DISPARITAS PUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA
(Studi Putusan Nomor: 04/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks dan 05/Pid.Sus- TPK/2020/PN.Mks)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Zakia Prestiska Hanin NIM. E0017505
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA 2021 commit to user
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
DISPARITAS PUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA (Studi
Putusan Nomor: 04/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks dan 05/Pid.Sus- TPK/2020/PN.Mks)
Oleh
Zakia Prestiska Hanin E0017505
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 17 April 2021
Pembimbing
commit to user
ABSTRAK
Zakia Prestiska Hanin. 2021. E0017505. DISPARITAS PUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA (Studi Putusan Nomor: 04/Pid.Sus- TPK/2020/PN.Mks dan 05/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk untuk mengkaji dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pemidanaan yang menimbulkan disparitas pidana putusan dalam kasus korupsi yang dilakukan secara bersama-sama di Pengadilan Negeri Makasar, sehingga berimplikasi kepada putusan tumpang tindih terkait lamanya hukuman dan perbedaan penjatuhan putusan dalam perkara tindak pidana korupsi, maupun yang dijatuhkan oleh hakim. Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif bersifat preskriptif. Sumber bahan hukum yang digunakan yaitu bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum ini yaitu studi kepustakaan, dengan cara membaca, mengkaji, dan memberi catatan dari buku, peraturan perundang-undangan, tulisan dan publikasi.
Selanjutnya teknis analisis yang bersifat silogisme. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pemidanaan yang menimbulkan disparitas, putusan kasus tindak pidana korupsi yang dilakukan secara bersama-sama di Pengadilan Negeri Makasar atas Perkara Nomor 04/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks dan 05/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks sudah sesuai dengan Pasal 193 ayat (1) KUHAP tetapi tidak sesuai dengan Pasal 5 ayat (1) Undang-Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman.
Kata Kunci : disparitas, korupsi, pertimbangan hakim, putusan
commit to user
ABSTRACT
Zakia Prestiska Hanin. 2021. E0017505. DISPARITY OF JUDGE'S VERDICT IN CRIMINAL CASE OF CORRUPTION WHICH CONDUCTED TOGETHER (Study Decision Number: 04 / Pid.Sus-TPK / 2020 / PN.Mks and 05 / Pid.Sus-TPK / 2020 / PN.Mks) Legal Writing (Thesis). Sebelas Maret University Law School.
The The Purpose of this research research is to identify judges' considerations in imposing criminal decisions which lead to disparities in criminal decisions in cases of corruption which are carried out jointly in the Makassar District Court, so that it has implications for overlapping decisions related to the length of sentences and differences in decision making in criminal cases corruption, as well as those imposed by the judge.This research is a prescriptive normative legal research. Sources of legal materials used are primary and secondary legal materials.The technique of collecting legal materials is literature study, by reading, reviewing, and providing notes from books, laws and regulations, writings and publications. Furthermore, technical analysis is syllogistic. The results showed that the basis for the judges' considerations in making criminal decisions that caused disparities was the decision on corruption cases carried out jointly at the Makassar District Court on Case Number 04 / Pid.Sus-TPK / 2020 / PN.Mks and 05 / Pid .Sus- TPK / 2020 / PN.Mks is in accordance with Article 193 paragraph (1) of the Criminal Procedure Code but not in accordance with Article 5 paragraph (1) of Law Number 48 of 2009 concerning Judicial Power.
Keywords: disparity, corruption, judges' considerations, verdicts
MOTTO
“Allah tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupanya.” (Al-Baqarah ayat 286)
“Untuk masa-masa sulitmu, biarlah Allah yang menguatkanmu. Tugas dirimu adalah berusaha agar jarak antara kamu dengan Allah tidak pernah jauh”-
unknown
“Hidup itu yang menting cukup. Selalu syukuri keadaanya, berbuat baik dengan lingkungan sekitar dan hidup sederhana”- Almh Ibuk
“Nikmati proses yang ada, seberat apapun masalahnya percayalah semua akan indah pada waktunya” - Hanin
commit to user
PERSEMBAHAN
Dengan segala puji syukur dan kerendahan hati, penulis mempersembahkan Karya (Skripsi) ini kepada :
1. Allah SWT segala puji dan syukur karena rahmatnya yang Maha Pengasih dan Penyayang serta ridho-Nya maka skripsi saya dapat terselesaikan.
2. Seluruh Keluarga, terkhusus Bapak Subarjo dan Ibu Almh Sri Murniati Budiastuti dan adik penulis Hanun Ramadhanty Utami yang selalu menginginkan pun mendoakan segala hal terbaik untuk Penulis.
3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing yang sabar dan penuh kasih dalam membimbing Penulis menyelesaikan karya ini.
4. Almamater Saya tercinta dan saya banggakan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta khususnya Angkatan 2017.
5. Tanah air saya Indonesia
KATA PENGATAR
Terimakasih kepada Allah SWT, yang telah memberikan karunia nya sehingga atas karunia tersebut Penulis dapat menjalani proses penulisan skripsi ini dengan segala ridho dan kemudahannya, mulai dari saat saat bingung mencari topik dan dipertemukan dengan berbagai ide dari segala insan-Nya hingga ahirnya mengakhiri penulisan ini InsyaAllah dengan baik. Atas rahmat- Nya penulis dapat menyelesaikan dan mempersembahkan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul “DISPARITAS PUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA (Studi Putusan Nomor: 04/Pid.Sus- TPK/2020/PN.Mks dan 05/Pid.Sus-TPK/2020/PN.Mks)”.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pemidanaan yang menimbulkan disparitas pidana putusan dalam kasus korupsi yang dilakukan secara bersama-sama di Pengadilan Negeri Makasar, sehingga berimplikasi kepada putusan tumpang tindih terkait lamanya hukuman dan perbedaan penjatuhan putusan dalam perkara tindak pidana korupsi, maupun yang dijatuhkan oleh hakim. Semua yang penulis capai tidak terlepas dari segala upaya kesabaran, usaha dan bantuan dari berbagai pihak.
Seiring dengan selesainya penulisan hukum ini, maka penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dalam penulisan hukum ini:
1. Bapak Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II dan Pembantu Dekan III.
3. Bapak Hardjono, S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
commit to user
4. Bapak Bambang Santoso, S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu sekaligus memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penulisan hukum (skripsi) ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan baik.
5. Ibu Gayatri Dyah Suprobowati S.H.,M.H.. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak dan/atau Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan telah memberikan bekal ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Bapak dan/atau Ibu Penguji penulisan hukum (skripsi) ini yang telah dengan sabar meluangkan waktu untuk memberikan perbaikan dan penyempurnaan pada penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Kedua orang tua tercinta Subarjo S.Pd dan Almh. Sri Murniati Budiastuti yang kini tidak bisa lagi kupeluk dan kubagahagiakan lagi ,serta adik tersayang Hanun Ramadhanty Utami yang selalu mendoakan, membantu dan memberikan semangat penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
9. Afif Naufal Faris yang telah menemani berproses dan memberikan
11. Sahabat Kost Cangcimen saya yang telah banyak mengajarkan tentang arti kehidupan, tempat yang selalu ada dibalik kesedihan, dan mewarnai kehidupan anak kost, teruntuk Alivia Reva Andiyani dan Ismi Rizky Rahayu.
12. Rekan Syiar Fosmi sekaligus Sahabat SeAcara yang menemani awal topik skripi, tempat berbagi cerita kehidupan dan perkuliahan, teruntuk Amira Hasanah dan Bella Saviratul Marifah. Terima kasih untuk selalu ada dan mengukit masa indah kuliah.
13. Teman seperjuangan selama di FH UNS, teruntuk Shanas Wijaya, Difa Shofia, Maakhin Faturrozak, Praninditya Estri F, Yogi Renanda Sri Wahyuni.
14. Sahabat sedari masa kecil sekaligus sudah seperti kakak saya sendiri, teruntuk Rachma Hanifah yang telah menginspirasi saya untuk masuk jurusan Ilmu Hukum dan berbagi ilmu serta meminjamkan buku hukum kepada saya. Terima sudah selalu memberikan dukungan terbaik kepada saya.
15. Sahabat SMA N 2 Wates khususnya kelas XII IPS II Angkatan 2017, teruntuk Ines Purwaningtyas, Naviatul Khasanah, Tititri Ari K, Lathifah Aulia S, Nur Fajar K, Nurul Lathifah, Venti Yulika M, Ovita Rahmah I, dan Nur Syifa C.
16. Sahabat SMP N 1 Galur, teruntuk Fiana Lathifah, Zakiya Adina S, Indah Budiati, Rifki Kurniasari, Nurlailatul Rohmah.
17. Keluarga Besar Pengurus FOSMI Tahun 2018/2019 yang telah memberikan banyak pengalaman berorganisasi.
18. Angkatan 2017 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta 19. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang
telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh karena itu, penulis akan selalu menerima kritik dan saran demi kesempurnaan penulisan commit to user
hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 17 April 2021
Zakia Prestiska Hanin
NIM. E0017505
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... I PERSETUJUAN PEMBIMBING ... II PENGESAHAN PENGUJI ... III PERNYATAAN ... IV ABSTRAK ... V ABSTRACT ... VI MOTTO ... VII PERSEMBAHAN ... VIII KATA PENGANTAR ... IX DAFTAR ISI ... XII DAFTAR TABEL ... XIV
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian ... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Kerangka Teori ... 12
1. Tinjauan tentang Tindak Pidana Korupsi. ... 12
2. Tinjauan tentang Alat Bukti dalam KUHAP ... 18
3. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ... 20
4. Tinjauan tentang Disparitas ... 24
B. Kerangka Pemikiran ... 25
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 27
A. Hasil Penelitian 1. Identitas Terdakwa ... 27
2. Kasus Posisi ... 28
3. Dakwaan ... 31 commit to user
4. Pertimbangan Hakim ... 37 5. Putusan Hakim ... 85
B. Pembahasan
1. Dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhkan putusan pemidanaan yang menimbulkan disparitas pidana putusan dalam kasus korupsi yang
dilakukan secara bersama-sama di Pengadilan Negeri Makasar………..104
BAB IV PENUTUP ... 125 A. Simpulan ... 125 B. Saran ... 125-126 DAFTAR PUSTAKA ... 127
