PENCEMARAN NAMA BAIK
Supriyadi**
Abstract Abstrak
Libel is criminalised under Article 310 Penal Code and Art. 27(3) and 45(1) Act 11/2008. Supreme Court commonly hands suspended sentence for offenders found guilty of libel. Judges should consider freedom of speech and journalism, consumer and patient rights, and rights to gain information before render-ing guilty verdicts.
Pencemaran nama baik diatur dalam Pasal 310 KUHP serta Pasal 27(3) dan 45(1) UU 11/2008. Mahkamah Agung biasanya men-jatuhkan pidana bersyarat bagi terdakwa pencemaran nama baik. Hakim harus mem-pertimbangkan kemerdekaan pers dan ber-pendapat, hak konsumen dan pasien, serta hak untuk mendapatkan informasi sebelum menjatuhkan putusan pemidanaan.
Kata kunci : pencemaran nama baik, hak asasi manusia, putusan hakim
A. Latar Belakang Masalah
Kasus pencemaran nama baik kembali PHQ\LWD SHUKDWLDQ SXEOLN +DO WHUVHEXW PHQ\XVXO GLDGLOLQ\D 3ULWD 0XO\DVDUL NDUHQD PHQ\DPSDLNDQ NHOXKDQ PHODOXL VXUDW elektronik (e-mail DWDV EXUXNQ\D SHOD\DQDQ Rumah Sakit (RS) Omni Internasional Tangerang. Ibu dua anak tersebut sempat PHQJKXQL /HPEDJD 3HPDV\DUDNDWDQ /DSDV Wanita Tangerang sebagai tahanan selama
WLJD PLQJJX DNLEDW NHOXKDQQ\D \DQJ dianggap mencemarkan nama baik RS Omni ,QWHUQDVLRQDO PHVNLSXQ DNKLUQ\D GLXEDK VWDWXV SHQDKDQDQQ\D PHQMDGL WDKDQDQ NRWD
3ULWD 0XO\DVDUL VHEHOXPQ\D MXJD GLJXJDW VHFDUD SHUGDWD GDQ GLKXNXP PHPED\DU JDQWL kerugian materiil sebesar Rp161 juta dan JDQWL NHUXJLDQ LPPDWHULLO VHEDQ\DN 5S juta.1
Dalam kasus tersebut Kejaksaan Negeri 7DQJHUDQJ PHQMHUDW 3ULWD 0XO\DVDUL GHQJDQ Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik 88 ,7( $GD GXD SDVDO \DQJ GLJXQDNDQ XQWXN PHQGDNZD 3ULWD 0XO\DVDUL Pertama, 3DVDO D\DW 88 ,7( \DQJ LQWLQ\D PHODUDQJ VHWLDS RUDQJ \DQJ GHQJDQ VHQJDMD dan tanpa hak melakukan pencemaran nama
* Laporan Penelitian Bulan Desember Tahun 2009.
* 'RVHQ +XNXP 3LGDQD )DNXOWDV +XNXP 8QLYHUVLWDV *DGMDK 0DGD <RJ\DNDUWD
EDLN GL GXQLD PD\D Kedua 3DVDO D\DW 88 ,7( \DQJ PHQJDQFDP SHQFHPDUDQ nama baik tersebut dengan pidana penjara SDOLQJ ODPD HQDP WDKXQ GDQ DWDX SLGDQD GHQGD SDOLQJ EDQ\DN 5S PLOLDU .HGXD SDVDO LWXODK \DQJ NHPXGLDQ GLJXQDNDQ VHEDJDL dasar bagi Kejaksaan untuk melakukan SHQDKDQDQ WHUKDGDS 3ULWD 0XO\DVDUL 6HODLQ itu, Kejaksaan juga mengenakan Prita 0XO\DVDUL GHQJDQ 3DVDO .8+3 GDQ Pasal 311 KUHP.2
Majelis Hakim Pengadilan Negeri 7DQJHUDQJ GDODP SXWXVDQ VHODQ\D PHQLODL kasus pencemaran nama baik RS Omni 7DQJHUDQJ GHQJDQ WHUGDNZD 3ULWD 0XO\DVDUL tak bisa dilanjutkan, sehingga secara hukum 3ULWD 0XO\DVDUL EHEDV 'DODP SXWXVDQ VHODQ\D PDMHOLV KDNLP PHQ\HEXWNDQ EDKZD SHQJJXQDDQ 3DVDO D\DW 88 ,7( DGDODK tidak tepat. Majelis hakim juga menilai EDKZD 3ULWD 0XO\DVDUL WLGDN PHPLOLNL PDNVXG GHQJDQ VHQJDMD XQWXN PHQ\HEDUNDQ VXUDW HOHNWURQLN NHSDGD NKDOD\DN OXDV Dengan demikian, tidak ada perbuatan PHODZDQ KXNXP \DQJ GLODNXNDQ ROHK 3ULWD 0XO\DVDUL3
'DODP SHUNHPEDQJDQ EHULNXWQ\D Kejaksaan Negeri Tangerang mengajukan permohonan perlawanan (verzet) terhadap putusan sela Pengadilan Negeri Tangerang dan dikabulkan oleh Pengadilan Tinggi Banten. 'DODP SXWXVDQQ\D \DQJ GLNHOXDUNDQ WDQJJDO 27 Juli 2009 itu, Pengadilan Tinggi Banten membatalkan putusan sela Pengadilan Negeri
Tangerang dan memerintahkan Pengadilan 1HJHUL 7DQJHUDQJ DJDU PHQ\LGDQJNDQ NHPEDOL NDVXV 3ULWD 0XO\DVDUL PHVNLSXQ DNKLUQ\D 3ULWD 0XO\DVDUL GLSXWXV EHEDV ROHK Pengadilan Negeri Tangerang.
.DVXV 3ULWD 0XO\DVDUL WHUQ\DWD WHODK menimbulkan polemik dan kontroversi di WHQJDK PDV\DUDNDW %DKNDQ WLJD SDVDQJ FDORQ SUHVLGHQ \DQJ EHUNRPSHWLVL GDODP 3HPLOLKDQ 3UHVLGHQ -XOL \DQJ ODOX juga memberikan perhatian serius kepada 3ULWD 0XO\DVDUL 6HGDQJNDQ .RPLVL 1DVLRQDO Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) menilai EDKZD GDODP SURVHV KXNXP 3ULWD 0XO\DVDUL WHUGDSDW DGDQ\D LQGLNDVL SHODQJJDUDQ +$0 \DLWX KDN NHEHEDVDQ PHQ\DPSDLNDQ SHQGDSDW \DQJ GLDGLOL ROHK SHQJDGLODQ4
'HZDQ 3HUZDNLODQ 5DN\DW '35 juga memberikan reaksi terhadap kasus ini. Hal tersebut diungkapkan oleh Wakil .HWXD .RPLVL ,,, '35 $]L] 6\DPVXGGLQ \DQJ PHQJNULWLN WLQGDNDQ EHUOHELKDQ 56 2PQL ,QWHUQDVLRQDO GDQ PHPSHUWDQ\DNDQ .HMDNVDDQ \DQJ PHPDVXNNDQ 88 ,7( $SDUDW SHQHJDN KXNXP KHQGDNQ\D PHOLKDW persamaan hukum dan mengedepankan NHDGLODQ PDV\DUDNDW 2OHK NDUHQD LWX kejaksaan bisa mengajukan tuntutan bebas NHSDGD 3ULWD 0XO\DVDUL5
Hal senada dikemukakan Gatot S Dewo Broto, Kepala Pusat Informasi GDQ +XEXQJDQ 0DV\DUDNDW 'HSDUWHPHQ Komunikasi dan Informasi (Depkominfo) EDKZD 3ULWD 0XO\DVDUL \DQJ PHQJXQJNDSNDQ
2 ibid.
3 ´3ULWD 0XO\DVDUL %HEDV´ GDODPwww.liputan6.com, diakses tanggal 27 Juni 2009. 4 ”Kasus Prita, Melanggar HAM”, loc.cit.
NHOXKDQ WHUKDGDS OD\DQDQ SXEOLN PHODOXL e-mail merupakan hak dari konsumen \DQJ WHUPXDW GDODP 8QGDQJ 8QGDQJ Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan .RQVXPHQ NKXVXVQ\D 3DVDO KXUXI G 3DVDO WHUVHEXW EHUEXQ\L EDKZD ³KDN NRQVXPHQ adalah hak untuk didengar pendapat dan NHOXKDQQ\D DWDV EDUDQJ GDQ DWDX MDVD \DQJ digunakan. Oleh karena itu, unsur tanpa hak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 D\DW 88 ,7( PHQMDGL WLGDN WHUSHQXKL sehingga pasal tersebut tidak bisa diterapkan XQWXN NDVXV 3ULWD 0XO\DVDUL6
0DKNDPDK $JXQJ 0$ WDPSDNQ\D juga responsif terhadap kasus Prita 0XO\DVDUL 'DODP NDVXV LQL :DNLO .HWXD MA Bidang Yudisial, Abdul Kadir Mappong PHQJHOXDUNDQ SHUQ\DWDDQ \DQJ VLIDWQ\D imbauan kepada para hakim agar berhati-hati dalam menerapkan pasal pencemaran QDPD EDLN GL DQWDUDQ\D 3DVDO .8+3 Pasal 311 KUHP dan Pasal 27 UU ITE. Hal tersebut disebabkan karena pasal WHUVHEXW PHUXSDNDQ ³SDVDO NDUHW´ \DQJ dapat ditafsirkan secara sempit maupun luas dan tergantung kepentingan. Oleh karena itu, pasal tersebut tidak boleh diterapkan secara gegabah, termasuk dalam kasus Prita 0XO\DVDUL7
'DODP NDLWDQQ\D GHQJDQ NDVXV SHQFH maran nama baik, Mahkamah Agung telah mengeluarkan Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) Nomor 13 Tahun 2008 tertanggal 30 Desember 2008 tentang Meminta Keterangan Saksi Ahli. SEMA
\DQJ GLWXMXNDQ NHSDGD VHOXUXK .HWXD Pengadilan Tinggi dan Ketua Pengadilan Negeri di Indonesia ini menginstruksikan agar para hakim dalam menangani perkara \DQJ EHUKXEXQJDQ GHQJDQ SHUV PHPLQWD keterangan saksi ahli dari Dewan Pers. Hal WHUVHEXW GLVHEDENDQ NDUHQD PHUHND \DQJ paling mengetahui seluk beluk pers secara teori maupun praktik.
Berdasarkan uraian di atas dapat GLNHPXNDNDQ EDKZD NDVXV 3ULWD 0XO\DVDUL GDQ NDVXV VHMHQLV ODLQQ\D \DQJ WHUNDLW GHQJDQ NHEHEDVDQ PHQ\DWDNDQ SHQGDSDW harus disikapi secara hati-hati, karena ada SHUEHQWXUDQ NHSHQWLQJDQ \DQJ WLGDN ELVD diselesaikan melalui pendekatan hukum an sich. Undang-Undang Dasar 1945 bahkan secara tegas juga menjamin kebebasan setiap orang untuk mengeluarkan pendapat maupun NULWLNDQ 6HVHRUDQJ \DQJ PHQ\DPSDLNDQ pendapat atau kritikan melalui surat pembaca tidak dapat serta merta diajukan ke pengadilan atas tuduhan pencemaran nama baik, karena hal tersebut berkaitan dengan pers. Oleh karena itu, para hakim \DQJ PHQDQJDQL NDVXV SHQFHPDUDQ QDPD baik perlu memperhatikan semua peraturan SHUXQGDQJ XQGDQJDQ \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ +$0 VHSHUWL KDN NHEHEDVDQ PHQ\DWDNDQ pendapat, hak konsumen dan hak atas informasi.
B. Rumusan Permasalahan
Bertolak dari latar belakang pemikiran GL DWDV PDND WHUGDSDW GXD SHUPDVDODKDQ \DQJ
6 “Depkominfo : Prita Tidak Menghina”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL KOP GDQ 7 ”Pasal Karet Pencemaran Nama Baik”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL KOP
perlu mendapatkan kajian dan penelitian berkaitan dengan penerapan hukum pidana dalam perkara pencemaran nama baik. Kedua permasalahan tersebut dirumuskan sebagai berikut :
1. Bagaimanakah kecenderungan putusan \DQJ GLMDWXKNDQ ROHK KDNLP GDODP perkara pencemaran nama baik? 2. Bagaimanakah keterkaitan Hak Asasi
Manusia pelaku dengan perkara pencemaran nama baik?
C. Metode Penelitian
Jenis penelitian hukum dapat dilihat GDUL VXPEHU GDWD PDXSXQ WXMXDQQ\D 'LOLKDW GDUL VXPEHU GDWDQ\D SHQHOLWLDQ LQL dikategorikan sebagai penelitian hukum QRUPDWLI NDUHQD KDQ\D PHQJJXQDNDQ GDWD sekunder.8'LOLKDW GDUL WXMXDQQ\D SHQHOLWLDQ
hukum ini merupakan penelitian hukum GHVNULSWLI \DLWX SHQHOLWLDQ \DQJ EHUWXMXDQ untuk menggambarkan keberadaan suatu NHEHQDUDQ KXNXP \DQJ VHEHQDUQ\D NKX VXVQ\D PHQ\DQJNXW SHQHUDSDQ KXNXP pidana dalam perkara pencemaran nama baik.9
Mengingat penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif, maka data \DQJ GLJXQDNDQ GDODP SHQHOLWLDQ LQL KDQ\D meliputi data sekunder. Data sekunder DGDODK GDWD \DQJ GLSHUROHK GDUL EDKDQ EDKDQ kepustakaan. Data sekunder dalam penelitian
ini terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder.10
Bahan hukum primer sebagai bahan KXNXP \DQJ PHPLOLNL NHNXDWDQ PHQJLNDW dalam penelitian ini, meliputi :
1. Undang-Undang Dasar Negara Repu-blik Indonesia Tahun 1945.
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946 tentang Peraturan Hukum Pidana atau dikenal dengan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP).
3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana atau disebut dengan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP). 4. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen. 5. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999
tentang Hak Asasi Manusia
6. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers.
7. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran.
8. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
9. Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 13 Tahun 2008 tentang Meminta Keterangan Saksi Ahli.
10. Putusan Mahkamah Agung (MA) dalam perkara pencemaran nama baik.
8 /LKDW 5RQQ\ +DQLWLMR 6RHPLWUR Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia Indonesia, Jakarta,
hlm. 52.
9 Lihat F. Sugeng Istanto, 2007, Penelitian Hukum &9 *DQGD <RJ\DNDUWD KOP %DQGLQJNDQ SXOD GHQJDQ
Soerjono Soekanto, 1986, Pengantar Penelitian Hukum, UI-Press, Jakarta, hlm. 9-10.
10 Lihat Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2001, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, Raja
Bahan hukum sekunder sebagai ba-KDQ EDba-KDQ \DQJ HUDW KXEXQJDQQ\D GHQJDQ bahan hukum primer dan dapat membantu memahami bahan hukum primer, terdiri dari berbagai macam literatur mengenai hukum pidana dan pencemaran nama baik serta hasil penelitian serta kegiatan ilmiah maupun pendapat para ahli hukum pidana \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHUPDVDODKDQ penelitian.
Cara pengumpulan data dilakukan melalui penelitian kepustakaan (library re-search) maupun penelitian lapangan (¿HOG
research). Namun demikian, penelitian ke-pustakaan dan penelitian lapangan di sini dimaksudkan untuk mendapatkan data se-kunder, mengingat penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif. Alat pengumpu-lan data dalam penelitian ini menggunakan studi dokumen atau studi pustaka. Studi do-kumen atau studi pustaka digunakan dalam penelitian kepustakaan untuk mendapatkan data sekunder.
'DWD \DQJ GLSHUROHK GDODP SHQHOLWLDQ ini dianalisis dengan menggunakan metode kualitatif. Analisis kualitatif ini dilakukan GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ IDNWD \DQJ DGD GL ODSDQJDQ EHUXSD SXWXVDQ 0$ PHQ\DQJ-kut perkara pencemaran nama baik dan GLJDEXQJNDQ GHQJDQ GDWD VHNXQGHU \DQJ diperoleh dari bahan kepustakaan. Hasil analisis tersebut kemudian dipaparkan se-cara deskriptif sehingga diperoleh uraian KDVLO SHQHOLWLDQ \DQJ EHUVLIDW GHVNULSWLI kualitatif.
D. Hasil Penelitian dan Pembahasan 1. Kecenderungan Putusan Hakim
Da lam Perkara Pencemaran Nama Baik
6DODK VDWX SHUEXDWDQ SLGDQD \DQJ sering mengundang perdebatan di tengah PDV\DUDNDW DGDODK SHQFHPDUDQ QDPD EDLN Dalam peraturan perundang-undangan di Indonesia, pencemaran nama baik diatur dan dirumuskan dalam Pasal 310 KUHP. \DQJ WHUGLUL GDUL WLJD D\DW11 'DODP D\DW
GLQ\DWDNDQ EDKZD EDUDQJVLDSD VHQJDMD PHQ\HUDQJ NHKRUPDWDQ DWDX QDPD EDLN VHVHRUDQJ GHQJDQ PHQXGXK VHVXDWX KDO \DQJ PDNVXGQ\D WHUDQJ VXSD\D KDO LWX GLNHWDKXL umum, diancam karena pencemaran, dengan pidana penjara paling lama sembilan bulan DWDX GHQGD SDOLQJ EDQ\DN WLJD UDWXV UXSLDK
6HODQMXWQ\D D\DW PHQ\DWDNDQ bahwa apabila perbuatan tersebut dilaku-NDQ GHQJDQ WXOLVDQ DWDX JDPEDUDQ \DQJ GL-siarkan, dipertunjukan atau ditempelkan di PXND XPXP PDND \DQJ EHUVDODK NDUHQD pencemaran tertulis, diancam pidana pen-jara paling lama satu tahun empat bulan DWDX GHQGD SDOLQJ EDQ\DN WLJD UDWXV UXSLDK 6HEDOLNQ\D D\DW PHQHJDVNDQ EDKZD WL-dak merupakan pencemaran atau pencemar-an tertulis, jika perbuatpencemar-an terpencemar-ang dilakukpencemar-an demi kepentingan umum atau karena terpak-sa untuk bela diri.
$SDELOD \DQJ PHODNXNDQ NHMDKDWDQ pencemaran atau pencemaran tertulis, dalam hal dibolehkan untuk membuktikan NHEHQDUDQ DSD \DQJ GLWXGXKNDQ WHWDSL WLGDN
PHPEXNWLNDQQ\D GDQ WXGXKDQ WHUVHEXW GLODNXNDQ EHUWHQWDQJDQ GHQJDQ DSD \DQJ GLNHWDKXLQ\D PDND SHODNXQ\D GLDQFDP NDUHQD PHODNXNDQ ¿WQDK GHQJDQ SLGDQD penjara paling lama empat tahun (Pasal 311 KUHP).12
Berdasarkan rumusan pasal di atas dapat dikemukakan bahwa pencemaran nama baik bisa dituntut dengan Pasal 310 D\DW .8+3 DSDELOD SHUEXDWDQ WHUVHEXW harus dilakukan dengan cara sedemikian UXSD VHKLQJJD GDODP SHUEXDWDQQ\D WHUVHOLS WXGXKDQ VHRODK RODK RUDQJ \DQJ GLFHPDUNDQ (dihina) itu telah melakukan perbuatan tertentu, dengan maksud agar tuduhan LWX WHUVLDU GLNHWDKXL ROHK RUDQJ EDQ\DN 3HUEXDWDQ \DQJ GLWXGXKNDQ LWX WLGDN SHUOX SHUEXDWDQ \DQJ PHQ\DQJNXW WLQGDN SLGDQD PHQLSX PHQJJHODSNDQ EHU]LQD GDQ VHEDJDLQ\D PHODLQNDQ FXNXS GHQJDQ perbuatan biasa seperti melacur di rumah pelacuran. Meskipun perbuatan melacur tidak merupakan tindak pidana, tetapi cukup PHPDOXNDQ SDGD RUDQJ \DQJ EHUVDQJNXWDQ apabila hal tersebut diumumkan. Tuduhan itu harus dilakukan dengan lisan, karena apabila dilakukan dengan tulisan atau gambar, maka perbuatan tersebut digolongkan pencemaran WHUWXOLV GDQ GLNHQDNDQ 3DVDO D\DW KUHP.13 Kejahatan pencemaran nama baik
ini juga tidak perlu dilakukan di muka umum, cukup apabila dapat dibuktikan EDKZD WHUGDNZD PHPSXQ\DL PDNVXG XQWXN PHQ\LDUNDQ WXGXKDQ WHUVHEXW
Pencemaran nama baik (menista) VHEHQDUQ\D PHUXSDNDQ EDJLDQ GDUL EHQWXN SHQJKLQDDQ \DQJ GLDWXU GDODP %DE ;9, KUHP. Pengertian “penghinaan” dapat GLWHOXVXUL GDUL NDWD ³PHQJKLQD´ \DQJ EHUDUWL ³PHQ\HUDQJ NHKRUPDWDQ GDQ QDPD baik seseorang”. Korban penghinaan WHUVHEXW ELDVDQ\D PHUDVD PDOX VHGDQJNDQ NHKRUPDWDQ GL VLQL KDQ\D PHQ\DQJNXW nama baik dan bukan kehormatan dalam SHQJHUWLDQ VHNVXDOLWDV 3HUEXDWDQ \DQJ PHQ\LQJJXQJ UDQDK VHNVXDOLWDV WHUPDVXN kejahatan kesusilaan dalam Pasal 281-303 KUHP. Penghinaan dalam KUHP terdiri dari pencemaran atau pencemaran tertulis 3DVDO ¿WQDK 3DVDO SHQJKLQDDQ ringan (Pasal 315), mengadu dengan cara PHP¿WQDK 3DVDO GDQ WXGXKDQ GHQJDQ FDUD PHP¿WQDK 3DVDO 14
Pengaturan pencemaran nama baik GDSDW GLWHPXNDQ SXOD GDODP 3DVDO D\DW (3) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE). Ketentuan pasal tersebut melarang setiap orang dengan sengaja GDQ WDQSD KDN PHQGLVWULEXVLNDQ GDQ DWDX PHQWUDQVPLVLNDQ GDQ DWDX PHPEXDW GDSDW GLDNVHVQ\D LQIRUPDVL HOHNWURQLN GDQ DWDX GRNXPHQ HOHNWURQLN \DQJ PHPLOLNL PXDWDQ SHQJKLQDDQ GDQ DWDX SHQFHPDUDQ QDPD EDLN 6HODQMXWQ\D GDODP 3DVDO D\DW 88 ,7( PHQJDQFDP VHWLDS RUDQJ \DQJ PHPHQXKL unsur sebagaimana dimaksud dalam Pasal
D\DW 88 ,7( GHQJDQ SLGDQD SHQMDUD
12 ibid.
13 R. Sugandhi, 1980, KUHP dan Penjelasannya 3HQHUELW 8VDKD 1DVLRQDO 6XUDED\D KOP
14 R. Soesilo, 1993, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) serta Komentar-komentarnya Lengkap Pa-sal Demi PaPa-sal, Politeia, Bogor, hlm. 225.
SDOLQJ ODPD HQDP WDKXQ GDQ DWDX GHQGD SDOLQJ EDQ\DN 5S PLOLDU
'DODP 88 ,7( GLMHODVNDQ EDKZD \DQJ dimaksud informasi elektronik adalah satu atau sekumpulan data elektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto, electronic data interchange (EDI), surat elektronik (electronic mail), telegram, teleks, telecopy DWDX VHMHQLVQ\D KXUXI WDQGD DQJND NRGH DNVHV VLPERO DWDX SHUIRUDVL \DQJ WHODK GLRODK \DQJ PHPLOLNL DUWL DWDX GDSDW GLSDKDPL ROHK RUDQJ \DQJ PDPSX PHPDKDPLQ\D
Sedangkan dokumen elektronik me-UXSDNDQ VHWLDS LQIRUPDVL HOHNWURQLN \DQJ dibuat, diteruskan, dikirimkan, diterima atau disimpan dalam bentuk analog, digital, HOHNWURPDJQHWLN RSWLNDO DWDX VHMHQLVQ\D \DQJ GDSDW GLOLKDW GLWDPSLONDQ GDQ DWDX didengar melalui komputer atau sistem elektronik, termasuk tetapi tidak terbatas pada tulisan, suara, gambar, peta, rancangan, foto DWDX VHMHQLVQ\D KXUXI WDQGD DQJND NRGH DNVHV VLPERO DWDX SHUIRUDVL \DQJ PHPLOLNL makna atau arti atau dapat dipahami oleh RUDQJ \DQJ PDPSX PHPDKDPLQ\D15
Namun demikian, UU ITE tidak men-jelaskan lebih lanjut mengenai pengertian pencemaran nama baik. Oleh karena itu, pengertian pencemaran nama baik mengacu kepada pengertian pencemaran nama baik sebagaimana diatur dan dirumuskan dalam Pasal 310 KUHP dan Pasal 311 KUHP. Hal ini sesuai dengan konsekuensi rumusan Pasal
.8+3 \DQJ LQWLQ\D PHQ\DWDNDQ EDKZD ketentuan-ketentuan dalam Bab I-VIII Buku , .8+3 EHUODNX EDJL SHUEXDWDQ SLGDQD \DQJ diatur dalam peraturan perundang-undangan pidana di luar KUHP, kecuali ditentukan lain dalam peraturan perundang-undangan SLGDQD \DQJ EHUVDQJNXWDQ16
Untuk mengetahui kecenderungan SXWXVDQ \DQJ GLMDWXKNDQ ROHK KDNLP GDODP perkara pencemaran nama baik dapat ditelusuri melalui putusan pengadilan. Dalam SHUNDUD SLGDQD SDGD XPXPQ\D GDQ SHUNDUD SHQFHPDUDQ QDPD EDLN SDGD NKXVXVQ\D kecenderungan putusan pengadilan dapat berbentuk putusan bebas (vrijspraak), putusan lepas dari segala tuntutan hukum (onslag van recht vervolging) dan putusan pemidanaan.17
Putusan bebas dijatuhkan oleh hakim apabila dari hasil pemeriksaan di sidang pe-ngadilan, kesalahan terdakwa atas perbuatan \DQJ GLGDNZDNDQ NHSDGDQ\D WLGDN WHUEXNWL VHFDUD VDK GDQ PH\DNLQNDQ 6HGDQJNDQ SX-tusan lepas dari segala tuntutan hukum di-jatuhkan apabila pengadilan berpendapat EDKZD SHUEXDWDQ \DQJ GLGDNZDNDQ NHSDGD terdakwa terbukti, tetapi perbuatan itu tidak PHUXSDNDQ VXDWX WLQGDN SLGDQD 6HODQMXWQ\D putusan pemidanaan dijatuhkan apabila ha-kim berpendapat bahwa terdakwa bersalah PHODNXNDQ WLQGDN SLGDQD \DQJ GLGDNZDNDQ NHSDGDQ\D18
6DODK VDWX SXWXVDQ SHQJDGLODQ \DQJ dapat digunakan untuk mengetahui
kecen-15 Pasal 1 Angka 1 dan 4 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008. 16 Moeljatno, op.cit., hlm. 40.
17 0 <DK\D +DUDKDS Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP : Pemeriksaan Sidang Penga-dilan, Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali 6LQDU *UD¿ND -DNDUWD KOP
GHUXQJDQ SXWXVDQ \DQJ GLMDWXKNDQ ROHK hakim dalam perkara pencemaran nama baik adalah putusan kasasi Mahkamah Agung (MA). Dalam penelitian ini dipaparkan 3 WLJD SXWXVDQ NDVDVL \DQJ GLMDWXKNDQ ROHK 0$ PHQ\DQJNXW SHUNDUD SHQFHPDUDQ QDPD baik. Ketiga putusan tersebut meliputi 3XWXVDQ 0DKNDPDK $JXQJ 1RPRU . 3LG 3XWXVDQ 0DKNDPDK $JXQJ 1RPRU
. 3LG GDQ 3XWXVDQ 0DKNDPDK $JXQJ 1RPRU . 3LG
.HWLJD SXWXVDQ 0$ GL DWDV PHQ\DQJNXW perkara pencemaran nama baik secara WHUWXOLV \DQJ GLODNXNDQ PHODOXL PHGLD FHWDN \DLWX .RUDQ 5DGDU 6XODZHVL 7HQJDK .RUDQ +DULDQ 3HGRPDQ 5DN\DW 0DNDVDU dan Koran Harian Ambon Ekspres (Ambon). Berdasarkan putusan MA tersebut dapat diketahui bahwa kecenderungan putusan hakim dalam perkara pencemaran nama baik VHFDUD WHUWXOLV DGDODK WHUGDNZD GLQ\DWDNDQ terbukti secara sah bersalah melakukan pencemaran nama baik dalam Pasal 310 D\DW .8+3 GDQ GLMDWXKL GHQJDQ SLGDQD SHQMDUD 1DPXQ GHPLNLDQ WHUQ\DWD SLGDQD SHQMDUD \DQJ GLMDWXKNDQ ROHK 0$ EHUEHQWXN SLGDQD EHUV\DUDW suspended sentence).
'DODP NRQWHNV SLGDQD EHUV\DUDW PDND WHUSLGDQD WLGDN SHUOX PHQMDODQL SLGDQD \DQJ dijatuhkan oleh hakim, tetapi terpidana harus PHPHQXKL SHUV\DUDWDQ \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ ROHK KDNLP \DQJ EHUVDQJNXWDQ .HWHQWXDQ SLGDQD EHUV\DUDW LQL GLDWXU GDODP 3DVDO .8+3 'DODP SDVDO WHUVHEXW GLQ\DWDNDQ EDKZD SLGDQD EHUV\DUDW GDSDW GLMDWXKNDQ oleh hakim apabila hakim menjatuhkan pidana penjara paling lama satu tahun atau pidana kurungan, tidak termasuk kurungan pengganti. Selain itu terpidana harus menaati
SHUV\DUDWDQ EDKZD GDODP WHQJJDQJ ZDNWX tertentu (disebut masa percobaan) tidak boleh melakukan perbuatan pidana lagi. /DPDQ\D PDVD SHUFREDDQ WHUVHEXW DGDODK paling lama tiga tahun untuk kejahatan dan pelanggaran tertentu serta paling lama dua WDKXQ XQWXN SHODQJJDUDQ ODLQQ\D
2. Keterkaitan Hak Asasi Manusia Pelaku dengan Pencemaran Nama Baik
6HVHRUDQJ \DQJ PHQ\DPSDLNDQ SHQ dapat atau kritikan secara lisan atau tertu-lis tidak dapat begitu saja dijerat dengan pencemaran nama baik dan dijatuhi pidana NDUHQD SHUEXDWDQQ\D +DO WHUVHEXW GLVHEDE-NDQ NDUHQD SHQ\DPSDLDQ SHQGDSDW DWDX NUL-tikan tersebut bisa saja merupakan bagian GDUL KDN DVDVL PDQXVLD +$0 \DQJ GLMDPLQ dan dilindungi oleh peraturan perundang-XQGDQJDQ 0LVDOQ\D VDMD GDODP 3DVDO D\DW .8+3 \DQJ PHQHJDVNDQ EDKZD ³WL-dak merupakan pencemaran atau pencemar-an tertulis, jika perbuatpencemar-an terpencemar-ang dilakukpencemar-an demi kepentingan umum atau karena terpak-sa untuk bela diri”. Dengan demikian, per-buatan pencemaran nama baik secara lisan maupun tidak tertulis tidak dapat dipidana, apabila perbuatan tersebut dilakukan demi membela “kepentingan umum” atau terpak-sa untuk “membela diri”.
Dalam KUHP tidak dijelaskan me-ngenai pengertian dan kriteria “membela kepentingan umum” dan “membela diri”. Meskipun demikian, perbuatan membela kepentingan umum tersebut dapat berupa menunjukkan kekeliruan-kekeliruan atau NHODODLDQ NHODODLDQ \DQJ Q\DWD Q\DWD PHUX JLNDQ DWDX PHPEDKD\DNDQ SDGD XPXP
GDUL SLKDN \DQJ EHUZDMLE 6HGDQJNDQ per buatan membela diri dapat berupa PHQXQMXNNDQ RUDQJ \DQJ VHEHQDUQ\D VDODK GDODP KDO LQL ROHK RUDQJ \DQJ GLVDQJND melakukan perbuatan itu, padahal ia tidak PHODNXNDQQ\D19
3DWXW DWDX WLGDNQ\D SHPEHODDQ WHUKD-dap kepentingan umum dan pembelaan diri \DQJ GLNHPXNDNDQ ROHK WHUGDNZD WHUOHWDN pada pertimbangan hakim. Dalam hal ini hakim baru akan mengadakan pemeriksaan DSDNDK SHQFHPDUDQ QDPD EDLN \DQJ GLODNX-kan oleh terdakwa itu benar-benar terdorong demi membela kepentingan umum atau membela diri, apabila terdakwa meminta di-periksa sebagaimana ditentukan dalam Pasal 312 KUHP. Dalam pasal tersebut antara lain GLQ\DWDNDQ EDKZD SHPEXNWLDQ DNDQ NH-EHQDUDQ WXGXKDQ KDQ\D GLEROHKNDQ DSDELOD hakim memandang perlu untuk memeriksa kebenaran itu guna menimbang keterangan terdakwa, bahwa perbuatan dilakukan demi kepentingan umum, atau karena terpaksa un-tuk membela diri.
Apabila dalam pemeriksaan itu ter-Q\DWD EDKZD WLQGDNDQ WHUGDNZD \DQJ melakukan pencemaran nama baik itu benar-benar untuk membela kepentingan umum DWDX PHPEHOD GLUL \DQJ GLDQJJDS SDWXW oleh hakim, maka terdakwa tidak dihukum. 6HEDOLNQ\D DSDELOD DSD \DQJ GLNDWDNDQ pembelaan terhadap kepentingan umum atau pembelaan diri itu tidak dianggap patut ROHK KDNLP GDQ DSD \DQJ GLWXGXKNDQ ROHK terdakwa itu tidak benar, maka terdakwa tidak dipersalahkan melakukan pencemaran nama baik, melainkan dikenakan perbuatan
³PHP¿WQDK´ VHEDJDLPDQD GLUXPXVNDQ GD lam Pasal 311 KUHP.
3HQ\DPSDLDQ SHQGDSDW DWDX NULWLNDQ secara tertulis tidak bisa begitu saja dijerat dengan pencemaran nama baik, karena hal tersebut bisa berkaitan dengan hak DVDVL PDQXVLD SHODNXQ\D \DQJ GLMDPLQ dan dilindungi oleh peraturan perundang-undangan. Hak asasi manusia (HAM) SHODNX \DQJ PHPLOLNL NHWHUNDLWDQ GHQJDQ pencemaran nama baik antara lain adalah hak konsumen, kebebasan berpendapat, NHPHUGHNDDQ NHEHEDVDQ SHUV KDN SDVLHQ dan hak atas informasi.
a. Hak Konsumen
Hak konsumen telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 WHQWDQJ 3HUOLQGXQJDQ .RQVXPHQ \DQJ diundangkan pada tanggal 20 April 1999, tetapi mulai berlaku setelah 1 (satu) tahun sejak diundangkan. Salah satu latar EHODNDQJ SHPLNLUDQ NHOXDUQ\D XQGDQJ undang tersebut adalah untuk meningkatkan harkat dan martabat konsumen dengan meningkatkan kesadaran, pengetahuan, kepedulian, kemampuan, dan kemandirian NRQVXPHQ XQWXN PHOLQGXQJL GLULQ\D VHUWD menumbuhkembangkan sikap pelaku usaha \DQJ EHUWDQJJXQJ MDZDE
Dalam Undang-Undang Perlindungan Konsumen tersebut dijelaskan bahwa \DQJ GLPDNVXG GHQJDQ NRQVXPHQ DGDODK VHWLDS SHPDNDL EDUDQJ GDQ DWDX MDVD \DQJ WHUVHGLD GDODP PDV\DUDNDW EDLN EDJL kepentingan diri sendiri, keluarga, orang lain maupun makhluk hidup lain dan tidak
XQWXN GLSHUGDJDQJNDQ 6HODQMXWQ\D SHODNX usaha adalah setiap orang perseorangan DWDX EDGDQ XVDKD EDLN \DQJ EHUEHQWXN badan hukum maupun bukan badan hukum \DQJ GLGLULNDQ GDQ EHUNHGXGXNDQ DWDX PHODNXNDQ NHJLDWDQ GDODP ZLOD\DK KXNXP negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-sama melalui perjanjian PHQ\HOHQJJDUDNDQ NHJLDWDQ XVDKD GDODP berbagai bidang ekonomi. Pengertian barang adalah setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud, baik bergerak maupun tidak bergerak, dapat dihabiskan maupun WLGDN GDSDW GLKDELVNDQ \DQJ GDSDW XQWXN diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkan oleh konsumen. Sedangkan MDVD DGDODK VHWLDS OD\DQDQ \DQJ EHUEHQWXN SHNHUMDDQ DWDX SUHVWDVL \DQJ GLVHGLDNDQ EDJL PDV\DUDNDW XQWXN GLPDQIDDWNDQ ROHK konsumen.20
Dalam Pasal 4 Undang-Undang No-mor 8 Tahun 1999 ditegaskan beberapa hak konsumen sebagai berikut :
KDN DWDV NHQ\DPDQDQ NHDPDQDQ GDQ keselamatan dalam mengkonsumsi EDUDQJ GDQ DWDX MDVD
KDN XQWXN PHPLOLK EDUDQJ GDQ DWDX MDVD VHUWD PHQGDSDWNDQ EDUDQJ GDQ DWDX MDVD tersebut sesuai dengan nilai tukar dan NRQGLVL VHUWD MDPLQDQ \DQJ GLMDQMLNDQ KDN DWDV LQIRUPDVL \DQJ EHQDU MHODV GDQ jujur mengenai kondisi dan jaminan EDUDQJ GDQ DWDX MDVD
4. hak untuk didengar pendapat dan NHOXKDQQ\D DWDV EDUDQJ GDQ DWDX MDVD \DQJ GLJXQDNDQ
5. hak untuk mendapatkan advokasi, per-OLQGXQJDQ GDQ XSD\D SHQ\HOHVDLDQ VHQJ keta perlindungan konsumen secara patut;
6. hak untuk mendapat pembinaan dan pendidikan konsumen;
KDN XQWXN GLSHUODNXNDQ DWDX GLOD\DQL secara benar dan jujur serta tidak diskriminatif;
8. hak untuk mendapatkan kompensasi, JDQWL UXJL GDQ DWDX SHQJJDQWLDQ DSDELOD EDUDQJ GDQ DWDX MDVD \DQJ GLWHULPD tidak sesuai dengan perjanjian atau WLGDN VHEDJDLPDQD PHVWLQ\D
KDN KDN \DQJ GLDWXU GDODP NHWHQWXDQ peraturan perundang-undangan lain-Q\D
Berdasarkan uraian di atas dapat dike-PXNDNDQ EDKZD SHQ\DPSDLDQ SHQGDSDW DWDX kritik secara tertulis tidak bisa begitu saja dikenakan pencemaran nama baik, karena hal tersebut bisa merupakan manifestasi dari hak konsumen untuk didengar pendapat GDQ NHOXKDQQ\D DWDV EDUDQJ GDQ DWDX MDVD \DQJ GLJXQDNDQQ\D VHEDJDLPDQD GLDWXU dalam Pasal 4 huruf d Undang-Undang Perlindungan Konsumen. Dengan demikian, tidak ada sifat melawan hukum dalam SHQ\DPSDLDQ SHQGDSDW DWDX NULWLN VHFDUD WHUWXOLV WHUVHEXW VHKLQJJD SHODNXQ\D WLGDN dapat dikategorikan melakukan pencemaran nama baik secara tertulis.
b. Kebebasan Berpendapat
.HEHEDVDQ PHQ\DPSDLNDQ SHQGDSDW PHUXSDNDQ KDN VHWLDS RUDQJ \DQJ GLMDPLQ
dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun WHQWDQJ +DN $VDVL 0DQXVLD \DQJ diundangkan dan mulai berlaku pada tanggal 23 September 1999. Dalam Pasal 25 Undang-Undang Hak Asasi Manusia tersebut ditegaskan bahwa “setiap orang berhak XQWXN PHQ\DPSDLNDQ SHQGDSDW GL PXND umum, termasuk hak untuk mogok, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”. Oleh karena itu, perbuatan PHQ\DPSDLNDQ SHQGDSDW DWDX NULWLN VHFDUD WHUWXOLV VHKDUXVQ\D GLOLKDW SXOD VHEDJDL bagian dari hak atas kebebasan berpendapat dan tidak serta merta dikenakan dengan ketentuan pencemaran nama baik.
c. Kemerdekaan Pers
Kemerdekaan pers diatur dalam Un-dang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang 3HUV \DQJ GLXQGDQJNDQ GDQ PXODL EHUODNX pada tanggal 23 September 1999. Dalam Undang-Undang Pers tersebut ditegaskan bahwa kemerdekaan pers merupakan salah VDWX ZXMXG NHGDXODWDQ UDN\DW GDQ PHQMDGL XQVXU \DQJ VDQJDW SHQWLQJ XQWXN PHQFLS-WDNDQ NHKLGXSDQ EHUPDV\DUDNDW EHUEDQJVD GDQ EHUQHJDUD \DQJ GHPRNUDWLV VHKLQJJD kemerdekaan mengeluarkan pikiran dan pendapat sebagaimana tercantum dalam Un-dang-Undang Dasar 1945 harus dijamin.
Dalam Pasal 1 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tersebut dirumuskan pula mengenai hak jawab dan hak koreksi. Hak Jawab adalah hak seseorang atau sekelompok orang untuk memberikan tanggapan atau sanggahan terhadap pemberitaan berupa IDNWD \DQJ PHUXJLNDQ QDPD EDLNQ\D sedangkan hak koreksi adalah hak setiap orang untuk mengoreksi atau membetulkan
NHNHOLUXDQ LQIRUPDVL \DQJ GLEHULWDNDQ ROHK SHUV EDLN WHQWDQJ GLULQ\D PDXSXQ WHQWDQJ orang lain. Hak jawab dan hak koreksi ini VHKDUXVQ\D GLJXQDNDQ VHEDJDL ODQJNDK DZDO NODUL¿NDVL EDJL VHWLDS RUDQJ \DQJ PHUDVD GLUXJLNDQ DWDX GLFHPDUNDQ QDPD EDLNQ\D atas suatu pemberitaan. Dalam kerangka GHPLNLDQ SHUV ZDMLE PHOD\DQL KDN MDZDE dan hak koreksi tersebut.
d. Hak Pasien
Ketentuan terkait hak pasien telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran \DQJ GLXQGDQJNDQ SDGD WDQJJDO 2NWREHU 2004, tetapi baru mulai berlaku setelah 1 (satu) tahun sejak diundangkan. Salah satu SHUWLPEDQJDQ GLNHOXDUNDQQ\D XQGDQJ undang tersebut adalah untuk memberikan perlindungan dan kepastian hukum kepada SHQHULPD SHOD\DQDQ NHVHKDWDQ DWDX SDVLHQ Dalam Pasal 1 Undang-Undang Praktik Kedokteran tersebut dijelaskan bahwa \DQJ GLPDNVXG GHQJDQ SDVLHQ DGDODK VHWLDS RUDQJ \DQJ PHODNXNDQ NRQVXOWDVL PDVDODK NHVHKDWDQQ\D XQWXN PHPSHUROHK SHOD\DQDQ NHVHKDWDQ \DQJ GLSHUOXNDQ EDLN VHFDUD langsung atau tidak langsung kepada dokter atau dokter gigi.
Pasal 52 Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tersebut menegaskan bah-ZD SDVLHQ GDODP PHQHULPD SHOD\DQDQ NHVHKDWDQ PHPSXQ\DL KDN VHEDJDL EHULNXW 1. mendapatkan penjelasan secara lengkap
WHQWDQJ WLQGDNDQ PHGLV 3DVDO D\DW 2. meminta pendapat dokter atau dokter
gigi lain;
PHQGDSDWNDQ SHOD\DQDQ VHVXDL GHQJDQ kebutuhan medis;
4. menolak tindakan medis.
Penjelasan lengkap tentang tindakan medis sebagaimana dimaksud dalam Pasal
D\DW 8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU Tahun 2004 di atas meliputi :
1. diagnosis dan tata cara tindakan medis, WXMXDQ WLQGDNDQ PHGLV \DQJ GLODNXNDQ DOWHUQDWLI WLQGDNDQ ODLQ GDQ UHVLNRQ\D UHVLNR GDQ NRPSOLNDVL \DQJ PXQJNLQ terjadi, dan
SURJQRVLV WHUKDGDS WLQGDNDQ \DQJ dilakukan.
e. Hak Atas Informasi
Hak atas informasi sebagai bagian dari hak setiap warga negara juga telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Dalam 3DVDO D\DW 8QGDQJ 8QGDQJ +DN $VDVL Manusia tersebut ditegaskan bahwa “setiap orang berhak untuk mencari, memperoleh, PHPLOLNL PHQ\LPSDQ PHQJRODK GDQ PHQ\DPSDLNDQ LQIRUPDVL GHQJDQ VHJDOD MHQLV VDUDQD \DQJ WHUVHGLD´
E. Kesimpulan
Berdasarkan rumusan permasalahan serta hasil penelitian dan pembahasan sebagaimana diuraikan di muka, maka dapat dikemukakan beberapa kesimpulan. Pertama NHWHQWXDQ \DQJ PHQJDWXU SHUNDUD pencemaran nama baik secara tertulis bisa dijumpai dalam Pasal 310 KUHP GDQ 3DVDO D\DW MR 3DVDO D\DW Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. Kecenderungan putusan hakim dalam perkara
SHQFHPDUDQ QDPD EDLN SDGD KDNLNDWQ\D tidak berbeda dengan putusan hakim dalam SHUNDUD SLGDQD SDGD XPXPQ\D \DQJ GDSDW berbentuk putusan bebas (vrijspraak), putusan lepas dari segala tuntutan hukum (onslag van recht vervolging) dan putusan pemidanaan. Dari beberapa putusan kasasi Mahkamah Agung terkait dengan perkara pencemaran nama baik secara tertulis melalui media cetak (koran) terlihat bahwa, PHVNLSXQ SDUD WHUGDNZD GLQ\DWDNDQ WHUEXNWL bersalah melakukan pencemaran nama baik, WHWDSL WHUQ\DWD SXWXVDQ SHPLGDQDDQ \DQJ dijatuhkan oleh hakim cenderung berbentuk SLGDQD EHUV\DUDW
Kedua, terdapat beberapa Hak Asasi 0DQXVLD \DQJ PHPLOLNL NHWHUNDLWDQ HUDW dengan perkara pencemaran nama baik, VHKLQJJD SHODNXQ\D VHKDUXVQ\D WLGDN VHUWD merta diproses ke pengadilan. Hak Asasi 0DQXVLD \DQJ GDSDW WHUNDLW GHQJDQ SHUNDUD pencemaran nama baik tersebut adalah hak konsumen (Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen), kebebasan berpendapat (Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia), kemerdekaan pers (Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers), hak pasien (Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran) dan hak atas informasi (Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia). Semua Hak Asasi Manusia WHUVHEXW VHKDUXVQ\D GLMDGLNDQ VHEDJDL GDVDU pertimbangan hakim dalam menangani perkara pencemaran nama baik.
DAFTAR PUSTAKA
Buku
+DUDKDS 0 <DK\D Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP: Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali 6LQDU *UD¿ND -DNDUWD
Istanto, F. Sugeng, 2007, Penelitian Hukum, &9 *DQGD <RJ\DNDUWD
Moeljatno, 2007, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Bumi Aksara, Jakarta. Soekanto, Soerjono, 1986, Pengantar
Penelitian Hukum, UI-Press, Jakarta. Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji,
2001, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat 5DMD *UD¿QGR Persada, Jakar
6RHPLWUR 5RQQ\ +DQLWLMR Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri, Ghalia Indonesia, Jakarta.
Soesilo, R., 1993, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) serta Ko-mentar-komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal, Politeia, Bogor.
Sugandhi, R., 1980, KUHP dan Penjelas-annya, Penerbit Usaha Nasional, 6XUDED\D
Peraturan Perundang-undangan
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana atau
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP).
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999
tentang Hak Asasi Manusia.
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers.
Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 13 Tahun 2008 tentang Meminta Keterangan Saksi Ahli.
Surat Kabar dan Internet
“Kasus Prita, Melanggar HAM”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL
“Jaksa Bisa Tuntut Bebas Prita”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL
“Depkominfo : Prita Tidak Menghina”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL 2009.
”Pasal Karet Pencemaran Nama Baik”, Kedaulatan Rakyat <RJ\DNDUWD -XQL 2009.
´3ULWD 0XO\DVDUL %HEDV´ GDODP www. liputan6.com, diakses tanggal 27 Juni 2009.
