3. Isu – Isu Strategis Berdasar Tugas dan Fungsi
1. Identifikasi Permasalahan
Tugas,Fungsi dan Struktur Kecamatan Besuk sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Nomor 39 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Kecamatan Besuk Kabupaten Probolinggo,Kecamatan Besuk yang mempunyai tugas – tugas dalam membantu Bupati dalam penyeleggaran pemerintahan.Namun dalam pelaksanaan dari tugas dan fungsi tidak terlepas dari permasalahan – permasalahan, antara lain sebagai berikut;
- Munculnya potensi ketidakpuasan yang mengarah kepada tindakan anarkis;
- Inkonsistensi antara perencanaan dan pelaksanaan penganggaran pada kepada seksiyang ada dikecamatan;
- Kinerja aparatur yang belum optimal,kurang inovatif dan kreatif;
- Belum meratanya tingkat kompetensi tingkat Sumber Daya Aparatur dalam mengembang mandat kewenangan organasasi yang sangat strategis;
- Sudah tidak memadainya beberapa sarana pendukung kantor dalam menunjang kelancaran fungsi organisasi;
- Manajemen keuangan organisasi relative masih kurang terkelola secara optimal;
- Penyampaian rencana tahunan sering kali mengalami keterlambatan.
- Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban belum optimal;
2. Telaah Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati
Kecanatan Besuk sesuai dengan RPJMP Kabupaten Prbolingg.Dimana dalam visi dan misi,tujuan sasaran dan program kegiatan Kecamatan Besuk mengarah peningkatan dan kesejahteraan masyarakat serta terwujudnya situasi yang kondusif.
3. Telaah Rencana tata Ruang Wilayah danm
Kajian Lingkungan Hidup
Dari segi geografis Wilayah Kecamatan Besuk Kabupaten Probolinggo terletak dijalur pantura yang mempunyau potensi dalam pengembangan dan perluasan daerah perkotaan,dunia usaha industri.Kecamatan Besuk mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut;
Utara : Selat Madura;
Timur : Kecamatan Paiton dam Besuk;
Selatan : Kecamatan Krejengan;
Barat : Kecamatan Pajarakan;
Dilihat dari perencanaan pembangunan dan pemindahan Ibukota Kabupaten Probolinggo sesuai dengan Peraturan Pemerintahan No. 2 Tahun 2010 tentang Penunjukan Kraksaan sebagai Ibukota Kab.Probolinggo,maka Kecamatan Besuk berpotensi dalam pengembangan pembangunan infrastruktur yang berwawasan lingkungan.Dalam jangka panjang Kecamatan Besuk akan berubah menjadi sebuah kota yang menyandang predikat kota wisata dan industri
.
4. Penentuan Isu – isu Strategis
Utamanya memberikan pelayanan kepada masyarakat, sesuai dengan perencanaan program dan kegiatan. Adapun bentuk pelayanan yang merupakan kegaitan untuk mencapai tuuan visi dan misi Kecamatan adalah, sebagai berikut :
1. Struktur Organisasi Kecamatan Besuk berdasarkan pada Peraturan Daerah tugas camat, disebabkan kode rekening untuk kecamatan hanya program rutin yang sama disetiap SKPD, sedangkan untuk menunjang Tupoksi kepala seksi tidak tercantum dalam Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuanagan Daerah.
4. Kekurangan personil ( SDM ) yang menguasai tehnologi informatika computer.
5. Ketersediaan sarana informasi yang berbasis teknologi informasi yang memudahkan dan mempercepat komunikasi semua pihak didalam maupun diluar negeri, meliputi : jaringan computer, internet, faxsimile, dan telepon.
6. Kesempatan berkontribusi terhadap perumusan kebijakan daerah mterbatas hanya sebagai pelaksana teknis kewilayahan, sehingga kebijakan dengan konsep pembangunan kurang maksimal dan dapat dipertanggung jawabkan.
7. Hubungan dinamis dalam dengan masing – masing SKPD dengan pendekatan politik, teknokratik, parsitisifatif atas – bawah ( top down ) dan bawah atas ( bottom up ).
9. Terbukanya kesempatan untuk meningkatakan kualitas SDM melalui peningaktan pendidikan formal, pendidikan latihan dalam dan luar negeri sebagai8 Pegawai;
10. Mudahnya menagksesinformasi yang lebih cepat, tepat, sehingga mudah dalam meningakatakan Profesionalisme.
11. Perubahan yang terjadi dalam tatanan kehidupan social regional, nasional, maupun global serta saling mempengaruh anatara berbagai factor didalamnya yang merupakan dimensi yang harus diperhitungkan dalam perencanaan pembagunan daerah ;
12. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik dituntut peran Kecamatan Besuk harus lebih responsive terhadap dinamika pembangunan masayarakat.
13. Tumbuhnya daya saing Sumber Daya Kecamatan menuntut peningkatan sumber daya manusia melalui Real Time Pelayanan di Kecamatan Besukdengan memanfaatkan potensi dan peluanag serta mendongkar Kabupaten Probolinggo sebagai Pusat Kota Wisata, Industri dan pelayanan jasa terpadu.