KATA PENGANTAR. Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014

(1)

(2)

(3)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 i Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Kelautan dan Perikanan yang merupakan bagian dari PNPM Mandiri bertujuan untuk meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja. PNPM Mandiri KP merupakan upaya kegiatan pemberdayaan yang dilaksanakan melalui fasilitasi bantuan pengembangan usaha bagi nelayan, pembudidaya ikan, pengolah/pemasar ikan, petambak garam rakyat dan masyarakat pesisir dalam wadah Kelompok Usaha Kelautan dan Perikanan (KUKP).

KUKP merupakan kelembagaan masyarakat kelautan dan perikanan pelaksana PNPM Mandiri KP untuk penyaluran bantuan pengembangan usaha bagi anggota kelompok. Oleh karenanya, untuk mencapai hasil yang optimal dalam pelaksanaan PNPM Mandiri KP, KUKP didampingi oleh tenaga pendamping yang berasal dari Penyuluh Perikanan PNS dan Penyuluh Perikanan Tenaga Kontrak (PPTK).

Penyuluh Perikanan mempunyai peranan sangat penting dalam melakukan pembinaan dan pendampingan kepada pelaku utama/pelaku usaha untuk mewujudkan visi dan misi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Kesuksesan dalam penyelenggaraan pendampingan program PUMP Unit Eselon I KKP seyogyanya terintegrasi dengan

KATA PENGANTAR

(4)

ii Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014

pendampingan dan penyelenggaraan penyuluhan perikanan dalam rangka mendukung keberhasilan program Prioritas Kementerian Kelautan dan Perikanan.

Penyusunan buku pedoman kerja Penyuluh Perikanan Pendamping Program Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP) oleh Pusat Penyuluhan KP dimaksudkan untuk memberikan arah dan acuan bagi tenaga pendamping PUMP dalam melaksanakan tugas pendampingan dan penyuluhan perikanan termasuk mekanisme kerja, evaluasi serta pelaporannya.

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan pedoman kerja Penyuluh Perikanan Pendamping Program Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP) Tahun 2014.

Semoga dapat bermanfaat bagi semua pihak yang terkait.

Kepala Badan Pengembangan SDM KP,

ttd.

Dr. Suseno

No Penanggung jawab Paraf 1. Kapusluh

2. Ses. Badan

(5)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 iii

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... iii

1. PENDAHULUAN .. ... 1

1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Tujuan ... 5

1.3 Landasan Hukum . ... 5

2. TUGAS DAN FUNGSI PENYULUHAN PERIKANAN .. ... 8

2.1 Tugas .. ... 8

2.2 Fungsi ... 13

3. MEKANISME TATA HUBUNGAN KERJA ... 14

4. PELAPORAN ... 17

4.1 Laporan Dua Mingguan ... 17

4.2 Laporan Bulanan ... 18

4.3 Laporan Evaluasi .. ... 22

DAFTAR ISI

(6)

iv Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014

LAMPIRAN ... 23

Form. 1 Rencana Kerja Penyuluh Perikanan ... 24

Form. 2 Rencana Kerja Bulanan Penyuluh Perikanan ... 26

Form. 3 Laporan Bulanan Penyuluh Perikanan ... 27

Form. 4 Laporan Semesteran Penyuluh Perikanan . ... 29

Form. 5 Profil Kelompok Perikanan Penerima PUMP Tahun 2014 ... 31

(7)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 1 1.1 Latar Belakang

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) tahun 2013, jumlah penduduk miskin mencapai 28,07 juta orang, dimana 25,14% diperkirakan tinggal di wilayah pesisir.

Kemiskinan yang terjadi pada masyarakat kelautan dan perikanan merupakan salah satu masalah pokok nasional yang penanggulangannya harus menjadi prioritas utama dalam pelaksanaan pembangunan kelautan dan perikanan. Pembangunan sektor kelautan dan perikanan dilaksanakan berdasarkan prinsip pro poor, pro job, pro growth, dan pro sustainability, untuk memberikan jaminan terlaksananya pembangunan kelautan dan perikanan berkelanjutan.

Untuk meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja untuk menanggulangi kemiskinan, sejak tahun 2007 pemerintah di bawah koordinasi Kementerian Koordinator Kesejahteraan Rakyat telah meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri yang merupakan program nasional dalam wujud kerangka kebijakan sebagai dasar dan acuan pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat.

BAB I. PENDAHULUAN

(8)

2 Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJM) Tahun 2010 – 2014, pelaksanaan PNPM Mandiri merupakan pelaksanaan dari prioritas nasional ke 4 yaitu Penanggulangan Kemiskinan. Pelaksanaan PNPM Mandiri merupakan pelaksanaan dari kebijakan percepatan dan perluasan program pro rakyat dengan target Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat serta Perluasan dan Peningkatan Kesempatan Kerja, sehingga pada akhirnya dapat mengurangi angka kemiskinan.

Pembangunan ekonomi nasional berbasis kelautan dan perikanan baik secara langsung maupun tidak langsung akan berdampak pada upaya percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat, perluasan dan peningkatan kesempatan kerja sehingga akan mengurangi angka kemiskinan. Sejalan dengan upaya pembangunan tersebut, maka sejak tahun 2009, dibawah payung PNPM Mandiri, Kementerian Kelautan dan Perikanan telah melaksanakan PNPM Mandiri KP sebagai PNPM sektoral atau pendukung. Oleh karena target sasaran PNPM Mandiri KP merupakan sepesifik sektoral dengan karekteristik kelompok usaha tertentu, dan mulai tahun 2012 PNPM Mandiri KP dilakukan melalui tiga komponen yaitu Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP) Perikanan Tangkap,

(9)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 3 Perikanan Budidaya dan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan, Pemberdayaan Usaha garam Rakyat (PUGAR) serta Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT).

Dalam pelaksanaannya, PNPM Mandiri KP mengikuti delapan ciri-ciri dasar PNPM Mandiri yaitu :

1. Mendukung tersedianya anggaran untuk perencanaan dan pelaksanaan kegiatan skala desa/kelurahan masyarakat yang dicairkan langsung oleh pemerintah kerekening lembaga yang berbasis kelompok usaha/kelompok masyarakat;

2. Ada pendampingan dan pengawasan secara menerus dari program;

3. Ada tindakan untuk memperkuat pemihakan kepada kepentingan kaum perempuan dan kaum yang hampir miskin;

4. Mendorong dan memperkuat peran dan fungsi kelembagaan yang berbasis kelompok usaha/kelompok masyarakat;

5. Pengambilan keputusan atas pendanaan kegiatan-kegiatan melalui musyawarah masyarakat atau musyawarah wakil-wakil masyarakat;

6. Masyarakat memilih dan mengevaluasi kinerja Tim Pengelola Kegiatan dan Dana secara demokratis;

(10)

7. Pelaksanaan kegiatan secara swakelola oleh organisasi/kelompok masyarakat; dan 8. Melaksanakan prinsip transparansi dan akuntabilitas.

Untuk mencapai hasil yang optimal dalam pelaksanaan PNPM Mandiri KP, Kelompok Usaha Kelautan dan Perikanan (KUKP) didampingi oleh tenaga pendamping yang berasal dari Penyuluh Perikanan PNS, Penyuluh Perikanan Tenaga Kontrak (PPTK), dan/atau tenaga pendamping PUGAR dan PDPT. Melalui pelaksanaan PNPM Mandiri KP diharapkan KUKP dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang dimiliki dan dikelola nelayan,pembudidaya ikan, pengolah dan pemasar ikan,petambak garam rakyat, dan masyarakat pesisir lainnya. Harapan kedepan dapat diciptakan kelompok yang mandiri dapat dilakukan melalui pendekatan pendampingan dimana dalam prosesnya diperlukan penyuluh perikanan yang berperan sebagai motivator, fasilitator, komunikator dan dinamisator selama program berlangsung dan berfungsi sebagai pendamping baik teknis maupun manajerial sewaktu diperlukan oleh kelompok.

(11)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 5 Untuk menyinergikan tujuan pencapaian target Kementerian Kelautan dan Perikanan serta menyamakan persepsi dalam pelaksanaan kegiatan pendampingan PNPM Mandiri KP dan kegiatan penyuluhan perikanan, maka perlu disusun Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP.

1.2 Tujuan

Pedoman Kerja bagi Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP ini bertujuan untuk memberikan arah dan pedoman tentang tugas dan fungsi, mekanisme tata hubungan kerja, monitoring dan evaluasi, serta pelaporan.

1.3 Landasan Hukum

1. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009;

2. Undang- Undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

(12)

4. Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2009 tentang Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan;

5. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara;

6. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;

7. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penaggulangan Kemiskinan;

8. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014;

9. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004;

10. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan;

(13)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 7 11. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.15/MEN/2010 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan;

12. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.15/MEN/2012 tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2010-2014;

13. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.27/MEN/2012 tentang Pedoman Umum Industrialisasi Kelautan dan perikanan;

14. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 38/PERMEN- KP/2013 Tentang Kebijkan dan Strategi Penyuluhan Perikanan;

15. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.32/MEN/2010 tentang Penetapan Kawasan Minapolitan;

16. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.14/MEN/2012 tentang Pedoman Umum Penumbuhan dan Pengembangan Kelembagaan Pelaku Utama Perikanan;

17. Keputusan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat Nomor 25/KEP/MENKO/KESRA/VII/2007 tentang Pedoman Umum Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri).

(14)

8 Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 2.1. Tugas

Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya menumbuhkan kapasitas dan kapabilitas masyarakat untuk meningkatkan posisi tawar sehingga memiliki akses dan kemampuan untuk mengambil keuntungan timbal balik dalam bidang sosial dan ekonomi.

Proses tersebut tidak mungkin dilaksanakan jika seluruh pemangku kepentingan tidak berupaya untuk memperbaiki diri, memahami fakta, memahami kebutuhan, memahami permasalahan, serta melakukan aksi untuk kemaslahatan semua pihak. Dengan demikian, pemberdayaan tidak ditujukan semata kepada masyarakat, tetapi juga bagi seluruh pemangku kepentingan terkait (pemerintah, masyarakat, perguruan tinggi, lembaga swadaya, dan pihak lain yang terkait).

Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) sejak tahun 2009 telah menerapkan program pemberdayaan masyarakat melalui Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan (PNPM Mandiri KP). Oleh karena target sasaran kelompok penerima PNPM Mandiri KP yang spesifik, mulai tahun 2012 PNPM Mandiri KP dilakukan melalui tiga komponen yaitu Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP) Perikanan

BAB II. TUGAS DAN FUNGSI PENYULUH PERIKANAN

PENDAMPING PROGRAM PUMP KP

(15)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 9 Tangkap, Perikanan Budidaya, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan, Pemberdayaan Usaha Garam rakyat (PUGAR), serta Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT).

Dalam upaya meningkatkan efektivitas proses pemberdayaan masyarakat, maka dilakukan kegiatan pendampingan. Kegiatan ini dilaksanakan untuk memfasilitasi proses pengambilan keputusan berbagai kegiatan yang terkait dengan kebutuhan masyarakat, membangun kemampuan dalam meningkatkan pendapatan, melaksanakan usaha yang berskala bisnis serta mengembangkan perencanaan dan pelaksanaan yang partisipatif, oleh karenanya dibutuhkan tenaga pendamping.

Pelaksana kegiatan penyuluhan tidak terbatas pada pegawai negeri sipil dengan jabatan fungsional penyuluh perikanan saja, namun termasuk juga tenaga pendamping lainnya. Petugas yang menjalankan fungsi penyuluhan perikanan ini mempunyai peran yang strategis sebagai perantara yang menjembatani komunikasi di antara pelaku utama dan pelaku usaha sektor perikanan.

(16)

Tujuan Penyuluh Perikanan dalam melaksanakan tugas pendampingan PUMP KP adalah :

1. memperkuat kelembagaan pelaku utama perikanan sehingga organisasinya dapat menjadi salah satu lembaga penggerak ekonomi pedesaan;

2. mengembangkan dan menumbuhkan usaha di bidang kelautan dan perikanan sebagai sumber pendapatan masyarakat;

3. meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan produksi, produktivitas dan pendapatan;

4. membangun mekanisme pengambilan keputusan secara partisipatif dalam semua aspek pengelolaan sumberdaya kelompok; dan

5. meningkatkan peran serta aparat, tokoh masyarakat dan kader-kader perikanan dalam penguatan sektor kelautan dan perikanan.

Untuk mencapai hasil yang optimal dalam pelaksanaan PNPM KP, Kelompok Usaha Kelautan dan Perikanan (KUKP) didampingi oleh tenaga pendamping. Tenaga pendamping terdiri dari Penyuluh Perikanan PNS dan Penyuluh Perikanan Tenaga Kontrak (PPTK).

(17)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 11 Tugas Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP sebagaimana Pedoman Pelaksanaan PNPM KP tahun 2014 adalah:

1) membantu Tim Teknis melakukan identifikasi dan seleksi KUB, Pokdakan, dan Poklahsar calon penerima BLM di Kabupaten/Kota;

2) membantu Tim Teknis melakukan identifikasi dan verifikasi kelayakan kegiatan usaha KUB, Pokdakan, dan Poklahsar calon penerima BLM;

3) memberikan bimbingan dan pendampingan manajemen, teknis, dan pemasaran usaha perikanan serta pola usaha kepada kelompok secara berkelanjutan;

4) membantu dan mendampingi kelompok dalam penyusunan RUB dan dokumen administrasi lainnya;

5) membantu memfasilitasi kemudahan akses kelompok terhadap permodalan usaha, sarana produksi, teknologi, dan pasar;

6) membantu memecahkan permasalahan yang dihadapi oleh KUKP;

7) membantu KUB, Pokdakan, dan Poklahasar dalam membuat laporan perkembangan;

(18)

8) membuat laporan hasil pelaksanaan kegiatan pendampingan setiap bulan kepada Kepala Dinas Kabupaten/Kota dan Kepala BPSDMKP dengan tembusan kepada eselon I terkait sesuai dengan format yang telah ditetapkan;

9) membuat laporan ke Biro Perencanaan Kementerian Kelautan dan Perikanan dengan mengisi format isian PPTK secara Online setiap bulan pada roren.kkp.go.id/simPNPMKP untuk mempercepat perolehan data guna mendukung kinerja, efektifitas dan efisiensi kinerja Kementerian Kelautan dan Perikanan.

10) bersama Tim Teknis Berkoordinasi dengan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) Kabupaten/Kota dan fasilitator PNPM Mandiri Inti terkait dengan intrasi perencanaan pada forum Musrenbangdes;

11) menyusun profil kelompok penerima PUMP Tahun 2014 (sesuai form 5 terlampir) dan mengirimkan via e-mail kepada Pusat Penyuluhan KP melalui alamat elektronik [email protected].

(19)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 13 2.2. Fungsi

Pelaksanaan program pendampingan memerlukan sumberdaya manusia yang berkualitas dan berfungsi sebagai pendamping baik teknis maupun manajerial. Fungsi Penyuluh Perikanan Pendamping Program PUMP KP adalah:

1. sebagai motivator, fasilitator, mediator, dan dinamisator penyelenggaraan penyuluhan perikanan;

2. sebagai agen pemberdayaan masyarakat pelaku utama dan pelaku usaha perikanan dengan meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan di bidang penangkapan, budidaya, pengolahan dan pemasaran ikan; dan

3. sebagai subjek pembangunan dan menjadi faktor kunci keberhasilan pembangunan sektor kelautan dan perikanan

(20)

Mekanisme tata hubungan kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP sebagaimana gambar di bawah ini:

Gambar 1 : Mekanisme Tata Hubungan Tenaga Pendamping PUMP KP

BAB III. MEKANISME TATA HUBUNGAN KERJA

(21)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 15 Keterangan :

1. Eselon I Teknis menginformasikan lokasi dan jumlah kelompok penerima PUMP;

2. KKP sebagai Tim Koordinator dan Tim Pokja, Cq. BPSDMKP menetapkan, dan menempatkan Penyuluh Perikanan di lokasi PUMP;

3. Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP (PPTK) melakukan koordinasi dengan Penyuluh Perikanan PNS dan Penyuluh Perikanan PNS berkoordinasi dengan Dinas KP Kabupaten/Kota ;

4. Penyuluh Perikanan melakukan pendampingan dan pembinaan kepada kelompok pelaku utama perikanan baik sebelum maupun sesudah pencairan BLM PUMP;

5. Penyuluh Perikanan melaporkan kegiatan penyuluhan secara perodik, kepada BPSDMKP dan laporan perkembangan pencairan BLM PUMP kepada Ditjen Eselon I teknis terkait;

6. Penyuluh Perikanan Pendamping Program PUMP mengusulkan kelompok penerima BLM PUMP ke Tim Teknis (Dinas KP Kabupaten/Kota dan berkoordinasi setelah melalui proses identifikasi dan verifikasi kelompok yang layak sebagaimana kriteria dan

(22)

melakukan koordinasi dengan Tim Koordinasi Pengentasan Kemiskinan Daerah sebagai implementasi PNPM KP;

7. Kelompok Pelaku Utama Perikanan diverifikasi oleh Tim Teknis dan Tim Teknis menetapkan kelompok penerima BLM PUMP dan melakukan pembinaan pasca pencairan BLM.

8. Tim Teknis/Dinas KP Kabupaten/Kota melakukan koordinasi dengan Dinas KP Provinsi;

Dinas KP Kabupaten Kota mengusulkan kelengkapan berkas BLM PUMP kelompok ke Dinas KP Provinsi;

9. Dinas KP Propinsi/Bakorluh berkoordinasi dengan KKP (Eselon I Teknis dan BPSDMKP) baik terkait proses pencairan maupun pembinaan pasca pencairan BLM PUMP KP;

10. KKP melalui Satker Eselon I terkait, mancairkan BLM PUMP melaui sistem LS, langsung ke rekening kelompok penerima PUMP dan mengevaluasi perkembangan BLM PUMP pra dan pasca pencairan;

11. KKP cq. BPSDMKP dan Ditjen Teknis terkait melakukan evaluasi kinerja pendamping dan progress pencairan BLM PUMP.

(23)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 17 Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Kelautan dan Perikanan mempunyai kewajiban mengirimkan laporan pelaksanaan kegiatan penyuluhan dan perkembangan PUMP sesuai dengan kondisi riil di lapangan terkait pendampingan PUMP 2014.

Laporan pelaksanaan kegiatan terdiri dari : 1) Laporan Dua Mingguan; 2) Laporan Bulanan; dan 3) laporan Evaluasi .

4.1 Laporan Dua Mingguan

Pelaporan dua mingguan merupakan salah satu tugas pokok Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP yang mendapatkan fasilitas handphone dari Pusat Penyuluhan KP dalam rangka pengumpulan dan pencatatan data sektor kelautan dan perikanan. Pelaporan dua mingguan merupakan sistem pelaporan berbasis IT dengan perangkat handphone atau smartphone yang telah di setting khusus dalam format messages (pesan) berisikan sistem pelaporan SMS-Gateways, seperti data keragaan SDM, data produksi, dan beberapa data lain.

BAB IV. PELAPORAN

(24)

Pelaporan dengan SMS-Gateways dilakukan pada hari kamis minggu ke-2 dan minggu ke-4 setiap bulannya melalui smartphone yang sudah difasilitasi. Biaya pulsa pengiriman ditanggung oleh APBN melalui anggaran Satker Pusat Penyuluhan KP. Tata cara SMS Gateways dapat dilihat pada Pedoman Penggunaan SMS-Gateways.

4.2 Laporan Bulanan

Laporan Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 dibuat setiap bulan, paling lambat tanggal 5, bulan berikutnya melalui aplikasi SIMLAP (Sistem Informasi Manajemen Laporan) Pusat Penyuluhan Kelautan dan Perikanan. Selain mengisi aplikasi SIMLAP, Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 juga wajib mengirimkan laporan dalam bentuk hardcopy (dengan melakukan EXPORT file dari aplikasi SIMLAP). Laporan diketahui dan ditandatangani oleh Kepala Dinas KP atau atas nama Ketua Tim Teknis, yang ditujukan kepada Kepala Pusat Penyuluhan KP, dengan alamat Gedung Minabahari III Lantai 6, Jl.Medan Merdeka Timur N0.16, Jakarta Pusat, Jakarta 11011.

(25)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 19 Laporan bulanan pelaksanaan kegiatan penyuluhan dan pendampingan program PUMP KP tahun 2014 berisi :

1. Rencana Kerja Pendampingan Program PUMP KP tahun 2014

Rencana kerja dibuat satu kali pada bulan Februari selama kegiatan pendampingan program PUMP KP tahun berjalan sebagaimana form 1.

2. Rencana Kerja Bulanan

Rencana kerja bulanan dibuat setiap awal bulan selama kegiatan pendampingan program PUMP KP berjalan dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pendampingan Program PUMP KP tahun 2014 yang menggambarkan masalah yang ada, Jenis kegiatan, Tujuan kegiatan, Sasaran, Lokasi dan Waktu kegiatan sebagaimana form 2.

3. Laporan Bulanan

Laporan bulanan dibuat setiap akhir bulan selama kegiatan pendampingan program PUMP KP berjalan dan merupakan implementasi dari rencana kerja bulanan sebagaimana form 3.

(26)

Berikut digambarkan alur laporan bulanan penyuluh perikanan tenaga pendamping program PUMP tahun 2014:

Gambar 2. Alur laporan bulanan penyuluh perikanan tenaga pendamping program PUMP

: Koordinasi dan pengesahan laporan tenaga pendamping progam PUMP ke Kepala Dinas/ Ketua Tim Teknis

: Dikirimkan kepada Pusluh KP

: Ditembuskan kepada eselon 2 KKP terkait yaitu :

a. Direktorat Pengembangan Usaha Penangkapan Ikan, Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, untuk PUMP Tangkap;

b. Direktorat Usaha Budidaya, Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya, untuk PUMP Budidaya;

c. Direktorat Usaha dan Investasi, Direktorat Jenderal P2HP, untuk PUMP P2HP.

Penyuluh Perikanan Pendamping PUMP

Eselon 2 KKP terkait Kepala Dinas/Ketua

Tim Teknis

Pusat Penyuluhan KP

(27)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 21 Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 juga wajib membuat laporan ke Biro Perencanaan, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pelaporan ke Biro Perencanaan KKP akan dilakukan oleh masing-masing Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 secara Online pada roren.kkp.go.id/simPNPMKP dengan cara:

1. Seluruh Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 akan diberikan User ID;

2. Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 mengunduh File Microsoft Excel dari aplikasi;

3. File Excel terdiri dari 22 kolom berisikan atribut-atribut data Kelompok, diisi oleh Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 secara offline.

4. Setelah selesai pengisian semua kolom, data diupload online kembali oleh masing- masing Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP 2014 ke aplikasi.

Selanjutnya:

a. Data langsung bisa diprint secara ON-LINE mengikuti format Form 1-6 sebagaimana dalam Lampiran Pedlak PNPM KP 2014;

(28)

b. Output data juga dapat diprint Excel dengan sebaran seluruh Kelompok/anggota kelompok/data produksi/kelas kelompok…dst. perdesa seluruh provinsi.

4.3 Laporan Evaluasi

Laporan evaluasi Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP KP terdiri dari laporan evaluasi tahun berjalan dan evaluasi tahun sebelumnya dan ditujukan kepada Kepala Pusat Penyuluhan KP dengan alamat Gd.Minabahari III Lantai 6, Jl.Medan Merdeka Timur N0.16, Jakarta Pusat, Jakarta 11011.

Laporan evaluasi terdiri dari : 1) Laporan evaluasi tahun berjalan dan 2) laporan evaluasi tahun sebelumnya.

1. Laporan evaluasi tahun berjalan

Adalah: Laporan evaluasi pelaksanaan kegiatan program PUMP KP dibuat pada bulan Juni dan November untuk kegiatan pendampingan program PUMP KP tahun berjalan sebagaimana form 4;

2. Laporan evaluasi tahun sebelumnya

Adalah: Laporan evaluasi pelaksanaan pendampingan tahun sebelumnya dibuat sesuai form 4 pada bulan Maret dan berkoordinasi dengan tim teknis kabupaten/kota.

(29)

Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 23

(30)

Form 1.

RENCANA KERJA PENYULUH PERIKANAN TENAGA PENDAMPING PROGRAM PUMP KP TAHUN 2014

NO KEGIATAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGUST SEPT OKT NOV

1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 IDENTIFIKASASI DAN

SELEKSI

2 VERIFIKASI KELAYAKAN KEGIATAN USAHA

3 MENYUSUN RUB DAN DOKUMEN ADMISTRASI

4 MEMFASILITASI TERHADAP AKSES PERMODALAN, TEKNOLOGI DAN SARANA PRODUKSI, PASAR

5 MEMECAHKAN PERMASALAHAN

6 PENGUATAN KELEMBAGAAN

7 BIMBINGAN DAN PENDAMPINGGAN MANAJEMEN, TEKNIS DAN PEMASARAN

8 MEMBANTU DALAM PEMBUATAN LAPORAN KELOMPOK

(31)

Sambungan Form. 1

NO KEGIATAN

FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGUST SEPT OKT NOV

1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 9 MEMBUAT LAPORAN

HASIL PELAKSANAAN KEG.PENDAMPINGAN SETIAP BULAN

10 KOORDINASI DENGAN

TKPK KAB/KOTA

Mengetahui,

Kepala Dinas Kab/Kota

(...) NIP.

...,...2014

Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping,

(...)

Catatan : Pelaksanaan dilapangan disesuaikan dengan kondisi di Kabupaten/Kota

(32)

Form 2.

RENCANA KERJA BULANAN PENYULUH PERIKANAN TENAGA PENDAMPING PROGRAM PUMP KP TAHUN 2014

Bulan : ...2014

No. Masalah Jenis Kegiatan Tujuan Kegiatan Sasaran Lokasi Waktu

1 2 3 4 5 6 7

1

Belum dilakukan penyusunan RUB Kelompok Penerima PUMP Tahun 2013

Penyusunan RUB Kelompok Penerima PUMP

Menyusun RUB Kelompok

Kelompok Penerima PUMP

Desa……, Kecamatan……, Kabupaten………..

…….. hari

2

3

Dst

Mengetahui,

Kepala Dinas Kab/Kota

(...) NIP.

...,...2014

Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping,

(...)

(33)

Form 3.

LAPORAN PENYULUH PERIKANAN

TENAGA PENDAMPING PROGRAM PUMP KP TAHUN 2014

Bulan : ...2014

No Prov. Kab/kota Kec. Desa Nama kelompok

Tahun Berdiri

Bid.

Usaha Komodit

as Prog.

Pump Kelas klmpk

Nama ketua Telp.

Anggota

No. Sk pengukuhan

Luas lahan/rumah produksi/armada

L P besaran satuan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

1 Jawa

Barat Garut Karang

pawitan Situjaya Suka

Bantuan 2010 Pembesar

an Nila PB/2012 Pemula Acep 08XXXX 10 2 SK.4/PP/2010 100 m2

(34)

Sambungan Form.3

Rata2 Produksi

Tgl

Kegiatan

Produk si (kg)

Periode waktu

Identifikasa si dan seleksi

Verifikasi kelayakan kegiatan

usaha

Menyusun rub dan dokumen admistrasi

Memfasilitasi terhadap

akses permodalan, teknologi dan sarana produksi,

pasar

Memecahkan permasalahan

Penguatan kelembagaan

Bimbingan dan pendampingga

n manajemen, teknis dan pemasaran

Membantu dalam pembuatan

laporan kelompok

Membuat laporan hasil pelaksanaan keg.pendamp ingan setiap

bulan

Koordinasi dengan tkpk

kab/kota

19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

500 siklus produk si

5-Feb-14 bersama tim teknis melakukan identifikasi dan seleksi bakal calon penerima Program PUMP

melakukan verifikasi kelayakan usaha produktif budidaya

membantu perencana an spesifikasi bahan/alat, kuantitas sesuai dengan kebutuhan kelompok

1).membantu akses permodalan ke BRI;

2).membantu fasilitasi akses teknologi pembesaran ikan nila di kelompok penerima PUMP

membantu menentukan komoditas

menginisiasi pertemuan kelompok

1).bimbingan terkait pembukuan kelompok;2).

bimbingan pemberian pakan yang baik

;3).memberikan informasi pasar potensial terkait komoditas

membantu membuat laporan perkembanga n usaha kelompok Triwulan I

membuat laporan kegiatan pendampinga n bulan Januari

melakukan koordinasi dengan Tim Koordinasi Penanggulan gan Kemiskinan Daerah

(35)

Form 4.

LAPORAN PENYULUH PERIKANAN

TENAGA PENDAMPING PROGRAM PUMP KP TAHUN 2014 Semester : ... 2014

No Prov. Kab/

kota Kec. Desa Nama Pendamping

Nama Kelompok

Tahun Berdiri

Bidang

Usaha Komoditas Prog.

Pump Kelas Kelompok

Nama Ketua Telp.

Anggota

No. SK Pengukuhan L P

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

1

2

3

(36)

Luas lahan/rumah

produksi/armada Rata2 Produksi

Indikator Evaluasi

Berproduksi Peningkatan Pendapatan

Peningkatan Jumlah Tabungan Kelompok

Akses Terhadap KUR/KKP-E/ Kredit Program Lainnya

Besaran Satuan Produksi (kg)

Periode

waktu Awal (kg) Akhir (kg)

Awal (Rp/

Bulan)

Akhir (rp/bulan)

Awal (rp)

Akhir (rp)

Sumber modal

Jumlah dana

(rp) Tahun perolehan

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Mengetahui, Kepala Dinas Kab/Kota

(...) NIP.

...,...2014 Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping,

(...)

(37)

Form. 5

Profil Kelompok Perikanan Penerima PUMP Tahun 2014 Provinsi/Kab/Kota : ...

(FOTO KETUA KELOMPOK)

1. Nama Kelompok : ………

2. Tanggal Berdiri : ………

3. Nomor SK dan tanggal pengukuhan : ………

4.

Jumlah anggota - Laki-laki - Perempuan

: : :

………

5. Kelas Kelompok : ………

6. Nilai/skoring kelas kelompok (berdasarkan Kepmen KP Nomor : 14/2012)

: ………

7. Bidang Usaha Kelompok : ………

8. Bidang Kegiatan Usaha Lain : ………

(38)

9. Komoditas usaha : ………

10. Luas lahan : (satuan m²)

11. Rata-rata produksi per tahun : (satuan kg)

12. Persentase Produktivitas per tahun : (Total Produksi 1 tahun (Ton)/Luas lahan (Ha) x 100%)

13. Jumlah Tabungan : (satuan Rp) 14. Jumlah Penambahan Tenaga Kerja dalam 1 tahun : (satuan Orang) 15. Rata rata penghasilan/pendapatan anggota kelompok per tahun : (Satuan Rp)

16.

Persentase kenaikan rata rata penghasilan anggota kelompok pertahun

: (satuan %)

17. Informasi Pengurus Kelompok : : ………

a. Nama Ketua / HP : ………

b. Nama Sekretaris / HP : ………

c. Nama Bendahara /HP : ………

d. Seksi-seksi

- Nama Produksi / HP : ………

- Nama Pemasaran / HP : ………

- Nama Saprokan / HP : ………

- Nama Humas : ………

- Nama Keamanan : ………

- Dan lain-lain (disesuaikan) : ………

(39)

18. Narasi Kelompok : :

- Sejarah Terbentuknya Kelompok - Visi dan Misi Kelompok - Tujuan Kelompok - Norma Kelompok (AD/ART)

- Aktivitas Kelompok (Kegiatan Rutin, Kegiatan Usaha, Kegiatan Sosial)

- Sarana dan Prasarana (kantor kelompok, sarana produksi, modal usaha dll)

- Pendampingan (oleh siapa, lembaga apa, seberapa sering, metode pendampingan, jenis pendampingan)

18 Dokumentasi Kelompok

FOTO PAPAN NAMA KELOMPOK

FOTO KEGIATAN USAHA KELOMPOK (3 FOTO KEGIATAN)

(40)

34 Pedoman Kerja Penyuluh Perikanan Tenaga Pendamping Program PUMP Tahun 2014 Catatan

……….