ABSTRAK. Michael Halmar Kosasi : Tesis Analisa Aspek Aspek dalam Prosedur Change Order pada Proyek Konstruksi

(1)

vi

Universitas Kristen Petra

ABSTRAK

Michael Halmar Kosasi : Tesis

Analisa Aspek–Aspek dalam Prosedur Change Order pada Proyek Konstruksi

Change order merupakan perubahan kondisi dari kontrak awal sehingga dapat mengubah harga kontrak, schedule pembayaran, dan tanggal selesainya proyek. Penelitian sebelumnya menunjukan banyaknya jumlah claim akibat change order hingga 50% dari total claim, dimana selama proses persetujuan change order perlu diketahui apa saja yang menyebabkan terjadinya change order dan apa saja yang diperlukan untuk melaksanakan change order. Penelitian ini berfokus pada prosedur change order sehingga proses change order dapat dilakukan secara tepat.

Metode penelitian yang dilakukan yaitu dengan membuat kuesioner yang berkaitan dengan prosedur change order serta membagikannya kepada responden yang bekerja sebagai kontraktor ataupun MK pada proyek di wilayah Surabaya, selanjutnya hasil kuesioner diuji agar valid dan reliabel yang kemudian dianalisa dengan T – Test untuk mengetahui ada tidaknya perbedaan pada prosedur change order yang terjadi baik dari frekuensi kejadian maupun tingkat kepentingan.

Melalui hasil penelitian maka diketahui untuk tahapan identifikasi, change order dapat diprakarsai oleh owner, kontraktor dan MK dengan perintah tertulis site instruction dimana kontraktor perlu mengajukan proposal gambar kontrak, spesifikasi, merek material, permohonan harga, dan dokumentasi.

Evaluasi pengajuan penerbitan change order, dilakukan dengan memeriksa dokumen gambar, merek, spesifikasi material, dampak change order berdasarkan hal tersebut, dan harga satuan yang diajukan harus sesuai kontrak kecuali kondisi khusus. Untuk tahap approval change order terjadi negosiasi untuk harga, yang apabila disetujui maka akan diberikan tanda tangan oleh owner atau MK. Terakhir untuk tahap payment change order dilakukan dengan invoice terpisah dan dibayarkan sesuai progress change order termasuk didalamnya biaya tidak langsung, serta tambahan waktu yang diberikan dalam hari kalender.

Kata kunci :

Change Order, Prosedur, Frekuensi, Kepentingan

(2)

vii

ABSTRACT

Michael Halmar Kosasi : Thesis

Analysis Aspects of the Change Order Procedures on Construction Projects

Change orders are changes in conditions of the original contract so as to change the contract price, payment schedule, and the project completion date.

Previous research showed the large number of claims due to change orders up to 50% of the total claim, where during the approval process change orders need to know what caused the change order and what is required to implement the change order. This study focuses on a change order procedure so that the process of change orders can be made appropriately.

The research method is to create a questionnaire relating to the procedure change orders and distribute them to the respondent who works as a contractor or MK on the project in Surabaya, then the results of the questionnaire tested to be valid and reliable which is then analyzed by T - Test to determine whether there is a difference the change order procedures that occur both on the frequency of occurrence and level of interest.

Through research it is known that in identification step, change orders can be initiated by the owner, the contractor and the MK with site instruction where contractors need to submit a proposal contract drawings, specifications, brand material, request prices, and documentation. Evaluation change orders, is done by checking the document image, brand, material specifications, the impact of change orders based on such things, and the unit price proposed to be under the contract unless special conditions. Approval change order step through negotiations for the price, which if approved will be given a signature by the owner or the MK. Payment change order is done by a separate invoice and is paid according to the progress of change orders including indirect costs, as well as additional time is given in calendar days.

Keywords :

Change Order, Procedure, Frequency, Interest

(3)

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI... iii

KATA PENGANTAR ... iv

ABSTRAK ... vi

ABSTRACT ... vii

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR TABEL ... xi

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

1. PENDAHULUAN ... 1

1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Rumusan Masalah ... 3

1.3. Tujuan Penelitian ... 3

1.4. Manfaat Penelitian ... 3

1.5. Ruang Lingkup Penelitian ... 3

2. LANDASAN TEORI ... 4

2.1. Definisi Change Order... 5

2.2. Jenis Change Order ... 6

2.3. Prosedur Change Order ... 7

2.3.1 Prosedur menurut Literatur Fisk ... 7

2.3.2 Prosedur menurut Literatur Gilbreath ... 10

2.3.3 Prosedur menurut Literatur Hardjomuljadi ... 15

2.3.4 Prosedur FIDIC Red Book ... 21

2.2. Change Order Claim ... 24

3. METODOLOGI PENELITIAN ... 26

3.1. Kerangka Penelitian ... 26

3.2. Studi Literatur ... 27

3.3. Penentuan Sampel ... 27

3.4. Pembuatan Kuesioner ... 28

3.4.1. Pernyataan Kuesioner ... 28

(4)

ix

3.4.2. Skala Kuesioner ... 34

3.5. Pilot Study / Uji Coba Kuesioner ... 35

3.6. Revisi Kuesioner ... 36

3.7. Penyebaran Kuesioner ... 36

3.8. Uji Data ... 36

3.8.1. Uji Validitas ... 36

3.8.2. Uji Reliabilitas ... 37

3.9. Analisa Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Prosedur Change Order pada Proyek Konstruksi... 38

3.10. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK pada Prosedur Change Order ... 39

3.11. Analisa Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK pada Prosedur Change Order ... 40

3.12. Pembahasan ... 40

4. ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN ... 42

4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 42

4.1.1. Pekerjaan Responden ... 42

4.1.2. Pengalaman Responden ... 43

4.2. Hasil Pengumpulan Data ... 43

4.3. Uji Data ... 44

4.3.1. Uji Validitas ... 44

4.3.2. Uji Reliabilitas ... 44

4.4. Analisa Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Prosedur Change Order pada Proyek Konstruksi... 49

4.4.1. Analisa Deskriptif Identifikasi Penerbitan Change Order 49 4.4.2. Analisa Deskriptif Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order ... 60

4.4.3. Analisa Deskriptif Approval Penerbitan Change Order ... 64

4.4.4. Analisa Deskriptif Payment Change Order ... 68

4.5. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK terhadap Prosedur Change Order ... 74

4.5.1. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK terhadap Identifikasi Penerbitan Change Order ... 74

4.5.2. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK terhadap Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order ... 76

4.5.3. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK terhadap Approval Penerbitan Change Order ... 76

4.5.4. Analisa Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK terhadap Payment Change Order ... 77

4.6. Analisa Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK terhadap Prosedur Change Order ... 78

4.6.1. Analisa Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK terhadap Identifikasi Penerbitan Change Order ... 78

(5)

x

4.6.2. Analisa Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK terhadap Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change

Order ... 80

4.6.3. Analisa Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK terhadap Approval Penerbitan Change Order ... 80

4.6.4. Analisa Perbedaan Tngkat Kepentingan Kontraktor dan MK terhadap Payment Change Order ... 81

4.7. Pembahasan ... 82

5. KESIMPULAN DAN SARAN ... 89

5.1. Kesimpulan ... 89

5.2. Saran ... 91

DAFTAR REFERENSI ... 92

LAMPIRAN ... 93

(6)

xi

DAFTAR TABEL

3.1. Kuesioner Identifikasi Penerbitan Change Order ... 31

3.2. Kuesioner Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order... 32

3.3. Kuesioner Approval Penerbitan Change Order ... 33

3.4. Kuesioner Payment Change Order ... 34

3.5. Skala Likert “Frekuensi Kejadian” ... 35

3.6. Skala Likert “Tingkat Kepentingan” ... 35

4.1. Uji Validitas - Reliabilitas Frekuensi Kejadian Change Order ... 45

4.2. Uji Validitas - Reliabilitas Tingkat Kepentingan Change Order ... 47

4.3. Mean Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Identifikasi Penerbitan Change Order ... 72

4.4. Mean Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order ... 73

4.5. Mean Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Approval Penerbitan Change Order ... 73

4.6. Mean Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Payment Change Order ... 74

4.7. Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK untuk Identifikasi Penerbitan Change Order ... 75

4.8. Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK untuk Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order ... 76

4.9. Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK untuk Approval Penerbitan Change Order ... 77

4.10. Perbedaan Frekuensi Kejadian Kontraktor dan MK untuk Payment Change Order ... 78

4.11. Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK untuk Identifikasi Penerbitan Change Order ... 79

4.12. Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK untuk Evaluasi Pengajuan Penerbitan Change Order ... 80

4.13. Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK untuk Approval Penerbitan Change Order ... 81

(7)

xii

4.14. Perbedaan Tingkat Kepentingan Kontraktor dan MK untuk Payment Change Order ... 82 4.15. Perbedaan Frekuensi Kejadian dan Tingkat Kepentingan Kontraktor

dan MK Mengenai Prosedur Change Order ... 82

(8)

xiii

DAFTAR GAMBAR

2.1. Perubahan oleh Adendum dan oleh Change Order ... 5

2.2. Flow Diagram Prosedur Change Order ... 9

2.3. Change Order Process for Large Project Organization ... 10

2.4. Notification ... 11

2.5. Request for Fair Price Estimate ... 12

2.6. Change Order Approval Form ... 13

2.7. Change Order ... 14

2.8. Contractor’s Confirmation of Oral Instruction ... 18

2.9. Evolution of Claim ... 25

3.1. Kerangka Penelitian ... 26

4.1. Persentase Pekerjaan Responden ... 42

4.2. Persentase Pengalaman Responden ... 43

4.3. Contoh Site Instruction Owner Memprakarsai Change Order ... 50

4.4. Contoh Point Meeting Change Order Tanpa Site Instruction ... 52

4.5. Contoh MOM Kebutuhan Dokumen Pengajuan Change Order ... 54

4.6. Contoh List SI untuk Change Order ... 55

4.7. Bukti Dokumentasi untuk Change Order Berupa Foto ... 60

(9)

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner ... 93

Lampiran 2 Output SPSS Uji Validitas dan Uji Reliabilitas... 97

Lampiran 3 Output SPSS Uji T – Test Frekuensi Kejadian... 109

Lampiran 4 Output SPSS Uji T – Test Tingkat Kepentingan ... 142