STATISTIK PEMBANGUNAN
BALAI PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI
SAMPEAN MADURA
TAHUN 2007
Bondowoso, Januari 2008
BALAI PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI SAMPEAN
DEPARTEMEN KEHUTANAN
KATA PENGANTAR
Buku Statistik Pembangunan Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (BPDAS) Tahun 2007 merupakan penerbitan lanjutan
tahun-tahun sebelumnya. Dengan adanya kesinambungan penerbitan, diharapkan buku Statistik Pembangunan BPDAS ini dapat
memberikan informasi secara “Time Series”
Kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan sehingga buku ini diterbitkan, disampaikan ucapan terimakasih.
Saran-saran untuk perbaikan pada penerbitan-penerbitan yang akan datang sangat kami harapkan.
Harapan kami semoga buku Statistik Pembangunan ini dapat bermanfaat.
Bondowoso, Januari 2008
KEPALA BALAI
DAFTAR ISI
III. KONDISI UMUM WILAYAH KERJA ………. 7
A. Letak dan Luas ……… 7
B. Penggunaan dan Penutupan Lahan ……… 7
C. Kekritisan Lahan/DAS ……… 7
IV. PELAKSANAAN PEMBANGUNAN REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN DAN PERHUTANAN SOSIAL DALAM LIMA TAHUN TERAKHIR (TAHUN .... S/D ....) ….. 8
DAFTAR TABEL
Tabel Uraian Halaman
I KEADAAN UMUM
Tabel .I.1. Wilayah Kerja BPDAS …………... 1
Tabel .I.2. Tingkat Kekritisan Lahan ... 9
Tabel .I.3. Penetapan DAS Prioritas... 15
Tabel .I.4. Pola Penggunaan Lahan ... 16
Tabel .I.5. Penutupan vegetasi ... 31
Tabel .I.6. Kejadian bencana alam banjir dan Tanah Longsor... 32
Tabel .I.7. Keadaan Iklim ... 37
Tabel .I.8. Keadaan dan debit sungai-sungai Besar... 38
Tabel .1.9. Keadaan Danau / Telaga dan Waduk / Bendungan... 39
Tabel .1.10. Jenis Tanah dan Topografi... 40
Tabel. 1.11. Penyusunan Pola / RTL – RLKT dan Project Plan 49 II KEPEGAWAIAN Tabel .II.1. Data PNS berdasarkan Pendidikan dan Jenis kelamin... 50
Tabel .II.2. Data PNS berdasarkan golongan Jenis kelamin... 51
Tabel .II.3. Data Pegawai honorer berdasarkan Pendidikan dan Jenis kelamin... 52
Tabel .II.4. Jenis pelatihan / kursus Petugas... 53
III PERENCANAAN Tabel .III. Penyusunan Rencana Kegiatan bidang RLPS ... 55
IV PEMBANGUNAN IV.1. Di dalam Kawasan Hutan IV.1.1. Reboisasi Tabel .IV.1.1.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi Reboisasi ... 56
Tabel .IV.1.1.2. Rencana dan realisasi Reboisasi Kawasan Hutan Produks ... 57
Tabel .IV.1.1.3. Rencana dan realisasi Reboisasi Kawasn Hutan Lindung ... 58
Tabel .IV.1.1.4. Rencana dan realisasi Reboisasi Kawasan hutan konservasi ... 59
IV.1.2. Hutan Kemasyarakatan (HKm)/ Social Forestry
Tabel .IV.1.2.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi HKm /Socfor ... 61 Tabel .IV.1.2.2. Rencana dan realisasi pembuatan Model HKm / Socfor ... 62 Tabel .IV.1.2.3. Rencana dan realisasi pengembangan HKm / Socfor ... 63
IV.1.3. Rehabilitasi Mangrove
Tabel .IV.1.3. Rencana dan realisasi penanaman / rehabilitasi Hutan Mangrove ... 64
IV.1.4. Rehabilitasi Hutan Pantai
Tabel .IV.1.4. Rencana dan realisasi penanaman/rehabilitasi Hutan Pantai ... 66
IV.1.5. Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu IV.1.5.1. Rotan
Tabel .IV.1.5.1.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan /pengembangan
Tanaman Rotan ... 67 Tabel .IV.1.5.1.2. Rencana dan realisasi pembuatan Model Budidaya Tanaman Rotan ... 68 Tabel .IV.1.5.1.3. Rencana dan realisasi pengembangan Budidaya Tanaman Rotan ... 69
IV.1.5.2. Wanatani
Tabel .IV.1.5.2.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan / pengembangan Wanatani .. 70 Tabel .IV.1.5.2.2. Rencana dan realisasi pembuatan Model Wanatani... 71 Tabel .IV.1.5.2.3. Rencana dan realisasi pengembangan Wanatani... 72
IV.1.5.3. Wanafarma
IV.1.5.4. Bambu
Tabel .IV.1.5.4.1. Rekapitulasi rencanan dan realisasi pembuatan / pengembangan
budidaya tanaman Bambu ... 76 Tabel .IV.1.5.4.2. Rencana dan realisasi pembuatan model budidaya tanaman Bambu... 77 Tabel .IV.1.5.4.3. Rencana dan realisasi pengembangan budidaya tanaman Bambu... 78
IV.1.5.5. Jarak Pagar
Tabel .IV.1.5.5.1. Rekapitulasi rencanan dan realisasi pembuatan / pengembangan
tanaman Jarak Pagar ... 79 Tabel .IV.1.5.5.2. Rencana dan realisasi pembuatan model tanaman Jarak Pagar... 80 Tabel .IV.1.5.5.3. Rencana dan realisasi pengembangan tanaman Jarak Pagar... 81
IV.2. Di luar Kawasan Hutan IV.2.1. HutanRakyat
Tabel .IV.2.1.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan / pengembangan Pengelolaan
Hutan Rakyat dan pembuatan Hutan / Kebun Rakyat ... 82 Tabel .IV.2.1.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Pengelolaan Hutan Rakyat ... 83 Tabel .IV.2.1.3 Rencana dan realisasi pengembangan Pengelolaan Hutan Rakyat
(fungsi produksi)... 84 Tabel .IV.2.1.4 Rencana dan realisasi pembutan Hutan Rakyat (fungsi lindung)... 85 Tabel .IV.2.1.5 Rencana dan realisasi pembutan Kebun rakyat ... 86
IV.2.2. Unit Percontohan Usaha Pelestarian Sumber Daya Alam (UP-UPSA)
Tabel .IV.2.2. Rencana dan realisasi pembangunan Unit Percontohan Usaha Pelestarian
Sumber Daya Alam (UP-UPSA)... 86
IV.2.3. Unit Percontohan Usaha Pertanian Menetap (UP-UPM)
Tabel .IV.2.3. Rencana dan raelisasi pembangunan Unit Percontohan Usaha Pertanian
IV.2.4 Tanaman Kanan Kiri Sungai (Kakisu)
Tabel .IV.2.4. Rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Kanan Kiri Sungai (Kakisu)... 88
IV.2.5. Tanaman Turus Jalan
Tabel .IV.2.5. Rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Turus Jalan... 89
IV.2.6. Hutan Kota
Tabel .IV.2.6. Rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Hutan Kota... 90
IV.2.7. Penghijauan Lingkungan
Tabel .IV.2.7. Rencana dan realisasi Penghijauan Lingkungan... 91
IV.2.8. Hutan Mangrove
Tabel .IV.2.8.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan Areal Model dan Rehabilitasi
Hutan Mangrove... 92 Tabel .IV.2.8.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Empang Parit / Sylvofishery.... 93 Tabel .IV.2.8.3. Rencana dan realisasi Reahabilitasi Mangrove... 94
IV.2.9. Hutan Pantai
Tabel .IV.2.9. Rencana dan realisasi Rehabilitasi Hutan Pantai... 96
IV.2.10. Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu IV.2.10.1. Rotan
Tabel .IV.2.10.1.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Rotan... 97 Tabel .IV.2.10.1.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Tanaman Rotan ... 98 Tabel .IV.2.10.1.3. Rencana dan realisasi pengembangan Tanaman Rotan... 99
IV.2.10.2. Wanatani
IV.2.10.3. Wanafarma
Tabel .IV.2.10.3.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan Wanafarma... 103 Tabel .IV.2.10.3.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Wanafarma... 104 Tabel .IV.2.10.3.3. Rencana dan realisasi pengembangan Wanafarma... 105
IV.2.10.4. Bambu
Tabel .IV.2.10.4.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Bambu... 106 Tabel .IV.2.10.4.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Tanaman Bambu... 107 Tabel .IV.2.10.4.3. Rencana dan realisasi pengembangan Tanaman Bambu... 108
IV.2.10.5. Jarak Pagar
Tabel .IV.2.10.5.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan Tanaman Jarak Pagar... 109 Tabel .IV.2.10.5.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Tanaman Jarak Pagar... 110 Tabel .IV.2.10.5.3. Rencana dan realisasi pengembangan Tanaman Tanaman Jarak Pagar... 111
IV.2.10.6. Persuteraan Alam
Tabel .IV.2.10.6.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan / pengembangan
Persuteraan Alam... 112 Tabel .IV.2.10.6.2. Rencana dan realisasi pembuatan Areal Model Persuteraan Alam ... 113 Tabel .IV.2.10.6.3. Rencana dan realisasi pengembangan Persuteraan Alam ... 115
IV.2.10.7. Perlebahan
Tabel .IV.2.10.7.1. Rekapitulasi rencana dan realisasi pembuatan / pengembangan
Perlebahan... 119 Tabel .IV.2.10.7.2. Rencana dan realisasi pembuatan Model Perlebahan ... 120 Tabel .IV.2.10.7.3. Rencana dan realisasi pengembangan Perlebahan... 121
IV.2.11. Rehabilitasi Teras
Tabel .IV.11. Rencana dan realisasi Rehabilitasi Rehabilitasi Teras ... 122
IV.2.12. Perlindungan Tebing Sungai
IV.2.13. Dam Pengendali
Tabel .IV.2.13. Rencana dan realisasi Pembangunan Dam Pengendali... 124
IV.2.14. Dam Penahan Tabel .IV.2.14. Rencana dan realisasi Pembangunan Dam Penahan... 125
IV.2.15. Sumur Resapan Tabel .IV.2.15. Rencana dan realisasi Pembangunan Sumur Resapan... 126
IV.2.16. Embung Air Tabel .IV.2.15. Rencana dan realisasi Pembangunan Embung Air... 127
V. V. Pembibitan Tabel .V.1. Rencana dan realisasi pembuatan Kebun Bibit Desa (KBD)... 128
Tabel .V.2. Produksi Bibit dari Persemaian Permanen... 129
Tabel .V.3. Rencana dan realisasi bantuan Bibit kepada Petani untuk Penanaman Areal Dampak ... 130
VI. VI. KELEMBAGAAN Tabel. VI.1.1. Rencana dan realisasi Terbentuknya Kelompok Tani dalam kegiatan RLPS... 131
Tabel. VI.1.2. Rencana dan realisasi Pelatihan Petani mengenai kegiatan Bidang RLPS... 132
Tabel. VI.2. Terbentuknya Forum DAS... 133
Tabel. VI.3. Rencana dan realisasi LSM Pendamping Kelompok Tani Kegiatan Bidang RLPS 135 VII. VII. POTENSI Tabel. VII.1.1. Potensi Sumber Benih... 136
Tabel. VII.1.2. Potensi Persuteraan Alam ... 137
Tabel. VII.2. Potensi Perlebahan... 138
Tabel .VII 3. Potensi Persemaian Permanen... 139
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Balai Pengelolaan DAS mempunyai tugas melaksanakan pembangunan kehutanan di bidang Rehabilitasi Hutan dan Lahan
(RHL) baik di dalam maupun diluar kawasan hutan. Untuk pelaksanaan tugas dimaksud, maka ketersediaan data dan informasi
kegiatan pembangunan bidang RLPS yang akurat, tepat waktu, relevan, konsisten, dan lengkap dalam proses
perencanaan/perumusan kebijakan, monitoring, dan evaluasi kebijakan.
Untuk dapat menghasilkan data dan informasi yang berkualitas, maka seluruh tahapan mulai dari pengumpulan data,
pengolahan dan penyajian harus memenuhi kaidah-kaidah yang telah ditetapkan, sebab mutu data dan informasi sangat
dipengaruhi oleh prosedur/tatacara pengumpulan data, kelengkapan dokumen, konsistensi dalam formulir dan antar formulir
serta jadwal pelaporan yang tepat.
Selain itu mengingat kegiatan pembangunan bidang RLPS dilakukan setiap tahun yang pada umumnya terdiri dari kegiatan
yang bersifat “incremental” (data dapat dijadikan time series) dan kegiatan insedentil (berupa data parsial), maka agar dapat di
dokumentasikan secara tertib dan informatif perlu dibuat ke dalam Buku Statistik.
B. Maksud Dan Tujuan
Buku statistik ini dimaksudkan untuk memberikan data dan informasi pembangunan bidang RLPS yang dibuat dalam setiap
tahun. Sedangkan tujuannya supaya hasil pembangunan RHL dapat terdokumentasikan dengan baik dalam bentuk buku
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Buku Statistik ini memuat data dan informasi pembangunan bidang RLPS, yang terdiri dari keadaan umum
wilayah kerja, data kepegawaian Balai Pengelolaan DAS, perencanaan, pembangunan di dalam kawasan dan di luar kawasan,
II. ORGANISASI
A. Visi Dan Misi
Visi Balai Pengelolaan DAS adalah “Pusat penyajian informasi, fasilitasi dan katalisator pengelolaan DAS yang optimal.
Sedangkan misi Balai Pengelolaan DAS antara lain :
1. Melakukan penyusunan rencana pengelolaan DAS sesuai karakteristik DAS untuk dapat dimanfaatkan oleh para pihak.
2. Menyelenggarakan pengembangan model pengelolaan DAS sesuai kebutuhan daerah.
3. Melaksanakan penyusunan data dan informasi DAS;
4. Menyelenggarakan pengembangan kelembagaan dan kemitraan pengelolaan DAS;
5. Menyelenggarakan pembinaan, pemantauan dan evaluasi pengelolaan DAS;
6. Melaksanakan administrasi Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Sampean-Madura.
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Sampean-Madura mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana,
pengembangan kelembagaan dan evaluasi pengelolaan DAS.
Dalam melaksanakan tugas dimaksud, Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Sampean-Madura menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana pengelolaan DAS,
c. Pengembangan model pengelolaan DAS,
d. Pengembangan kelembagaan dan kemitraan pengelolaan DAS,
e. Pemantauan dan evaluasi pengelolaan DAS,
f. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
C. Struktur Organisasi
Organisasi Balai Pengelolaan DAS Sampean berkedudukan di Bondowoso dan ditetapkan dengan surat keputusan Menteri
Kehutanan nomor: P.15/Kpts-II/2007, tanggal 4 Mei 2007.
Dalam keputusan ini Kepala Balai dibantu oleh :
1. Kepala Sub Bagian Tata Usaha
2. Kepala Seksi Program DAS
3. Kepala Seksi Kelembagaan DAS
STRUKTUR ORGANISASI
BALAI PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI
SAMPEAN-MADURA
KEPALA BALAI
SUB BAGIAN TATA USAHA
SEKSI EVALUASI DAS SEKSI
KELEMBAGAAN DAS SEKSI
PROGRAM DAS
D. Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia BPDAS Sampean terdiri dari 67 orang. Struktur pegawai berdasarkan pendidikan terdiri atas dua (2)
orang lulusan S2, empat belas (14) orang lulusan S1, empat puluh delapan lulusan (48) orang SLTA, tiga (3) orang lulusan SD.
Komposisi pegawai berdasarkan golongan terdiri atas dua (2) orang Golongan IV, empat puluh tiga (43) orang Golongan III,
III. KONDISI UMUM WILAYAH KERJA
A. Letak Dan Luas
Berdasarkan wilayah administrasi Balai Pengelolaan DAS Sampea Madura sampai dengan akhir tahun 2007 memiliki wilayah
kerja yang meliputi Kabupaten Bondowoso, Situbondo, Banyuwangi, Jember, Lumajang, Probolinggo, Bangkalan, Sampang,
Pamekasan, Sumenep dan Kota Probolinggo,
B. Penggunaan dan Penutupan Lahan
Penggunaan dan penutupan lahan dalam kawasan hutan berfungsi sebagai kawasan lindung yang merupakan kawasan milik
Taman Nasional, BKSDA dan Perhutani yang berfungsi sebagai daerah resapan air, cagar alam, perlindungan flora dan fauna
serta plasma nutfahnya serta juga dimanfaatkan sebagai kawasan wisata.
Penggunaan dan penutupan lahan di luar kawasan hutan merupakan kawasan hutan produksi milik Perhutani dan kawasan
budidaya pertanian dan kawasan budidaya non pertanian/lahan terbangun. Kawasan yang termasuk budidaya pertanian antara
lain berupa sawah, tegal dan kebun campuran, semak, tambak seperti permukiman
C. Kekritisan Lahan/DAS
Luas lahan kritis di wilayah kerja DAS Sampean Madura total sebesar 459.042,38 Ha (21,75%) dari seluruh total wilayah kerja
DAS Sampean Madura yang terdistribusi dalam 11 Kabupaten/Kota dan 26 DAS prioritas. Lahan kritis di dalam kawasan hutan
IV. PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
REHABILITASI LAHAN DAN PERHUTANAN SOSIAL DALAM LIMA TAHUN TERAKHIR (TAHUN 2003 S/D 2007)
Konsepsi pembangunan berkelanjutan (suistainable development) seyogyanya diarahkan pada pengelolaan sumberdaya alam
hutan, tanah dan air bagi kepentingan masa sekarang serta menjamin kelangsungan di masa yang akan datang. DAS sebagai
unit perencanaan yang terpadu merupakan konsekuensi logis untuk menjaga kesinambungan pemanfaatan sumberdaya hutan,
tanah dan air.
Pelaksanaan pembangunan rehabilitasi hutan dan lahan di wilayah kerja Balai Pengelolaan DAS Sampean Madura selama lima
tahun terakhir di wilayah kerja BPDAS Sampean ini dilaksanakan dalam rangka mendukung kebijaksanaan pemerintah di bidang
kehutanan sebagai dasar penetuan teknis rehabilitasi hutan dan lahan maupun teknis pengelolaan sumberdaya alam yang
diharapkan dapat menggambarkan tingkat urgensi penanganan DAS dalam skala nasional.
Upaya Rehabilitasi Lahan dan Perhutanan Sosial yang telah dilaksanakan selama 5 (lima) tahun terakhir di wilayah BPDAS
Sampean Madura antara lain :
A. Kegiatan Vegetatif
1. Areal Model Hutan Rakyat sebanyak 295 Ha;
2. Pengelolaan Hutan Rakyat (Fungsi Produksi) sebanyak 42.712,5 Ha;
3. UP-UPSA sebanyak 105 Ha;
4. Kakisu sebanyak 377 Ha;
5. Turus Jalan sebanyak 193 Km;
B. Kegiatan Sipil Teknis
1. Rehab Teras sebanyak 250 Ha;
2. Dam Pengendali sebanyak 35 Unit;
3. Dam Pengendali sebanyak 192 Unit;
4. Sumur Resapan sebanyak 735 Unit;
