GEOSTRATEGIS
NKRI
MEMANFAATKAN PELUANG
MENUJU
NEGARA MARITIM TERKEMUKA
DI DUNIA
Oleh
Dr. Ir. H. Son Diamar, MSc
0811163279
Dr. Ir. H. Son Diamar, MSc
Billy & Moon Blok CH II No 8 - Pondok Kelapa -- Jakarta Timur 13450 – 021 864 1917
Ir, Perencanaan Wilayah dan Kota, ITB, 1979
Msc, Public Policy and Management, Carnegie-Mellon University, USA, 1986 Phd, Public Policy, University of Pittsburgh, USA, 1991
Certificate, Investment Analysis, Harvard University, USA, 1986 Sekarang : Deputi V UP4B (Papua), Kantor Wakil Presiden – Dosen FISIP UI
Ketua Tim: Perpres Jalan, Perpres Percepatan Ekonomi, UP4B
2002-2010: 1. Staf Ahlii Mentri PPN/Bappenas Bid Tata Ruang dan Maritim 2. Ketua Tim RUU 25/2004 ttg Sistem Perenc Pemb Nasional, Bappenas
3. Ketua Tim Perumus Revisi UU 32/2004 ttg Pemda, Dep Dagri 4. Ketua Tim Ahli RUU Pengelolaan Kekayaan Negara, Dep Keu 5. Ketua Tim: Inpres Pelayaran, Perpres Bakorkamla, Bappenas
6. Ketua Tim: Kerjasama Dg Bank Dunia utk Pengelolaan SDA, Bappenas 7. Ketua Tim: Kajian Hukum Otonomi, dan Hukum Ekonomi, Dep Kum Ham 1999-2002: 1.Sekjen Dewan Maritim Indonesia (DMI), diketuai Presiden RI
2. KetuaTim Kebijakan Kelautan Nasional, DMI
1979-1999: 1. Staf dan Pj Struktural di Ditjen PUOD dan Litbang, Dep Dagri 2. Tim Perumus RUU 22/1999 ttg Pemda, Dep Dagri
3. Ketua Tim Renstra Pemda Dewan Pertimbangan Otonomi Daerah, Dep Dagri 4. Penelitian pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan,
DAFTAR ISI
A. GEOSTRATEGIS NKRI
1. Negara Kepulauan Terbesar Di Dunia
2. Lokasi
di “Perempatan & Pertengahan” Jalan Dunia
3. Perubahan Sistem Industri dan Perdagangan Dunia
4. NKRI Pusat Industri dan Perdagangan Antar Bangsa
5. Pembangunan Negara Kepulauan
B. LIMA PILAR NEGARA MARITIM
1. Ekonomi
2. Wilayah, Tata Ruang, dan Lingkungan
3. Han Kam dan Hubungan Internasional
4. SDM, Budaya, dan Iptek
5. Kelembagaan dan Hukum
C. CARA BARU MEMBANGUN NEGERI
1. Membangun
”tanpa” uang negara: Manajemen aset
2. PT BUMB – Public Private People Partnership – PPPP
3. Reinventing SisRenBang
– Bappenas
D. PERUBAHAN TOTAL NKRI
1. Pendidikan dan Kebijakan Ekonomi
2. Sepuluh Perubahan Kebijakan NKRI
REPUBLIK INDONESIA
Negara KepulauanTerbesar Di Dunia – Negeri Maha Kaya SDA
Jumlah Pulau : + 17.480
Garis Pantai : + 95.000 km (kedua terpanjang setelah Kanada) Luas Wilayah Daratan : 1,9 Juta km2
LOKASI STRATEGIS
Berpeluang Menjadi Pusat Industri
dan Perdagangan Global
Europe Rotterda mAntwerp Pusan Tokyo Yokohama East Cost New York TimTeng Dubai Hongkong Shanghai Shenzen Kaoshiung West Cost Los Ang. Long Beach Austr. NZ Sidney Melbourne Auckland Asteng Singapura Laem Chabng PortKlang Tg Priok South Afrc Jpn Korea China Taiwn
… fully 90 percent of
International trade is
carried by sea
… 40 percent
lewat Indonesia
CHANGES IN THE GLOBAL TRADE ENVIRONMENT
Industri Global Mencari Lokasi di “tengah jalan”
Utk Finalisasi Produk dan Pemasaran
Immobile Factors of Production
Mobility of Factors of Production
Global Production Networks
Bulk point-to-point Container shipping C oun tr y A C oun tr y B G lo b a l M a rk e t Commodity chain C o m modit y M a rk e t Before 1970s 1970s – 1990s 1990s onward
UPAH BURUH
& TRANSPORT
ORIENTASI
PASAR
SUMBER: UNCTAD
Perkembangan Ukuran Kapal
SHIPPING LANES AND STRATEGIC PASSAGES IN PACIFIC ASIA
Empat Lokasi Sbg “Choke Points” Atau Pusat Industri Dan Logistik Global
China India Russia Australia Indonesia Japan Sunda Torres Lombok Tsugaru Malacca Makassar Pacific Ocea n Indian Ocean
Equidistant Conic Projection
Sout h C
hina
Sea
MENUJU NEGARA MARITIM TERKEMUKA
Pusat Industri & Perdagangan Global
SHIPPING
40%
KOTA “BANDAR INTERNASIONAL”
Batam, Kota Agung, Lombok, Donggala
,
Sabang, Medan, Padang, Belitung, Jakarta, Surabaya, Singkawang
Tarakan, Kupang, Bitung, Makasar, Ambon, Morotai, Sorong
EXPORT
Asia
Asifik
IMPORT
IMPORT
EXPORT
Eropa
Timteng
Afrika
NEGARA KEPULAUAN NUSANTARA
Sebagai Basis Bagi Kebijakan Pembangunan
FAKTA
Sejarah budaya dan
kerajaan di Nusantara
NEGARA KEPULAUAN
TERLUAS: Laut terluas,
Pulau terbanyak
pantai terpanjang
kedua, di dunia
SDA terkaya ke dua
dunia di darat dan di
laut
Lokasi strategis dlm
sistem industri dan
perdagangan antar
bangsa
ARAH KEBIJAKAN
1.
SDM, Masy, Budaya, Iptek untuk darat
dan kelautan,
2.
Ekonomi:HTI, agro, ternak, ikan, ESDM,
Pariwisata, Industri dan perdagangan
domestik, pusat global, dan maritim,
3.
Tata ruang : kota-kota bandar dunia,
terintegrasi dlm sistem nasional,
darat-laut
4.
Pertahanan yg kuat berbasis geografi
sejati, dan Keamanan di laut dlm satu
institusi
5.
Sistem hukum nasional yang berbasis
Negara Kepulauan, seimbang darat
dan kelautan
KEBUTUHAN PEMBANGUNAN 10 TAHUN
SOSIAL BUDAYA
IPM di atas rata-rata Asia
40% usia kerja tamat SMK
kelas dunia
Pendidikan berkualitas di atas
rata2 Asia
Jaminan sosial berkualitas
bagi semua waga negara
Keluarga sejahtera
Budaya masy yg unggul
Budaya Nusantara bagi
kehidupan berbangsa dan
bernegara
Iptek agro tropikal dan
kelautan terkemuka dunia
Negeri penuh kasih bagi semua
bangsa
EKONOMI
Berbasis SDA yg adil dan
berkelanjutan : hutan tanaman,
tanaman pangan, perkebunan,
peternakan, perikanan, ESDM,
real estat, pariwisata
Sbg pusat2 penting industri dan
perdag antar bangsa, didukung
industri maritim (shipping,
shipbuilding)
Perbankan: tersedia modal bagi
usaha besar, menengah, dan ukm
Badan Usaha Milik Bersama (PT
BUMB) utk usaha SDA: kemitraan
pemerintah, swasta, masy/ulayat,
dan pekerja
Sediakan lapangan kerja utk 50
juta org.
KEBUTUHAN PEMBANGUNAN 10 TAHUN
WILAYAH DAN LINGKUNGAN
Kepastian hukum Wilayah
kedaulatan (darat, laut teritorial,
kepulauan, pedalaman) dan
yurisdiksi (ZEE, landas kontinen)
Pengelolaan wilayah berbasis
kepentingan nasional dg prinsip2
berkelanjutan.
Tata ruang berbasis geografi
negara kepulauan, yg terintegrasi
darat dan laut, ruang bagi
rakyat, dan bagi ekonomi antar
bangsa
Kepastian hukum “hak
masyarakat adat” atas kekayaan
alam dan hubungannya dengan
negara dan dunia usaha.
Perhatian khusus (afirmasi) pada
bagi wilayah / kawasan
perbatasan, dan tertinggal
SARANA DAN PRASARANA
Perumahan dan permukiman
layak bagi semua warganegara
Sarana olah raga, budaya, dan
kreatifitas di ibukota provinsi,
kabupaten/kota, dan kecamatan
Transportasi intermoda antar
ibukota provinsi, kabupaten dan
kecamatan.
Sebagian besar pergerakan orang
di kota2 menengah, besar, dan
metropolis dg angk umum masal
Listrik sebagian besar dg energi
terbarukan, dan laut, utk min
1000kwh/kap/th
Air cukup utk pertanian dan
permukiiman.
Telekomunikasi dan informasibagi
semua warga.
FOKUS PEMBANGUNAN EKONOMI
1. HTI 2 Juta Ha
2. Tanaman Pangan2 Juta Ha
3. Kebun 2 Juta Ha: Utama di
Papua, Kalimantan, Sulawesi
4. Ikan: 5.000 kapal, 50.000
perahu, 100.000 Ha budidaya
5. Ternak : Serba 2 Juta ekor
6. Migas cukup, minerba optimal,
Listrik 60% EBT, terutama
energi arus laut
7. Pariwisata: 8 DTW kelas dunia,
10% cruises dunia, 5% yachts Aus
Asia
8. Industri pengolah, manufaktur,
perdagangan, dan jasa, lokal sd
global
9. Maritim: Shiping 100% cabotage,
20% exim, Pelra utk logistik Nas,
shipbuilding 60% di dlm negeri
10.Real estat kwsn Perkotaan:
700.000 Ha
TERSEDIA LAPANGAN KERJA UNTUK 60 JT ORG
MENGHIDUPI 180 JT PENDUDUK
CABOTAGE
& 40% EXIM
SHARE &
PELRA UTK
LOGNUS
TAX
FISKAL
INDUST
DLM
NEGRI
PORT
SYSTM
& MGT
SDM
MODAL
7 KEBIJAKAN
Pembangunan
Industri Pelayaran:
1
3
2
4
5
6
PELAYARAN
1.
Tegakkan “cabotage”, “terms of
trade” pro Ina ships
2.
Dorong integrasi bisnis , “Ina
maritime incorporated”
3.
Fiskal: zero tax, share modal,
jamin kredit, dan subsidi bunga
utk pengadaan kapal, Lemb Keu
Bukan Bank
4.
Penataan ulang “sistem” dan
“mgt” pelabuhan
5.
Dorong Industri galangan, dan
komponen
6.
Siapkan SDM “shipping &
shipbuilding” dg kejuruan dan
dikti, “deregulasi dik pelaut”
7.
Brdayakan “pelayaran rakyat”
1.
“cabotage 100%”, “40% exim
share” kapal Ina
2.
Industri galangan: mbangun
sbgn besar kapal Ina, pusat
service kapal dunia
3.
Pelayaran rakyat berperan
penting dalam sist log nas
4.
Sistem dan mgt pelabuhan
berstandar internas
5.
Pusat diklat dan penyedia SDM
shipping & shipbuilding
terkemuka dunia
Solusi 1
– JOINT FINANCING
BANK
LKBB
COMPANY
SHIPPING
END USER
SHIPPER/
SHIPYARD/
SELLER
Kredit (65%) Kredit Payment Lease Payment+Kredit Payment Leasing (30%) Payment Disbursment Delivery Kontrak Pembangunan Supervisi Equity (5%)Pembelian Kapal Bekas Joint Financing &
Security Agent Arrangement
Master Agreement Security Agent
Financial Lease => 30 % Harga Kapal Kredit => 65 % Harga Kapal Equity => 5 % Harga Kapal Gross Akte => Nama PT PANN Mortgage => Hipotik Bank
=> untuk Kapal Baru
Note :
LKBB : Lembaga Pembiayaan Bukan Bank
SOLUSI 2 – PEMBENTUKAN INDONESIAN MARITIME FUND
APBN Utang Luar Negeri Insurance Fund Alokasi Kredit Perbankan LKBB PT PANN Kontribusi Stake Holder Bagian Keuntungan BUMN Pension Fund Trustee/Trust Agent HUBLA/INSA -Technical Aspect -Route -Cator -Galangan Pembangun -Maintenance - Crewing PT PANN (Executor Operasi Pembiayaan Kapal) Pelayaran Pelayaran
KEK BANDAR DUNIA
KEBUTUHAN:
1.
International Ports
2.
Kawasan Industri Berikat dan Umum
3.
Kawasan Komersial
4.
Perumahan
5.
Sarana Prasarana
6.
Pelayanan: Pusat, Prov, Kab, Kota
DEWAN KEK
ADM
PUS PROV K/KFISIK
TR TRANSP UTILITI USAHA PORTS INDUS CBDBP
Wk Pus,
Gub,bup,wali
Profesional
Rp 150T
UU & PP?
BISA TANPA
UANG NEGARA
REAL
PLP
KARAN
TINA
BC
POLAIR
PLP
IKAN
SAR
IMI
GRASI
TNI
AL
PRES
TNI
AD
REAL
PLP
POLRI
TNI
AU
MENTRI
UU BARU
INTEGRASI SEMUA
INST SIPIL GAK KUM
KAM MAT DI LAUT
ONE INST
ONE COMMAND
MULTI FUNCTIONS
GAK KUM KAM
MAT DI LAUT
SEKTORAL
DAN PARSIAL
TDK EFEKTIF
TDK EFISIEN...
MENHUB TDK
UTK MULTI TUGAS
KEMENTRIAN MARITIM
MENTRI
DEPUTI
EKONOMI
ASDEPS
DEPUTI
WILAYAH
ASDEPS
DEPUTI
SOSBUD
ASDEPS
DEPUTI
KUM KAM
ASDEPS
STAF AHLI
MENTRI
SESMEN
BIRO
TUGAS POKOK:
1.
Koordinasi
2.
Fasilitasi
3.
Pengendalian
4.
Evaluasi
5.
Admin Umum
Perikanan Pelayaran, Pariwisata ESDM Jasa-JasaData & Batas Tata Ruang Sar Pras Lingkungan Gak Kum Kam Mat Bencana Bang Kum SDM Budaya Iptek Aparatur
BAGAIMANA MEMBANGUN
EKONOMI RIIL
AGAR :
Tumbuh (Pro Growth);
Sediakan lapangan kerja (Pro Job);
Hapus kemiskinan (Pro Poor);
Berdayakan Daerah (Pro Pemda).
PRIMER
• Kehutanan
• Pertanian
• Perkebunan
• Peternakan
• Perikanan
• ESDM
SEKUNDER
• Industri Hasil Hutan
• Industri Hasil Agro
• Industri Hasil Laut
• Industri Hasil ESDM
• Industri Konstruksi
• Industri Angkutan
TERSIER
• Perdagangan
• Transportasi
• Keuangan
• Pariwisata
• Jasa2 Profesional
• Jasa2 Personal
Butuh Faktor Produksi:
1. SDA & Intangibl Asset
2. SDM Wirausahawan
3. SDM Ahli & Pekerja
4. Modal Usaha
5. Infrastruktur
Membangun Negeri “Tanpa“ Uang Negara
Berbasis Aset Potensial
BANK
PEM
EKA
Profesional
P
M
F
A
S
SAWIT
BANK
DKI
CI
Profesional
P
M
F
A
S
ANCOL
MODAL IZIN-IZIN II I III II I IIIUSAHA INDUSTRI SAWIT UNTUK “EKA”
USAHA PARIWISATA + REAL ESTATE USAHA MILIK DKI
JAMINAN IZIN-IZIN MODAL Saham Eka 100% Saham DKI mayoritas REKRUT REKRUT
BADAN USAHA MILIK BERSAMA (PT. BUMB)
PEMERINTAH, SWASTA, DAN MASY
Public Private People Partnership (PPPP)
KENAPA PT MILIK BERSAMA?
1. UUD 1945 Pasal 33: SDA dikuasai Negara, ekonomi bersama, utk sebesar-besar kemakmuran rakyat – prinsip “inklusif” dan “adil”.
2. Stakehplders sesuai “peran” dan “hak”: i. pemerintah/pemda menguasai SDA, fiskal, perizinan, dan sediakan sarpras, II. swasta memiliki keahlian, III pekerja memiliki hak aset negara, iV. Masy/ulayat memiliki hak aset negara 3. PT bersama terapkan kebijakan “inklusif” dan
“adil”, “stakeholders menjadi “shareholders”. 4. Dg “bagi hasil adil” sbg saham tertulis dlm Akta PT,
masing2 utk swasta, pekerja, masy/ulayat, pemda prov, dan kab/kota, misalnya 20%, maka “4 PRO” bisa tercapai.
ORGANISASI:
BUPATI/WALIKOTA SEKDA SKPD BUMD PT BERSAMA WK PROV KOPKAR KOP MASYPT BERSAMA
PARIWISATA RAJA AMPAT
Kawasan dg 20 Resorts, Pelabuhan kapal Cruises dan 500 Yachts
ORGANISASI:
BUPATI
SEKDA SKPD BUMD PT BERSAMA WK PROV KOP KAR MASY ULAYAT15%
15%
10%
15%
PROF MGT
25%
CSR
KAB LAIN
5%
5%
O & M
5%
CONTOH
INVEST
5%
Bagaimana membangun Ekonomi Perikanan, agar:
BESAR, STRATEGIS, MULTI SOLUSI
Terkemuka di Asia Nelayan dan rakyat pesisir sejahtera Menjadi Potensi HanKam
“Tanpa Uang Negara”
BANK PEM PENGELOLA MASY PROV KAB Jaminan PEKERJA
5.000 kapal “ocean going”, 50.000 perahu
100.000 Ha budidaya
20 kawasan “cluster industry”
Sistem pemasaran DN+LN
Sistem pendukung: SMK, PT, Penyuluh,
Sarana, Prasarana, Lembaga Keuangan
PENERIMAAN
Kredit Fasilitas
MANFAAT
UNTUNG
ABK TERLATIH HANKAM !
10 JT PEKERJA
Bagaimana membangun Institut Pertanian Tropikal?
BESAR, STRATEGIS, MULTI SOLUSI
Terkemuka di dunia
20% mahasiswa gratis, 40% beasiswa “tanpa uang negara”
WALI AMANAH
REKTOR
CIVITAS AKADEMIKA MAHASISWA
KOM
BANK PEMPT Usaha Hut Usaha Tan Usaha Bun Usaha Ternk Usaha Ikan
55% SAHAM UNTUK INSTITUT
SEKELAS SINAR MAS
MAGANG
MITRA USAHA
Jaminan
CARA BARU:
KELEMAHAN RENBANG
TIDAK BERBASIS GEOGRAFI
NEGARA KEPULAUAN DG
KARAKTER YG BHINEKA
HANYA ANDALKAN UANG
NEGARA TIDAK GUNAKAN
SDA / ASET SBG MODAL
SEKTORAL, PARSIAL, TER
KOTAK2, DLM UNIT2
TERKECIL
Piecemil, kecil-kecil, tdk berarti
Langka Koord, apalagi “out of
the box”
Tanpa “grand design”
RPJMN Tanpa Pioritas Laut
Tdk Ranc Kekhasan Daerah
Tdk Ranc Sinergitas Internal
& Antar Wilayah
Rp Terbatas, Kinerja Terbatas
Tidak Koversi Aset Jadi Modal
Aset Dikuasai Pemodal,
Tertinggal, Miskin
Renbang “berbahasa dewa”
Tdk Ranc Bang Usaha
Tdk Ranc Faktor2 Produksi:
Modal, SDA, SDM, Mgt.
MAKRO, KURANG MIKRO,
KURANG RIIL, KURANG
MISKIN
DIKUASAI
ASING
TERTING
GAL
BIROKRASI Tanpa Grand Deign Fragmentd SentralistisASET
Obral Utk
Pemodal
BI
Negara
Tersulit
Modal
KEUANGAN
NEGARA
Tdk Utk Riil
Fragmentd
POLITIK
Recruitmt
Money Poltics
&Tanpa
Kompetensi
REINVENTING ECONOMICS:
1. Ekonomi Negara Kepulauan
2.
“Blue Ocean Strategic Mgt”
3. Industrial Value-chains
4. Maritime, Logistic, NR Based
5. Asset Mgt & Capitalization
6. Financial Engineering
7. Entrepreneurship
8. Public-Private-People Enterprise
9. Distribution of Benefit
SESUAI DG UUD 1945
UU PERLU REVISI:
BANK INDONESIA,
PENANAMAN MODAL,
MIGAS, MINERBA,
SDA AIR, PESISIR & LAUT,
IKAN, HUTAN, TANAH,
KEUANGAN NEGARA,
PERBENDA NEGARA,
SISRENBANG,
PEMDA, HAN, KAM
UU BARU:
SISTEM MGT SDA & ASET,
KEUANGAN KHUSUS,
“Prinsip Batang – Cabang – Ranting”
Perlu Kejelasan dan Pengawasan
PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN
PROV B
PROV C
PROV A
IK PROV IK KAB IK KEC
Nat Port
Local Port