Tika Rachmatika, 2015
ANALISIS STRATEGI BIAYA PENGALOKASIAN BELANJA LANGSUNG PADA APBD PEMERINTAH DAERAH
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
PERNYATAAN KEASLIAN NASKAH
HAK CIPTA
UCAPAN TERIMAKASIH
ABSTRAK
ABSTRACT
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... v
DAFTAR GAMBAR ... vi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ... 7
1.3.1 Maksud Penelitian ... 7
1.3.2 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 7
1.4.1 Manfaat Akademis ... 7
1.4.2 Manfaat Praktis dan Kebijakan ... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ... 8
2.1 Kajian Pustaka ... 8
2.1.1 Teknik Penganggaran Sektor Publik ... 8
2.1.1.1 Line Item Budgeting ... 9
2.1.1.2 Incremental Budgeting ... 10
2.1.1.3 Performance Budgeting ... 11
2.1.1.4 Planning Programming Budgeting System ... 11
2.1.1.5 Zero Based Budgeting ... 12
Tika Rachmatika, 2015
ANALISIS STRATEGI BIAYA PENGALOKASIAN BELANJA LANGSUNG PADA APBD PEMERINTAH DAERAH
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
2.1.2 Struktur Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah ... 19
2.1.2.1 Pendapatan Daerah ... 20
2.1.2.2 Belanja Daerah ... 23
2.1.2.2.1 Urusan Wajib ... 24
2.1.2.2.2 Urusan Pilihan ... 25
2.1.2.2.3 Urusan yang Penanganannya dapat dilakukan bersama antara pemerintah dan daerah ... 25
2.1.2.2.4 Belanja Tidak Langsung ... 26
2.1.2.2.5 Belanja Langsung... 28
2.1.2.3 Surplus (Defisit) APBD ... 29
2.1.2.4 Pembiayaan Daerah ... 29
2.1.2.4.1 Penerimaan Pembiayaan ... 30
2.1.2.4.2 Pengeluaran Pembiayaan ... 30
2.1.3 Biaya ... 31
2.1.4 Cost Strategic Tools ... 32
2.1.4.1 Benchmarking ... 33
2.1.4.2 Total Quality Management ... 33
2.1.4.3 Continous Improvement ... 33
2.1.4.4 Activity Based Costing dan Activity Based Management ... 34
2.1.4.5 Re-Engineering ... 34
2.1.4.6 The Theory of Constraint ... 34
2.1.4.7 Mass Customization ... 35
2.1.4.8 Target Costing ... 35
2.1.4.9 Life Cycle Costing ... 36
2.1.4.10 The Balanced Scorecard ... 37
2.1.4.11 Value Chain Analysis ... 37
2.1.4.12 Cost Driver Analysis ... 38
2.1.4.12.1 Menentukan Pemicu Biaya menggunakan Analisis Aktivitas ... 40
2.1.5 Penelitian Terdahulu ... 41
Tika Rachmatika, 2015
ANALISIS STRATEGI BIAYA PENGALOKASIAN BELANJA LANGSUNG PADA APBD PEMERINTAH DAERAH
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN ... 44
3.1 Objek Penelitian ... 44
3.2 Metode Penelitian ... 44
3.2.1 Desain Penelitian ... 44
3.2.2 Operasionalisasi Variabel ... 45
3.2.3 Unit Analisis ... 46
3.2.4 Teknik Pengumpulan Data ... 47
3.2.5 Teknik Analisis Data ... 48
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 50
4.1 Hasil Penelitian ... 50
4.1.1 Tinjauan Umum Subjek Penelitian ... 50
4.1.1.1 Pemerintah Kota Cimahi ... 50
4.1.1.2 Pemerintah Kab. Bandung Barat ... 51
4.1.2 Deskripsi Responden ... 52
4.1.3 Deskripsi Variabel Penelitian ... 53
4.1.3.1 Analisis Komposisi Belanja Langsung ... 53
4.1.3.1.1 Analisis Komposisi Belanja Langsung Pem. Kota Cimahi ... 54
4.1.3.1.2 Analisis Komposisi Belanja Langsung Pem. Kab. Bandung Barat 57 4.1.4 Analisis Pemicu Biaya ... 61
4.1.4.1 Analisis Pemicu Biaya Pemerintah Kota Cimahi ... 62
4.1.4.2 Analisis Pemicu Biaya Pemerintah Kab. Bandung Barat ... 63
4.1.5 Pemicu Biaya Pengalokasian Belanja Langusng Pemerintah Kota Cimahi dan Kabupaten Bandung Barat ... 64
4.1.5.1 Pemicu Biaya Belanja Pegawai ... 66
4.1.5.2 Pemicu Biaya Belanja Barang dan Jasa ... 67
4.1.5.3 Pemicu Biaya Belanja Modal ... 69
Tika Rachmatika, 2015
ANALISIS STRATEGI BIAYA PENGALOKASIAN BELANJA LANGSUNG PADA APBD PEMERINTAH DAERAH
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4.2.1 Strategi Biaya dengan Pendekatan Analisis Pemicu Biaya dalam
Pengalokasian Belanja Langsung pada APBD Pemerintah Daerah ... 72
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ... 75
5.1 Simpulan ... 75
5.2 Saran ... 76
DAFTAR RUJUKAN ... 77
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Capaian APBD Pemerintah Daerah se-Jawa Barat TA 2013-2014 ... 2
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 40
Tabel 3.1 Daftar Kab./ Kota Se-Bandung Raya ... 46
Tabel 3.2 Anggaran Belanja Pemda Se-Bandung Raya ... 48
Tabel 3.3 Sampel Penelitian ... 48
Tabel 4.1 Daftar Kuisioner Tersebar dan Diterima ... 52
Tabel 4.2 Daftar Narasumber Penelitian ... 53
Tabel 4.3 Daftar Pemicu Biaya Pengalokasian Belanja Langsung Pemerintah Kota Cimahi dan Kab. Bandung Barat ... 64
Tika Rachmatika, 2015
ANALISIS STRATEGI BIAYA PENGALOKASIAN BELANJA LANGSUNG PADA APBD PEMERINTAH DAERAH
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Rekapitulasi Anggaran dan Realisasi APBD Pemprov. Jabar ... 4
Gambar 2.1 Perkembangan Jenis Sistem Penganggaran ... 19
Gambar 2.2 Proses Implementasi PPBS ... 12
Gambar 2.3 Langkah – Langkah Implementasi ZBB ... 13
Gambar 2.4 Ringkasan struktur APBD ... 30
Gambar 2.5 Kerangka Pemikiran ... 43
Grafik 4.1 APBD Pemerintah Kota Cimahi TA 2012 – 2014 ... 54
Grafik 4.2 Komposisi Anggaran Belanja Pemerintah Kota Cimahi TA 2012 – 2014 ... 54
Grafik 4.3 Analisis Komposisi Pengalokasian Belanja Langsung Pemerintah Kota Cimahi ... 56
Grafik 4.4 APBD Pemerintah Kab. Bandung Barat TA 2012 – 2014 ... 57
Grafik 4.5 Komposisi Anggaran Belanja Pem. Kab. Bandung Barat TA 2012 – 2014 ... 57
Grafik 4.5 Analisis Komposisi Pengalokasian Belanja Langsung Pem. Kab. Bandung Barat ... 59
Grafik 4.6 Analisis Pemicu Biaya Pengalokasian Belanja Langsung Pem. Kota Cimahi 62 Grafik 4.7 Analisis Pemicu Biaya Pengalokasian Belanja Langsung Pem. Kab. Bandung Barat ... 63
