ANALISIS EQUITY (KEADILAN) BANTUAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DI KABUPATEN LABUHANBATU SELATAN
ABSTRAK
Alokasi Dana Desa adalah bagian keuangan desa yang diperoleh dari bagi hasil pajak daerah dan bagian dari dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten. Alokasi Dana Desa merupakan salah satu bentuk hubungan keuangan antara pemerintah yaitu hubungan keuangan antara Pemerintah Kabupaten dengan Pemerintah Desa. Penelitian ini bertujuan untuk membuat simulasi formula Alokasi Dana Desa (ADD) yang lebih memberikan keadilan (equity) dari Pemerintah Kabupaten/ Kota kepada Pemerintah Desa yang ditentukan variabel–variabel karakteristik desa seperti tingkat kemiskinan, pendidikan, kesehatan, luas wilayah, jumlah penduduk, jumlah komunitas desa serta keterjangkauan desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Penelitian ini dilakukan untuk melihat sebelum dan sesudah penerapan formula. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari tahun 2009-2011 yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Labuhanbatu, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPM-Pemdes). Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada tahun 2009 s/d 2011 dengan menggunakan simulasi I s/d V menghasilkan variasi desa penerima tertinggi di setiap simulasi, namun menghasilkan desa penerima Alokasi Dana Desa terkecil yang tidak berbeda disetiap tahun dan di setiap simulasi. Dan terdapat perbedaan Alokasi Dana Desa sebelum dan sesudah simulasi yaitu pada simulasi V Tahun 2009. Namun bila dilihat penyebaran Alokasi Dana Desa di Kabupaten Labuhanbatu Selatan lebih menyebar pada simulasi IV. Hal ini dapat dilihat dari koefisien variasi Alokasi Dana Desa simulasi IV yang memiliki nilai terkecil jika dibanding dengan Alokasi Dana Desa sesudah dan sebelum simulasi.
Kata kunci : Alokasi Dana Desa, keadilan. Ketidakadilan, simulasi
THE ANALYSIS OF THE EQUITY IN ADD (VILLAGE FUND ALLOCATION) AID IN LABUHANBATU SELATAN DISTRICT
ABSTRACT
Village Fund Allocation is part of village financial balance funds obtained from the production sharing of regional revenues and part of central and regional financial balance funds received by District Administration. Village Fund Allocation is one of inter-governmental financial relationship, between District Administration and Village Administration. The objective of the research was to make simulation the formula of Village Fund Allocation which gave equity on Village Fund Allocation from District/Town Administration to Village Administration, using the variables of village characteristics such as the level of poverty, education, health, area, population, village community, and the distances among villages in Labuhanbatu Selatan District. This research was conducted to see formulation before and after simulation. The data were secondary data from 2009 until 2011 which came from the BPS (Central Bureau of Statistics) of Labuhanbatu District, Bappeda (Regional Development Planning Agency), and BPM-Pemdes (People and Village Administration Empowerment Agency). The result of the research showed that villages which received the highest ADD were different in each simulation, but villages which received the lowest ADD were similar in each simulation of I until V simulation in 2009-2011. And there were differences Village Fund Allocation before and after simulation of V simulation in 2009. However, viewed from the spreading distributed Village Fund Allocation in Labuhanbatu Selatan district in simulation IV yielded more spreading distributed ADD. It can be seen from Coefficient Variation of Village Fund Allocation in IV simulation that have the lowest value of Village Fund Allocation before and after simulation.
Keywords: Village Fund Allocation, Equity, Inequity, Simulation
