PETUNJUK PENGISIAN KUESIONER A (K/L/SKPD UMUM)
GENDER STOCKTAKING PELAKSANAAN PENGARUSUTAMAAN GENDER (PUG) DAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN YANG
RESPONSIF GENDER (PPRG) DALAM RANGKA
EVALUASI PELAKSANAAN STRATEGI NASIONAL PUG MELALUI PPRG (STRANAS PPRG)
PETUNJUK UMUM PENGISIAN KUESIONER 1. Kuesioner terbagi menjadi 3 bagian yaitu:
- Kuesioner A untuk seluruh K/L/SKPD;
- Kuesioner B untuk K/L Penggerak PPRG (Bappenas, Kemenkeu, Kemendagri, dan Kementerian PP dan PA); dan
- Kuesioner C untuk SKPD Penggerak PPRG (Bappeda, BP3AKB/SKPD yang membidangi Pemberdayaan Perempuan, BAKD/SKPD yang membidangi Keuangan Daerah, dan Inspektorat Daerah).
* Khusus K/L/SKPD Penggerak mengisi 2 (dua) kuesioner, sehubungan dengan posisinya sebagai K/L/SKPD pelaksana PUG dan juga sebagai Penggerak PPRG. K/L Penggerak mengisi kuesioner A dan B, sedangkan SKPD Penggerak mengisi kuesioner A dan C.
2. Kolom (3) diisi dengan tanda checklist (√) bila jawaban dari pertanyaan pada kolom (2) adalah Ada/Sudah.
3. Kolom (4) diisi dengan tanda checklist (√) bila jawaban dari pertanyaan pada kolom (2) adalah Tidak ada/belum.
4. Kolom (5) diisi bila ada pertanyaan yang membutuhkan jawaban berupa uraian/penjelasan atas pertanyaan.
5. Titik mula gender stocktaking adalah tahun anggaran 2012 (hingga 2016). Dengan demikian baik dokumen Lembar ARG/GBS, analisis gender, dan kegiatan-kegiatan serta surat penunjukan sedapat mungkin mulai 2012. Namun bila tidak tersedia, cukup yang ada saja.
PETUNJUK KHUSUS PENGISIAN KUESIONER A
1. Pada bagian atas kuesioner (sebelum tabel), mohon diisi nama K/L/SKPD Provinsi dan nama unit-unit kerja di internal K/L/SKPD yang turut terlibat dalam pengisian kuesioner ini.
2. Kuesioner A terbagi menjadi 10 bagian yaitu:
A. Pengetahuan tentang Strategi Nasional Percepatan PUG melalui Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (Stranas PPRG); B. Komitmen Pimpinan K/L/SKPD tentang pelaksanaan PUG/PPRG; C. Kebijakan K/L/SKPD tentang PUG/PPRG;
E. Sumber daya manusia di K/L/SKPD yang mampu melakukan PUG/PPRG;
F. Ketersediaan dana untuk pelaksanaan PUG/PPRG; G. Ketersediaan data terpilah berdasarkan jenis kelamin; H. Kemampuan melakukan analisis gender (GAP, Proba, dll);
I. Peran serta masyarakat (LSM, perguruan tinggi dan masyarakat madani lainnya, serta mitra pembangunan) dalam pelaksanaan PUG/PPRG;
J. Kendala dan Solusi pelaksanaan PUG/PPRG. E.
3. Pada Bagian A terdapat 3 (tiga) pertanyaan.
- Pertanyaan no. 1 bila jawabannya Sudah, maka beri tanda
√
pada kolom (3) dan langsung lanjutkan ke pertanyaan no. 2. Namun bila bila dijawab Belum maka beri tanda√
pada kolom (4) dan berikan penjelasan mengapa belum tahu tentang Stranas PPRG pada kolom (5). Kemudian langsung mengisi bagian B Komitmen.- Pertanyaan No. 2 adalah lanjutan dari pertanyaan no. 1 hanya diisi oleh responden yang telah mengetahui tentang Stranas PPRG. Berikan penjelasan singkat tentang pengetahuan Stranas PPRG pada kolom (5). Adapun kolom (3) dan (4) dikosongkan untuk pertanyaan 2.
- Pertanyaan no. 3 juga tidak perlu mengisi kolom (3) ataupun kolom (4). Berikan penjelasan anda langsung ke kolom (5).
4. Pada Bagian B terdapat 2 pertanyaan. - Pertanyaan no. 1 sudah jelas
- Pertanyaan no. 2 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); lalu berikan penjelasannya pada kolom (5). Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).5. Pada Bagian C terdapat 3 pertanyaan.
- Pertanyaan no. 1 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); lalu berikan penjelasannya pada kolom (5), bisa lebih dari 1 bagian. Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).- Pertanyaan no. 2 sudah jelas.
- Pertanyaan no. 3 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); lalu berikan penjelasannya pada kolom (5), acara sosialisasi dalam bentuk seminar atau workshop atau lainnya, dan pesertanya adalah pejabat eselon berapa dan/atau staf dari unit mana saja. Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).6. Pada Bagian D terdapat 2 pertanyaan.
Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda
√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).- Pertanyaan no. 2 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); lalu berikan penjelasannya pada kolom (5) pada tingkat unit kerja apa (eselon), unit kerja apa saja, dan level personil FPG dalam unit kerja tersebut (bisa lebih dari 1 orang). Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).7. Pada Bagian E terdapat 4 pertanyaan.
- Pertanyaan no. 1 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); berikan penjelasannya pada kolom (5). Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).- Pertanyaan no. 2 sudah jelas. - Pertanyaan no. 3 sudah jelas.
- Pertanyaan no. 4 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5). - Pertanyaan no. 5 sudah jelas.
8. Pada Bagian F terdapat 2 (dua) pertanyaan. - Pertanyaan no. 1 sudah jelas.
- Pertanyaan no. 2 bila dijawab sudah, maka beri tanda
√
pada kolom (3) dan lampirkan dokumen Lembar ARG/GBS yang telah disusun (bisa dilampirkan lebih dari 1 GBS, dan bisa berasal dari Tahun Anggaran yang berbeda). Dapat juga dibuat rangkuman tabel untuk tahun anggaran yang berbeda dan unit/satuan kerja yang menyusun Lembar ARG/GBS. Sebaliknya, bila jawaban yang diberikan belum, maka beri tanda√
pada kolom (4) dan berikan penjelasan anda pada kolom (5).9. Pada Bagian G terdapat 2 (dua) pertanyaan. - Pertanyaan no. 1 sudah jelas.
- Pertanyaan no. 2 bila dijawab ada, maka beri tanda
√
pada kolom (3); berikan penjelasannya pada kolom (5) mengenai unit kerja dan bentuk pemanfaatan data (untuk penyusunan kebijakan, evaluasi, dll.). Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda √ pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).10. Pada Bagian H terdapat 2 pertanyaan.
- Pertanyaan no. 1 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5). - Pertanyaan no. 2 sudah jelas.
- Pertanyaan no. 3 sudah jelas.
11. Pada Bagian I terdapat 1 pertanyaan.
samanya. Sebaliknya bila dijawab tidak ada, maka beri tanda
√
pada kolom (4); kemudian berikan penjelasannya pada kolom (5).12. Pada Bagian J terdapat 4 pertanyaan.
- Pertanyaan no. 1 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5). - Pertanyaan no. 2 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5). - Pertanyaan no. 3 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5). - Pertanyaan no. 4 jawaban langsung dituliskan pada kolom (5).
PENGEMBALIAN KUESIONER
Kuesioner yang telah diisi mohon segera dikirim kembali ke Bappenas paling lambat tanggal 29 Juli 2016.
Disampaikan kepada:
Direktur Keluarga, Perempuan, Anak, Pemuda, dan Olahraga– Bappenas Attn. Kepala Sub Direktorat Pemberdayaan Perempuan,
Alamat: Jalan Taman Suropati No. 2 Jakarta Pusat 10310 Telp/fax: 021-3926587/ 021-3101925
CONTACT PERSON:
1. Destri Handayani, Kasubdit Pemberdayaan Perempuan – Direktorat Keluarga, Perempuan, Anak, Pemuda, dan Olahraga, Bappenas
HP : 08129361525; E-mail : destri_h@bappenas.go.id
2. Fitriati Peni Palupi, Staf Direktorat Keluarga, Perempuan, Anak, Pemuda, dan Olahraga, Bappenas
HP : 081513235003; E-mail : peni_palupi@yahoo.com
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
ISTILAH/SINGKATA
N PENJELASAN/KEPANJANGAN
Bappeda Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Fokal Poin (Focal
Point) Individual dalam unit kerja suatu instansi yang bertugasmempromosikan, memfasilitasi kegiatan terkait pengarusutamaan gender, termasuk PPRG di dalam unit kerjanya dan instansinya.
GAP Gender Analisis Pathway.
GAP adalah piranti analisis gender untuk perencanaan program/kegiatan pembangunan yang responsif gender GBS Gender Budget Statement
GBS merupakan lembar pernyataan anggaran yang program/kegiatannya direncanakan berdasarkan analisis gender.
Gender Stocktaking Pengumpulan data dan informasi umum terkait PUG pada suatu instansi
K/L Kementerian/Lembaga
ISTILAH/SINGKATA
N PENJELASAN/KEPANJANGAN
PPRG. Ada 4 K/L Penggerak, yaitu: Kementerian PPN/Bappenas, Kementerian Keuangan, Kemen PPPA, dan Kementerian Dalam Negeri
Kemendagri Kementerian Dalam Negeri Kemen
PPN/Bappenas Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Kemen PPPA Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Kemenkeu Kementerian Keuangan Pokja PUG Kelompok Kerja PUG
Pokja PUG dibentuk pada instansi pemerintah untuk menjalankan pengarusutamaan gender di dalam instansi yang bersangkutan
PPRG Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender Proba Problem-based Analysis
Proba adalah piranti analisis gender untuk analisa isu gender dalam pembangunan.
PUG Pengarusutamaan Gender
SKPD Satuan Kerja Pemerintah Daerah
SKPD Penggerak SKPD Pemprov yang bertugas menggerakkan dan mendorong upaya-upaya percepatan PUG melalui PPRG di tingkat provinsi. Ada 4 SKPD Penggerak
(menyesuaikan nomenklatur di masing-masing provinsi), yaitu: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, SKPD Keuangan Daerah, SKPD yang
membidangi Pemberdayaan Perempuan, dan Inspektorat Daerah.
K/L/ SKPD Provinsi:
Unit/Satuan Kerja yang Terlibat dalam Pengisian Kuesioner : 1. ….
A PENGETAHUAN TENTANG STRANAS PPRG
1 Apakah anda sudah tahu tentang Stranas PPRG?
a) Jika sudah tahu, lanjutkan ke pertanyaan no.2
b) Jika belum tahu, jelaskan mengapa.
2 Apa yang anda ketahui tentang Stranas PPRG? Jelaskan!
3 Darimana anda mengetahui tentang Stranas PPRG? Jelaskan!
B KOMITMEN
1 Apakah ada peraturan menteri /Gubernur tentang pelaksanaan PUG?
a) Jika ada, lampirkan salinannya!
(Permen/Pergub, SK, SE atau sejenisnya)
b) Jika tidak, jelaskan alasannya!
2 Bila ada peraturan Menteri/ Gubernur, apakah sudah disosialisasikan?
a) Bila sudah, kepada siapa (pejabat eselon/staf) dan apa bentuk kegiatannya? b) Bila belum, jelaskan
alasannya!
C KEBIJAKAN
1 Apakah Renstra/da institusi Saudara ada yang
mengandung isu gender? a) Bila ada, tercantum pada
bagian mana?
(Pendahuluan, Analisis
N
situasi, Arahan Kebijakan, Sasaran, Indikator, dll) b) Bila tidak ada, jelaskan
alasannya!
2 Apakah ada Renja Tahunan K/L/ Pemprov yang
mengandung isu gender? a) Bila ada, di tercantum
pada bagian mana? (Pendahuluan, Analisis situasi, Arahan Kebijakan, Sasaran, Indikator, dll) b) Bila tidak ada, jelaskan
alasannya!
3 Apakah ada pedoman
Pelaksanaan/ Petunjuk Teknis/ sejenisnya PPRG di internal K/L/ Pemprov?
a) Bila ada, apakah sudah disosialisasikan, kepada siapa dan bentuknya seperti apa?
b) Bila tidak ada, jelaskan alasannya!
D KELEMBAGAAN
1 Apakah ada POKJA PUG di K/L/Pemprov yang disahkan pimpinan?
a) Bila ada, lampirkan salinan:
- SK nya
- Rencana kerja, - Pelaporan
b) Bila tidak ada, jelaskan alasannya!
2 Apakah ada Focal Point Gender (FPG)?
a) Bila ada, di
level/komponen mana dalam struktur organisasi? Apakah FPG sudah
mendapat latihan PUG? b) Bila belum, jelaskan
alasannya!
E SUMBER DAYA MANUSIA
1 Apakah ada fasilitator PUG/PPRG internal K/L/Pemprov?
N b) Bila tidak ada, jelaskan
alasannya!
2 Apakah ada Tim Pelaksana (SDM) PUG dan PPRG?
a) Bila ada, apakah sudah mendapat pelatihan PPRG dan isu terkait gender lainnya?
b) Apakah pelatihan
dilakukan secara reguler? c) Bila belum mendapat
pelatihan, jelaskan alasannya!
3 a) Apakah jumlah SDM Satker yang mampu melaksanakan PUG dan PPRG semakin meningkat?
b) Berapa jumlah pelaksana PUG dan PPRG sekarang? 4 Apakah materi PUG/PPRG sudah
diintegrasikan dalam modul pelatihan teknis, struktural, dan fungsional?
Jelaskan.
F DANA
1 Apakah tersedia anggaran untuk menunjang pelaksanaan
PUG/PPRG? (sosialisasi,
advokasi, pelatihan, workshop, pelaksanaan monitoring dan evaluasi, dll)
Jelaskan:
2. Apakah ada lembar ARG/GBS yang sudah disusun dan sudah dianggarkan?
a) Bila ada, lampirkan.1 b) Bila belum ada, jelaskan
alasannya.
G DATA TERPILAH MENURUT JENIS KELAMIN
1 Apakah ada kebijakan tentang penyediaan data terpilah?
a) Bila ada, bentuknya seperti apa?
b) Bila tidak ada, jelaskan
N
2 Apakah ada data terpilah tentang sektor yang ditangani K/L/Pemprov?
a) Bila ada, dimana
tempatnya? apakah rutin diupdate, dianlisis, dan dimanfaatkan (untuk penyusunan kebijakan dan evaluasi)?
b) Bila tidak ada, jelaskan alasannya!
H ALAT ANALISIS GENDER
1 Apa metoda analisis gender yang digunakan? (metode GAP, Proba, dll)
2 Apakah sudah melakukan perencanaan program/kegiatan dengan menggunakan analisis gender?
a) Bila sudah, lampirkan 1 contoh dokumen analisisnya. b) Bila belum ada, jelaskan
alasannya!
3 Apakah sudah punya piranti atau tools untuk melaksanakan
monitoring dan evaluasi? a) Bila sudah ada, lampirkan
contoh pirantinya.
b) Bila belum ada, jelaskan alasannya!
I PERAN SERTA MASYARAKAT
1 Apakah dalam melaksanakan PUG/PPRG ada kerjasama dengan atau melibatkan:
- Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), - Perguruan Tinggi, - Mitra Pembangunan, - media,
- Organisasi Profesi, dan - Swasta?
a) Jika ada, sebutkan bentuk-bentuk kerjasama atau pelibatan tersebut! b) Jika tidak ada, jelaskan
N
O PERTANYAAN
ADA/ SUDA
H
TIDAK ADA/ BELU
M
KETERANGAN
(1
) (2) (3) (4) (5)
J KENDALA DAN SOLUSI
1 Adakah kendala atau hambatan dalam pelaksanaan PUG/PPRG? Jelaskan!
2 Upaya apa yang sudah dilakukan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan PUG/PPRG?
Jelaskan!
3 Adakah upaya lain/inovasi yang dilakukan instansi Saudara dalam percepatan pelaksanaan PUG melalui PPRG ?
Jelaskan!
4 Apakah masukan untuk perbaikan PPRG periode mendatang?
