Masa depan ASEAN setelah KTT ke-25.

KAMTS KLTWON

27 NOVEMBER

m14

(

4

SAPAR 1948,) 'KEDAULATAN

RAIffATHAL

12

OPNJ

Masa

DepanA'SEAI{

Setelah

KIT

ke'25

AIIIM

Sidang Pleno

l(ft

ke-25

ASE-AN di Naypyirlaw, Myanmar, Presiden -Jokowi menyatakan bahwa

masyara-kat politik

dan.keamananASEAN hanya bisa

diwujudkan apabila

negara-negara ASEAN menghormati kedaulatan mereka masing-ma-sing, menyelesaikan masalah dengan

carada-mai,

serta bersatu dalam menjaga otonornis strategis kawasan Asira

lbnggara

Mungkinkah

dapat terlaksana?

Serraktu dibehtuk

pada

8

Agustus

1967,

ASEAN mewadahi negara-negara yang

sebe-lumnya terlibat ko.nflik Takmengherankan

pe-nyatuari

diri

dan berintegrasi

dijadikan

pro-grambagi masa depanASEAN. Tidak aneh pula

perubahan yang begitu cepat secara global

di-tanggapi berbeda oleh masing.masing anggota ASEAN.

Sampai saat ini kinerjaASEAN @asih

dikri-tik

karena

tak

mampu

mengatasi berbagai masalah, seperti

lonfiik

di Laut

China

Sela-tan. Namun

perlu

rJisadari, mempersatukan-10 negaraASEAN dengan

kultur

dan sistem

politik

beragam serta perkembangan ekonomi yang terpisah puluhan tahun

itu

merupakan

beban berat.

Organisasi-organisasi internasional maupun

regional semacamASEAN juga semakin

hans-paran agar kebersama6n dan kcrja sama yang

dirangkakan dapat terselenggara. Sampai saat

ini

kesepuluh

anggotanya

mengakui

peran

ASEAN dalam menciptakan perdamaian dan

kesejahteraan regional belum tergantikan.

Me-reka menggarisbawahi prinsip-prinsip utama

yang menop€u1g peran ASEAN gebagai

kekual

an bagi perdamaian dan stabihtas diAsia Tbng-gara, seperhi saling menghorrnati, tak

mencam-puri urusan dalani negeri masing-masing-

kon-sensus, dialog dan konsultAsi.

Bagi kawasanAsia Tbnggara, usaha-usaha ke

araih ke$a sama regionalbukan hal baru.

Aku-akar ke arah

ke{a

sama

itu

daFat ditelusuri se.

jak

negara-negara di kawasan

ini

memperoleh kemerdekapnnya. Namun dalam perkembang-annya, keda sama regional Asia Tbnggara yang palingmeno4jol aclala\ASEAN, sementara ber:

bagai organisasi regional antara negara-negara Drrnia Ketiga mengalami perkembangan sa-ng.at lambbt, gagal beifirngsi sepe.rti yqng

di-'.

harapkan atauinati

tanpabekas.

'

Kemampuari ASEAN mempertahankan ke-langsungan hidupnya sampai saat

ini

merupa-kan keberhasilan yangtakkecil artinya, karena prestasi serupa belum

pern$

diraih

oleh

wa-dah-waclah kerja sama di Asia Tepggara

yang

dibenhrk sebelumnya, seperti ASAqaupun

Ma-. philindo. Betapapun terdapat kekaburan

me-ngenai kausalitas antara penampilan ekonomi dan usaha yang ililakr:kan dalamkerangka

ker-ja

ssma, padakenyataannya selama lebih em-pat dasawarsa itu nqara-negaraangOtaASEN berhasil bukan hanya menjaga stabilitas

per-tumbrihan

ekonomi

tapi juga

meningkatkan

taraf hidup

masyarakatnya. Dalam mengha-dapi isu-isu global darl mepjalin hubungan de-ngan

mitra-mitra

dialognya, ASEAN mampu tampil sebagai suatu kesatuan politik sehingga memberi bobot yang lebih besar daripada u.qaha

negaraanggotanya.

'

Meski demikian, revitblisasi persoalan lama

yang pernah dihadapi ASA

mau-pun

Maphillindo

dalam

paruh

perhama dasawarsa 1960-an dan persoalan barr yang

timhrl

kare-na keberhasilan usahanya di ber-bagai bidangjustou dapat menja-di batu sandunganbagi

perjalan-an ASEAN. Seperhi

ditunjukkan

oleh ASA den Maphilindo,

kede-katan geografis saja ternyata

ti-dak,sanggup menyangga

regio-nalitas. Sebaliknya, tanpa

dilam-bariketerikatan politik dan

flng-sionalisme ekonomi, hal

itu

ma-lahan dapat

mer{elna

ui,enjadi

kekuatan disintegratif

yang

mengancam regionalitas dan me-ngikis regionalisme.

Keberadaan ASEAN

merupa-ken

lsputusan politik

dalarn situersi yang se' dang bergerak ilan titlak mantap sebagai akibat

pertentangan-pertentangan

di

antara negara-negata ASEAN sentlili maupun dari perebutan pensaruh antara negara-negara adikuasa.

Ka-r*Rn}IizgE:Ftagfl

aqn trnAn €&aD

rnen-lahan yang suUur bagi

tunbuh-kernbang-nya :pbmbangunan tegara:n€gard ASEAN' dan

t e4a

sa-a

ekonomi, sodial dankebudayaan di

antara negara-negara anggotaASEAN.

Perdamaian dan

stabilitas

kawasan

ASE-AN

merupakan pra-kondisi berhasilnya

baik

usaha-usaha pembangunan negara-negara ASEA}I maupun usaha-usaha unhrk

meni4g-katkan kerja sema ekonomi

fi

antaraASEAl-'[ dan negara mitra-wicara.

Berdasarkjan pengalaman pahia selama

ini,

ajaknn Presiden Jokowi sangat

sigfifikan

ala-lam percaturan politik, yaitu menciptakan ke-amanan regional. Mudah-mudahan pendekat-ari baru vang ijrewarrrai KII-25ASEAIrT dapat

berproses lebih

lanjut,

sebabhanya ilalarir

te-adaan yang aman dan damai

itulah

prospek

'

_{masa depanASEAN}

kmbali

_perah.

tl

'

s.

I

*

)

_{Drs A}

Kofiiyat

Wiharyanto

MIII,