DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN MUSI BANYUASIN

(1)

DINAS PERHUBUNGAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN

(2)

RENCANA STRATEGIS

DINAS PERHUBUNGAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN

2012 - 2017

Diterbitkan oleh :

Sub Bagian Umum dan Perlengkapan

Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin

2012

(3)

engan memanjatkan puji syukur serta berkat rahmat Tuhan Yang Maha Kuasa, akhirnya Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2012 – 2017 dapat diwujudkan. Insya Allah, berkat kerja keras semua pihak, Renstra ini akan dapat mengantarkan hasrat masyarakat Kabupaten Musi Banyuasin untuk dapat menikmati pelayanan transportasi yang handal guna, berdaya saing, dan memberikan nilai tambah dalam rangka mewujudkan pembangunan kabupaten Musi Banyuasin yaitu PERMATA MUBA: Penguatan Ekonomi Kerakyatan, Religius, Mandiri, Adil, dan Terdepan Maju Bersama.

Renstra Dinas Perhubungan Tahun 2012 – 2017 ini merupakan upaya untuk mewujudkan hasrat mulia tersebut. Rencana program serta sumber daya pada periode Renstra ini difokuskan kepada: 1) Peningkatan Pelayanan Angkutan; 2) Peningkatan Sarana, Prasarana, dan Fasilitas Perhubungan; 3) Peningkatan Kualitas SDM serta Instansi.

Upaya mewujudkan hal tersebut diatas merupakan pekerjaan yang tidak mudah. Oleh karena itu, diperlukan tekad yang kuat disertai tindakan yang sungguh-sungguh dari seluruh Pimpinan dan Aparatur Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin.

Akhirnya, kami selaku Pimpinan Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin mengharapkan kritik, saran, dan masukan dari semua pihak, demi suksesnya pelaksanaan seluruh program dan kegiatan dalam Renstra ini. Semoga upaya kami ini mendapat ridho Tuhan Yang Maha Kuasa.

Sekayu, April 2012 Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin

Syofyan Wahidoen S.Sos.,M.Si

D

(4)

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

PENDAHULUAN ... 1

1.1Latar Belakang ... 1

1.2Landasan Hukum ... 2

1.3Maksud Dan Tujuan ... 3

1.4 Sistematika Penulisan ... 3

GAMBARAN PELAYANAN SKPD ... 5

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ... 5

2.2 Sumber Daya SKPD ... 14

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ... 21

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ... 21

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ... 23

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD... 23

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih... 24

3.3 Telaahan Renstra SKPD dan Renstra SKPD Propinsi... 25

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis... 26

3.5 Isu-isu Strategis... 29

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN... 30

4.1Visi dan Misi SKPD... 30

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD... 31

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD... 33

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF... 35

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD... 43

PENUTUP... 45

DAFTAR ISI

(5)

PETA NAVIGASI RENSTRA

BAB I PENDAHULUAN BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN BAB IV VISI,MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB III ISU STRATEGIS BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAB VI INDIKATOR KINERJA

Memuat latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan serta sistematika penulisan lisan. Menjelaskan tentang tujuan penyusunan Renstra serta kerangka penulisannya

berdasarkan Permendagri no.54 tahun 2010

Memuat gambaran pelayanan SKPD yang terdiri dari tupoksi, sumber daya, kinerja pelayanan dan tantangan dan peluang pelayanan. Dijelaskan tentang kinerja

pelayanan SKPD periode Renstra sebelumnya

Berisi tentang permasalahan strategis yang disesuaikan dengan kondisi yang dihadapi serta kemampuan SKPD untuk mengatasinya.

Berisi rumusan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan dan sasaran jangka menengah SKPD hasil rumusan yang telah dilakukan sesuai dengan kondisi yang ada.

Berisi tentang rencana program dan kebijakan tahun 2012 – 2017 sesuai dengan arah kebijakan dan ketersediaan anggaran. Program dan kegiatan diarahkan untuk menjawab isu-isu strategis yang muncul.

Pada Bab ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang menunjukkkan kinerja yang ingin dicapai SKPD dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

PETA NAVIGASI

DISHUB

KABUPATEN

MUSI BANYUASIN

(6)

1.1 Latar Belakang

Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat melalui urutan pilihan atau prioritas dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Sumber daya yang dimaksudkan meliputi sumber daya manusia, sumber daya alam, sumber daya modal dan keuangan.

Perencanaan yang baik adalah perencanaan yang terfokus, komprehensif dan dirancang secara konseptual, analitis, realistis serta diwujudkan dalam kebijakan-kebijakan dan berbagai program, sehingga menghasilkan Rencana Strategis. Perencanaan yang baik merupakan pijakan awal untuk menentukan arah kebijakan yang strategis melalui penetapan program dan kegiatan yang tepat.

Sesuai amanat Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pemerintah daerah melaksanakan pembangunan di daerah masing-masing harus menyusun rencana pembangunan dalam bentuk dokumen perencanaan. Dokumen Perencanaan yang dimaksud meliputi: 1). Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD); 2). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD); 3). Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD); 4). Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), dan; 5). Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD).

Dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin sebagai salah satu SKPD dilingkup Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin juga diwajibkan untuk menyusun Rencana Strategis pembangunan sektor perhubungan untuk periode 5 tahunan (2012 – 2017), sebagai bentuk penjabaran dari RPJMD Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012 – 2017, yang selanjutnya menjadi acuan dalam pelaksanaan tugas Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2012 sampai tahun 2017.

Secara umum Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012 – 2017 memuat keseluruhan kebijakan publik di lingkungan Dinas Perhubungan, dan secara khusus membahas kebijakan sektor perhubungan yang terkait dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Musi Banyuasin, yang disusun berdasarkan kebutuhan pembangunan perhubungan, dan telah disesuaikan dengan Visi, Misi, dan Program Kerja Bupati dan Wakil Bupati Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin.

(7)

1.2 Landasan Hukum

1. Inpres No.7 Tahun 1999 tentang SAKIP;

2. Undang-Undang No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);

3. UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

4. UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

5. PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

6. PP No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

7. PP No.8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

8. Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP No.8 Tahun 2008. 9. Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang

10.Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang

11.Peraturan Menteri Perhubungan No. KM 49 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Departemen Perhubungan Tahun 2005 – 2025;

12.Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006 tentang Pedoman dan Proses Perencanaan di lingkungan Departemen Perhubungan;

13.Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 7 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2010 – 2014.

14.Keputusan Bupati Musi Banyuasin Nomor 61 Tahun 2008 Tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin.

Undang-undang No. 25 Tahun 2004 mengatur tentang peranan dan tanggung jawab Kepala SKPD dalam menyiapkan Renstra SKPD, keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih dengan RPJMD dan Renstra SKPD, pokok-pokok isi dokumen Renstra SKPD ini akan menjadi pedoman bagi penyusunan Renja SKPD. Undang-undang ini juga menekankan keterkaitan erat antara penyusunan RPJMD dengan Renstra SKPD.

Undang-undang No. 32 tahun 2004 mengemukakan tentang muatan pokok Renstra SKPD yang meliputi visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan SKPD sesuai Tupoksi SKPD dan berpedoman pada RPJMD. Undang-undang ini menekankan sifat indikatif (fleksibe) dari program/kegiatan pembangunan dalam Renstra SKPD.

(8)

SKPD. Undang-undang ini menekankan perlunya penyusunan Renja dan RKA SKPD berdasarkan penganggaran berbasis kinerja. Ini menunjukkan perlunya Renstra SKPD juga menggambarkan target capaian kinerja pembangunan daerah sehingga mudah untuk ditransformasikan kedalam Rencana Tahunan (RKPD).

Peraturan Pemerintah No. 58 tahun 2005 menekankan bahwa penyusunan Renstra SKPD harus berpedoman pada RPJMD, karena RPJMD merupakan dasar dalam penyusunan RAPBD, RKPD, Renja SKPD, dan sebagai bentuk penerjemahan RPJMD.

Permendagri No. 13 tahun 2006 merupakan penjabaran Peraturan Pemerintah No. 58 tahun 2005 mengatur secara rinci mekanisme, proses, dan prosedur penyusunan penganggaran tahunan daerah, termasuk didalamnya RKPD KUA, PPAS, RKA SKPD, RAPBD, dan APBD. Permendagri ini juga mencerminkan kerangka penganggaran RPJMD dan Renstra SKPD.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin adalah untuk memberikan gambaran tentang visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin dalam kurun waktu 2012 – 2017.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin adalah memberikan acuan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan di bidang pembangunan dan penyelenggaraan transportasi dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas manusia dan barang untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan perkembangan di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin.

1.4 Sistematika Penulisan

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012 -2017 ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

(9)

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD 2.2 Sumber Daya

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Isu Strategis berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.5 Isu – Isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah 4.3 Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

(10)

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin adalah salah satu Dinas Perangkat Otonomi Daerah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai mana yang tercantum dalam Keputusan Bupati Musi Banyuasin Nomor 61 Tahun 2008 Tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin.

Dinas Perhubungan, mempunyai tugas melaksanakan tugas pokok Pemerintah Daerah dibidang Perhubungan sesuai dengan kewenangan dalam pembagian urusan Pemerintah Daerah dan tugas lain yang dilimpahkan oleh Bupati.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut diatas, Dinas Perhubungan mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. Mengelola urusan kepegawaian, keuangan, umum dan perlengkapan.

2. Penyusunan perumusan dan penjabaran kebijakan teknis serta pelaksanaan operasional dibidang perhubungan.

3. Perencanaan yang meliputi segala usaha dan kegiatan untuk merencanakan, mempersiapkan, mengelola, menelaah serta menyusun kebijakan teknis dan program dibidang perhubungan.

4. Koordinasi yang meliputi segala usaha dan kegiatan guna mewujudkan kesadaran yang berhubungan dengan peningkatan tugas dibidang perhubungan.

5. Pengawasan yang meliputi segala usaha dari kegiatan untuk melaksanakan pengawasan teknis atas pelaksanaan tugas pokok sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah serta Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. 6. Pembinaan, pengaturan dan pemberian izin terhadap kepemilikan dan penggunaan

sarana dan prasarana perhubungan.

7. Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan operasional perhubungan.

8. Melaksanakan pembinaan umum berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan Gubernur

9. Melaksanakan pembinaan teknis berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Menteri Perhubungan.

10. Melaksanakan pembinaan operasional sesuai kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Bupati.

11. Melaksanakan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh Bupati.

(11)

Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin, terdiri dari:

1. Kepala Dinas

Dinas Perhubungan dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2. Sekretariat

Dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas memberikan, melakukan koordinasi penatausahaan, mengelola urusan kepegawaian, keuangan, rumah tangga, perlengkapan, hubungan masyarakat, keprotokolan, surat-menyurat, perjalanan dinas dan pelayanan administratif lainnya kepada seluruh organisasi dalam lingkungan Dinas Perhubungan.

Dalam melaksanakan tugasnya Sekretariat mempunyai fungsi: - Membantu Kepala Dinas dalam bidang tugasnya

- Memimpin kegiatan Kepala Sub Bagian yang ada dalam lingkungannya dan bertanggung jawab atas kelancaran pelaksanaan tugasnya

- Menyusun rencana dan program sesuai dengan kebijaksanaan Kepala Dinas

- Menyelenggarakan tata usaha kantor, urusan rumah tangga dinas, dan hubungan masyarakat

- Menyiapkan bahan pengelolaan administrasi kepegawaian - Menyiapkan bahan pengelolaan administrasi keuangan

- Menyiapkan bahan pengurusan perlengkapan, pengadaan barang, surat menyurat kearsipan dan dokumentasi

- Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan Kepala Dinas - Mengkoordinir bidang-bidang di Dinas Perhubungan

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

a. Sub Bagian Umum dan Perlengkapan, mempunyai tugas: - Membantu Sekretaris dalam bidang tugasnya

- Menyelenggarakan segala kegiatan pelayanan administrasi

- Menerima, mencatat surat-surat yang masuk dan memperbanyak surat-surat sesuai dengan kebutuhan

- Menyimpan dan memelihara arsip - Mengurus perjalanan dinas

(12)

- Menyiapkan, menyusun program, menganalisis, memonitor, mengevaluasi dan pelaporan program / kegiatan pembangunan dibidang perhubungan

- Mengurus dan menyusun rencana kebutuhan prasarana dan sarana dinas - Melaksanakan tugas-tugas dibidang perlengkapan

- Menyiapkan usulan penetapan pimpinan pelaksana kegiatan dibidang perhubungan - Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada Sekretaris tentang

langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. b. Sub Bagian Kepegawaian, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan rencana

kebutuhan dan pengembangan pegawai, mutasi pegawai, pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan kepegawaian serta kesejahteraan pegawai di lingkungan Dinas Perhubungan.

c. Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan penyusunan anggaran Dinas, pembukuan, perhitungan anggaran, verifikasi, perbendaharaan dan administrasi keuangan lainnya dilingkungan Dinas Perhubungan.

3. Bidang Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ)

Dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas melaksanakan pengendalian dan pengawasan manajemen dan rekayasa lalu lintas jalan, perbaikan pengaturan angkutan jalan, keselamatan dan teknis sarana dan prasarana lalu lintas angkutan jalan dan melakukan pembinaan terhadap asosiasi sub sektor perhubungan darat tingkat kabupaten.

Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang LLAJ mempunyai fungsi: - Membantu Kepala Dinas dalam bidang tugasnya

- Menyiapkan bahan pengendalian dan pengawasan manajemen jalan dan rekayasa lalu lintas

- Menyiapkan penyusunan dan penetapan jaringan transportasi jalan dalam Kabupaten Musi Banyuasin

- Menyiapkan perbaikan dan pengaturan angkutan jalan

- Melaksanakan keselamatan dan teknik sarana dan prasarana lalu lintas

- Memimpin kegiatan Kepala Seksi yang ada dalam lingkungannya dan bertanggung jawab atas kelancaran pelaksanaan tugasnya

- Mengevaluasi dan menilai pelaksanaan tugas bawahan - Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh Kepala Dinas

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

(13)

a. Seksi Angkutan, mempunyai tugas:

- Membantu Kepala Bidang dalam bidang tugasnya

- Melakukan penyusunan dan penetapan jaringan trayek angkutan jalan, serta penyusunan dan penetapan jaringan lalu lintas angkutan barang berbahaya, alat berat dan peti kemas yang melayani di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin

- Melakukan izin trayek, izin insidentil angkutan jalan, angkutan lintas negara

- Memberikan rekomendasi izin trayek angkutan teknis pengoperasian angkutan jalan - Melakukan pemantauan dan pengawasan teknis pengoperasian pelayanan angkutan

jalan

- Melakukan pemberian izin usaha dan izin operasi angkutan jalan, angkutan kota / angkutan pedesaan / taxi / sewa / angkutan pariwisata / angkutan barang umum / khusus, izin operasi angkutan barang berbahaya, alat berat dan peti kemas dalam Kabupaten Musi Banyuasin

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang LLAJ

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada Kepala Bidang LLAJ tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

b. Seksi Lalu Lintas, mempunyai tugas:

- Membantu Kepala Bidang dalam bidang tugasnya

- Melakukan penyiapan untuk penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan kabupaten, jaringan transportasi penyeberangan sungai dalam Kabupaten Musi Banyuasin

- Melakukan penyiapan untuk penyusunan dan penetapan kelas jalan kabupaten - Mempersiapkan penyelenggaraan manajemen oleh rekayasa lalu lintas di jalan

negara, jalan provinsi, jalan kabupaten serta lalu lintas sungai

- Mempersiapkan penyelenggaraan, pengumpulan, pengolahan dan analisa data kecelakaan lalu lintas, pencegahan dan penanggulangan kecelakaan lalu lintas serta pengawasan di jalan dan sungai dalam Kabupaten Musi Banyuasin

- Melaksanakan pemberian izin penggunaan jalan selain untuk kepentingan lalu lintas - Menyelenggarakan pengawasan lalu lintas di jalan kabupaten

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Bidang LLAJ

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada Kepala Bidang LLAJ tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

c. Seksi Pengujian Kendaraan, mempunyai tugas: - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

(14)

- Menyelenggarakan bimbingan, petunjuk dan pedoman tentang ketentuan dan syarat-syarat pengujian kendaraan bermotor

- Melakukan identifikasi, penentuan tentang penyelenggaraan, lokasi, persyaratan untuk tempat melakukan pengujian kendaraan bermotor

- Membuat, menentukan, merekomendasikan, dan menetapkan jenis kendaraan yang memenuhi syarat dan kelayakan untuk dapat operasional terhadap kendaraan bermotor

- Menyelenggarakan sistem administrasi dan pedoman serta membuat laporan tentang kegiatan operasional pemberian izin pengujian

- Menjalankan tugas-tugas lain yang diberikan kepala bidang lalu lintas angkutan jalan - Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala bidang

lalulintas angkutan jalan tentang langkah- langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

4. Bidang Lalu Lintas Angkutan Sungai, Danau, dan Penyebrangan (LLASDP)

Dipimpin oleh seorang kepala bidang LLASDP yang mempunyai tugas melaksanakan pengendalian dan pengawasan koordinasi kegiatan lalulintas angkutan sungai, danau dan penyeberangan, keselamatan pelayaran, serta pengendalian dan pengawasan pengelolaan pelabuhan kabupaten yang dibangun atas prakarsa kabupaten dan atau pelabuhan yang diserahkan oleh pemerintah kapada kabupaten.

Dalam melaksanakan tugasnya, bidang lalulintas angkutan sungai , danau dan penyeberangan, mempunyai fungsi :

- Membantu kepala dinas dalam bidang tugasnya

- Mengendalikan dan mengawasi kegiatan operasional sungai, danau dan penyeberangan

- Mengendalikan dan mengawasi kegiatan operasional kepelabuhan

- Mengendalikan dan mengawasi kegiatan operasional keselamatan pelayaran

- Membina terhadap asosiasi sub sektor angkutan sungai, danau dan penyeberangan tingkat kabupaten

- Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh kepala dinas

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala dinas tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

a. Seksi Angkutan, Pelabuhan dan Penyeberangan, mempunyai tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

(15)

- Melakukan bongkar muat dipelabuhan - Menyiapkan tenaga kerja bongkar muat

- Penyiapan penetapan kebijakan tatanan dan perizinan pelabuhan kabupaten

- Penyiapan pengendalian dan pengawasan pengelolaan pelabuhan yang dibangun atas prakarsa kabupaten dan atau yang diserahkan oleh pemerintah kepada kabupaten - Bimbingan pelaksanaan pemanduan

- Pemberian pengarahan kegiatan pengembangan pemeliharaan fasilitas dan peralatan pelabuhan

- Pendalaman kolam dan alur pelayaran

- Melakukan penyiapan dan pelaksanaan dibidang penyeberangan dalam wilayah kabupaten Musi Banyuasin

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala bidang angkutan sungai, danau dan penyeberangan tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

b. Seksi Keselamatan Pelayaran, mempunyai tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

- Melakukan penyiapan bahan pengendalian dan pengawasan dalam pelaksanaan kegiatan keselamatan kapal dan pelayaran

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala bidang tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

5. Bidang Pengendalian Operasional Perhubungan Udara,

Dipimpin oleh kepala bidang pengendalian operasional perhubungan udara yang mempunyai tugas melaksankan sebagian tugas dinas perhubungan bidang pengendalian operasional dan perhubungan udara

Dalam menyelenggarakan tugasnya, bidang pengendalian operasional dan perhubungan udara mempunyai fungsi :

- Membantu kepala dinas dalam bidang tugasnya

- Memimpin kegiatan-kegiatan kepala seksi yang berada dalam lingkungannya dan bertanggung jawab atas kelancaran pelaksanaan pengendalian operasional dan perhubungan udara

(16)

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala dinas tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

a. Seksi Pengendalian Operasional, mempunya tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepala bidang

- Melaksanakan kegiatan pengendalian operasional perhubungan udara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku

b. Seksi Perhubungan Udara, mempunyai tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

- Melaksanakan kegiatan pengendalian dan pengawasan perhubungan udara - Melaksanakan kegiatan perawatan dan pengawasan pelabuhan udara

6. Bidang Sarana, Prasarana Perhubungan dan Pembinaan;dipimpin oleh seorang kepala bidang sarana dan prasarana yang mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas perhubungan dibidang sarana, prasarana perhubungan dan pembinaan.

Dalam menyelenggarakan tugasnya,bidang sarana, prasarana perhubungan dan pembinaan mempunyai fungsi :

- Membantu sekretaris dalam bidangnya

- Menyiapkan sarana dan prasarana di dinas perhubungan

- Memelihara penggunaan sarana dan prasarana di dinas perhubungan - Mengendalikan penggunaan sarana dan prasarana di dinas perhubungan - Melakukan pembinaan dan penyuluhan di dinas perhubungan

- Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala dinas tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya

- Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan kepala dinas a. Seksi Sarana dan Prasarana Jalan, mempunyai tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya - Menyiapakan sarana dan prasarana lain

(17)

- Melakukan pemeliharaan dan pengendalian penggunaan sarana dan prasarana jalan - Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala bidang

tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya

- Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang.

b. Seksi Sarana dan Prasarana Sungai, Danau dan Penyeberangan, mempunyai tugas: - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

- Melakukan penyiapan sarana dan prasarana sungai, danau dan penyeberangan

- Melaksanakan penggunaan dan pengendalian sarana dan prasarana sungai, danau dan penyeberangan

c. Seksi Pembinaan dan Penyuluhan, mempunyai tugas : - Membantu kepala bidang dalam bidang tugasnya

- Melaksanakan penyuluhan secara periodik tentang penggunaan dan pengendalian sarana dan prasarana di dinas perhubungan

- Melaksanakan pembinaan, dan bimbingan teknis sarana dan prasarana perhubungan - Memberikan saran-saran dan pertimbangan-pertimbangan kepada kepala bidang

tentang langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

(18)

GAMBAR 2.1

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERHUBUNGAN

KABUPATEN MUSI BANYUASIN

Lampiran 1 : Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor : Tahun 2008 Tanggal : 2008 KEPALA DINAS

BIDANG

LALULINTAS ANGKUTAN SUNGAI, DANAU & PENYEBERANGAN

SEKRETARIAT

UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS

SUB BAGIAN

UMUM DAN PERLENGKAPAN _KEPEGAWAIANSUB BAGIAN SUB BAGIAN_KEUANGAN

BIDANG

LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN (LLAJ)

BIDANG

PENGENDALIAN OPERASIONAL DAN PERHUBUNGAN UDARA

BIDANG

SARANA,PRASARANA PERHUBUNGAN DAN PEMBINAAN

SEKSI ANGKUTAN SEKSI LALU LINTAS SEKSI PENGUJIAN KENDARAAN SEKSI

ANGKUTAN PELABUHAN DAN PENYEBERANGAN SEKSI KESELAMATAN PELAYARAN SEKSI PENGENDALIAN OPERASIONAL SEKSI PERHUBUNGAN UDARA SEKSI

SARANA DAN PRASARANA JALAN

SEKSI

SARANA DAN PRASARANA SUNGAI, DANAU DAN

PENYEBERANGAN

SEKSI

PEMBINAAN DAN PENYULUHAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

(19)

(20)

2.2 Sumber Daya SKPD

a. Sumber Daya Manusia

Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin hingga awal tahun 2012 memiliki pegawai sebanyak orang. Dari total jumlah tersebut yang berjenis kelamin laki-laki adalah sejumlah orang sedangkan perempuan sejumlah orang. Jumlah pegawai berdasarkan pangkat/golongan, umur dan masa kerja dapat dilihat pada tabel berikut:

Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Berdasarkan Jenis Kelamin dan Golongan

No Status Kepegawaian Jenis Kelamin Jumlah Gol/Ruang L P I II III IV Fungsional 1 PNS 45 6 51 1 14 31 5 -2 CPNS 6 2 8 - 6 2 - -3 HONDA 2 - 2 - - - - -4 TKS 12 7 19 - - - - -Total 65 15 80 1 20 33 5

-Sumber : Subbag Umum Kepegawaian Dishub Muba

Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2012

No Tingkat Pendidikan Jumlah Keterangan

1. SD -2. SMP 3 3. SMA/Sederajat 46 4. Diploma I -5. Diploma II -6. Diploma III 3 7. Strata I 23 8. Strata II 5 9. Strata III -Total 80

(21)

Prosentase Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Sumber : Subbag Umum Kepegawaian Dishub Muba

Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Berdasarkan Usia tahun 2012

No Rentang Usia Jumlah Keterangan

1. 18 - 30 26

2. 31 - 40 20

3. 41–50 8

4. 51 - 60 26

Total 80

Sumber : Subbag Umum Kegegawaian Dishub Muba

4% 29%

1. 18 - 30 26

2. 31 - 40 20

3. 41–50 8

4. 51 - 60 26

Total 80

4%

57% 6%

1. 18 - 30 26

2. 31 - 40 20

3. 41–50 8

4. 51 - 60 26

Total 80

SMP

SMA

Diploma III

Strata I

Strata II

1. 18 - 30 26

2. 31 - 40 20

3. 41–50 8

4. 51 - 60 26

Total 80

(22)

Daftar Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Yang Telah Mengikuti Diklat s/d tahun 2012

No. Nama Pegawai Gol Pendidikan

Terakhir

Diklat yang pernah diikuti

Tahun Diklat

Ket.

1. Syofyan Wahidoen,S.Sos.,M.Si IV/b S2 PPNS LLAJ 2007

2. Nur Muhammad Sa’ah, SE III/d S1 Manj. Angkutan Perkotaan

2006

3. Usbandrio Alie III/d SLTA Teknis LLAJ 1984

4. M. Hasan III/d SLTA Keudaraan 2003

5. Kali Ubi III/d SLTA Teknis LLAJ

PKB

1994 2007

6. Riah Sembiring III/d SLTA Manj. Pelabuhan

PPNS ASDP

2002 2007

7. J. Simanjuntak III/d SLTA Manj. Angkutan Brg

PPNS LLAJ

2006 2007 8. Melyanda Simanjuntak, SE III/b S1 Komputerisasi Data

Penerbangan Keudaraan Manj. Bandar Udara

Manj. Angkutan

2008

2009 2009 2010

9. Kamsono III/b SLTA Adm.Perk.Ths

Angkutan

1993 2004

10. Habiburrahman III/b SLTA Tata Niaga ASDP 1983

11. Jarjani III/b SLTA Pem. Penyebrangan

PPNS ASDP PKSD

1994 2004 2007

12. Imron III/b SLTA Diklat Kepeg

Orientasi LLAJ

2002 2004

13. Suherman III/b SLTA Manj. Opr

Penyeberangan

(23)

14. Ardiyan Ikhwan Z, SH III/b S1 PKB 2007

15. Wendyanto, SE III/b S1 Keudaraan PLC 2004

2007

16. Sunardi, SH III/a S1 Manj. Teknis Radio

MAU, MBU

2004 2007

17. Zainal Arifin III/a SLTA Teknis Opr LLASD

18. Nefara Sawitri, SE III/a S1 Airport Information

Officer (AIO)

2007

19. Laila Fitriani, S.Sos III/a S1 Manajemen

Angkutan

20. Amir Syaripuddin, SH III/a S1 AMC

Keudaraan

2007 2008

21. Herman II/d SLTA Orientasi LLAJ

Orientasi LLASDP

2004 2006

22. Endang Supriyanto II/c SLTA PPNS LLAJ 2009

23. Juwisnu Saputra II/a SLTA PKB Pemula 2009

Sumber : Sub Bagian Kepegawaian Dishub Muba

b. Asset/Modal

Dalam rangka mendukung keberhasilan pencapaian tugas pokok dan fungsi, Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin dilengkapi dengan sarana dan prasarana berupa tanah dan bangunan, inventaris, kendaraan dinas serta fasilitas perlengkapan lainnya seperti terlihat pada tabel di bawah ini.

Distribusi Sarana Penunjang Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Sampai dengan 31 Desember 2011

No. Jenis Aset Nilai (Rp) Ket.

1. Tanah 4.981.594.000

2. Peralatan dan Mesin 2.419.417.225

3. Gedung dan Bangunan 6.517.596.500

(24)

Penjelasan lebih lanjut mengenai kelompok aset adalah sebagai berikut: 1. Tanah

Tanah yang dimiliki terdiri dari:

- Tanah Kantor : Rp. 294.044.000

- Tanah Sarana Umum Terminal : Rp. 4.470.500.000 - Tanah Sarana Umum Dermaga : Rp. 217.050.000 2. Peralatan dan Mesin

- Alat-alat Angkutan Darat Bermotor : Rp. 1.009.616.500 - Alat-alat Angkutan Air Bermotor : Rp. 134.000.000

- Alat-alat Bengkel : Rp. 431.880.000 - Peralatan Kantor : Rp. 143.610.000 - Perlengkapan Kantor : Rp. 39.528.300 - Komputer : Rp. 248.397.875 - Meubelair : Rp. 74.157.950 - Alat-alat Studio : Rp. 28.168.350 - Alat-alat Komunikasi : Rp. 199.958.250 - Alat-alat Ukur : Rp. 12.000.000 - Alat-alat Persenjataan/Keamanan : Rp. 8.100.000 3. Gedung dan Bangunan

- Gedung Kantor : Rp. 1.225.373.000

- Tugu Peringatan : Rp. 92.500.000

- Konstruksi Bangunan Gedung

Untuk Pos Jaga : Rp. 310.962.000

- Konstruksi Bangunan Gedung

Terminal/Pelabuhan/Bandara : Rp. 4.888.761.500 4. Jalan, Irigasi, dan Jaringan

- Jalan : Rp. 125.900.000

- Penerangan Jalan, Taman dan Hutan Kota : Rp. 1.010.164.000 - Instalasi Listrik dan Telepon : Rp. 333.057.000

(25)

Tabel 2.3

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2007–2011

No sesuai Tugas danIndikator Kinerja Fungsi SKPD Target SPM TargetIKK Target Indikato r Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-200 7 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 1 Jumlah arus penumpang

angkutan umum N/A N/A - - - 1.280.045 1.435.000 1.524.800 1.415.000 1.335.600 - - - - -2 Rasio ijin trayek N/A N/A - - - 0,0001908₂ 0,00017634 0,00016252 0,00014249 0,0001292 - - - - -3 Jumlah uji kir_{kendaraan wajib uji} N/A N/A - - - 1275 1334 1451 1568 1885 - - - - -4 Jumlah Dermagasungai, pelabuhan

udara, terminal bis N/A N/A - - - 8 - - - 10 - - - -

-5 Rasio Jumlahangkutan darat

(load factor) N/A N/A - - - 125% 130% 135% 145% 148% - - - -

-6 Kepemilikan kir_{angkutan umum} N/A N/A - - - 1735 1876 1985 2025 2536 - - - - -7 Lama pengujiankelayakan angkutan

umum N/A N/A

30

menit - - - 30 menit 30 menit 30 menit 30 menit 30 menit - - - -

(26)

-Tabel 2.2

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2007–2011

Uraian Anggaran (Rp) pada Tahun ke- Realisasi Anggaran (Rp) pada Tahun

ke-Rasio (%) antara Realisasi Anggaran pada Tahun ke-2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) Pendapatan _342.495.000 _770.100.000 _310.100.000 _483.255.000 _258.500.000 _389.593.500 _{1.106.101.500} _283.329.000 _821.543.500 _292.501.000 _113,8% _143,6% _91,4% _170,0% _113,2% Pendapatan Asli Daerah 342.495.000 770.100.000 310.100.000 483.255.000 258.500.000 389.593.500 1.106.101.500 283.329.000 821.543.500 292.501.000 113,8% 143,6% 91,4% 170,0% 113,2% - PendapatanRetribusi Daerah 342.495.000 770.100.000 310.100.000 483.255.000 258.500.000 246.118.500 1.021.376.500 283.329.000 821.543.500 292.501.000 71,9% 132,6% 91,4% 170,0% 113,2% - Lain-lainPAD yang

Sah 0 0 0 0 0 143.475.000 84.725.000 0 0 0 - - - - -Belanja _{7.235.190.225} _{4.605.751.252} _{6.501.080.000} _{7.008.281.000} _{7.281.230.000} _{6.782.093.910} _{3.862.546.607} _{5.624.706.989} _{5.852.953.600} _{6.722.105.911} _93,7% _83,9% _86,5% _83,5% _92,3% Belanja Operasi _{5.151.706.225} _{4.417.751.252} _{6.122.668.900} _{6.791.781.000} _{6.071.278.000} _{4.710.965.410} _{3.817.013.607} _{5.250.343.989} _{5.643.530.600} _{5.560.917.036} _91,4% _86,4% _85,8% _83,1% _91,6% Belanja Pegawai 3.079.770.225 3.195.579.252 4.243.278.000 5.065.867.000 4.239.781.000 2.795.315.667 2.669.657.607 3.477.644.036 4.118.663.309 3.825.385.118 90,8% 83,5% 82,0% 81,3% 90,2% Belanja Barang 2.071.936.000 1.222.172.000 1.879.390.900 1.725.914.000 1.831.497.000 1.915.649.743 1.147.356.000 1.772.699.953 1.524.867.291 1.735.531.918 92,5% 93,9% 94,3% 88,4% 94,8% Belanja Modal _{2.083.484.000} _188.000.000 _378.411.100 _216.500.000 _{1.209.952.000} _{2.071.128.500} _45.533.000 _374.363.000 _209.423.000 _{1.161.188.875} _99,4% _24,2% _98,9% _96,7% _96,0% Belanja Peralatan dan Mesin 41.800.000 188.000.000 219.411.100 53.000.000 496.125.000 35.000.000 45.533.000 216.240.000 46.900.000 453.904.875 83,7% 24,2% 98,6% 88,5% 91,5% Belanja Bangunan dan Gedung 1.623.400.000 0 0 0 456.000.000 1.620.013.500 0 0 0 451.000.000 99,8% - - - 98,9% Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 418.284.000 0 159.000.000 163.500.000 257.827.000 416.115.000 0 158.123.000 162.523.000 256.284.000 99,5% - 99,4% 99,4% 99,4%

(27)

Pada tabel 2.2 tercantum realisasi Anggaran dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin. Realisasi anggaran selama periode 2007-2011 pertahun rata-rata mencapai diatas 90% , sedangkan untuk realisasi PAD selama periode 2007-2011 pertahun rata-rata diatas 100%.

Realisasi pencapaian tersebut mengindikasikan keberhasilan pengelolaan keuangan dan pendapatan. Adapun realisasi pendapatan tertinggi adalah pada tahun 2010 dengan capaian 170% . Secara keseluruhan capaian kinerja keuangan dan pendapatan Dinas Perhubungan dalam kurun waktu 5 tahun terakhir sangat baik dan mampu dikelola secara efektif dan efisien.

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin dalam kurun waktu dari tahun 2007 sampai dengan 2011. Indikator kinerja yang digunakan adalah mengacu pada indikator nasional maupun indikator mandiri yang tercantum pada Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin Tahun 2007 – 2011, adapun indikator kinerja Dinas Perhubungan Tahun 2007–2011 yang telah dicapai antara lain;

Indikator kinerja (Tabel 2.3) menunjukkan beberapa pencapaian yang telah dicapai oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin. Program-program wajib yang telah dijalankan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin antara lain adalah:

1. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

2. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 3. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan

4. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan 5. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas

6. Program Peningkatan Kelayakan Pengoperasian Kendaraan Bermotor

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Pembangunan sektor Perhubungan di Kabupaten Musi Banyuasin kedepannya akan semakin berkembang. Hal ini menjadi konsekuensi yang dihadapi oleh Kabupaten Musi Banyuasin dari semakin majunya pembangunan di segala bidang. Peningkatan jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi yang signifikan menjadi pendorong utama perkembangan sektor perhubungan kabupten Musi Banyuasin.

Sektor Perhubungan sebagai sektor pendukung dan pelayanan yang mendorong dan melayani pembangunan dan perkembangan sektor lainnya harus mampu

(28)

memberikan dukungan kepada sektor lain yang memiliki kaitan erat dengan sektor perhubungan.

Dalam peranannya sektor perhubungan memberikan pelayanan terhadap sektor lain sebagai pendukung utama terlaksananya suatu kegiatan pembangunan. Sektor lain sangat bergantung pada kahandalan sektor perhubungan, hasil-hasil produksi tidak bisa terdistribusi dan dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat tanpa dukungan transportasi yang memadai. Permasalahan yang menjadi isu khususnya dalam penyelenggaraan sektor perhubungan adalah masalah keselamatan, kelancaran lalu lintas, masalah angkutan publik, dan keterpaduan antar moda transportasi serta isu peningkatan SDM dan kapasitas instansi.

(29)

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD