i
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR
PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN
SUPERVISI DENGAN KEPATUHAN PELAPORAN
PERTANGGUNGJAWABAN DANA BOS
TAHUN 2015
DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
SKRIPSI
Disusun Oleh: Nama : SUSI ENDAYATI NIM : 01212103
PROGRAM STUDI MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS NAROTAMA - SURABAYA
2016
CORE Metadata, citation and similar papers at core.ac.uk
ii
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR
PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN
SUPERVISI DENGAN KEPATUHAN PELAPORAN
PERTANGGUNGJAWABAN DANA BOS
TAHUN 2015
DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Derajat Sarjana Ekonomi
Disusun Oleh: SUSI ENDAYATI 01212103
PROGRAM STUDI MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS NAROTAMA - SURABAYA
iii SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Susi Endayati NIM : 01212103
Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Jurusan : Manajemen Keuangan
Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang saya susun dengan judul:
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN SUPERVISI DENGAN KEPATUHAN PELAPORAN PERTANGGUNGJWABAN DANA BOS TAHUN 2015 DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
adalah benar-benar hasil karya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari Skripsi orang lain.
Apabila kemudian hari pernyatan saya tidak benar maka saya bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut predikat kelulusan dan gelar kesarjanannya)
Demikian pernyataan ini Saya buat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakann bilamana diperlukan.
Surabaya, 14 Mei 2016 Pembuat Pernyataan,
Materei Rp.6000,-
SUSI ENDAYATI NIM : 01212103
iv
PERSETUJUAN SKRIPSI
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN SUPERVISI DENGAN KEPATUHAN PELAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA BOS TAHUN 2015 DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
DIAJUKAN OLEH: SUSI ENDAYATI
01212103
TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAIK OLEH :
DOSEN PEMBIMBING,
(I GEDE ARIMBAWA, SE, MM) TANGGAL……….
KETUA PROGRAM STUDI MANAJEMEN,
v TELAH DIUJI DAN DIPERTAHANKAN
PADA HARI SABTU, TANGGAL 6 AGUSTUS 2016
Judul Skripsi :
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN SUPERVISI DENGAN KEPATUHAN PELAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA BOS TAHUN 2015 DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
Disusun Oleh : SUSI ENDAYATI
NIM : 01212103
Fakultas : Ekonomi
Prodi : Manajemen
Perguruan Tinggi : Universitas Narotama Surabaya
Dihadapan Team Penguji :
1. I GEDE ARIMBAWA, SE, MM ..………...
2. AGUS BAKTIONO, Drs. Ec, MM ...………..
vi HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Narotama Surabaya, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Susi Endayati NIM : 01212103 Program Studi : Manajemen Fakultas : Ekonomi Jenis karya : Skripsi
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Narotama Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty-
Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
HUBUNGAN PEMAHAMAN ANTARA PROSEDUR PELAKSANAAN, PENGGUNAAN DANA, MONITORING DAN SUPERVISI DENGAN PELAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA BOS TAHUN 2015 DI SEKOLAH DASAR KABUPATEN SIDOARJO
beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Narotama berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : ………. Pada tanggal : ………. Yang menyatakan Meteri Rp.6000 ( SUSI ENDAYATI ) NIM: 01212103
vii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PERNYATAAN iiError! Bookmark not defined.
HALAMAN PERSETUJUAN Error! Bookmark not defined.v HALAMAN PENGESAHAN v
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI vError! Bookmark not defined.
KATA PENGANTAR vii
DAFTAR ISI vii
BAB I : PENDAHULUAN Error! Bookmark not defined.
1.1 Latar Belakang ... Error! Bookmark not defined. 1.2 Perumusan Masalah ... Error! Bookmark not defined. 1.3 TujuanPenelitian ... Error! Bookmark not defined. 1.4 ManfaatPenelitian ... Error! Bookmark not defined. 1.4.1 Manfaat teoritis ... Error! Bookmark not defined. 1.4.2 Manfaat Praktis ... Error! Bookmark not defined. 1.5 BatasanPenelitian ... Error! Bookmark not defined.
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA Error! Bookmark not defined.
2.1 PenelitianTerdahulu ... Error! Bookmark not defined. 2.2 RerangkaTeori ... Error! Bookmark not defined. 2.2.1 Kebijakan Publik ... Error! Bookmark not defined. 2.2.2 Prosedur Pelaksanaan ... Error! Bookmark not defined. 2.2.3 Definisi Anggaran... Error! Bookmark not defined. 2.2.4 Efektivitas Anggaran ... Error! Bookmark not defined. 2.2.5 Manajemen Keuangan ... Error! Bookmark not defined. 2.2.6 Penggunaan Dana BOS ... Error! Bookmark not defined. 2.2.7 Monitoring dan Supervisi ... Error! Bookmark not defined.
viii 2.2.8 Pelaporan Pertanggungjawaban Keuangan ... Error! Bookmark not
defined.
2.3 KerangkaKonsepPenelitian ... Error! Bookmark not defined. 2.4 Hipotesis ... Error! Bookmark not defined.
BAB III : METODE PENELITIAN Error! Bookmark not defined.
3.1 PendekatanPenelitian ... Error! Bookmark not defined. 3.2 PopulasidanSampel ... Error! Bookmark not defined. 3.2.1 Populasi ... Error! Bookmark not defined. 3.2.2 Sampel ... Error! Bookmark not defined. 3.3 Jenis,SumberdanTeknikPengambilan Data ... Error! Bookmark not defined. 3.3.1 Jenis Data ... Error! Bookmark not defined. 3.3.2 Sumber Data ... Error! Bookmark not defined. 3.3.3 TeknikPengambilan Data ... Error! Bookmark not defined. 3.4 VariabeldanDefinisiOperasional ... Error! Bookmark not defined. 3.4.1 Variabel Penelitian ... Error! Bookmark not defined. 3.5 DesainInstrumenPenelitian ... Error! Bookmark not defined. 3.6 Pengujian Instrumen Penelitian ... Error! Bookmark not defined. 3.7 Teknik Analisa Data ... Error! Bookmark not defined.
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Error! Bookmark not defined.
4.1 Deskripsi Operasional ... Error! Bookmark not defined. 4.1.1 Gambaran Umum obyek penelitian ... Error! Bookmark not defined. 4.2 Deskripsi Hasil Penelitian ... Error! Bookmark not defined. 4.2.1 Karakteristik Responden ... Error! Bookmark not defined. 4.2.2 Profil Jawaban Responden ... Error! Bookmark not defined. 4.3 Teknik Analisa Data ... Error! Bookmark not defined. 4.3.1 Pengujian Instrument Penelitian ... Error! Bookmark not defined. 4.3.2 Deskripsi Pengolahan Data ... Error! Bookmark not defined. 4.4 Pembahasan Hasil Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN x
5.1 Kesimpulan ... x 5.2 Saran ...xi
ix DAFTAR PUSTAKA ...xi
LAMPIRAN ...xi
- Tabulasi 1, 2, 3, 4
- Output Validitas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 - Reliabilitas
x
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam subbab ini akan dibahas kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian yang telah dilakukan berikut saran-saran yang dapat digunakan oleh para Bendahara Sekolah dalam mengelola dana BOS untuk melakukan perbaikan
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan dari hasil penelitian yang telah diuraikan pada bab sebelumnya, maka penulis dapat menarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Prosedur dalam pengelolaan dana BOS SD di Kabupaten Sidoarjo dengan laporan pertanggungjawaban memberikan hubungan yang signifikan
2. Penggunaan danadalam pengelolaan dana BOS SD di Kabupaten Sidoarjo dengan laporan pertanggungjawaban memberikan hubungan yang signifikan 3. Monitoring dan supervisi dalam pengelolaan dana BOS SD di Kabupaten
Sidoarjo dengan laporan pertanggungjawaban memberikan hubungan yang signifikan
Dengan demikian tim pengelola dana BOS di Kabupaten Sidoarjo terutama para bendahara sekolah paham tentang peraturan atau ketaatan dalam mengelola dana BOS sesuai dengan petunjuk teknis dana BOS tahun 2015.
xi 5.2Saran
1. Saran untuk sekolah
Setelah dilakukan penelitian dilapangan ada beberapa permasalahan yang penulis anggap dapat dijadikan rekomendasi untuk sekolah terutam para pengelola tim BOS sekolah sebagai berikut:
a) Tim pengelola BOS di sekolah lebih meningkatkan kinerja dalam updatependataan dan selalu berkorodinasi dengan tim manajemen BOS kabupaten terutama Dinas Pendidikan selaku tim manajemen BOS Kab/kota.
b) Tim pengelola BOS di sekolah terutama para bendahara selaku penanggungjawab pelaporan dana BOS sekolah, lebih meningkatkan lagi dalam kinerja tentang pelaporan pertanggungjawaban kepada tim manajemen BOS tingkat Kab/Kota tiap akhir triwulan dan laporan secara online. Dan diharapkan selalu mempersiapkan laporan-laporan fisik pertanggungjawaban yang sesuai dengan petunjuk teknis Penggunaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana BOS 2015. Hal ini dimaksudkan agar nantinya dalam penggunaan dana BOS tidak melenceng, dan mengurangi tingkat penyalahgunaan dana BOS yang disediakan Pemerintah.
2. Saran untuk Pemerintah
a) Agar format laporan pertanggungjawaban dipermudah karena keterbatasan tenaga khusus untuk menyusun administrasi pengelolaan dana BOS di tiap lembaga SD.
xii memonitoring lembaga yang menerima dana BOS dalam hal penggunaan dana ditiap lembaga.
xiii
DAFTAR PUSTAKA
---, (1999). Undang-undang No. 28 Tentang Penyelenggaaan Negara yang
Bersih dan Bebas KKN.
---, (2003). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tentang
Keuangan Negara.
---, (2003). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tentang Sistem
Pendidikan Nasional.
---, (2003). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2011
Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
---, (2008). Peraturan Pemerintah Republik Indoensia Nomor 48 Tentang
Pendanaan Pendidikan.
---, (2008). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tentang
Wajib Belajar.
---, (2010). Peraturan Pemerintah Republik Indoensia Nomor 17 Tentang
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan.
---, (2012). Permenpan dan RB Nomor 60 Tentang Pedoman Pembangunan
Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Wilayah Bersih dan Melayani (WBBM) di Lingkungan Kementrian/Lembaga dab diatur dalam Pemerintah Daerah.
---, (2014). Keputusan Presiden No 121 Tentang Pembentukan Kementrian
dan Pengankatan Menteri Kabinet Kerja Peridode Tahun 2014-201.
---, (2014). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik
Indonesia Nomor 161 Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah Tahun 2015.
Agustino Leo, (2008). Kebijakan Publik. Carl J Federick Djumanah dan Haryanto, (2007). Efektivitas Anggaran
Hidir Ahmad Hidir dan Hetti F.Manurung, (2013). Pelaksanaan Program Dana
BOS Pekanbaru: SD Yayasan Bina Mitra Wahana
James Van Horne. Financial Managemend and Policy. USA
Marwan Asri dan Gunawan Adisaputro, (1989). Defiinisi Anggaran Mulyadi,(2008). Definisi Anggaraan.
xiv Rahmah Rike, (2015). Catatan Atas Laporan Keuangan. Malang: Kepolisian
Resort Malang Kota
Rangkuti,( 2012). Keefektifitas Penggunaan Dana BOS. Medan: SD
Riyadi Sugeng, (Maret, 2007). Pengaruh Bantuan Operasional Sekolah Terhadap
Peningkatan Sekolah. Lembayen Magetan
Ronny Kountur,(2003). Metode Penelitian, Jakarta
Sarwono, (2006). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif, Yogyakarta Sugiyono, (2014). Metode Penelitian Bisnis. Bandung Alfabeta
Terry George R(200). Prisip-prinsip Manajemen. Alih bahasa oleh J.