i
SKRIPSI
PENGARUH KINERJA KEUANGAN DAERAH TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH DENGAN JUMLAH
PENDUDUK SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA
PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI JAWA BARAT
OLEH
ROARGA RUBBERT SIAHAAN
120503153
PROGRAM STUDI STRATA 1
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
vi PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Kinerja Keuangan Daerah terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah dengan Jumlah Penduduk
sebagai Variabel Moderating pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa Barat”, adalah benar hasil karya tulis saya sendiri dan belum
pernah dipublikasikan oleh peneliti lain yang disusun sebagai tugas akademik
guna menyelesaikan program pendidikan Strata 1 Departemen Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Seluruh sumber data dan informasi yang saya gunakan dalam penelitian ini
telah mendapat izin, dan dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan
ketentuan yang berlaku. Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan
plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh
Universitas Sumatera Utara.
Medan, September 2016 Yang Membuat Pernyataan
iv ABSTRAK
PENGARUH KINERJA KEUANGAN DAERAH TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH DENGAN JUMLAH
PENDUDUK SEBAGAI VARIABEL MODERATING PADA
PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan berpengaruh terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah baik secara parsial maupun simultan. Selain itu untuk mengetahui apakah Jumlah Penduduk memoderasi hubungan antara Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian asosiatif kausal. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 22 kabupaten/kota dari populasi sebanyak 27 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat. Penelitian ini menggunakan data yang telah dipublikasikan oleh Direktorat Jendral Pajak Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan Republik Indonesia dengan periode data penelitian 2010-2013. Metode analisis data yang digunakan dalam menguji penelitian ini adalah uji asumsi klasik, uji regresi linear berganda, hipotesis, dan uji residual.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan, Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan berpengaruh signifikan positif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Secara parsial, Efektivitas Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal berpengaruh signifikan positif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah, sedangkan Dana Perimbangan berpengaruh signifikan negatif terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Sementara itu Jumlah Penduduk sebagai variable moderating tidak memoderasi hubungan Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah.
vi ABSTRACT
THE INFLUENCE OF REGIONAL FINANCIAL PERFORMANCE TO THE LEVEL OF REGIONAL FINANCIAL INDEPENDENCE WITH POPULATIONS AS THE MODERATING VARIABLE ON GOVERNMENT DISTRICT/ CITY OF WEST JAVA
The purpose of this research is to determine wether Effectivity of Regional Revenue, Capital Expenditure, and Balanced Budget effect on the Level of Regional Financial Independence either partially or simultaneously. In addition, this study also analyzes wether the Population can moderate the relation between Effectivity of Regional Revenue, Capital Expenditure, and Balanced Budget effect with the Level of Regional Financial Independence.
The type of research being used is causal assosiative. The research took 22 samples district/city of 27 populations district/city in West Java. The data are
taken from Republic Indonesia’s Financial Ministry with period of data 2010
-2013. Methods of data analysis used in this research are the classical assumption test, multiple regression analysis, hyphotesis testing, and residual test.
The results of this study showed that simultenously, Effectivity of Regional Revenue, Capital Expenditure, and Balanced Budget effect on the Level of Regional Financial Independence. Partially Effectivity of Regional Revenue and Balanced Budget effect on the Level of Regional Financial Independence, although Capital Expenditure doesn’t effect. In addition, the study also concluded that Population as variable moderating do not moderate the relation between Effectivity of Regional Revenue, Capital Expenditure, and Balanced Budget with the Level of Regional Financial Independence.
vi KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
dan karunia nya yang begitu besar sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul “Pengaruh Kinerja Keuangan Daerah terhadap Tingkat
Kemandirian Keuangan Daerah dengan Jumlah Penduduk sebagai Variabel
Moderating pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat”. Skripsi
ini penulis persembahkan untuk kedua orangtua penulis Ibu Aurora Hendriaty
Rajagukguk, dan Almarhum Ayah Robert Siahaan serta saudara-saudari penulis
Rouly Soufina Siahaan, Rocky Febriano Siahaan dan Ayu Alpino Valentino yang
selalu memberikan kasih sayang, perhatian, dan doa kepada penulis.
Penulis dalam menjalankan aktivitas perkuliahan sampai menyelesaikan
skripsi ini karena dorongan doa, motivasi, bimbingan dan bantuan baik secara
moril maupun materiil dari banyak pihak. Dalam kesempatan ini penulis
menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan
dan bimbingan, kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli.,SE., M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak., selaku Ketua
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., selaku Sekretaris Departemen
v 3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu
Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA., Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah
bersedia dengan ikhlas untuk meluangkan waktu, memberikan pengarahan,
bimbingan dan masukan yang bermanfaat kepada penulis selama proses
penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Drs. Rustam. M.Si., Ak., selaku Dosen Penguji yang telah membantu
penulis melalui kritik dan saran yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini
dan Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, M.M., Ak., selaku Dosen Pembanding
yang telah membantu penulis melalui kritik dan saran yang diberikan demi
kesempurnaan skripsi ini. Bapak dan Ibu dosen pengajar serta seluruh staf
pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
6. Para sahabat dan teman-teman seperjuangan yang sudah membantu dan
memberi semangat penulis selama proses perkuliahan dan dalam
menyelesaikan skripsi ini: Anton, Akbar, Prayogo, Benyamin, Yefta, Dimas,
Aris, Ibrahimsyah, Yosef, Ondian, Tonisy, Yoga, Winner, Sabar, Cinthya,
Wenny serta seluruh teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu,
7 Penulis telah berusaha dengan maksimal untuk menghasilkan skripsi yang
terbaik. Namun untuk kebaikan pengembangan wawasan dan pengetahuan
penulis tetap menerima kritik dan saran. Akhir kata penulis berharap semoga
skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Medan, September 2016 Penulis,
Roarga Rubbert Siahaan
8
2.1.1.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah... 8
2.1.1.2 Rasio Efektivitas Pendapatan Asli Daerah... 11
2.1.2 Belanja Modal ……… 12
2.1.3 Dana Perimbangan . ... .. 15
2.1.3.1 Dana Alokasi Umum... 16
2.1.3.2 Dana Alokasi Khusus... 16
2.1.3.3 Dana Bagi Hasil Pajak... 17
2.1.3.4 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam... 17
2.1.4 Kemandirian Keuangan Daerah... 18
2.1.5 Jumlah Penduduk ... 19
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu... 21
2.3 Kerangka Konseptual ... 25
2.4 Hipotesis ... 30
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 31
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... ... .. 31
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 32
3.3.1 Variabel Independen... 32
3.3.2 Variabel Dependen……….... 34
3.4.3 Variabel Moderating... 34
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian……….….. 36
3.4.1 Populasi Penelitian………... 36
9
3.7.2.2 Uji Multikolinearitas... 42
3.7.2.3 Uji Heteroskedastisitas... 43
3.7.2.4 Uji Autokorelasi... 43
3.7.3 Analisis Regresi Linear Berganda... 44
3.7.4 Uji Hipotesis... 45
3.7.4.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 45
3.7.4.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji-t)... 46
3.7.5 Pengujian Hipotesis dengan Variabel Moderating... 46
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian
4.1.4.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 59
4.1.4.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji-t)... 60
4.1.5 Uji Residual – Variabel Moderating... 62
4.1.5.1 Uji Signifikansi Simultan Jumlah Penduduk dalam Memoderasi Pengaruh Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 63
4.1.5.2 Uji Signifikansi Parsial Jumlah Penduduk dalam Memoderasi Pengaruh Efektivitas Pendapatan Asli Daerah terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 64
4.1.5.3 Uji Signifikansi Parsial Jumlah Penduduk dalam Memoderasi Pengaruh Belanja Modal terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 65
10
4.2 Pembahasan Hasil Penelitian... 67
4.2.1 Hasil Penelitian Pengaruh Efektivitas Pendapatan Asli Daerah terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 67
4.2.2 Hasil Penelitian Pengaruh Belanja Modal terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 68
4.2.3 Hasil Penelitian Pengaruh Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah…... 69
4.2.4 Hasil Penelitian Pengaruh Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah... 70
4.2.5 Hasil Penelitian Pengaruh Jumlah Penduduk dalam Memoderasi Hubungan antara Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Dana Perimbangan dengan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah…... 70
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 72
5.2 Keterbatasan Penelitian... 72
5.3 Saran... 73
DAFTAR PUSTAKA... 74
11 DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
1.1 Pola Hubungan Tingkat Kemandirian dan Kemampuan Keuangan
Daerah ……….... 4
1.2 Penerimaan Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2010-2013 ... 5
2.1 Penelitian Terdahulu ………. 23 3.1 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel ………... 35
3.2 Daftar Populasi dan Sampel Penelitian ...……….. 37
4.1 Statistik Deskriptif ………. 48
4.2 Hasil Uji Kolmogrov-Smirnnov ……… 53
4.3 Hasil Uji Multikolinearitas ……….... 54
4.4 Hasil Uji Autokorelasi ………... 56
4.5 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ……….... 57
4.6 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji-F) ………. 60
4.7 Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) ……….. 61
4.8 Hasil Uji Signifikansi Jumlah Penduduk dalam memoderasi Pengaruh Efektivitas PAD, BM, dan DP terhadap TKKD …………. 63
4.9 Hasil Uji Signifikansi Jumlah Penduduk dalam memoderasi Pengaruh Efektivitas PAD terhadap TKKD ……… 64
4.10 Hasil Uji Signifikansi Jumlah Penduduk dalam memoderasi Pengaruh BM terhadap TKKD ……….... 65
12 DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ... 26
4.1 Grafik Histogram ……….. 51
4.2 Grafik Normal Probability ………... 52
13 DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Halaman
1 Populasi dan Sampel Penelitian... 76
2 Tabulasi Data Penelitian……… 77
3 Hasil Uji Statistik Deskriptif .……… 85
4 Hasil Uji Asumsi Klasik………...…. 85
5 Hasil Uji Hipotesis …... 88
6 Hasil Uji Residual (Moderating) ... 89
7 Tabel F ………... 91