BAB II
LANDASAN TEORI 2.1 Manajemen
2.1.2 Pengertian Manajemen
Manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan,
dan pengawasan usaha usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber
daya – sumber daya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah
ditetapkan (Stoner dalam R. Tani Handoko 2003:8).
1. Pentingnya Manajemen
Ada tiga alasan utama diperlukannya manajemen menurut Tani Handoko (2003:8)
yaitu:
1. Untuk mencapai tujuan.Manajemen dibutuhkan untuk mencapai tujuan
organisasi dan pribadi.
2. Untuk menjaga keseimbangan diantara tujuan– tujuan yang saling
bertentangan. Manajemen dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan
antara tujuan tujuan, sasaran-sasaran, dan kegiatan-kegiatan yang saling
bertentangan dari pihak pihak yang berkepentingan dalam organisasi,
seperti pemilik dan karyawan, maupun kreditur, pelanggan dan lain-lain.
3. Untuk mencapai efesiensi dan efektivitas. Suatu kerja organisasi dapat
diukur dengan banyak cara yang berbeda. Salah satu cara yang umum
2.2 Risiko
2.2.1 Pengertian Risiko
Secara umum risiko dapat diartikan sebagai suatu keadaan yang dihadapi
seseorang atau perusahaan dimana terdapat kemungkinan yang
merugikan.Bagaimana jika kemungkinan yang dihadapi dapat memberikan
keuntungan yang sangat besar sedangkan kalaupun rugi hanya kecil sekali.Selama
mengalami kerugian walau sekecil apapun hal itu dianggap risiko.Menurut Ricky
W. Griffin dan Ronald J. Ebert diterjemahkan Irham Fahmi (2013:2) risiko
adalahketidakpastian tentang kejadian di masa depan (uncertainty about future
events). Adapun Joel G. Siegel dan Jae k. Shim mendefinisikan risiko pada tiga
hal yaitu:
1. Keadaan yang mengarah kepada sekumpulan hasil khusus, dimana
hasilnya dapat diperoleh dengan kemungkinan yang telah diketahui oleh
pengambil keputusan,
2. Variasi dalam keuntungan, penjualan, atau variabel keuangan lainnya, dan
3. Kemungkinan masalah keuangan yang mempengaruhi kinerja operasi
perusahaan atau posisi keuangan, seperti risiko ekonomi, ketidakpastian
politik, dan masalah industri.
Menurut Joel G. Siegel dan Jae k. Shim diterjemahkan Irham Fahmi (2013:2)
menjelaskan pengertian dari analisis risiko adalah “proses pengukuran dan
penganalisaan risiko disatukan dengan keputusan keuangan dan investasi”.
Bagi pelaku sektor bisnis dan pihak perbankan khusunya perlu mengamati
dan memahami tipe-tipe risiko dengan seksama, karena menyangkut dengan
penyaluran kredit yang diberikan kepada para debiturnya dan risiko yang akan
ditanggung oleh para debitur tersebut. Dari sudut pandang akademisi ada banyak
jenis risiko namun secara umum risiko itu hanya dikenal dalam 2 (dua) tipe saja,
yaitu risiko murni (pure risk) dan risiko spekulatif (speculative risk). Adapun
kedua bentuk tipe risiko menurut Irham Fahmi (2013 : 5)yaitu:
1. Risiko murni (pure risk)
Risiko murni dapat dikelompokan pada 3 (tiga) tipe risiko yaitu,
a. Risiko Asset Fisik
Merupakan risiko yang berkibat timbulnya kerugian pada aset fisik suatu
perusahaan/organisasi.
b. Risiko Karyawan
Merupakan risiko karena apa yang dialami oleh karyawan yang bekerja di
perusahaan/organisasi tersebut.
c. Risiko Legal
Merupakan risko dalam bidang kontrak yang mengecewakan atau kontrak
tidak berjalan sesuai dengan rencana.
2. Risiko Spekulatif (Spekulative risk)
Risiko Spekulatif ini dapat dikategorikan kepada 4 (empat) risiko yaitu:
a. Risiko Pasar
Merupakan risiko yang terjadi dari pergerakan harga di pasar.Contoh:
b. Risiko Kredit
Merupakan risiko yang terjadi karena mitra pengimbang (counter party)
gagal memenuhi kewajibannya kepada perusahaan. Contoh: timbulnya
kredit macet, presentase piutang meningkat.
c. Risiko Likuiditas
Merupakan risiko karena ketidakmampuan memenuhi kebutuhan
kas.Contoh: kepemilikan kas menurun, sehingga tidak mampu membayar
hutang secara tepat waktu menyebabkan perusahaan harus menjual aset
yang dimilikinya.
d. Risiko Operasional
Merupakan risiko yang disebabkan pada kegiatan operasional yang tidak
berjalan dengan lancar.
2.3 Manajemen Risiko
2.3.1 Pengertian Manajemen Risiko
Manajemen risiko adalah suatu sistem pengawasan risiko dan
perlindungan harta benda, hak milik dan keuntungan badan usaha atau perorangan
atas kemungkinan timbulnya kerugian karena adanya suatu risiko. (Irham Fahmi
2013:2) mendefinisikan Manajemen risiko adalah “suatu bidang ilmu yang
membahas tentang bagaimana suatu organisasi menerapkan ukuran dalam
memetakan berbagai permasalahan yang ada dengan menempatkan berbagai
Manajemen risiko didefinisikan sebagai suatu metode logis dan sistematik
dalam identifikasi, kuantifikasi, menentukan sikap, menetapkan solusi, serta
melakukan monitor dan pelaporan risiko yang berlangsung pada setiap aktivitas
atau proses. Menurut kamus besar bahasa Indonesia di kutip dari (Tony
Peramanna 2011), risiko adalah “akibat yang kurang menyenangkan
(merugikan,membahyakan) dari suatu perbuatan atau tindakan.” Dengan kata
lain, risiko merupakan kemungkinan situasi atau keadaan yang dapat mengancam
pencapaian tujuan serta sasaran sebuah organisasi atau individu.
2.3.2 Manfaat Manajemen Risiko
Menurut Irham Fahmi (2013:3) dengan diterapkannya manajemen risiko
disuatu perusahaan, ada beberapa manfaat yang akan diperoleh, yaitu:
1. Perusahaan memiliki ukuran kuat sebagai pijakan dalam mengambil setiap
keputusan, sehingga para manajer menjadi lebih berhati-hati (prudent) dan
selalu menempatkan ukuran-ukuran dalam berbagai keputusan.
2. Mampu memberi arah bagi suatu perusahaan dalam melihat
pengaruh-pengaruh yang mungkin timbul baik secara jangka pendek dan jangka
panjang.
3. Mendorong para manajer dalam mengambil keputusan untuk selalu
menghindari dari pengaruh terjadinya kerugian khususnya dari segi
finansial.
4. Memungkinkan perusahaan memperoleh risiko kerugian yang minimum.
5. Dengan adanya konsep manajemen risiko (risk manajement concept) yang
dirancang secara detail maka artinya perusahaan telah membangun arah
1.
Identifikasi
2.
Pengukuran
3.
Pengelolaan
2.3.3 Proses Manajemen Risiko
Proses manajemen risiko menurut Mamduh M. Hanafi (2012 : 9) terbagi
atas identifikasi risiko, pengukuran risiko, dan pengelolaan risiko, berikut
merupakan alur manajemen risiko:
Tabel 2.1
Alur Manajemen Risiko
Sumber: Alur Manajemen RisikoMamduh. M. Hanafi (2012:9)
1. Identifikasi Risiko
Identifikasi risiko dilakukan untuk mengidentifikasi risiko-risiko apa saja
yang dihadapi oleh organisasi. Dalam hal ini identifikasi akan dilakukan dengan
mengidentifikasi penyebab yang menjadikan kredit pada produk Krasida menjadi
bermasalah baik secara intern dan ekstern. Pada proses ini akan disesuaikan yang
dilakukan PT. Pegadaian (Persero).
2. Pengukuran
Pengukuran Risiko dilakukan berdasarkan kolektibilitasnya.Kredit
dianggap sebagai risiko adalah kredit bermasalah atau NPL dimana kredit tersebut
akan membandingkan dengan pengukuran yang dilakukan pada produk Krasida di
PT. Pegadaian (Persero).
3. Pengelolaan Risiko
Banyak cara yang dapat dilakukan dalam pengelolaan risiko diantaranya
adalah:
a. Transfer Risiko, transfer risiko dilakukan jika tidak ingin menanggung
risiko. Risiko tersebut ditransfer kepada pihak lain yang lebih mampu
menanggung risiko yaitu pihak asuransi.
b. Diversifikasi, Diversifikasi berarti menyebar eksposur yang dimiliki
sehingga tidak terkonsentrasi pada satu eksposur saja.Jika terjadi
kerugian pada satu produk, kerugian tersebut bisa dikompensasi oleh
keuntungan.
c. Pelelangan, Pada proses ini akan disesuaikan dengan yang dilakukan
PT Pegadaian (Persero).
2.3.4 Metode Manajemen Risiko Berbasis ISO 31000:2009
Definisi risiko adalah dampak dari ketidakpastian terhadap pencapaian
objektif. Dampak menurut ISO 31000 adalah deviasi dari apa yang diharapkan,
bisa bersifat positif dannegatif.
Menurut ISO 31000:2009, manajemen risiko suatu organisasi harus
mengikuti 11 prinsip dasar agar dapat dilaksanakan secara efektif. Berikut
penjabaran prinsip-prinsip tersebut.
1. Manajemen risiko menciptakan nilai tambah (createsvalue)
Manajemen risiko berkontribusi terhadap pencapaian nyata objektif dan
hukum dan peraturan, penerimaan publik, perlindungan lingkungan, kinerja
keuangan, kualitas produk, efisiensi operasi, serta tata kelola dan reputasi
perusahaan.
2. Manajemen risiko adalah bagian integral proses dalam organisasi (an
integral part of organizationalprocesses)
Manajemen risiko adalah bagian tanggung jawab manajemen dan
merupakan suatu bagian
integraldalamprosesnormalorganisasisepertijugamerupakanbagiandariseluruhpros
esproyek dan manajemen perubahan. Manajemen risiko bukanlah merupakan
aktivitas yang berdiri sendiri
yangterpisahdariaktivitas-aktivitasutamadanprosesdalamorganisasi.
3. Manajemen risiko adalah bagian dari pengambilan keputusan (part of
decisionmaking)
Manajemenrisikomembantupengambilkeputusanuntuk
mengambilkeputusandenganinformasiyang
cukup.Manajemenrisikodapatmembantumemprioritaskantindakandanmembedaka
nberbagai pilihan alternatif tindakan. Pada akhirnya, manajemen risiko dapat
membantu memutuskan apakah suatu risiko dapat diterima atau apakah suatu
penanganan risiko telah memadai dan efektif.
4. Manajemen risiko secara eksplisit menangani ketidakpastian (explicitly
addresses uncertainty)
Manajemen risiko menangani aspek-aspek ketidakpastian dalam
pengambilan keputusan, sifat alami dari ketidakpastian itu, dan bagaimana
5. Manajemen risiko bersifat sistematis, terstruktur, dan tepat waktu
(systematic, structured andtimely)
Suatu pendekatan sistematis, tepat waktu, dan terstruktur terhadap
manajemen risiko memiliki kontribusi terhadap efisiensi dan hasil yang konsisten,
dapat dibandingkan, serta andal.
6. Manajemenrisikoberdasarkaninformasiterbaikyangtersedia(basedonthebest
available information)
Masukanuntukprosespengelolaanrisikodidasarkanolehsumberinformasisep
ertipengalaman, umpan balik, pengamatan, prakiraan, dan pertimbangan pakar.
Meskipun demikian, pengambil
keputusanharusterinformasidanharusmempertimbangkansegalaketerbatasandataata
umodel yang digunakan atau kemungkinan perbedaan pendapat antarpakar.
7. Manajemen risiko dibuat sesuai kebutuhan(tailored)
Manajemen risiko diselaraskan dengan konteks eksternal dan internal
organisasi serta profil risikonya.
8. Manajemenrisikomemperhitungkanfaktormanusiadanbudaya(takeshumana
ndcultural factors intoaccount)
Manajemen risiko organisasi mengakui kapabilitas, persepsi, dan tujuan
pihak-pihak eksternal dan internal yang dapat mendukung atau malah
menghambat pencapaian tujuan organisasi.
9. Manajemen risiko bersifat transparan dan inklusif (transparent
Pelibatan para pemangku kepentingan, terutama pengambil keputusan,
dengan sesuai dan tepat waktu pada semua tingkatan organisasi, memastikan
manajemen risiko tetap relevan dan mengikuti perkembangan. Pelibatan ini juga
memungkinkan pemangku kepentingan untuk cukup terwakili dan diperhitungkan
sudut pandangnya dalam menentukan kriteria risiko.
10. Manajemen risiko bersifat dinamis, iteratif, dan responsif terhadap
perubahan (dynamic, iterative and responsive tochange)
Seiring dengan timbulnya peristiwa internal dan eksternal, perubahan
konteks dan pengetahuan,
sertaditerapkannyapemantauandanpeninjauan,risiko-risikobarubermunculan,sedangkanyang
adabisaberubahatauhilang.Karenanya,suatuorganisasiharusmemastikanbahwaman
ajemen risiko terus menerus memantau dan menanggapiperubahan.
11. Manajemen risiko memfasilitasi perbaikan dan pengembangan
berkelanjutan organisasi (facilitates continual improvement and
enhancement of theorganization)
Organisasi harus mengembangkan dan mengimplementasikan strategi
untuk memperbaiki kematangan manajemen risiko mereka bersama aspek-aspek
Gambar 2.1
Detail Proses Manajemen Risiko (ISO 31000:2009)
2.4 Kredit
2.4.1 Pengertian Kredit
Kata kredit berasal dari bahasa latin yaitu credere, yang diterjemahkan
sebagai kepercayaan atau credo yang berarti saya percaya. Kredit dan
kepercayaan (trust)karena tidak mungkin adanya pemberian pinjaman tanpa
adanya bangunan kepercayaan disana. Pengertian kredit menurut UU NO 10 1998
tentang perubahan No 7 tahun 1992 yaitu “penyediaan uang atau tagihan-tagihan
yang dapat dipersamakan dengan itu berdasarkan persetujuan atau kesepakatan
pinjam – meminjam antara bank dengan pihak lain yang mewajibkan pihak
meminjam melunasi – melunasi utangnya setelah jangka waktu tertentu dengan
2.4.2 Unsur – Unsur Kredit
Dalam pemberian kredit terdapat unsur-unsur yang berpengaruh dalam
aktivitasnya. Menurut Irham Fahmi dan Yovi Lovianti (2010:7) terdapat 6 unsur
dalam pemberian kredit yaitu :
1. Kepercayaan
Kepercayaan adalah suatu yang paling utama dari unsur kredit yang harus
ada karena tanpa ada rasa saling percaya antara kreditur dan debitur maka akan
sangat sulit terwujud suatu sinergi kerja yang baik, karena dalam konsep sekarang
ini kreditur dan debitur adalah mitra kerja bisnis.
2. Waktu
Analisis waktu bagi pihak kreditur menyangkut dengan analisis dalam
bentuk hitungan nilai waktu dari uang (calculation of time value of money) yaitu
nilai uang pada saat sekarang adalah berbeda dengan nilai uang pada saat yang
akan datang.
3. Risiko
Hal yang paling dikaji adalah pada keadaan yang terburuk yaitu pada saat
kredit tersebut tidak kembali atau timbulnya kredit macet.Ini menyangkut
persoalan seperti lamanya waktu pemberian kredit yang menyebabkan naiknya
tingkat risiko yang muncul.
4. Prestasi
Kreditur yang dimaksud disini adalah pihak yang memiliki uang, barang,
atau jasa untuk dipinjamkan kepada pihak lain dengan harapan dari hasil pinjaman
itu akan diperoleh keuntungan dalam bentuk bunga sebagai balas jasa dari uang,
barang, dan jasa yang telah dipinjam tersebut.
6. Adanya Debitur
Debitur yang dimaksudkan disini adalah pihak yang memerlukan uang,
barang, atau jasa dan berkomitmen untuk mampu mengembalikannya tepat sesuai
dengan waktu yang disepakati serta bersedia menganggung berbagai risiko jika
melakukan keterlambatan sesuai dengan ketentuan dan kesepakatan perjanjian
yang tertera.
2.4.3 Jenis JenisKredit
Kredit yang diberikan lembaga keuangan terdapat beragam jenisnya, hal
ini disesuaikan dengan kebutuhan dan keperluan dari pihak krediturnya. Kasmir
(2012:90) mengklasifikasikan jenis-jenis kredit ditinjau dari segi kegunaan, segi
tujuan kredit, segi jangka waktu, segi jaminan, dan segi sektor usaha yang dapat
dijelaskan sebagai berikut:
1. Dilihat dari Segi Kegunaan
a. Kredit Investasi, biasanya digunakan untuk keperluan perluasan usaha
atau membangun pabrik.
b. Kredit modal kerja, digunakan untuk keperluan meningkatkan produksi
dalam operasionalnya.
Kredit yang digunakan untuk peningkatan usaha atau produksi
investasi.Kredit ini diberikan untuk menghasilkan barang dan jasa.
b. Kredit Konsumtif
Kredit yang digunakan untuk konsumsi pribadi.Dalam kredit ini tidak ada
pertambahan barang dan jasa yang dihasilkan, karena memang digunakan oleh
seseorang atau badan usaha.
c. Kredit Perdagangan
Kredit yang digunakan untuk perdagangan, biasanya membeli barang
dagangan yang membayarnya.
3. Dilihat dari Segi Jangka Waktu a. Kredit Jangka Pendek
Kredit yang memiliki jangka waktu kurang dari 1 tahun atau paling lama
satu tahun dan biasanya digunakan untuk keperluan modal kerja.
b. Kredit Jangka Menengah
Kredit yang memiliki jangka waktu berkisar antara 1 tahun sampai dengan
3 tahun, biasanya untuk investasi.
c. Kredit Jangka panjang
Kredit yang masa pengembaliannya diatas 3 tahun atau 5 tahun.Biasa
digunakan untuk investasi jangka panjang.
4. Dilihat dari Segi Jaminan a. Kredit dengan Jaminan
Kredit dengan jaminan ini merupakan kredit yang kepemilikan dananya
timbul didepan nantinya. Kredit dengan jaminan dapat berupa jaminan kebendaan
yang bersifat tangible.Terdiri dari benda – benda bergerak seperti mesin,
kendaraan bermotor, dan lain lain.
b. Kredit Tanpa Jaminan
Sering disebut kredit blanko.Kredit ini diberikan kepada debitur tanpa
adanya jaminan tapi atas dasar kepercayaan karena debitur dianggap mampu
untuk mengembalikan pinjaman tersebut.
5. Dilihat dari Sektor Usaha a. Kredit pertanian
b. Kredit peternakan
c. Kredit industri
d. Kredit pertambangan
e. Kredit pendidikan
f. Kredit profesi
g. Kredit perumahan.
2.4.4 Tujuan dan Fungsi Kredit
Pemberian suatu fasilitas kredit mempunyai tujuan tertentu. Menurut
Kasmir (2012:88) tujuan dan fungsi tersebut adalah:
1. Mencari Keuntungan
Memperoleh hasil dari pemberian kredit tersebut.Hasil tersebut terutama
dalam bentuk bunga yang diterima sebagai balas jasa dan biaya administrasi
kredit yang dibebankan kepada nasabah.
Membantu usaha nasabah yang memerlukan dana. Dengan dana tersebut,
maka pihak debitur akan dapat mengembangkan dan memperluas usahanya.
Kemudian disamping tujuan diatas suatu fasilitas kredit memiliki fungsi
sebagai berikut:
1. Untuk Meningkatkan Daya Guna Uang
Maksudnya adalah jika uang hanya disimpan saja tidak akan menghasilkan
sesuatu yang berguna. Dengan diberikannya kredit uang tersebut menjadi berguna
untuk menghasilkan barang atau jasa oleh penerima kredit.
2. Untuk Meningkatkan Daya Guna Barang
Kredit yang diberikan dapat digunakan oleh debitur untuk mengolah
barang yang tidak berguna menjadi berguna.
3. Sebagai Alat Stabilitas Ekonomi
Kredit yang diberikan akan menambah jumlah barang yang diperlukan
oleh masyarakat.
4. Meningkatkan Kegairahan Berusaha
Bagi debitur tentu akan dapat meningkatkan kegairahan berusaha, terlebih
debitur yang memiliki keterbatasan modal.
5. Meningkatkan Pemerataan Pendapatan
Semakin banyak kredit yang disalurkan, akan semakin baik terutama
dalam hal meningkatkan pendapatan, terlebih jika dana kredit tersebut digunakan
untuk hal yang produktif.
2.4.5 Prinsip Pemberian Kredit
Ada beberapa prinsip-prinsip penilaian kredit yang sering dilakukan
dirinci lebih lanjut dalam prinsip 7P di samping lebih terperinci juga jangkauan
analisisnya lebih luas dari 5C (Kasmir 2012 : 101).
Prinsip pemberian kredit dengan analisis 5C kredit dapat dijelaskan
sebagai berikut:
1. Character
Pengertian character adalah sifat atau watak seseorang dalam hal ini
calon debitur. Tujuannya adalah memberikan keyakinan kepada bank bahwa sifat
atau watak dari orang-orang yang akan diberikan kredit benar-benar dapat
dipercaya. Character merupakan ukuran untuk menilai “kemauan” nasabah
membayar kreditnya.
2. Capacity (Capabality)
Untuk melihat kemampuan calon nasabah dalam membayar kredit
yang dihubungkan dengan kemampuannya mengelola bisnis serta kemampuannya
mencari laba. Sehingga pada akhirnya akan terlihat kemampuannya dalam
mengembalikan kredit yang disalurkan.
3. Capital
capital adalah untuk mengetahui sumber-sumber pembiayaan yang
dimiliki nasabah terhadap usaha yang akan dibiayai oleh bank.
4. Colleteral
Merupakan jaminan yang diberikan calon nasabah baik yang bersifat
fisik maupun nonfisik. Jaminan hendaknya melebihi jumlah kredit yang diberikan.
Fungsi jaminan adalah sebagai pelindung bank dari risiko kerugian.
Dalam menilai kredit hendaknya juga dinilai kondisi ekonomi
sekarang dan untuk di masayang akan datang sesuai dengan sektor
masing-masing.
Sementara itu, penilaian dengan 7P kredit adalah sebagai berikut.
1. Personality
Yaitu menilai nasabah dari segi kepribadiannya atau tingkah lakunya
sehari-hari maupun masa lalunya. Personality juga mencakup sikap, emosi,
tingkah laku, dan tindakan nasabah dalam menghadapi suatu masalah. Personality
hampir sama dengan character dari 5C.
2. Party
Yaitu mengklasifikasikan nasabah ke dalam klasifikasi tertentu atau
golongan-golongan tertentu berdasarkan modal, loyalitas, serta karakternya,
sehingga nasabah dapat digolongkan ke golongan tertentu dan akan mendapatkan
fasilitas kredit yang berbeda pula dari bank.
3. Perpose
Yaitu untuk mengetahui tujuan nasabah dalam mengambil kredit,
termasuk jenis kredit yang diinginkan nasabah.
4. Prospect
Yaitu untuk menilai usaha nasabah di masa yang akan datang apakah
menguntungkan atau tidak, atau dengan kata lain mempunyai prospek atau
sebaliknya.
Merupakan ukuran bagaimana cara nasabah mengembalikan kredit yang
telah diambil atau dari sumber mana saja dana untuk pengembalian kredit yang
diperolehnya.
6. Profitability
Untuk menganalisis bagaimana kemampuan nasabah dalam mencari laba.
Profitability diukur dari periode ke periode apakah akan tetap sama atau semakin
meningkat.
7. Protection
Tujuannya adalah bagaimana menjaga kredit yang dikucurkan oleh bank
tetapi melalui suatu perlindungan. Perlindungan dapat berupa barang jaminan
barang orang atau orang atau jaminan asuransi.
2.4.6 Kualitas Kredit
Untuk menentukan berkualitas atau tidaknya suatu kredit perlu diberikan
ukuran ukuran tertentu. Bank Indonesia dalam Kasmir (2012:107)
menggolongkan kualitas kredit menurut ketentuan sebagai berikut:
1.Lancar
Suatu kredit dikatakan lancar apabila :
a. Pembayaran angsuran pokok atau bunga tepat waktu
b. Memiliki mutasi rekening yang aktif
c. Bagian dari kredit yang dijamin dengan agunan tunai.
Dikatakan dalam perhatian khusus apabila memenuhi kriteria antara
lain :
a. Terdapat tunggakan pembayaran angsuran pokok dan atau bunga
yang belum melampaui 90 hari
b. Kadang-kadang terjadi cerukan
c. Jarang terjadi pelanggaran terhadap kontrak yang diperjanjikan
d. Mutasi rekening yang relatif aktif
e. Didukung dengan pinjaman baru
3. Kurang Lancar
Dikatakan kurang lancar apabila memenuhi kriteria diantaranya :
a. Terdapat tunggakan pembayaran angsuran pokokatau bunga
yang melebihi 90 hari
b. Sering terjadi cerukan
c. Terjadi pelanggaran terhadap kontrak yang diperjanjikan lebih dari
90 hari.
d. Frekuensi mutasi rekening reklatif rendah
e. Dokumen pinjaman yang lemah
4. Diragukan
Dikatakan diragukan apabila memenuhi kriteria diantaranya :
a. Terdapat tunggakan pembayaran angsuran pokok dan atau bunga
yang telah melampaui 180 hari.
b. Terjadi cerukan yang bersifat permanen
c. Terjadi wan prestasi lebih dari 180 hari
e. Dokumen maupun hukum yang lemah, baik untuk perjanjian kredit
maupun pengikatan jaminan.
5. Macet
Dikatakan macet apabila memenuhi kriteria sebagai berikut :
a. Terdapat tunggakan pembayaran angsuran pokok dan atau bunga
yang melampaui 270 hari
b. Kerugian operasional ditutup dengan pinjaman baru
c. Dari segi hukum dan kondisi pasar, jaminan, tidak dapat dicairkan
pada nilai yang wajar.
2.5 Risiko Kredit
2.5.1 Pengertian Risiko Kredit
Risiko Kredit menurut Irham Fahmi (2013:18) merupakan “bentuk
ketidakmampuan suatu perusahaan, institusi, lembaga maupun pribadi dalam
menyelesaikan kewajiban – kewajibannya secara tepat waktu baik pada saat jatuh
tempo maupun sesudah jatuh tempo dan itu semua sesuai dengan aturan dan
kesepakatan yang berlaku.” Mamduh M. Hanafi (2012:9) mendefenisikan risiko
kredit yaitu “risiko karena counter party gagal memenuhi kewajibannya kepada
perusahaan.”
NPL(Non Performing Loan) merupakan kredit yang bermasalah.
Mahmoeddin (2012:3) mendefinisikan kredit bermasalah menjadi dua lingkup
yang berbeda, yaitu:
1. Pengertian secara umum, yaitu bahwa NPL adalah kredit yang tidak lancar
atau kredit dimana debiturnya tidak memenuhi persyaratan yang
2. Pengertian secara khusus, yaitu bahwa suatu kredit dianggap NPL apabila
debitur tidak memasukkan laporan yang dijanjikannya, misalnya laporan
keuangan bulanan, laporan keuangan tahunan, laporan produksi dan
persediaan bulanan, dan sebagainya.
Melalui manajemen yang baik dalam berbagai kegiatan operasional
terutama untuk hal-hal yang terkait dengan kredit, akan membantu menjaga
kestabilan kondisi,karena NPL bisa memberikan pengaruh besar pada bank. NPL
yang juga dikenal dengan kredit bermasalah ini memang bisa berdampak pada
berkurangnya modal. Jika hal ini dibiarkan, maka yang pasti akan berdampak
pada penyaluran kredit pada periode berikutnya.
2.5.2 Tipe Risiko Kredit
Menurut Irham Fahmi (2012:19), tipe risiko kredit dibagi kedalam 2
bagian, yaitu risiko yang bersifat jangka pendek dan risiko yang bersifat jangka
panjang, yang akan dijelaskan sebagai berikut:
a. Risiko yang bersifat jangka pendek
Risiko yang bersifat jangka pendek adalah risiko yang disebabkan karena
ketidakmampuan suatu perusahaan memenuhi dan menyelesaikan
kewajibannya yang bersifat jangka pendek.
b. Risiko yang bersifat jangka panjang
Risiko yang bersifat jangka panjang adalah ketidakmampuan suatu
perusahaan menyelesaikan berbagai kewajibannya yang bersifat jangka
panjang.
Salah satu cara untuk meminimalisir risiko adalah dengan cara
memperkuat perjanjian kredit, yaitu perjanjian antara kreditur dan debitur. Karena
dengan bagusnya suatu perjanjian kredit yang dibuat maka pada saat salah satu
pihak dirugikan dapat melakukan gugatan dipengadilan dengan menjadikan bukti
otentik. Menurut Irham Fahmi (2013 : 20) perjanjian kredit adalah “suatu ikatan
diatara kedua belah pihak yang disetujui dan ditandatangani dimana selanjutnya
menjadi hukum bagi kedua belah pihak dengan menyebutkan ketentuan-
ketentuan yang jelas mencangkup penjelasan hak dan kewajiban kreditur dan
debitur.”
Dalam konteks kredit dipahami bahwa perjanjian kredit yang dibuat oleh
kedua belah pihak bisa memiliki kekuatan hukum yang mengikat, namun juga
bisa menjadi perjanjian tersebut berakhir karena sebab-sebab yang telah
dijelaskan, karena itu kualitas isi perjanjian yang dibuat, dirancang dan disetujui
oleh pihak-pihak tersebut harus dibuat dengan jelas dan tegas, jika tidak ingin
terjadi hal – hal yang tidak diinginkan dikemudian hari.
2.5.4 Teknik Penyelesaian Kredit Macet
Sepandai apapun analis kredit dalam menganalisis setiap permohonan
kredit, kemungkinan kredit tersebut macet pasti akan selalu ada. Dalam hal kredit
macet perlu dilakukan penyelamatan sehingga tidak menimbulkan
kerugian.Penyelamatan yang dilakukan apakah dengan memberikan keringanan
berupa jangka waktu atau angsuran terutama bagi kredit terkena musibah.
Terhadap kredit yang mengalami kemacetan sebaiknya dilakukan penyelamatan,
menurut Kasmir (2012:110) penyelamatan dapat dilakukan dengan:
a. Memperpanjang Jangka Waktu Kredit
Dalam hal ini pihak debitur diberikan keringanan dalam masalah jangka
waktu kredit misalnya perpanjangan jangka waktu kredit dari 6 bulan menjadi
satu tahun sehingga pihak debitur mempunyai waktu yang lebih lama untuk
mengembalikannya.
b. Memperpanjang Jangka Waktu Angsuran
Memperpanjang jangka waktu angsuran hampir sama dengan jangka waktu kredit.
Dalam hal ini jangka waktu angsuran kreditnya diperpanjang pembayarannya pun
misalnya dari 36 kali menjadi 48 kali dan hal ini tentu saja jumlah angsuran pun
menjadi mengecil seiring dengan penambahan jumlah angsuran.
2. Reconditing
Dengan merubah persyaratan yang ada seperti berikut :
a. Kapitalisasi bunga, yaitu bunga yang dijadikan utang pokok
b. Penundaan pembayaran bunga sampai dengan waktu tertentu
c. Penurunan suku bunga
d. Pembebasan bunga
3. Restructuring
a. Dengan menambah jumlah kredit
b. Dengan menambah equity
Dengan menyetor uang tunai
Tambahan dari pemilik
4. Kombinasi
5. Penyitaan Barang Jaminan
Penyitaan barang jaminan merupakan jalan terkahir apabila nasabah sudah
benar benar tidak lagi punya itikad baik ataupun sudah tidak mampu lagi untuk
membayar semua utang- utangnya.
2.6 Gadai
2.6.1 Pengertian Gadai
Menurut Kasmir (2012:233) pengertian usaha gadai adalah “kegiatan
menjaminkan barang barang berharga kepada pihak tertentu, guna memperoleh
sejumlah uang dan barang yang dijaminkan akan ditebus kembali sesuai dengan
perjanjian antara nasabah dengan lembaga gadai”.
Pengertian dari gadai sendiri diatur dalam pasal 1150 Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata (KUH Perdata), yang merumuskan sebagai
berikut:”Gadai adalah suatu hak yang diperoleh kreditur atas suatu barang
bergerak, yang diberikan kepadanya oleh debitur atau orang lain atas namanya
untuk menjamin suatu hutang, dan yang memberikan kewenangan kepada kreditur
untuk mendapat pelunasan dari barang tersebut terlebih dahulu dari
kreditur-kreditur lainnya, terkecuali biaya-biaya untuk melelang barang tersebut dan biaya
yang telah dikeluarkan untuk memelihara benda itu, biaya-biaya mana harus
didahulukan”.
2.6.2 Hak dan Kewajiban antara Pemberi Gadai dan Penerima Gadai
Menurut Salim HS (2014:47) sejak terjadinya perjanjian gadai antara
kewajiban para pihak. Di dalam Pasal 1155 KUH Perdata telah diatur tentang hak
dan kewajiban kedua belah pihak sebagai berikut:
1. Sisi Penerima Gadai Hak Penerima Gadai
1. Menerima angsuran pokok pinjaman dan bunga sesuai dengan waktu
yang ditentukan.
2. Menjual barang gadai, jika pemberi gadai tidak memenuhi
kewajibannya setelah lampau waktu atau setelah dilakukan
peringatan untuk pemenuhan janjinya.
Kewajiban penerima gadai diatur dalam pasal 1154, 1156 dan pasal
1157, yaitu:
1. Menjaga barang yang digadaikan sebaik – baiknya
2. Tidak diperkenankan mengalihkan barang yang digadaikan menjadi
miliknya, walaupun pemberi gadai wanprestasi
3. Memberitaukan kepada pemberi gadai (debitur) tentang pemindahan
barang barang gadai
4. Bertanggung jawab atas kerugian atau susutnya barang gadai, sejauh
hal itu terjadi akibat kelalaiannya.
2. Sisi Pemberi Gadai
Hak hak pemberi gadai
1. Menerima uang gadai dari penerima gadai
2. Berhak atas barang gadai apabila hutang pokok, bunga dan biaya
3. Berhak menuntut kepada pengadilan supaya barang gadai dijual
untuk melunasi hutang – hutangnya.
Kewajiban Pemberi Gadai
1. Menyerahkan barang gadai kepada penerima gadai
2. Membayar pokok dan sewa modal kepada penerima gadai
3. Membayar biaya yang dikeluarkan oleh penerima gadai untuk
menyelamatkan barang – barang gadai.
2.6.3 Keterkaitan Manajemen Risiko Sebagai Alat untuk Meminimalisir Risiko Kredit
Risiko kredit merupakan risiko yang paling umum menyerang lembaga
keuangan. Risiko kredit didefinisikan sebagai risiko dari kerugian yang
berhubungan dengan kemungkinan counterpartygagal melunasi kewajibannya.
Risiko kredit perlu mendapatkan penanganan yang tepat dikarenakan risiko kredit
dapat memberikan dampak yang signifikan bagi kesehatan suatu lembaga
keuangan. Widigdo Sukarman dalam Taswan (2006:296) menyebutkan
bahwa:“manajemen risiko perbankan adalah keseluruhan sistem pengelolaan dan
pengendalian risiko yang dihadapi oleh bank yang terdiri dari seperangkat alat,
teknik dan proses manajemen dan organisasi yang ditunjukan untuk memelihara
profitabilitas dan tingkat kesehatan bank yang ditetapkan oleh coorporate plan.”
Sedang Bank Indonesia dikutip dalam Taswan (2006:296) mendefinisikan
“manajemen risiko sebagai serangkaian prosedur dan metoda yang digunakan
untuk mengidentifikasikan, mengukur, memantau dan mengendalikan risiko yang
proses untuk meminimalkan risiko – risiko yang terjadi dengan tujuan
mengendalikan risiko tersebut.
Kredit yang disalurkan haruslah dikelola dengan baik untuk meminimalisir
terjadinya kerugian yaitu dengan manajemen risiko.Risiko kredit merupakan
bagian dari manajemen risiko.Irham Fahmi (2013:6) membagi tipe risiko kedalam
2 bagian yaitu risiko murni dan risiko spekulatif, dan risiko kredit termasuk
kedalam bagian risiko spekulatif. Menurut Irham Fahmi (2013:18) salah satu
penyebab terjadinya risiko kredit yaitu:
“Risiko kredit terjadi pada saat pihak debitur dan kreditur melakukan
tindakan yang tidak hati-hati dalam melakukan keputusan kredit.
Ketidakhati-hatian tersebut terjadi karena berbagai faktor baik disebabkan oleh keinginan
mendapatkan uang dengan cepat dan secepatnya, serta mempergunakan
uangtersebut dengan harapan mampu memberikan umpan balik (feed back)yang
maksimal, hingga karena faktor disengaja dengan alasan memperoleh komisi
tersembunyi dari calon debitur.”
Semakin kecil terjadinya risiko kredit (bermasalah) yang terjadi maka hal
itu dapat membuktikan bahwa sistem manajemen risiko yang ditetapkan
diperusahaan tersebut efektif dan efisien dan semakin besar risiko kredit yang
terjadi maka membuktikan bahwa pengelolaan manajemen risiko terhadap kredit
2.7 Penelitian Terdahulu
Tabel 2.2 Penelitian Terdahulu N
o
Nama Judul Kesimpulan
1 Oka Aviani Savitri (Studi pada Bank Jatim Cabang Mojokerto)
1.Risiko pada Kredit Usaha Rakyat Bank Jatim Cabang Mojokerto telah dilaksanakan dengan baik. Namun dalam penerapannya masih terdapat
kekurangan, yaitu antara lain:
a. Belum ada staf khusus
yang menerima permohonan kredit dari
calon debitur.
b. Bank Jatim Cabang Mojokerto belum memiliki bagian khususSupervisi Kredit.
c. Analis Kredit kurang berhati-hati sehingga memberikan fasilitas KUR kepada debitur
yang sedang mempunyai fasilitas
pinjaman selain pinjaman konsumtif dari
bank lain. d. Pemantauan terhadap debitur dan pelaporan hasil kunjungan dalam
call report belum
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
2.Non Performing Loan
Cabang Mojokerto periode November 2012 sampai dengan November
2013 mengalami fluktuasi. Secara keseluruhan, NPL Bank
Jatim Cabang Mojokerto masih dalam batas yang dapat ditoleransi, yaitu tidak melebihi batas maksimum NPL sebesar 5% yang ditetapkan Bank Indonesia dan
ketentuan batas maksimum NPL Bank
Jatim sebesar 2%. Namun, berdasarkan
track record Bank Jatim
Cabang Mojokerto yang pernah memiliki catatan NPL KUR yang tinggi pada bulan November 2012 sampai dengan bulan Maret 2013, bank
perlu melakukan antisipasi melalui manajemen risiko yang
lebih baik agar NPL tidak kembali mengalami
PT. Bank Perkreditan Rakyat
Dau Kusumadjaja Malan
Penerapan manajemen risiko kredit pada PT. BPR Dau Kusumadjaja Malang, meliputi identifikasi, pengukuran, pemantauan dan pengendalian risiko kredit. Risiko kredit yang muncul adalah risiko kredit
bermasalah. Faktor penyebab yang perlu mendapat perhatian khusus adalah dari pihak debitur. Pengukuran risiko kredit denganmenggunakan
pemantauan internal bank, pemantauan debitur serta penyaluran kredit PT BPR Dau Kusumadjaja Malang sendiri diawasi oleh Otoritas Jasa Keuangan. Pengendalian risiko kredit meliputi: agunan untuk jenis kredit umum,asuransi jiwa untuk kredit kepegawaian, analis penagihan untuk penanganan kredit bermasalah, audit internal
untuk mengecek kinerja pegawai bank sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
debitur mempunyai hutang di tempat lain dan terjadinya keterlambatan panen. Penanganan
kredit bermasalah sudah baik sesuai dengan teori yaitu memberikan surat peringatan 1 sampai dengan 3 kali, rechedulling, reconditioning,
restructuring, hapus buku, pengambilalihanagunan dan hapus tagih.
3 Dahniar Amarullah (Universitas O KREDITPADAPT. BANKRAKYAT INDONESIA (Persero) Tbk CABANG
ACHMAD YANI MAKASSAR
Secara keseluruhan, penerapan manajemenrisiko kreditpada PT. BankRakyat Indonesia telahsesuai dengan Peraturan Bank IndonesiaNo
11/25/PBI/2009 yang telah dilaksanakan secaraefektif. Halini didukung oleh beberapaprosedur,
kebijakandanstrategi yang telahdisusunolehPT. Bank RakyatIndonesiayangjuga disesuaikan denganlingkup usahanya, yaitu :
1.Pengawasan aktif dewan
komisaris dan direksiTindakan –
tindakan korektif yang diambil pengurus bank adalah :
a. Memberi persetujuan dan peninjauan secara
b.Melakukanimplemen tasi terhadap strategi dan kebijakan manajemen risiko kredit.
2.Proses
identifikasi,pengukuran, pemantauan dan sistem informasi manajemen Tindakan - tindakan
b. Menyusun prosedur pengukuran risiko kredit;
c. Melakukan
pemantauan dan menyusun laporan risiko kredit. MEMINIMALISIR MASALAH PADA KREDIT UMUM PEDESAAN (KUPEDES)
(Studi pada PT. Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk. Unit Ngancar –Kediri).
Berdasarkan hasil analisis data yang telah dilakukan mengenai penerapan manajemen risiko Kupedes di PT. BRI (Persero) Tbk. Unit
Ngancar untuk meminimalisir kredit bermasalah,dapat
disimpulkan bahwa:
1. Risiko kredit yang muncul pada PT. BRI (Persero) Tbk. Unit Ngancaradalah
keadaan saat nasabah
tidak dapat mengembalikan pokok
kredit maupun bunga secara sebagian maupun utuh.
2. Penerapan manajemen risiko yang diterapkan oleh PT. BRI (Persero) Tbk. Unit Ngancar adalah:
a. Mengidentifikasi risiko Untuk menangani risiko kredit yang timbul pada Kupedes, PT. BRI (Persero) Tbk. Unit Ngancar
b.Mengukur dampak risiko Dampak negatif utama yang muncul sebagai akibat dari risiko kredit adalah kemungkinan nasabah gagal dalam menyelesaikan
kewajibannya yang berupa pokok kredit, bunga kredit maupun keduanya.
menggunakan satu dari 4 teknik penanganan
risiko, yaitu pengendalian risiko.
Bentuk penerapan pengendalian risiko yang dilakukan PT. BRI (Persero) Tbk. Unit Ngancar adalah:
•Tinjauan rutin oleh AO
• Asuransi untuk nasabah meninggal dunia
d. Pemantauan hasil Setelah melakukan tahap identifikasi, mengukur dampak, memilih teknik dan menerapkannya, harus selalu dipantau hasil dari proses manajemen risiko tersebut apakah hasilnya sesuai dengan tujuan dilaksanakannya manajemen risiko atau tidak.
5 Rifangga C.T Tengor Sri Murni Silcyljeova
Kesimpulan dari penelitian ini adalah:
1. Manajemen Risiko pada
memiliki bagian khusus supervisi kredit (c) Pemantauan terhadap debitur dan pelaporan hasil kunjungan dalam
call report belum
dilaksanakan sesuai denga ketentuan yang berlaku
2. Penerapan manajemen resiko PT. Bank SulutGo sudah sesuai dengan ketentuan dari Bank Indonesia, yaitu (a) pengawasan aktif dewan komisaris dan direksi
(b) kebijakan, prosedur dan penetapan limit
(c) proses identifikasi, pengukuran, pemantauan, dan sistem informasi manajemen resiko kredit
(d) pengendalian intern dalam penerapan manajemen resiko kredit.
3. Non Performing Loan
(NPL) pada PT. Bank SulutGo tahun 2013-September 2015 mengalami fluktuasi. Secara keseluruhan, NPL PT. Bank SulutGo masih dapat ditoleransi, yaitu tidak melebihi batas maksimum yang ditetapkan Bank Indonesia. Sehingga PT. Bank
SulutGo harus mempertahankan dalam segi
