Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi
No.16/2009
tentang
Latar Belakang Terbitnya
Permenegpan dan RB
No.16/2009
1. Guru merupakan subsistem penting yang memiliki
peran strategis dalam meningkatkan proses
pembelajaran dan mutu peserta didik.
2. Reformasi pendidikan yang ditandai dengan
terbitnya berbagai undang-undang dan peraturan
terkait dengan peningkatan mutu pendidikan antara
lain:
•
Undang-undang Nomor 20
tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional;
•
Undang-undang Nomor 14
tahun 2005 tentang
Guru dan Dosen,
•
Peraturan Pemerintah Nomor 19
Tahun 2005
tentang Standar Nasional Pendidikan;
Latar Belakang Terbitnya
Permenegpan dan RB
No.16/2009
3. Menurut data NUPTK November 2010 terdapat
2.791.204
guru orang guru yang perlu ditingkatkan
kompetensi dan profesionalitasnya
4. Perlu dilakukan berbagai penyesuaian dalam
mereformasi guru, dan salah satunya adalah dengan
diterbitkannya Permennegpan dan RB Nomor 16
tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan
Angka Kreditnya
Permenegpan dan RB
No.16/2009
•
Peraturan baru ini, terdiri dari 13
Bab
dan
47
pasal,
secara
keseluruhan
peraturan
ini
mengandung
semangat
yang
bertujuan untuk
meningkatkan
kompetensi
dan
profesionalisme guru
sebagai
Permenegpan dan RB
No.16/2009 (2)
•
Peraturan ini terbit dalam rangka
memberi
ruang
dan
mendukung
pelaksanaan tugas dan peran guru agar
menjadi guru yang professional.
•
Perubahan peraturan ini diharapkan
berimplikasi
terhadap
peningkatan
Permenegpan dan RB
No.16/2009 (3)
•
Salah satu perubahan mendasar
dalam peraturan ini adalah adanya
Penilaian Kinerja Guru
yang
sebelumnya lebih bersifat
administratif menjadi lebih
berorientasi praktis, kuantitatif, dan
kualitatif, sehingga diharapkan para
guru akan lebih bersemangat untuk
meningkatkan kinerja dan
PERBEDAAN UTAMA
KEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI ANTARA
PERATURAN LAMA DENGAN YANG BARU
Peraturan lama Peraturan baru
1 Dasar Hukum Kepmenpan nomor : 84/1993 tanggal 24
Desember 1993 tentang: Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
Kepmenegpan dan
Reformasi Birokrasi Nomor 16 tahun 2009 tertanggal 10 Nopember 2009, tentang
Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.
2 Kegiatan yang dinilai A. Unsur dan Sub Unsur Kegiatan
1.Pendidikan dan Pelatihan
2. Proses Belajar Mengajar
3. Pengembangan Profesi 4. Penunjang
A. Unsur dan Sub Unsur Kegiatan
1. Pendidikan dan Pelatihan pendidikan formal dan fungsional
2. Proses Belajar Mengajar 3. Pengembangan
Keprofesian
Berkelanjutan (PKB) 4. Penunjang (10%) 3 Macam
Pengembangan Profesi Guru
1. Karya Tulis Ilmiah 2. Teknologi Tepatguna 3. Alat Peraga
4. Karya Seni
5. Pengembangan Kurikulum
1. Pengembangan Diri 2. Publikasi Ilmiah
LANJUTAN…
4 Jenis
Pengembanga n Diri
(Tidak ada pada
peraturan lama) 1. diklat fungsional2. kegiatan kolektif guru
5 Macam Publikasi Ilmiah
1. KTI hasil penelitian 2. Tinjuan Ilmiah
3. Tulisan Ilmiah Popoler
4. Prasaran Ilmiah 5. Buku/Modul
6. Diktat
7. Karya Terjemahan
1. presentasi di forum ilmiah 2. hasil penelitian
3. tinjauan ilmiah
4. tulisan ilmiah populer 5. artikel ilmiah
6. buku pelajaran 7. modul/diktat
8. buku dalam bidang pendidikan 9. karya terjemahan
10.Buku pedoman guru 6 Macam Karya
Inovatif 1. Teknologi Tepatguna 2. Alat Peraga 3. Karya Seni
4. Pengembangan Kurikulum
1. menemukan teknologi tetap guna
2. menemukan/menciptakan karya seni
3. membuat/memodifikasi alat pelajaran
4. mengikuti pengembangan
penyusunan standar, pedoman, soal dan sejenisnya
7 Prasayarat dalam
kenaikan golongan
Wajib sebagai syarat kenaikan
pangkat/golongan VIa ke atas dengan
minimal jumlah angka kredit 12.
JENJANG JABATAN DAN PANGKAT GURU
9
Permen Menpan 84/1993
•
Jabatan dan Pangkat melekat
•
Jabatan dan Pangkat ada 13,
terdiri dari:
1. Guru Pratama, gol. II/a
2. Guru Pratama Tingkat I, gol. II/b
3. Guru Muda, gol. II/c
4. Guru Muda Tk I, gol. II/d
5. Guru Madya, gol. III/a
6. Guru Madya Tk I, gol. III/b
7. Guru Dewasa, gol. III/c
8. Guru Dewasa Tk I, gol. III/d
9. Guru Pembina, gol. IV/a
10.Guru Pembina Tk I, gol. IV/b
11.Guru Utama Muda, gol. IV/c
12.Guru Utama Madya, gol IV/d
13.Guru Utama, gol IV/e
Pernyempurnaan
•
Jabatan dan Pangkat terpisah
•
Jabatan ada 4 jenjang dimulai
dari:
•
Pertama gol III/a dan III/b
•
Muda. gol III/c dan III/d
•
Madya gol IV/a, IV/b dan IV/c
KEWAJIBAN MELAKSANAKAN
PENGEMBANGAN KEPROFESIAN
BERKELANJUTAN (PKB)
10
PERMEN MENPAN 84/93
PENYEMPURNAAN
•
gol II/a s.d. IV/a
Diklat
KBM
Penunjang
Pengembangan Profesi
(PP) tidak wajib
•
Pengembangan Profesi wajib
bagi:
gol IV/a – b =
pengembangan profesi 12
dari wajib
gol IV/b – c = idem
gol IV/c – d = idem
gol IV/d – e = idem
Selain KBM, guru wajib mengikuti
kegiatan pengembangan keprofesian
berkelanjutan yang terdiri dari
pengembangan diri (PD) dan Publikasi
Ilmiah dan/atau Karya Inovatif (PI
dan/atau KI), dimulai dari:
gol III/a PKB: PD = 3 AK
III/b-c PKB: PD = 3 AK + PI dan/atau
KI=4 AK
III/c-d PKB: PD = 3 AK + PI dan/atau
KI=6 AK
III/d-IV/a PKB: PD= 4 AK + PI dan/atau
KI=8 AK
IV/a-b PKB: PD = 4 AK + PI dan/atau
KI=12 AK
IV/b-c idem
IV/c-d PKB: PD = 5 AK + PI dan/atau
KI=14 AK
Penilaian Pembelajaran
Pembimbingan
11
Permen Menpan 84/93
Penyempurnaan
Penilaian PBM didasarkan pada
aspek kuantitas dengan “surat
pernyataan” kepala sekolah
telah melakukan PBM
Ijasah paling rendah SPG /D-II
Pangkat paling rendah II/a
(Pengatur Muda)
Penilaian pembelajaran didasarkan
pada aspek kualitas, kuantitas,
waktu dan biaya:
•
Kriteria amat baik, mendapat
angka kredit 125% dari angka
kredit yang harus dicapai dalam
kegiatan pembelajaran.
•
Kriteria baik, 100%
•
Kriteria cukup, 75%
•
Kriteria sedang, 50%
•
Kriteria kurang, 25%
Ijasah paling rendah Sarjana
(S-1)/ Diploma (D-IV)
Pangkat paling rendah III/a
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009
Guru harus berlatar belakang
pendidikan
S1/D4
dan mempunyai
Sertifikat Pendidik
Guru mempunyai
empat jabatan
fungsional (Guru Pertama, Guru
Muda, Guru Madya, Guru Utama)
Beban mengajar guru adalah 24 jam –
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009
Guru
dinilai kinerjanya secara teratur
(setiap tahun) melalui Penilaian Kinerja Guru
(
PK Guru
)
Guru wajib mengikuti Pengembangan
Keprofesian Berkelanjutan (
PKB
) setiap tahun
PKB harus dilaksanakan sejak III/a, dan sejak
III/b guru wajib melakukan
publikasi ilmiah
dan/atau
karya inovatif
Untuk naik dari IV/c ke IV/d guru wajib
Peningkatan karir guru ditentukan
oleh perolehan angka kredit
Perlu konversi hasil PKG dan PKB ke
angka kredit
•
Perolehan angka kredit dari PKG dan
PKB merupakan
satu paket
•
Perolehan angka kredit setiap
tahun
ditetapkan oleh Tim Penilai
Penghargaan angka kredit adalah 125%
(
amat baik
), 100% (
baik
), 75% (
cukup
),
50% (
sedang
), dan 25%(
kurang
)
•
Jumlah angka kredit diperoleh dari:
•
Unsur utama
(Pendidikan, PK Guru,
PKB)
≥ 90%
•
Unsur penunjang
≤10%
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU
(Permennegpan dan RB No.16/2009 pasal 12)
Guru
Pertama
Guru
Muda
Guru
Madya
Guru
Utama
Penata Muda, IIIa
Penata Muda Tingkat I, IIIb
Penata, IIIc
Penata Tingkat I, IIId
Pembina, IVa
Pembina Tingkat I, IVb
Pembina Utama Muda, IVc
Pembina Utama Madya, IVd
Pembina Utama, IVe
GURU PERTAMA (III/a,
III/b)
GURU PERTAMA (III/a,
III/b)
GURU MUDA (III/c,
III/d)
GURU MUDA (III/c,
III/d)
GURU MADYA (IV/a,
IV/b, IV/c)
GURU MADYA (IV/a,
IV/b, IV/c)
GURU UTAMA (IV/d,
IV/e)
GURU UTAMA (IV/d,
IV/e)
PROGRAM INDUKSI
PROGRAM INDUKSI
GURU S1/D-IV
BERSERTIFIKAT
GURU S1/D-IV
BERSERTIFIKAT
PKB fokus pada peningkatan kompetensi guru
PKB fokus pada peningkatan kompetensi guru
PKB fokus pada peningkatan prestasi peserta
didik dan pengelolaan
sekolah
PKB fokus pada peningkatan prestasi peserta
didik dan pengelolaan
sekolah
PKB fokus pada pengembangan
sekolah
PKB fokus pada pengembangan sekolah PKB fokus pada pengembanga n profesi PKB fokus pada pengembanga n profesi Tahap Pengembanga
n Karir Guru
Tahap Pengembanga
n Karir Guru
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU
(Permennegpan & RB No.16/2009 pasal 12)
Guru
Pertama
Guru
Muda
Guru
Madya
Guru
Utama
Penata Muda, IIIa
Penata Muda Tingkat I, IIIb
Penata, IIIc
Penata Tingkat I, IIId
Pembina, IVa
Pembina Tingkat I, IVb
Pembina Utama Muda, IVc
Pembina Utama Madya, IVd
Pembina Utama, IVe
CONTOH KEBUTUHAN ANGKA KREDIT
(Guru Pertama III/a ke III/b)
50
Penilaian
Kinerja
Compulsory
Pendidikan
Kegiatan
Pembelajaran
dan Tugas
Tambahan
Pengembangan
Keprofesian
Berkelanjutan
Unsur
utama
≥
90%
45
Unsur
penunjang
≤
10%
5
42
3
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU
(Permenegpan No.16/2009 pasal 12)
Guru
Pertama
Guru
Muda
Guru
Madya
Guru
Utama
Penata Muda, III/a
Penata Muda Tingkat I, III/b
Penata, III/c
Penata Tingkat I, III/d
Pembina, IV/a
Pembina Tingkat I, IV/b
Pembina Utama Muda, IV/c
Pembina Utama Madya, IV/d
Pembina Utama, IV/e
50
Unsur
utama
≥
90%
45
Pendidikan
38
Penilaian
kinerja
Kegiatan Pembelajaran
dan Tugas Tambahan
PKB
Publikasi/
karya inovatif
4
Wajib
Pengembangan
diri
3
Unsur penunjang
≤
10%
5
KEBUTUHAN ANGKA KREDIT
(Guru Pertama III/b ke Guru Muda III/c)
