i
IMPLEMENTASI PERATURAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 2 TAHUN 2015 TENTANG TATA CARA PENYELESAIAN GUGATAN
SEDERHANA DI PENGADILAN NEGERI PURWOKERTO
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat
Sarjana Hukum
Oleh:
TITIS IZATIN 1410010055
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
v
MOTTO
“Dan mintalah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan (mengerjakan)
shalat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi
orang-orang yang khusyu’, (yaitu) orang-orang-orang yang meyakini, bahwa mereka akan menemui Tuhannya, dan bahwa mereka akan kembali kepada-Nya”.
(QS. Al-Baqarah ayat 45-46)
“Cukuplah Allah menjadi Penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik
Pelindung”
(QS. Ali Imran ayat 173)
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhan itu adalah untuk
dirinya sendiri “
(QS.Al-Ankabut ayat 6)
Ketika kita punya mimpi kemudian memiliki keyakinan yang kuat maka taklukanlah mimpi itu jadikan mimpi itu sebuah kenyataan yang indah.
PERSEMBAHAN: ِمْسِب ِّالل ِنَمْحَّرلا ِمْي ِح َّرلا
Atas Ridho Allah SWT dan dengan segala kerendahan hati kupersembahkan skripsiku ini kepada:
Kedua orangtuaku tercinta, Ayahanda Sugeng Waluyo Ibunda Tuti Subekti yang
selama ini telah banyak berkorban, selalu berdoa dan menantikan keberhasilanku.
Adik tersayang Nurul Izzah Sylistyo Rini yang selalu menemani dan memberikan
motivasi yang tak terhingga.
Keluarga Besar Mbah Samngani dan Mbah Ratini yang selalu memberikan
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabil’alamin segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Implementasi Peraturan Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Tata Cara Penyelesaian Gugatan Sederhana Di Pengadilan Negeri Purwokerto”. Shalawat teriring salam semoga selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad saw, keluarga, sahabat,
serta seluruh umat Islam hingga akhir zaman. Penullisan skripsi ini disusun untuk
memenuhi salah satu syarat mencapai gelar Sarjana Hukum pada Program Studi
Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari batuan, bimbingan dan
saran berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad,
S.H., M.H.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto
SusiloWardani S.E., S.H., M.Hum.
3. Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Purwokerto Ika Ariani Kartini, S.H., LL.M. yang telah
memberikan berbagai informasi dan bimbingan tentang tata laksana
penyusunan skripsi ini.
4. Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum., selaku pembimbing skripsi yang luar
biasa atas waktu yang diluangkan uuntuk arahan, petunjuk dalam proses
penyusunan skripsi ini. Terima kasih selalu memberikan semangat, dorongan
dan motivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
5. Soediro, S.H., LL.M., selaku Penguji I dan Rahtami Susanti, S.H., M.Hum.
menguji, sumbangan pemikiran, saran serta masukan kepada penulis demi
perbaikan skripsi ini.
6. Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah
membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan kepada
penulis selama menjadi mahasiswi, serta seluruh staff dan karyawan
perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam kelancaran proses belajar
mengajar di kampus.
7. Arif Yudiarto S.H., M.H., selaku Hakim Pengadilan Negeri Purwokerto yang
telah meluangkan waktunya untuk menjadi narasumber dan memberikan
informasi yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini dan Seluruh staff
Pengadilan Negeri Purwokerto yang telah membantu dalam menyediakan
fasilitas dan data-data yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini.
8. Keluarga “Al Husna Squad” mba Anisa, mba Ifah, mba Fina, mba Sulis, mba Umu, teh Danty, mba Vai, dan Tyas serta Andri Haryantie dan Norsifa
Melditya sahabat jauh saya yang selalu mendoakan, mengajarkan
kesederhanaan, meluangkan waktu, perhatian, menjadi tempat berbagi cerita
yang baik untuk saya , dan yang sudah saya anggap keluarga sendiri.
9. Sahabat-sahabat sekaligus teman seperjuangan penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini, Suci Pujiati, Ninda Gustia Pratiwi, Agung Pambudhi, Dana
Kurniawan, Dwi Anggraeni, Dwi Maradika, Doni Kholif Diana, Nur Khozin,
Nur Khofifah, Yunia Siska Ariska, Lily Purnayanti, Inggrit Risetyani, Ira
Widya Rahmah, Annisa Rachmawati, Via Karvia Nuri, Nur Khotimah
terimakasih memberikan pengalaman dan semangat dalam mengerjakan
skripsi ini.
10. Keluarga Besar Angkatan 2014 terkhusus kelas A Fakultas Hukum Angkatan
2014 Aisha, Dinda, Avika, Rinaldi, Willy, Furkon, Afrizal, Valda, Hanif,
Hilmi, firman dan lainnya, terimakasih atas kebersamaan, semanagatnya,
motivasinya,pengalaman-pengalaman luar biasa semasa kuliah dan
ix
11. Teman-teman ikatan, IMM Muhammad Al Fatih (Lita, Nikmah, Citra, Adrik,
Bifi, Dede dan kawan-kawan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu
persatu) , Korps Instruktur IMM Cabang Banyumas , LSO BUMI (Badan
Usaha Milik Ikatan) , IMM cabang Banyumas dan keluarga besar IMM
cabang Banyumas yang sudah bersama-sama dalam berproses, berdinamika,
dan berkarya dalam ikatan. Terimakasih atas segala pengalaman dan
ilmu-ilmu yang penulis dapat dalam berorganisasi.
12. Kawan seperjuangan masa KKN “Squad Grujugan” Vembri, Hasan, Rizki, Rizka, Teha, Istiana, Shova, Etik dan Safitri yang selalu memberikan
semangat. Terimakasih atas pengalaman dan kebersaannya yang kita lewati
dengan penuh dengan rasa kekeluargaan dan keceriaannya selama ini.
13. Alumni 2013 Angkatan Fakultas Hukum yang sudah membantu dan
memberikan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
14. Adik Angkatan Fakultas Hukum serta Seluruh pihak-pihak yang turut
mendoakan dan mendukung dalam kelancaran tugas akhir/skripsi penulis
ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik
dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian
selanjutnya. Semoga segala doa dan dukungan yang tulus dari seluruh pihak
mendapat balasan dari Allah SWT.
Purwokerto, 6 Februari 2018
Penulis
xi
IMPLEMENTASI PERATURAN MAHKAMAH AGUNG NOMER 2 TAHUN 2015 TENTANG TATA CARA PENYELESAIAN GUGATAN
SEDERHANA DI PENGADILAN NEGERI PURWOKERTO
Titis Izatin, Indriarti Amarini
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetaui implementasi PERMA (Peraturan Mahkamah Agung) Nomor 2 Tahun 2015 tentang tata cara penyelesaian gugatan sederhana di Pengadilan Purwokerto dan mengetahui faktor-faktor yang menjadi penghambat dalam penyelesaian PERMA Nomor 2 Tahun 2015 di Pengadilan Negeri Purwokerto.
Penelitian ini dilaksanakan di Pengadilan Negeri Purwokerto. Metode penyajian data disajikan dalam bentuk uraian yang disusun dengan sistematis dan logis dengan menggunakan pendekatan yuridis normatif.
Temuan yang diperoleh dalam penelitian ini adalah: (1) implementasi gugatan sederhana di Pengadilan Negeri Purwokerto sudah sesuai dengan apa yang ada di PERMA Nomor 2 Tahun 2015 tentang tata cara penyelesaian gugatan sederhana, namun belum berjalan efektif seperti yang diharapkan karena masyarakat masih cenderung menggunakan penyelesaian gugatan biasa, walaupun sudah adanya sosialisasi tentang PERMA ini mayarakat masih asing dengan keberadaan PERMA ini (2) terdapat faktor-faktor penghambat pelaksanakan PERMA Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Cara Penyelesaian Gugatan Sederhana Pengadilan Negeri Purwokerto yang menjadi alasan mengapa penerapan PERMA ini belum belum sesuai seperti yang diharapkan.
THE IMPLEMENTATION OF SUPREME COURT REGULATION NUMBER 2 OF 2015 ON THE PROCEDURES OF SMALL CLAIM COURT SETTLEMENT
IN PURWOKERTO DISTRICT COURT
By Titis Izatin
Universitas Muhammadiyah Purwokerto
ABSTRACT
This study aimed to examine the implementation of Supreme Court Regulation Number 2 of 2015 on the procedures of small claim court settlement in Purwokerto District Court and to figure out the factors becoming obstacles in settling the regulation.
This research was conducted in Purwokerto District Court. Data obtained were presented in the form of a systematic and logical description by using normative juridical approach.
The findings in this research were: (1) the implementation of small claim court in Purwokerto District Court was in accordance with Supreme Court Regulation Number 2 of 2015 on the procedures of small claim court settlement, but it did not run effectively as expected because the public still tended to use civil lawsuit settlement. The society was still unfamiliar with this regulation although it had been socialized, (2) there were several obstacles in implementing the regulation in Purwokerto District Court that became the reason why the application of the regulation did not meet the expectation.
xiii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... ... i
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... x
ABSTRAK ... xi
ABSTRACT ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR BAGAN ... xv
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 11
A. Tinjauan tentang Hukum Acara Perdata ... 11
B. Tinjauan umum tentang Gugatan Sederhana ... 22
BAB III METODE PENELITIAN ... 53
A. Metode Penelitian ... 53
B. Spesifikasi Penelitian ... 53
C. Jenis dan Sumber Data ... 53
D. LokasiPenelitian ... 55
E. Metode Pengumpulan Data ... 56
F. MetodePenyajian Data ... 56
G. MetodeAnalisa Data ... 57
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 58
A. Hasil Penelitian ... 58
B. Pembahasan ... 76
BAB V PENUTUP ... 97
A. Simpulan ... 97
B. Saran ... 98
DAFTAR PUSTAKA
xv
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Alur Persidangan ... 34
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Persepsi Kerumitan Prosedur ... 29
Tabel 2. faktor Penting untuk dibebani ... ... 30
Tabel 3. Perbedaan antara Gugatan sederhana dengan Gugatan biasa ... 72
Tabel 4. Jumlah perkara Gugatan sederhana yang berhasil diselesaikan dengan gugatan biasa di Pengadilan negeri Purwokerto Bulan Januari sampai Desember 2017 ... ... 74
Tabel 5. Daftar Gugatan Sederhana PN Purwokerto ... ... 77
Tabel 6. Perkara Gugatan Sederhana Nomor 01/Pdt.G.S/2017/Pn Pwt . ... 80
Tabel 7. Perkara Gugatan Sederhana Nomor 02/Pdt.G.S/2017/Pn Pwt ... 81
xvii
