Peran Pemangku Kepentingan dalam Pengemb

(1)

PERAN PEMANGKU KEPENTINGAN DALAM

PEMBANGUNAN AMPL YANG BERKELANJUTAN

Kebijakan Nasional AMPL-BM di

Indonesia

Oswar Mungkasa

(2)

Latar Belakang

 _{Keberlanjutan pembangunan AMPL menjadi}_concern_{bersama dalam} layanan AMPL di Indonesia

 _{Kebijakan Nasional AMPL-BM disusun dalam upaya mendorong} keberlanjutan pembangunan di Indonesia

 Promosi dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan di daerah telah

dilaksanakan melalui Kelompok Kerja Nasional AMPL melalui program WASPOLA dan bermitra dengan berbagai pihak

 _{Telah diimplementasikan di 62 Kab di 9 Provinsi melalui program}

WASPOLA. Telah mulai diadopsi oleh proyek-poyek terkait AMPL (ADB, Unicef, GTZ dll)

(3)

Kebijakan Nasional Air Minum dan Penyehatan

Lingkungan Berbasis Masyarakat

B

erbasis Masyarakat

_P

embangunan AMPL dengan pendekatan pemberdayaan masyarakat

_M

enempatkan masyarakat sebagai pelaku utama dalam seluruh proses pembangunan

T

ujuan



K

eberlanjutan dan penggunaan yang efektif

 Keberlanjutan mencakup;

 Aspek sosial, kelembagaan, teknologi, keuangan dan lingkungan  Keberlanjutan di tingkat pengguna dan Pemerintah Daerah

 Penggunaan Efektif

(4)

Kebijakan Nasional Air Minum dan Penyehatan

Lingkungan Berbasis Masyarakat



P

rinsip-prinsip Umum Kebijakan Nasional AMPL-BM

1. Air Merupakan Benda Sosial dan Benda Ekonomi.

2. Pilihan yang Diinformasikan Sebagai Dasar dalam Pendekatan

Tanggap Kebutuhan

3. Pembangunan Berwawasan Lingkungan

4. Pendidikan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 5. Keberpihakan pada Masyarakat Miskin

6. Peran Perempuan dalam Pengambilan Keputusan

7. Akuntabilitas Proses Pembangunan 8. Peran Pemerintah Sebagai Fasilitator 9. Peran Aktif Masyarakat

(5)

Kebijakan Nasional Air Minum dan Penyehatan

Lingkungan Berbasis Masyarakat



D

isusun oleh Kelompok Kerja Nasional AMPL di bawah

koordinasi Bappenas terdiri dari:

 Departemen Pekerjaan Umum

(6)

(7)

Pihak-pihak Kunci Dalam Pelaks. Kebijakan

Prog/proyek AMPL Daerah

APBD Bantuan Pusat Bantuan Donor

Advokasi

Advokasi Koor

dinasi

Koordinasi dan pendampinga

n

(8)

Pelaksanaan Kebijakan Di Daerah

(9)

Proses Keseluruhan Fasilitasi Pelaksanaan Kebijakan di

Daerah

_{Kesepakatan penyusunan} Renstra AMPL

Penyusunan dokumen Renstra AMPL

Lokakarya finalisasi Renstra AMPL

Kesepakatan penyusunan Renstra AMPL

Penyusunan dokumen Renstra AMPL

_{Lokakarya finalisasi Renstra} AMPL

_{Kajian keberhasilan dan} kegagalan proyek AMPL _{Kajian pengelolaan data} Kajian investasi AMPL daerah

_{Self evaluation} Kajian keberhasilan dan kegagalan proyek AMPL Kajian pengelolaan data _{Kajian investasi AMPL} daerah

Self evaluation

Lokakrya Diseminasi Kebijakan Lokakrya Diseminasi

Kebijakan Pendam-pinganPendam-pinganPelaksanaan Pelaksanaan

Proses peminatan

Konfirmasi penetapan daerah terpilih Konfirmasi penetapan

daerah terpilih

Lokakarya diseminasi kebijakan

Penggalangan dukungan pimpinan daerah

Penyiapan Kelompok Kerja

AMPL

Pemahaman kebijakan dan identifikasi isu dan permasalahan AMPL

Pendalaman Kebijakan

Pendalaman

Kebijakan Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan AMPL

Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan AMPL

Penguatan Kapasitas Pokja Lokalatih operasionalisasi kebijakan

Pelatihan penyusunan Renstra AMPL

Orientasi MPA-PHAST Pelatihan keterampilan fasilitasi _{Pelatihan CLTS}

Penguatan Kapasitas Pokja

_{Lokalatih operasionalisasi} kebijakan

_{Pelatihan penyusunan Renstra} AMPL

Orientasi MPA-PHAST _{Pelatihan keterampilan fasilitasi} Pelatihan CLTS

Road show

Road show Lokakarya operasionalisasi kebijakan

Lokakarya operasionalisasi kebijakan

Pertemuan Koordinasi NasionalPertemuan

Koordinasi Nasional Lokakarya Nasional Lokakarya Nasional Konsolidasi HasilKonsolidasi Hasil

Lokakarya diseminasi kebijakan

Pengga-langan dukungan pimpinan daerah

AMPL

Pemahaman kebijakan dan identifikasi isu dan permasalahan AMPL wilayah

Penda-laman Kebijakan

Penda-laman

Kebijakan Penyusunan Rencana Kerja Pokja untuk dukungan kab/kota

Penyusunan Rencana Kerja Pokja untuk dukungan

kab/kota

Bantuan Teknis, monitoring dan evaluasi

kegiatan kab/kota

Bantuan Teknis, monitoring dan evaluasi

kegiatan kab/kota

Pokja AMPL Kabupaten/Kota

Pokja AMPL Provinsi Pokja AMPL

Provinsi _{Lokakarya operasionalisasi} kebijakan

Lokakarya operasionalisasi kebijakan

Road show

Road show Kajian/dialog/semi

nar isu-isu AMPL Kajian/dialog/semi

nar isu-isu AMPL

(10)

Beberapa Contoh Hasil

₆

7 Kab/kota telah memiliki Kelompok Kerja AMPL dampingan WASPOLA dan LK 100 Kabupaten lain dampingan proyek AMPL terkait (Pamsimas, CWSH, WES Unicef dll)

₉

Prov telah memiliki Kelompok Kerja AMPL untuk diseminasi dan fasilitasi kebijakan di daerah

₅

5 kab/kab telah memiliki Renstra AMPL dan 12 kab lain dampingan WASPOLA dan WES Unicef dalam proses penyelesaian

_T

elah mulai adanya perubahan paradigma pembangunan AMPL di daerah dampingan dari pendekatan proyek ke program (advokasi terus menerus masih perlu dilakukan)

_T

(11)

Contoh Peran POKJA AMPL Ideal di Kabupaten

Kelompok Kerja AMPL

Bupat

Desa yang berminat

mengajukan usulan Pelaksanaan Proyek

Desa-desa potensial calon penerima proyek dari berbagai sumber pembiayaan

(5) usulan persetujuan usulan persetujuan(6)

(3) Pokja AMPL melakukan kajian dan penilaian proposal Koordinasi dengan dinas terkait untuk merespon proposal

(4) Klarifikasi/verivikasi (7) konfirmasi

(1) Sosialisasi, informasi proyek dan persyaratan usulan persetujuan

(8) penguatan kapasitas, monitoring dan pembinaan pasca proyek

(2) Usulan

(12)

Kendala Internal Pokja Daerah



P

ergantian pimpinan daerah



P

erubahan struktur di daerah vs Pokja selalu

berganti anggota



P

(13)

Peluang



M

enerapkan pendekatan AMPL-BM berarti melakukan

penghematan dana, karena masyarakat ikut

membiayai dan merasa memiliki hasil pembangunan



A

MPL-BM lebih dijamin keberlanjutannya dibandingkan

dengan pembangunan yang berorientasi proyek



D

(14)

Tantangan (Ancaman)



P

emahaman yang baik mengenai konsep pembangunan AMPL-BM

vs komitmen alokasi dana APBD untuk mengaplikasikan program

AMPL-BM (belum selalu berbanding lurus)



S

ektor AMPL belum dianggap sepenuhnya sebagai program yang

sexy/menarik dibandingkan dengan infrastruktur lain dengan nilai

besar



_A

lokasi dana AMPL di kebanyakan daerah masih diposisikan

sebagai cost bukan sebagai investasi yang akan menghasilkan

nilai sebagai dampak peningkatan produktivitas dengan

(15)

ABC Pembangunan AMPL Yang Berkelanjutan

Pengguna

Akademisi

Ormas, LSM

(16)

Pelaksanaan Kebijakan Perspektif Ke Depan



K

ehadiran dan peranserta Universitas, Ormas dan

LSM menjadi penting sebagai mitra Pokja Nasional

dan Daerah dalam mengadvokasi dan reformasi

kebijakan AMPL di semua level



L

okalatih ini menjadi awal kemitraan dalam

(17)