KEWAJIBAN PENYEDIAAN MODAL MINIMUM BANK UMUM
SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH PENYEHATAN PERBANKAN
S K R I P S I
Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi
Syarat-Syarat untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
ROMLY SIMANJUNTAK
110200267
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
PROGRAM SARJANA ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KEWAJIBAN PENYEDIAAN MODAL MINIMUM BANK UMUM SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH PENYEHATAN PERBANKAN
S k r i p s i
Diajukan untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
ROMLY SIMANJUNTAK 110200267
Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Windha, S.H., M.Hum NIP : 197501122005012002
Pembimbing I Pembimbing II
Prof. Dr. Bismar Nasution,S.H., M.H. Windha, S.H., M.Hum
NIP : 195603291986011001 NIP : 197501122005012002
PROGRAM SARJANA ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
i
KEWAJIBAN PENYEDIAAN MODAL MINIMUM BANK UMUM SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH PENYEHATAN PERBANKAN
ABSTRAK Romly Simanjuntak*
Bismar Nasution** Windha***
Kegiatan operasional bank umum senantiasa terkait dengan ketentuan hukum. Semakin meningkat dan berkembangnya kegiatan usaha perbankan, peranan bidang hukum dalam mendukung keberhasilan itupun dirasakan penting. Adapun permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini adalah bagaimana pengaturan penyediaan modal bank umum; bagaimana ketentuan penilaian kesehatan bank umum; bagaimana pengaturan kewajiban penyediaan modal minimum pada bank umum sebagai salah satu langkah penyehatan perbankan.
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian yuridis normatif, yaitu dengan melakukan pengkajian dan analisa terhadap kewajiban bank umum untuk menyediakan modal minimum yang ditinjau dari Peraturan Bank Indonesia Nomor 15/12/PBI/2013 tentang Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Bank Umum.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
senantiasa memberikan harapan, semangat, kekuatan, kesabaran, dan bimbingan
selama proses penulisan skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.
Penulisan skripsi yang berjudul “KEWAJIBAN PENYEDIAAN MODAL
MINIMUM BANK UMUM SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH
PENYEHATAN PERBANKAN” ini ditujukan untuk memberikan informasi
kepada para pembaca mengenai penyehatan perbankan melalui pemenuhan
kewajiban penyediaan modal minimum bagi bank umum . Selain itu, penulisan
skripsi ini juga ditujukan untuk memenuhi persyaratan dalam mencapai gelar
Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulisan skripsi ini tidaklah terlepas dari ketidaksempurnaan, sehingga
besar harapan agar semua pihak dapat memberikan masukan berupa kritik dan
saran yang membangun demi menghasilkan sebuah karya ilmiah yang lebih baik
dan lebih sempurna lagi.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa memberikan perlindungan, kekuatan
dan tuntunan kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan
skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
iii
3. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).
4. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum., DFM selaku Pembantu Dekan
II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).
5. Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Windha, S.H., M.Hum. selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi,
Dosen Hukum Ekonomi dan sekaligus Dosen Pembimbing II yang sudah
menyediakan waktu dan memberikan motivasi untuk dapat menyelesaikan
skripsi ini, serta memberikan kritik dan saran dalam penulisan skripsi ini
7. Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H selaku Dosen Hukum Ekonomi
Universitas Sumatera Utara (USU) dan Dosen Pembimbing I yang sudah
menyediakan waktu dan membagi pengetahuan berkenaan dengan skripsi
yang dibahas, serta memberikan kritik dan saran sehingga penulisan skripsi
ini selesai..
8. Bapak Alm. Ramli Siregar, S.H., M.Hum selaku Sekretaris Jurusan
Departemen Hukum Ekonomi.
9. Bapak Edy Murya S.H. selaku Dosen Wali atas segala bimbingan dari awal
hingga akhir masa studi.
10. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) atas
segala ilmu yang telah diberikan sejak awal perkuliahan hingga
terselesainya penulisan skripsi ini.
11. Seluruh pegawai/staff Fakultas Hukum USU atas bantuan dan kerja
12. Orang tua penulis, Leberton Simanjuntak dan Romita Sinaga yang telah
membesarkan, mendidik, memberikan kasih sayang, serta tidak pernah lelah
menyemangati dan memberikan dukungan yang luar biasa selama ini.
13. Abang dan adik penulis: Heru Frianto Simanjuntak dan Alfredno
Simanjuntak yang telah memberikan motivasi dan saran-saran kepada
penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
14. Kawan-kawan seperjuangan penulis, yaitu Bima H. Purba, Oktanta Ginting
Suka, Adhy P. Siahaan, Ruba Franklin Silaen, Leonardus Manurung, Yusuf
Tamami dan Bang Lastua Ryanto yang telah memberikan bantuan dan
dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
15. Senior-senior di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
16. Teman-teman organisasi Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi (IMAHMI).
17. Kawan-kawan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhir kata, kiranya tulisan ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua
pihak yang berkepentingan, terutama dalam penerapan serta pengembangan ilmu
hukum di Indonesia.
Medan, Desember 2015
Penulis,
v DAFTAR ISI
ABSTRAK………...i
KATA PENGANTAR………ii DAFTAR ISI………...vi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang………....….1
B. Perumusan Masalah……….11 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan………....11
D. Keaslian Penulisan………...12
E. Tinjauan Kepustakaan………...13
F. Metode Penelitian………....16
G. Sistematika Penulisan………...19
BAB II PENYEDIAAN MODAL BANK UMUM A. Pengaturan Bank Umum Menurut UU No. 7 Tahun 1992 jo. UU No. 10 Tahun 1998 tentang Perbankan……...…17
B. Permodalan Bank Umum dalam Prakteknya………...29
C. Penguatan Modal Bank Umum melalui Pembatasan Pemberian Kredit...………...36
BAB III PENILAIAN KESEHATAN BANK UMUM A. Hubungan Keterkaitan antara Modal dan Kesehatan Bank Umum………...………...48
B. Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum………..54
BAB IV KEWAJIBAN PENYEDIAAN MODAL MINIMUM BANK UMUM SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH PENYEHATAN PERBANKAN
A. Kemampuan Bank Menyerap Risiko terkait Peningkatan
Kualitas dan Kuantitas Permodalan menurut Peraturan Bank
Indonesia No. 15/12/PBI/2013…...………...68
B. Kewajiban Penyediaan Modal Minimum Bank Umum
sebagai Salah Satu Langkah Penyehatan Perbankan……...81
C. Sanksi Pelanggaran atas Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum Bank Umum...96
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan………....102
B. Saran………...103
