い う も. 一四年に施行されたがどのょぅに改訂されていったの. てい. かを、 改 訂 の 雷 の 一 つ し て見. 下を麗視し、 C W W要. S 芙 臣 で ぁ っS i l七年、当時た 成 彬 氏 は雾 6 ^閣 時 の 文 部 の低. を. { §内 閣 が 発 足 す 翌一八年九月、 る と内 閣 直 轄 の. 八^一 の ^. 教 暮 生 八 囊 の 提 言 は 必 ず しW^ t M n S S覆 t 誇の内容に反映され. f七 日 のまとめ」として明らかにし、翌ニ〇年の一月一 出に し答 た。同 的 に 決f 定す 持る つ権 のは、. る保証はない。なぜなら政策の内容を§. 年 三 月 ニ 八 日 に は は 改 訂 さ れ 、讓 襲 の 増 加 、総. A爵 な 学. 文 部 ^ Mip の W K K である$ 教 育 で あ る か ら だ 二 八 。しかし^ W C. し、安 倍 内 閣 の 教 支 持 し た 。. 習 の 時 間 は 削 減 さ れ た 。 ま た マ ス コ ミ は 「脱 ゆ と り 警 」 三 一 と 称 し て 報 道. 大 き な M iを®与えたニ九。. 生 八 囊 の 提 言 は 繁 と し て 世 論 に も 、改訂さ W れ Wた覆 の 内 容 に も. 107. X..

iの の^ こ の ！ w a i Wの 改 訂 は 、 こ れ ま で ^. では見ることが. f起 き で き な か っ た 「藝 最 策 の 揺 り 戻 し 」 が の方 、向性がされ El^ の 署 大 き な ^ ^ 点あでる といつ. た と い う 見 方 も で き る 。 日 本 の ^策. っ。 ても過言ではないだ 5^ しかし、こ れ ま で の 大 き な 教 に は 経 i 況 、社 会 1. の jn政 | 1 } ^ が 、刖^に 打 ち 出 し た 政 策. f 観 のf な ど の i l wが 明 確 に 存 在 し た 。 ま Mた < f iKと い をf し た 文 部 ^. ^-^ 四. 一. o 三 ニ. かつたのではない. 二. 改訂されたのは少. そ の 疑 問 を 解 決 す べ く 、 次章では一^. わらず、実施からわずか六年で§. 策は^^、長期的な政策であり、短^ ^ ではその政策の効果は測. は な く 、 内 容 や 產 の 工 夫 、と 馨 nい う 善 内 容 で — A. 教1. れない。それに&. し ！〇 - たのではないだるっか。 Hぎ. 〇年 の の 改 訂 に 大 き な ^!を坎ぽした§ 再生八囊について 述べていく。. M を及ぼした. と言われる教育再生八囊、ま た 賽 的 に 藝 最 著 決 定 す で あ る 中. に 大 き な. 経て改訂されたのだろうか。 その理由を探るべく、決定の場となる. 一 四 年 に 施 行 さ れ た は 1 ニ〇年にどのような過程を. (1)教 育 再 生 会 議 と 中央教育審議会. 、と 教育政策決定と審議会 ニこ の時間の1 ) を行うことは、^ ^ の白分たちの決定を否定する. と官蓮の方向性 を 持 つ た 政 策 ( ここでは、讓 減 か ら 増 加 、総 盒 1. に 繫 が り 力 ね な い こ れ ら の こ と 力低ら下もと ぃ う 專 実と. S 刖の 決 定. な ^ §® ^ が 明 ら か に さ れ て い な い 上 で の 世 論 一. は 、 こ れ ま でi の i 、 も て べ 比のと. 年 か ら の w a t要 領 の * のf. の増加で. を 覆 す だ け の で あ る か を 見 て も 、 や+分 やで ^腑 に 落 ち な い 。 ま た そ に 注 目 し て 見 て い く 。 な か で も ！. a北足 や ®も れに変わる社会 ®見当たらない。そもそも、. 108.

109. であり、 三〇 人以内の. 詩頁ができるまで. ^. _ 学 習 爾 署 戀 该 懸 字 S ■ 輸 錄. の そ れ ぞ れ の 性 質 や 湯 に 注 目 す る こ と で 二W つK石 の の |*<瓦. パブU ック3 メント等. M iの®. 9 篇 ! % 93 » _ «釘 》公典. 央 警. 中教審の答申. は 文 部 ^. パ力_ノ知ダノト等. について述べていく。. 教霄供播播衾で0 級. 関1. K#. 育 ！ ； M教. 中典教霄«. から震される法的に認められたである一一？. 文部科学大臣め諮K.

度ではの改訂は. また図一のW W 覆 # 改 訂 ま で の 謙 を 見 て わ か る よ ぅ に 、現行の制. 策において実質的に政 1. 定を. 育I W4 の 議 論 と 決 定 が な け れ ば な し M 教；. であることがわかる。 41. 教1 は 大 き い 。 つまり同八 一一は. 得ない。そのため$ 教 育 か ら 出 さ れ た 提 言 が 教 嘉 策 の 内 容 に 与 えるS 行 一方、^ 再生八 と は ど の よ ぅ な も の な の か 。. 「 すべての$ に高い_ と 規 範 意 識 を 身 に つ け る 機 会 を る た め 、公. B. 教 育 を 再 生 し ま す 。雲 の 向 上 に つ い て は 、 必 要 な 讓 時 疆 を 十 分 に 確 保 す. iム を 強化プログラ し ま す 。教 員 の 質 の 向 上 に 向 け て 、. A. 四R 表.演S. 養. s. I. 1. 1. る とと も に 、基 礎 €. た. 教 _冤 許 の 更 霸 度 の 導 入 を 図 る と と も に 、学 校 同 士 が 切 磋 層 し て 、 質 の 高 策 を 靈 する. 1. T f. 震 i. A. s. l. • C E O '. 1I. し 施 た. に発足させます三四。. 藝. 夕. 麗. 1. I 1. い教育を鎭できよ るう 、 外部評価を導入します こ。 う. め、 我 が 国 の 英 知 を 讓 し て 、 内 閣 に 教 育 再 生 八 墨 を ！. 馨. メ ン. i. 1. 1. 1 1. n. % ヤ. 1 1. i. ^. A. l. s. l. i. s. 表一教育再生会議の委員（ 筆者作成). 1 1. 1 ! § 1 |. X. 翌. i. 8. ス ポ 1 V. 1. S. I. 1. % 賨. 擊 1 宏. 1 臺 蠢 1 1. 1. 1. 潰. i 尜. 1. 證 舊. a I 4 1 8 張. S I 羣. 3X.

黑 一 八 年 九 月 の 国 会 で 安 倍 葛 は 、警 囊 再 生発 足 さ せ る こ と を <1を. 一八$. {女倍慕のへの強い意志が感じられる。 ことから^ と さ れ一穴、こ の. 警 再 生 ム 囊 の 提 言 は 覆 の 許 に 大 き な 響 を 与 え 、存在感. その一方で書再生八囊の. Sが M 見当たらな. 策 の 内 容s を実 に決定するのは教育* < 石. 保証されているものではない。. であり、 教 育再生ム囊が出した提ー目が政策に馨を与えるかは、 必ずしも. 前述した通り、^. として特別にされる明確な. 存 在 そ の も の を ^ ！: す も 少 な く な い 。 な ぜ な ら 、 そ も4そ も こ の. を一 蠢したと発言する教が存在する— 月 十 日 に 発 足 し て か ら ^ ^ ニ〇 年一月三. 右 の よ ぅ に 意 言 し 、 同 年 一 〇 月 に は 同 八 墨 の S発決 がさ れ た — 。 1足定 生八議は1. 2 ®者 ^が. ぃからだ。. 体が まとめを 證内閣直轄の®. 3〜 藝冃再 生 の 実 効 性i の の. す る ま で に 、 三回の堡ロと一^. H 日 に 「社 会 総 が か り で ^ w 生：を •最 ために」 を内閣に提出し£ している。. は表一の通りであり5ハ 、藝. 寫芙文臣部、 警 再 生 ム 囊 の 構 成 員 は 内 閣 総 理 大 臣 、 内 閣 官 囊H によって震される。. に. は、 寞. 警. 11^1. f のi に さ か. i内 閣 の この. と い を 1 する. M Wと い ぅ 教 嘉 策 に つ い て 議 論 す が 既 に 存 在 し. ているのにわらず、新たに§ ま た ^ I Pメ ? ン バ ー か ら 一 目 で 分 か る 「安 倍 カ ラ ー 」 は 浮 か ん で こ な い. らそ う と す思 の 表 れ で あ もる よ う に思われる。. f をi す る 必 要 が あ る か ら だ と し て い る § す る も の で あ り 、 教 嘉 策 に 対 し て 第 三 翥 視 点 で 何 か し ら の 蕾 をの もぼたつ た. は、警 麗 者 に よ る視 点 で 作 ら れ た こ れ ま で の ^ ^ 策 と の 決 別 を わ 豪 し い 教 を し 、教育の再生を図つていくため. ついては実に様々な^ &か ら 集 め ら れ て い る 考 ^ ® ^ 者 が 少 な い こ と内 閣 は 教 育 再 生 八 囊 を 設 け る こ と の 豪 と し て 、 ニ ー 籍 の 日 本 に ふ さ. ® ロの多くを占めていたこれまでの内閣直結のとは里ハなり、. 111.

大E 学i ！の 「は氏. としての説明力に欠けている。 大^. f 再 生. i で は あ る が 、S 中 のょぅな法的な1. はいりの直轄 < ® 」 はなく、教1. の 構 成 や ^ に つ い て 述 べ て き. を述べてきた。 この節では教育再生八議の内部で蠢にどのような議論が. 行われていたのかについて見ていく。. 生 <^1の 提 言教 育 再 生 八 囊 は 安 倍 首 相 の 教 育 政 策 に 対 す る 強 い 意 志 の 表 れ で あ り 、. f も ら すこ と に な る 。 以 下 順 に 浅 m ^e * 渡邊# W 中 ： 、. の 発 言 を. 10多 く が 不 しかし、 いざ八議 はが じまると な か な か 意 見ま がと ま ら ず ^. Pて 」 とその扱いは、政 治 的 状 況 を 反 映 し のな 「も の と な つ て い る 5 と 様 々 な 露 か ら の の も と 、 活 発赢論が なさ れることを期待された 。 述べてぃる。 こ こ ま で 教 育 再i 生 と -. 見てみよ > ヮ。. が同時期にそれぞれ独立して^ ^ 策について讓論して. ンにしなくちやいけないのに」き. 削 が ボれ コて ボい nら. 「大 学 の 九 月 入 学 は ほ ぼ 全 員 が 賛 成 し て い る の に 、 一1. はおかしい。 我々は^ ^ する存在 な の に 、我々の1. れ て い な い 。 これ. な が 反 対 し た 。事 ^ ^ か ら 箝口 令 が 出 て い る 。 今 の 時 代 、 マスコミにオープ. 「ヒ ト ラーの よ う だ 。 事 務 局 の 案 と 震 の 言 つ て い る こ と が 全 然 違 う 。 み ん. 112. た 。し か し ^ 一 と し て 二 者 に 大 き な 違 い は 感 じ^ ら れ なこ い と に加 え 、 〇あ. WK こ の二 つ の. の ^ にS 踏 み 切 つ た の だ ろ う か 。. (2)教 育再 生会 議 は 機 能 し. を比較す る と二 者 の ^ 15 に大きな違いは. な く 、 教 育 再 生 八 墨 を 新 たiii に す る理 由 が 曖 昧 な も の に な い つる てこ と. と M <f. た のか. いた。果 た し て ど の ょ ぅ に ニ つ の が ^ < ロいをつけ、 t w a 覆 t. 3T.

く 。反 対 意 見 が 続 出 し 、全 部 も め た 。 ( 墨 お そ はら) 何 く らかの意図が ぁ り. 項 の！ 決定、 で あ る 。そ の 他 、具 箱 な 仕 事 と し て 、ス 夕 — ト 時 点 sで iは. つ効果的に進めるには、霧 や 霜 の ま と め を 糧 す る こ と が 必 擊 可 欠. —. 、雪囊 の 進H 1S理 、次 回 の蠹 4、 <一日 の 疆 、. す る 霧. このように彼らの仕事は八囊がスムーズに進行するよう K Hに i W努fめ. 務 で 、 い わ ば 縁 の 下 のち ^ t :的 な 存 在 で あ る 。 し か し 棄 、 _. に^:、蒙 す る こ と. f を 、 ■ WKK の議論を®し f、期. の竟^1によって、そ の 八 の 進 行 が 変 わ. や 、 歷 状 況 を 霸 す る こ と で 寶 のを考 ® で も可能である。 つま1 _. であ蠢田朗氏は事の. し か し 、 主 役 は あ く ま で で あ り 、 # ^ は そ の よ う な ® ! を一^. れ. な が ら 事 蕭 が つ く つ た と 思 う 0」 0一 一. ^. 座 長 を 含 めf た ハの人選、 * 一 の ス ケ ジ ユ ー ル $ 1 *、が ^ 始まると会 議 ご と に 、事 前 の ^ #た 。 「僕 は 「骨 太 の 意 見 を 出 し た 方 が い い ん じ や な い か 」 と 言 っ K 事 舊. に 遠 慮 す る と か 、 あ るしん よで 」. 章 に な っ て し ま っ て い る 気 が す る 。 何 の た め の 教 育 再 生 八 囊 か 。 国 会終対卞策後 との | * 記 録 の ^ ^订ゥ を1 1。 か自民^. これらの発言を見ると、教育再 A生 W Eで 様 々 墓 見 が 飛 び か い 、 露 な 議 論 が 行 わ れ て い る と い う よf り はが 、望 む よ う な 1 論 が こ の _. に ^ ^ を 持 つ も の が 多i く 、を よ り 生 一 ^ か. 113. 待される方向へ導くことで、 その^ aが t®望 む 結 論 を 出 す こ と で あ る と. 1. どに で き な か っ た の で は な い か と 感 じ る 。 ま た 右 に 掲 た よ う に 、 事 ^ ^る とほい うム囊におけるのは高い。 存在が譬^ の ！賃 i 対象になつていることからも、* ^ が m sの eni 論を妨げている®®なのではないだろうか0. f v%. 述實 べている四六。 そもそ炎議における囊局とはいかなる働きをするものなのか。 の 多 く は の. X..

て し ま つ ては な ら な い 。 八*. にかかつているといつても. が ^ 進ま なくなつ て しま う恐 れ が あ る か ら. だ 。 八囊 が い か に う ま ^ ^ するかは、* 過言ではない。. の構成は次の通りだ。事^ © に は @ 総理犬目を HK. では、教 育 再 生 八 囊 の 事 務 局 は う ま し て い た の だ ろ う か 。書 再 生ム囊の*. 局長を務めるのは異« であることがわかる。 こ の 人 事 が あ ら か じ め が. 護. 八 囊を1. I. でき. 望む方向に 八 囊 の 護 晒 を す る た め の も の で あ れ ば 、 八囊 の 透 明 性 の 観. の. の正1. が 5 1さ ^ れていないのはもちろん. 点 か ら 見 て 大 きM な だ 。山 1 がとしてうまく て い た か は 別 と し て 、 右に述べたようにの^ ^ が と異なるのであれば、 4. であることからいつても、®. 主 導 の _ 八議 がで 強あ い り 、 まさに. のこと、 民 主 主 義 と はかけ離れた政治が行われていると言つても過言では. ®. 務める山谷えり子氏、* ^ 担 当 室 長 に は を i し た 義 家 弘 八= ^ 、. ( ニ名) 、農 林 產 省 (一名) 、. a^ l iれ 4 の塵局は襲吊、 にK お か. 佐官がま 事た 務先ほど、. { は文部® 畫 事 務 次 官 やすいのは i :$. に 出 席 し 、 ま た八 一 ！ ！の 裏 方 の ト ッ プ で あ る 事. の中に教^1®^者が少ないこ と を述 べ 、 教 ^10に ^対 #. いないだろう。. 務 D が のf の は反映され M ^ ^ の 直 近 で あ れ ば 、 当 然 八 囊 に おSい て. M：m身 がi 確かに安倍. i ベている四九。 るを得ない. (一名) か ら の 出 向 者 と 變 企 業 か ら の 三 名 の 出 向 者 で あ 「 る 安0倍 葛 の 、 { 畜 慕 に よ る 畜{、 慕 の た め の ム 議 」 であると言わざ. 済. ない。藝 再 囊 に 対 し て 、 教雾 實の 市 川 氏 は 、 議 e 生八 4を麗するのが. 馨. 114. 室 長 代 理 に 元i t w w{の 土 井 征 夫 氏 、 副 室 長 に 山 中 伸 一 前 文 部 ^. 労. 長、 こ の ほ か に 文 部 省 ( 四名) 、経 麗. し て い 屋 で あ る 。§. こ れ ら の メ ン バ ー の な か でtilH も べ - きは 1 1 0 M を務める山ハ食が首 一^ { 目を_. の！！^. か ら も 人 材 を 集 め て 構 成 さ れ る もf のま でた あ、 る. i ^ *K 中 由 晨 内 閣 にI さ W れた. 各省や他の^. 3r. が 務 め て い る こ と を 見 て も 買 、 現 職 の 国 八 議 員 、 し か ，^. zsr.

少 な い こ と に ^p な g 立f 、 の g_. のもいる。_論の @. のタイミング、さらに言. 麗1 と な の た め. する強い塞心の表れと受 れる 晶と 述 べ た が 、 そ れ だ け に教 、® ^ 者 が. のについても、その^ え ば 量 や 形 式 に 関 し て も 政 治$的 な と な ^っ る し さ 、ら に い え ば そ れゆ. さ れ八囊 た 体 で は 、 こ占 のっ. えに^:の対象ともな^っる§ し か し 教 育 再 生 の よ う に 者 ( によつて1 の 少 な い 、 専SlSd に 欠 け る 011 な ^ ^ に よ るW を?一^ れ な い で あ ろ う 。 震の一人である品川氏は^^の 畫 震 と で の ^の よ う な 発 言 を i次 している。. の と しあ て つ て 、ゆ と り 教育を定、教. w i i改 正 と 結 び つ け ら. fか 。 重 松 「教 育 再 生 八 囊 は ど う で す 低「 下 」が 安 倍 政 権 の 担 ® #の : よう なも. ー マがあ—. し た 。」 5. の か な と 思 つ て い た の で す が 、最f 初か 低ら 下」 「 「1. い う テ. などを¥ 低 下 」と. 意識の. こ の 義 か ら の や り 方 が 、田議通りに八議を進行のために、多少. 強引であつたのではないかと感じる。. i について「 おおむね. さ ら に 教 育 再 生 義 で 黑 一 八 年 、 一二月ニー日に第一次壟ロの渠が. で 提 一 さ 6れた際に、山 谷 事 が. は 了 承 さ れ た 」 と 述 べ た が 、 担 当i 室 長さ にれ た ヤ ン キ ー 先 生 の. i 教育再生 方i. 介 氏 は 「ぺ ー パ ー は 提 出 さ れ た だ け 。 た た き 台台の」た とた 意き 見. む と の間 に 存 在. 1. の進めょうとした八囊 震とが望. や cm^の す れ 違 い を 見 せ る ® も @ あつた五ニ。 事 このょうに. し たギヤップは 、 ま と ま り の な さ Sと 力 の弱 い 提 言 を 生 み 出 こす とにな. g. 内—. の^ ! ^ 育. る。 書 再 生 蠢 が 出 し た い く つ か壟 の ロ に対して 莖足大学霧の浦野東. の. れて、 4 ^ の 3 蠢 み た い に ^ ^ れ て い ま す が 。」. て. 洋 一氏は、 か. つ. に ニは ーこ ^う い う 羞 を 」 品 川 「私 は 当 初 「こ れ か ら の 警 と は 」と か 「 Si. 115.

答 申 は 、き. f の倫理を持つていたf f 再 が 、再生八 一 や ^一. ち ん と し た. 者ではない第三者的視点から、教 1. 央 藝冃M < に 果 た し て ど の よ >っ な ^ ! を 与 え た の か に つ い て 述 べ て い く 。. ( 3 ) 教育再生会議と中央教育審議会の関係. 策 いに た新 の か と い に つ い て 述 べ て き た 。 では教育再生八一^一 は 教 育 に. f ;と 事 務 局 と の 一 ^ か ら 、 世 論 の 期 待 の こ れ ま で 教 育 再i生 の 内 部 の 護 f もとに同 i は 果 た し て ^ ^ して. 生 懇 談 会 の 塑 呈 日 は 、 結 論 W(政 i目)を並べただけの筒i 日 き 文 書 に す ぎ な い と 述 べ て い る 奪. このよぅf に 再生は、 大きさとは裏腹に、^. 「麗 行 動. 科省に馨を与. 成 一 九 年 一 月 ニ 四 日 ) でこの ような発一目をしている。. ^ 再生 た な 提 言 を 与 え る 役 目 を 果 た す こ と が で き な か つ た の で は な い か とど 考の えよ らう に ^^日 を 与 え た の だ ろ う か 。 安 倍 は 第 五 回 囊 <1 苹 れる。. 知. しかし一方で、教 育 再 生 八 囊 の 堡 ロ は 中 擊 の 囊 $ 屋. 学 要 領 の § や 学 校 の 責 ^ * の1 2 のため 学 1 育 法 の 改 正 が 必 要 晨. の改正については 三法 、と も こ の ®W会 に お い て 法 案 を 提 出 す る よ. え、昨 年 の 教 嘉 連 三 法 の 改 正 、文科^ W讓. ろ う か。. の 提 言 が 、S 教 策の内容を5. と い う こ と に な つ て お り ま す が 、 この通常国会ということで、私 は こ の 教 育. う に お 願 い を し た い と 、 こ う 思 う と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 この中で速やかに. う に 文 部 ^ H <に miも 指 示 を い た し た い と 思 い ま す 。 ま た 、 与 党 に も こ の よ. 1 眷 再 生 ム 矗 の 提 言 は教説. になつてまいります( 中 略 ) 教 1S_ 、 冤 地 方 教 法 、そして学校. 与えているの だ. f 再 生i 次節では. 的に決定する中. 明力に欠けると^！^ されながらも、なぜこれほどまでに教^ ! : ^ 策 に を. 導 覆 の ^ ^ どとして養した雰も多い1. を起こす児童生徒に対する馨について」 ( 黑 一 九 年、 二 月t 五 w s旦. 116. 3r.

再 生 に つ い て 待 つ た な し で あ る と い う 強 い 意 思 を 示 し て い き た い 。 こいのる §よ. う に 見 え る 。. — の はについてど. i 時間がかかる。 す る と. M. > っ思っていたのか。. の t w の中に教育再生八議. の専門性に基づい. いつたニュアンスを感じる。 また中嶋 1. 教育！. ももちろん大事である. 氏は八！ ^ 全てを$. た蠢論よ^^、自分たちの提言を政策の内容に組み込むかが重要であると. から、一 が い い と 述 べ て い看る こ の発一一 ！ ！. のメンバーを少しずつ一^ し、 このム囊の提言が反映されるようにした方. の一人である浅利慶太氏は$ 教育！. P論 を ス タ 1 - し て い く べ き だ と 、 こ の よ う に 考 え て い る と こ ろ f 国会で で ご再生八 i ざいます五五. M K はこの^. 生 S i三. こ れ は 安 倍 内 閣 がt w w覆 の 酱 に 必 要 な ^W 免 襲 、 地 方 書. <2^W. W の 改 正 連 三 法 )を成し遂げる強い意志を示し. る 。こ の 蓮一一 に 一n よ つ て 、 M. 靈 法 、学^ た も の であ. ると に 諮教 で追われることになる。同年三月十日に$. 117 ^. ^. たいと述べている五八。 た た め 、 ガ ラ ス 細 工 の よ う なに g®な つ た と 述 べ て お り 1ハ、 こ の 発 言 か ら この発言は^. る こ とも や む を 得 な い と い. である$. 警. | * ^ の讓論は、専 疆 が. y の 表 れだ と考 え ら れ る 。. う 、 ® ( 識 の. ^ |養 <§ 倍 ^ ^ の田1|を ^ ^ さ せ る た め に は 、 $ 育存 在 を 多 少 無 視 す. S三 i 法は成立させた。 しかし首 あるにも関わらず、時間がかかるため省きたいともとれるものであり、安. 育 W K Kの 強 い 押 し つ け が あ る こ と が わ か る 。 内 閣 か ら W 教； の田議通り、® ！. の！ 意見を求めてい *教# 育 一. るのではなく、法律改正のために仕方なくの提言を求めて. 相は、教 嘉 策 の 決 定 に 法 的 麗 が あ る $. この結果、. ®. の 山i 和 八 裏 は 獲 吊 のi 中 の 一 雰 の 時 間 を 一 ヶ 月 で こ な し が教育再生待ったなしという総理の発言をいかに生かすか考又ていただき 育 M K K. 法を成立させるための^. 3r.

A囊 これらの発言を見ると、教育 再生 の警麗者でない第三者的な観 点からまとめた_ と、専門性を持つた*^教 育 の 二 つ が う. f を法的. M < ^n ! i のある. iつ た 一一^ は 考 え て い な い 」 と 語. 藝 冃 讓. と教育再. 教^®^者では気づかない第三者的視点を、様 々 な 基 に 精 通 す る 教 育. で 決 定 さ せ る と い つ た 強 引生 八 囊 の 間 に 乳 礫 を 生 じ さ せ て い る 印 象 を 受 け る 。. まi 携 し て い る よ う に は 見 え な い 。 む し ろ 、 實 の 発 言 か ら は 、 教 育 こ再 の発言から、教育A 再囊生の 強 引 な 震 が 、 生ム lit のi な章議が感じられる。. 策 と し て 生 か す 形 が 望 ま し い よ ぅ に 田 や っ 。し か し 、. このような雲！ 1!1囊 側 の 能 度 を 、^ < 教 育 { 1 は ど の よ う に け 再受 生A 議 の # Wからし 、それを受けたが、§に関す. i s. 分たちの提案を政策として打ちだすこ. { が し た 発 言 は 新 聞 で 次 の よ う に 報教 育 再 生 ム 藝 は 慕 を は じ め 賣 ま で も が 、 法 的 麗 の あ る 教 育 雲 一#. 止め、見ていたのだろうか。書 再 生 八 議 が 第 一 次 蜜 口 を 出 し た 後 に る 、を中も と に 教 ® 央教育の梶田歡一教育. 会は決定に時間がかかる、むし—. の ふ た つIのW に 注 目 す. にすれ違いが生じているのは明白だ。. 教 育W ！. ®. 教育から異論が出されている. とへの障害であると捉えていた。ま た 處 W K警も K 藝冃 再 生 八 囊 真. § このことを見ても二つの^. 」に 一と ら わ れ ず に 改 訂 間からの押しつけがひどくなり、 政 府 の 教 育 再 生 八 囊 が 打 ち 出 し た 「_ i数 の. じられた。. 3X. 33:. 一律 Jと で ^ ！ §の ^ 著決定する場ではどのよぅな議論が行われているのかに. 33:. i を 進 め る 意 向 を 明 ら か に し た 。 (中 略 )梶 i田 氏、 は記 八者 団 に 「学 校. る と こ ろ —い。 そ の 取 り 組 み を 大 事 に し な け れ ば な ら ず 、. や 教 W W 1Sは 必 要 に 応 じ 、 馨 要 領 の 時 疆 を 超 え て 霧 が で き 、 既 に 実 i生 、 $ この章では、教育再 施 し てい. 118. z:3.

ついて見てきた。その：. 生. 再生八. M は事. f (の す れ 違 い か ら. 一 と. 再生の強引さが教育！ *. W K0 お 互 い に ^ Mし合 い な が らよ. と い ぅ よ り はf 、. と. f 教 育の 連 携 も. I fの 間 に. り よ い教^ ^ 策. i決 程 のi を も た ら し た 。 この. ®連 ® 三法の改正内容に大きな. について述べていきたい。. や. BはS 従来 文か 部ら 薦 を 受 け た. が 論 m し 、 政 ！^ す る と い ぅ 一 連 の シ ス テ ム で あ つ た 。 し. か し 内 閣 か ら の 菌 を 受f け た再 生 <w が 講 論 し 、 そ の 議 論 を も と に 中. M <*! i. テムを変容させたと言われている？. s を与えた。しかしそれだけでなく、教® 策の決定過程におけるシス. ス ム ー ズ に 議 論 す る こ と が で き て い な い こ と が 明 ら か に な つ た 。 ま た眷 教再 育生 八 囊 の 提 言 は C W W覆 再 を すれ違いを生じさせた。 な ぜ 十 分 に ス ム ー ズ な 議 論 が 行 わ れ ず 、 ま たi $. f するといぅシステム iに し て い る 。 が議論し政 M l 41. 性 」の. 119 教育再生が. i しているといつた_. も さ れ て い るS — を 専政 策. る として 容 を 無 視 し 、 そ れ と は 異 な つ た 内 容Iを ®論政に 強 引 に 乗 せi. あ か ら さ ま な 否 定 で あ り 、 安 倍 内 閣 と 財 界 が 気 に 入 ら な いI中W教 E審の. P な く と ^ Si これは従 刖と さ れ て き た 中 ^ ^ の 「 「 w性 z 」i. 央f とれていなかつたのに為らず W ！ S t覆 の ^ を5 な し と げ た の か 。 政 1 定システムに教育再生が与えた^ ！ から考えていきたい0. 三、 政 策 決 定 過程の変容. AA. する過程におけ教育！ ^ ^ の靈を変えた こ と を 見 て も 大 き な 変 化. いたかを示してきた。^ $ 生八議の存在は、そ れ ま で の 策 を 決 定. た 感 が あ る 。i 政 導が強くなり、文 部 に と つ て の 外 ^ ® が文部. 浦 奮 は 、 政 笔丛^ — 法 震 出 — 法 # ^ の プ ロ セ ス は ス ピ ー ド ア ッ プ し. 書再生八囊とい> 又 議 が ど の よ う な 性 質 を 持 ち 、 ど の よ う に 靈立し案てに 生 か と が で き る 機 会 は 教 嘗 生 八 囊 の 提 言 に ょ つ て 麗 さ れ た 。. (1)教 育 政 策 決 定 過 程 の 変 容. 3x.

科. を拘束するといぅ§ fsp. 政1. 定過程の変動があつたと述べている六三。. |^ <刖 の よ う に 教 嘉 著 実 このことは教 育i w< の ^ 1が 邊 こ の よ う な 発 言 を 見 る と 、 塞 教 育 ^が 5-^ 5 、国の教育についての是非を問> 質 的 に 決 定 す 一 ^ としてのS. つてや 4髪 T 洁、. f も あ つ て 、. ともいうシステムが巢しつつあると. に つ い て は 政. ： W氏は述べて. によつて、教 實 运 の 向 が 震 に 決 定 さ れ 、 鐘されていくという、. 過 程 の 独 葛 が 浸 食 さ れ 、や が て 教 嘉 興 筆 計 画 の 畫 S と決 Eい定^. 治 か ら の 一 定 の ^ : 的 独 自 決 定 シ ス テ ム が 作 ら れ て き た 。 し か し 政 ！^ 定. これまでは一九四七年の. を決定する実権が内閣直^ ® 锋订 に しつつあることを豪している。. か ら は 一 歩 もニ歩 ^ ^ 退 し て い る よ. 関から、内閣直の提言の是非を問へと変わつてしまっている. 藝！ * Kの K^. でのi. う な 親 を 受 け る 。 逆 に 、 ^冃 <|藝* ^ の 権 威 の 失 墜 は 警 政 策 の 内 容. i 国民 i がされていた当_ 市川氏は、教^ 1 ^ 1 ^ 1 の提言を受けた後の*^教育！ を こ の よ ぅ に 振 ^ ^ つている。. : ^ 会 長 と 事 ^が か かの らい い と 思 っ た の 1¢ そ の 言 い っ ぱ な し の 話 の な f を す く い 上 げf 、 が悪いと思つたら無視していく。 さんざんや—. 自 由 に で き な い の で す 。1. は，. 文に_. されますから—. の 中 枢 に よ る 教 裏 策M のSな 決 定 シ ス テ ム の 墨 に よ つ. めることができるようになつた。. そ れ か ら 教 ^0!^国 民 八 議 を の 堡ま え て 雲 し な さ い 、 と 。 で す か ら 、 て 、 教 育 に 対i す 門的な知識を持たない政讓が警政策の方向性を決 11踏. が、政治® そ れ な り に あ き ら め が つ く け れM ど もし 、て 無 視 さ れ る わ け で す 。 ( 中略). り 込 め ら れ た とi か 、が つ か な か つ た け れ ど も 多 数 決 で 負 け た と い う な い らる 、査 。 つまり、 こ れ ま で 政 治 と 饤政 教は 實一 定 の 距 ^ 一 が 保 た れ て い た. 120. を務めた. 33:. f。 再 生 <i ことを示している ^ M刖 の内のであ育 る 教 、. 23:.

民主主義への移行と呼ばれている六七。. に よ る政 1. 意 を 重 視 す る ^ ^ み が と ら れ て い た 。 この政1. 一九九までの日^ ^ 府 分立§. 定システムは合. fは 的 に は 1 定システム. t主t 主決 義型 か f 再 生 議<1の 提 言 が 決 し て 説 明 力 の 高 い も の で は な か っ た こシとス テ ム は 大 き く 変 化 し て い る 。 こ の 変 化 は 合 意 型 民 前章で を扱つた。そのような提言においても、教 三^ 法や要 ® 領改 連 訂 の内容に大きく反映されたのはこのような策を決定するシステムの. S直 が 変 容 に あ る の で は な い だ ろ か 。 では、 内 閣 轄こ のの よ う に 力 を 持. 前 審 査 制 度 が 政 ^ ^ 定 に おi いて なi. を 果 た し て い た こ と が ® ^ して. つ こ と が で き る よ う に な つ た 董 足 は 、 ど こ に あ る の だ ろ う体 。 政 ^意 型 民 主 主 義 と 呼 ば れ て い る 。 蕾そと のし て 、 一 九 九 〇 羡 ま で 養 事 Wかに 焦点を当て、見ていく必要があるだろう。. お り 、 党 内 の 政I M iと j 承認は、塞 会 と 政 務 調 塞 の 全 会 一 致 の 墨 の. も と で行 わ れ て い た 穴 。 こ の 全 会 一 致 の ル ー ル は 政 雲 希 を 穏 や か に し 、. 政著比露に安定させやすいという讓を持つ—. (2)多 数 決 型 民 主 主 義 へ の 移 行 の 中 枢 に よ るM Sな 決 定 シ ス テ ム の 教S 策 の 決 定 過 程 が 、 政 ^ rR. は 決 定 に 時 間 が か か る と い う を 抱 え て い た 。 このようなS を 持 つ 合. てぃく。. 意型民主主義は、 ニ つ の 制 度 の 変 化 に よ つ て 蠢 決 型 民 主 主 義 へ と 替 し. その一方で全会一致. 运は の整 み貝 での話なの 3 3に ^ より、大きく変容している。 し か し そ れ だろうか0 九 九 八 年 に 施 行 さ れ た 法 に よ つ て が 1 一. 臭 党 の. 一！^ ^ で ぁ っ て も 、 自 民. さ れ た 。 政 治 肇 と 稷 つ て 官 邸 主 導 の 教 育 肇 の 撃 が 可 能 に な つ た 六一六つ 目 の M は 小 選 挙 区 選 震 度 の 導 入 で ぁ る 。 そ れ ま で な さ れ て い た. と 金 井 氏 は 述 べ て お り 、 養 藏 の み な ら ず 、 日 本 の $ i政 府 定の政 中 選 挙 墨 は 多 薇 を 生 み や す く 5.

S 争 い を 強 め るI®に な つ て い た 。 し か し 、 ！ 党内の ^. 力を付与し、各府省の政策に対. は、内_ 王 四年に小選挙区 I政 T 財 界 主 導 の 国 義 略 を 囊 さ せ る た め に 、内 層 に 企 画. 、政^!合™. こ の 繁 、各省庁ょ^ ^ 一 段 上 に 内 層 が 設 け ら れ 、 その下に内閨総理. する政治の主導を強化するとい針が示された室。. 立を W残 Sと 実 ^ ^ の1 比例代表並立制が導入されたことで比例代蠢によつて多義の要素. i 党 内争 でい のに 示 さ れ る. し つ つ も 、 小 選i 挙 に よ つ て ニ 大i 政 が士筒され七一、 議 i に ニー 年には政権父代が実現した。 それまでは—. s子 i や 総 合 ®< ： と ^い. の存在が他の* ^ をf. し て い る形 に 変 わ つ てきているた め 、 執 政 中 枢 の #を R 高 め るこ と に繫 が. つた七四 0. にょつて# ^ の$ を® と す 決 型 民 主. 主義の賛灯が進みつつある。^^決 型 に は 決 定 が 蓮 に な る と い う 美 の. メ リ ッ ト が あ り 、 合 意S 型 で視 さ れ て き た 決 定 に 時 間 が か か る と い う デ. I。 政 —. 定 の 崔 みiは 体 政を 通 し て 合 意 型 民 主 主 義 か 決 型 の. 一が高まることが考えられ、 政 策 の 安 定 と い う 面 で は デ メ リ ッ ト も あ る. メ、 リ現 ットは馨されつつある。 一方で政策證が急激かつ頻繁に起こる可 一が行われ. ー 〇 年 に ^< 淳 | 1 1 7 ^. された。内閨直：. 臣、 ま た は内 閣 官 房 長 官 を 長 と す る 経 済 ® よ ぅ に 、 离 で の 勞 は 分 散 さ れ て い た 。 し か し 政 隻 代 が 現 実 に な大り. を^^するため、簡素で. 雪 争 い の 場 が 臭 党 の ^ ^ か ら 政 震 へ と 替 し た こ と で 、 雪 がつ自 た内閣 ■ 一 ®^® が！ 然と政党の執政中枢 锋に 订し て い つ た 。 二つ目の證は寞淳肇である。. と し て 七 ニ 黑、. 以府 上に示した二つの§ 挚 毕的 な 、 透 明 な 政 府 を 実 現 す る こ と を 攝 に 、 肥 大 化 し 硬 直 化 し た 政 蠢 を 肇 す る こ と が 必 要あでる 基i 翌 年 に 、 は 関 連 を 一 七 法 律 と 連 六 一法律が制定された。 これらの法律の制定により、 ^. は 内 * ^ の^ ^ を 実 現 さ 一 せ た 。囊 で. 在 の 政 府 嶽 が 誕 生 るす ことになつた。 同 時に、 この省庁§. 122.

一 ^. 、一 ^. 一〇 年 に 改 訂 さ れw たs a t lそ. ニ 〇 年 に ^さ5 れ る ^ # を 示 し た 。 そ こ で 明 ら か に な つ た の は 、. 二 〇 年 の ^で3 のf は f 「. の低下」 と い う 曖 昧 な も の で あ つ た と. 一連の教ではしつかりとした改訂の蕾や薑麻があつたことに対し、. して1. 第し 一 章 で は ^ ^fの 肇 民主主義、言 い 換 え れ ば ボ ト ム ア ッ プ 裏 か ら ト ッ プ ダ ウ ン 裏 に 変 容 ている。. が曖昧なというな. i 定の変容が執政中枢に権力を与え こ の よ う なi 政 体の政 € 、 3の 章 商 を 政 策 に 反 映 さ せ る た め 、. い う こ と だf 。. 覆の内容は. の 捉 え 方 す ら み な 違 在 、 改 訂 の ！® と し て 分 -は IfH. f 生 み 出 し た 。 ま た —と し 定 の 実. で あ る ょ う に 田 や っ 。 ま た 、 黑 ー 〇 年 に 改 訂 さ れ た ！^. 持つ. i. S 靈 を 亦 希 さ せ て で も 黑 ニ 〇 年c の wa覆 t を 爵 さ せ た 。. f. 讓. 一 〇年. の. の. そ し て 参 決 型 民 主 主 義 の 讓 で あ る 、 「決 定 の 迅 速 さ 」が こ れ ま で の「総 日本 盒 なc f や 「完 全 週 五 日 制 」 な ど が 導 入 さ れ 、 ® ^ 策 の 大 き な のS か ら の 積 み 重 あ げ て きs た 教策 を 、 そ れ ま で と は 逆 の 方 向 に 、 しS 点であつたことは闇埋いない。ならば、1. 業！. oた$ の時間は削減され. の 内 容 に 法i 的 を 持 つ と の 連 携 が う ま. 一〇 年 に 改 訂. と の麗 に 注 目 し 、 ^ ^ 策 の 決 定る さ 雪れ示 し た 。 書 再 生 八 囊 は 、. 第 二 章 で は 警 再 生 八 議 の 内 部 の _A 論 囊、 を書$再 警 生 * 1 衣. し た も の と は 全 く 逆 Wのに ：な つ て し ま つ た 。. が ^ ^ さ れ 、 総n 八 な gf. I、 nを 行 う こ と も で き た は ず だ 。 し iか的 しに 授 か も 短 期 間 の う ち に 変 え て し ま っ た の で は な い だ ろ う か 。 も ち ろ ん内 変容 わを る生 か し て 工 夫 Mで は ことは悪いことではない。 ただこれま 安比 定 し た 藝 ® 策が、頻. を変えることには慎重さが必要なのではないか。. 繁 に 證 す る 可 屋 が あ る 。ひ と え に 正 解 を 測 れ な い ^ ！ ^ 策 だ か らし こたそ 、 crwatの M § 方®. 終章. 123.

#. 策において、藝目に関す 性 Wる Z を抜きにして、. の期待に答. 改 訂 も 民 意 に 答 え た ま れ た 政 策 の ひ と つ で あ る と 考 え ら れ る 。しか. し教® と 響 ハ の 間 で す れ 違 い が 生 じ 、 意 見 が ま と 51 まSら な い. く と れ て お ら ず 、 意 見 が 衝i 突す 言 が 何 度 か 見 ら れ た 。 ま た再E雲 生！ 会 議の内部^. 教 育 を 受 け る こ と は 誰 も が で き る が 、受けることができるのは六歳から一. が 多 く 、 出 さ れ た 提 言 は 十 分 な 説 明 力 が あ る と 言 え る も の で は な かえ つる たた 。め に 政 策 ^ ^ を © っ こ と は 果 た し て 正 し い こ と な の だ ろ ぅ か 。 義 務 しかしそのような状況でも！ ^ ニ〇年 に 覆 を 改 訂 す る こ と が. 、 ！ iさ wれ. の 改 訂 内 容 に 大 き. 定とがら れ る よ う につ なた 。 そ の た め 内 閣. 。. ま た 政 策 の 効 果 が 出 る の に は 時 間 が か か る こ と か ら も 、中長期的に. 1. トップが変われば政策が大. し や す い と い >っ 嚮 八を溪政 持権 つ父代 。が 議 し て 起 こ る よ ぅ. 方式で決定が迅速にできることは、裏を返せば世論からの支持を受けるた. な ら ば 、 その^ ^ スピードは増々 速 ま る も あ^ る。 またトップダウン #1可. きく_. このシステムのもとでは決定が迅速な§. 安定していることが望ましい。. ぅ. 否定することにも繫がりかねないため、慎 重 な 政 裹 定 が 必 要 で あ る と 思. 教 嘉 策 の 方 向 性 を 窘 に 亦 貪 す る こ と は 、改定前の教育を受けた世代を. で き て し ま つ た 。 そ れ は な ぜ か を 述 べ た の が 第 三 章 で あ るM 。 現 在 、五 政歳 の 間 で あ る か ら 、 ど の 時 代 に 教 育 を 受 け る か を 選 ぶ こ と は で き な い 。 体 でト ッ プ ダ ウ ン 方式の政 1. f 再 生 が として な ^^ 一を与えた。. の 再 生 八 囊 の 存 在S は 的に政策の決定を行うはずの$ ま た 、 こf 教 育 * ^ を拘束することになり、葉 的 に 衷 E C藝M K 教 S 育再生会 議 の 提 言 の 是 非 を 問 に 霧 を 変 え た こ と か ら 、そ れ ま で 糧 さ れ て きた政策のW 性 Z と¢1性は崩壊してしまつた。. ニ〇 年 の. 一方でこのような政1 定システムによる「 変わる政治」を望んでいる のはむしろ国民の方なのかもしれない。確かに！ ^. 24.

めに政策^ ^ することもないとはいい切れない。. 策に対しては世論&. セf. 一 〇 年、 ニー七耳. 囊 糧 「 日^ ^ の謹花 」 園 『 大 学 社 八 ®. 紀. 一* ^ 八 最 籠 骨 ( ニ. f. 一八 号 、 ニ 〇. h€://www.mextgpjp/blmenlvsEngi/chuky〇/chukyo6/gijiroku/05030101/88.pd. 義靈 !橐 #^ 部六 文 の 流 れ 」 〇 一四年三月ー 旮 )。. 策において、教育. 心 を 持 ち や す く 、 同 時 に 自 分 や $ fの. 教 育 は 誰 も が 経 験 すこると であ る た め 、 一^ ^ 育 生 み 出 す — つ ま り 教®. 経験のみに依存した論に陥りやすい。こ だそ か 教ら ®. " 興 。 文 部 の 流 れ 」. に対する専門性を抜きにしてまで民意を反映させる政策を打ち出すことが. 薩. 曾. (ニ 〇 一 四 年 一 月 七 旦 。. 「 勝_. 畫 の 流 れ 」。 「 ^ ^ ^ # の流れ、. f. 」。. の 流 れ 」。 のI. W. !」。. の流れ 」0. の. i 一 三一. 「 ^#31 - ^ ^ ^ 策 の _. T. 雷. I. T. w. i i. I. r. 1」 .pdf me/2011/04/14/1303377— 農. 5 前 ニ. 興I 三：. 1前 一四前. I T 「w. p 一五前 5T 「 一 一翼桐 ： 田六 の亦 一七前. K. 一二八f苜. 九 文 部S 霜 「 # の 靈 」 最 謹 見 日 (ニ 〇 一 四 年 三 月 一 九 旦 。 w o 覆 よいとは思わない。 これからは、教 嘉 策 と 政 治 の 間 に 一 定 の 距 謹 を 持 」 CSFiles/al!eld http://www.mext.go.jp/blmenu/shingi/chukyo/chukyo3/84/siryo/. (ニ〇 一 四 年 一 月 七 旦 。. と の な い よ う制に度 を ^ ^ す る 必 要 が あ る 。. ち 、 藝 目 に 対 すi s z tが l 担保されていない鍾での大きな政策震が頻 繁 に 起 こ るこ. 一文部^ # ホ 丨 ム ぺ 丨 ジ 、 最 ^ &. ？! ホームぺージ、最. http://w w w .mext.go.jp/a— menu /shotou/new -cs/idea/ 13 0 4 3 7 2 .htm こ文部^. A前 4 4 .htm. 三 三 一 5 T桐 田 策 の 亦 _罵. http://w w w .mext.go.jp/almenu/shotou/cs/132 s. S. の 流 れ 」。. 一九前. ニニ同 4 ^三. S K. 『ニ 〇 五 〇 年 に 向 け て 生 き 2ぞ * : | ^ 、 ニ 00九 年 、 六 耳. T. 三同有. 0土 1 ^ こ. 马. 四 同 有. 〇ニ ニ 年 九 月 七. ニ ー 同 有 一 〇罵. ニ. 五 「 ( 「 脱ゆとり」の首箱： 下)文 科 幾 周 到 な 迫 る 実 碑 内 部 か ら も 5 女」 爾.

i の^. の sP. 文 部 挺i. 0旦 見 日 (ニ 〇 一 四 年 三 月 ー 九. 哲. 『f. icsFnes/a6 eldsle/2011/03/3. f. ■ W K K の け お に. 、三八号、 ニ. 0 0七 年. / S i ：. (ニ 〇 一 四 年 一 月 七 旦 。. —. 国立藝最策研究所ホームぺージ最. 隱. h^ / / w v w .mext.go.jp/a—menq /shoto^ new -cs/id^ o/1304372—ool.pdf ニ 四 国 立 策 爾 九 所 ホ 丨 ム ぺ —ジ 、 最. しに係る*. 」 一三三罵. http://www.mer.gpJP/kokusaI/plsa/%digital. のi. 1 * 生八議の提言をめぐる検 f討 「 ^. P. こ" 翼 桐 田 「 雲 日 塞 最 策 の _ ニ六文部^ N. 七. 四〇罵. 一四年一月七旦. 議 の 靈 に つ い て 」最. ^ W n. "西 国 会 ム ^!^^索 シ ス テ ムhttp://kokkai.ndl.gpjp/ニ「月 ニ. iWm(ニ 〇. W U m邸ホームぺージ. ^ 会 」。 最 曼. 七旦 。. 官 邸 ^. 生 義. j. ニ. 美 九！ ！I^c. °. 一 O O K年. (ニ 〇 一 四 年 一 月. 生 八 囊 最 隱 哲 (ニ 〇 一 四 年 一 月 七 旦 。. http://w w w .kantel.go.jp/jp/smgl/kyouiku/dal一/siryou1-2.pdr 吴i. 同有. ^. 「 * 1 ¢生 義 ぃ 人 選 新 味 乏 し ぃ ^. e a m邸. M. http://w w w .kantel.go.jp/jp/smgl/kyouiku/kousel.html 1. 三八. 〇月 ニ 马. 蘭. 一元翼露と _ 生 ^ 1 芒ニ4 ^. 8. と* $ 生 囊 答 」 ニ 九 罵. の 震 で 考 え た こ と -川 品. に 聞 く 」 『ち く ま 』 四 四 三. M子』 兹荸社 、 ニ 0 0 年 K 、五四、五 五 罵. i i 'i i l i1 '. 四一前 3T 浦 野 「 ^ $ 生_. 0-^. 暨 同. ln. 4T 五 六 罵. 森 屈 『 ムi の 政. 園 同 与. g. 舆同. 惡同有五七耳. 四八前 5T市 川 「 ^^:生 八 囊 の 一 一 K六. (ニ 〇 一 四 年 一 月 七. 〇〇七年一月ニ. 哲. 1同有ニ七罵. P $ム w生. 5 前 辑 森 田 『ム 囊 の 政 搶 子 』 八 ニ 罵 五 一 震 清 「「 ^. 126. ニ. K. の提言をめぐる検 f討. ニ. 一 「 ^ $ 生ム議と^ ^ 生 懇 養 2 | ^ ^ 四 三 ニ 号 、0 ニ 0 0}< 『. ^ 三. 五m r三-^ K 二八同_. "九 浦 野 — 甩 三〇罵. i. r. 毎 「 内 閨 支 持 六 ポ ィ ン ト 減 の 四 〇 ％ I f l K加 W 三六％」『. §. 『ニ 〇 五 〇 年 に 向 け て 生 き 抜 く j 五百 -r ニ. ® 1 ¢ 「 ®. 薩. http://www.3exLgo.jp/b—menu/shingi/chukvo/chukyo0/gaiyou/01 0 2 0 1.htm. 旦。. 数 ホ ー ム ぺ ー ジ「 三 三 文 部f -t w w w K Kに つ い て 」 最. 三 こ 前 5T. 三一前 i t蠢. 九日。. 6 一. .?.

-1 s 号、 ニ. is'. ホ 丨 ム1 ぺジ. 八 年 ニ甩 一 二 罵 〇〇. ^ ^ 生|. 震と講翼三五 ® 同 有 三 〇 罵. g. に. w. ニ 聋 K」. ！n ^. 聋. jニ ニ 五 罵. Rニ j. K f. ^^. 00. 0 0三. 八年、 一. ニ 0 0 ^年 3. 三 月 ニ马. 8. ® 肇. ニ 〇 一二 年 、 一 四 六 耳. 治と. 一四年. 罵. S. I 七四：. g 耳. 「 政— 芒 三 |. K. 村 上S 「. 同有五六. P. O K頁. 代 シ ス テ ム に よ る ^ M谷と^ * ^ 定 シ ス テ ム のM 、 ニ 〇 ニニ 年 、 四 五 K. ニ〇 一一年、ニ. j『日 本. 四七. 父代システムによる政® 条谷と藝 DEi^ ^定 シ ス テ ム の I* 四 七. 』 四五八、 四 五 九 罵. ニニ五罵. i政条谷と^ * ^ 定 シ ス テ ムi 上 『政 権 父 代 シ ス テ ム に よ る の. 裹 日 本 の 馨 擊术 』 ち く ま 新 ！rニ 〇 一 三 年 三 芎 ニ 四 一 罵. r村. 久米 政 『 ： s. iハ^ w. K. 七ニ中* a f 由 、 H W g 「 日 ^と『 扉 三 略 の讓国 九 号 、 ニ 〇 一三年、 五 五 罵. 七 一 異 久 米 『政 _. 同有四六. 六九_. 六八久米驚ほか『 政 攀 』. f. i ^ i ^ n 六七村-. W r fニ 〇. O W年. iroku.pdf. 最 、^. l < m l i H i. 五. ニ. W W M. 雲 」 ニ聋. ^U 巡 り 、中 ^. 導. ！ ロ ISC. 證答申」爾 「 - s w M I Sみ残し警3 生、. ニ. 生 と _ ^. 「 考 え ぬ 」覆. 1$ 略と^. 主. o http://www.kantei.go.jP/jp/singi/kyouiku/dai5/5 一月七日 異. I. 「 *. 1謂. 六年ニー月ニニ日。. 蓐. EEf. 襲. EA 0 n. 発 「 震 三月一七. 六ー_. f. 簣ニ 浩 。、 略 号 七 三 日 六 と 『 三六罵. 六ニ—. のインパクト」. 震と囊謹翼査 裔 岡 豪 「ィ ン タ ビ ュ ー 中 馨 は 審 に _ 論 し た のf か 」 『七 一 三 号 、 ニ. f. 年五尽ニ四七罵 登 之「 f <m 利：. 浩 略 と ^ 五 ニ ニ g への「 i. 六 六. の変容をどう見るか日^. 127. s:.