PENGELOLAAN DANA ZAKAT,INFAQ, SHADAQAH, DAN WAKAF DALAM MEMENUHI PELAYANAN ANAK ASUH PADA YAYASAN
PANTI ASUHAN BUDI RAHAYU AMUNTAI
SKRIPSI
OLEH
ELYA MAYSARAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS
EKONOMI DAN BISNIS ISLAM JURUSAN EKONOMI
SYARIAH BANJARMASIN
2021M/1442H
PENGELOLAAN DANA ZAKAT,INFAQ, SHADAQAH, DAN WAKAF DALAM MEMENUHI PELAYANAN ANAK ASUH PADA YAYASAN
PANTI ASUHAN BUDI RAHAYU AMUNTAI
SKRIPSI
OLEH
ELYA MAYSARAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS
EKONOMI DAN BISNIS ISLAM JURUSAN EKONOMI
PENGELOLAAN DANA ZAKAT,INFAQ, SHADAQAH, DAN WAKAF DALAM MEMENUHI PELAYANAN ANAK ASUH PADA YAYASAN
PANTI ASUHAN BUDI RAHAYU AMUNTAI
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Dalam Ilmu Ekonomi
Oleh:
ELYA MAYSARAH 170101050131
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI
FAKULTAS EKONOM DAN BISNIS ISLAM JURUSAN EKONOMI SYARIAH
BANJARMASIN 2021M/1442H
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Elya Maysarah NlM : 170101050131
Tempat/Tgl.Lahir : Banjarmasin, 20 januari 2000 Jurusan : Ekonomi Syariah
Fakultas : Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam (FEBI)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang berjudul “Pengelolaan Dana Zakat, Infaq, Shadaqah dan Wakaf dalam Memenuhi Pelayanan Anak Asuh Pada
Yayasan Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai” adalah benar-benar merupakan
karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai tulisan atau pikiran saya sendiri. Jika di kemudian hari terbukti ia merupakan duplikat, tiruan, atau hasil plagiasi, penulis bersedia menerima sanksi akademik sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikian surat pernyataan ini penulis buat dengan sesungguhnya.
Banjamasin, 30 Oktober 2020 Yang membuat pernyataan,
ABSTRAK
Elya Maysarah. 2020. Pengelolaan Dana Zakat, Infaq, Shadaqah dan Wakaf Dalam Memenuhi Pelayanan Anak Asuh Pada Yayasan Panti Asuhan Budi
Rahayu Amuntai. Skripsi, Program Studi Jurusan Ekonomi Syariah,
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam. Pembimbing Dr. H. Fathurrahman Azhari, MHI
Kata Kunci: Pengelolaan dana Zakat, infaq, shadaqah dan wakaf, pelayanan, Anak Asuh
Keberadaan anak asuh Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai berasal dari latar belakang keluarga yang rata-rata mempunyai karakteristik hampir sama, yaitu mereka tidak memiliki orang tua, seperti mereka hanya memiliki bapak atau ibu saja bahkan, ada pula yang sudah tidak memiliki orang tua sama sekali, sehingga mereka tidak pernah merasakan suatu perhatian dan kasih sayang sepenuh hati dari kedua orang tuanya.
Tujuan penelitian untuk mengetahui pengelolaan dana Ziswaf. dalam memenuhi pelayanan anak asuh oleh Yayasan Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai dan mengetahu faktor kendala dan upaya sumber pendanaan Ziswaf
dalam memenuhi pelayanan anak asuh.Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian studi kasus, teknik pengumpulan data yang digunakan peneliti yaitu wawancara, observasi serta studi dokumen, sedangkan teknik pengolahan data dengan tahapan reduksi, display dan verifikasi data.
Hasil penelitian ini menunjukkan : pertama Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai telah melaksanakan pengelolaan dana Ziswaf dalam memenuhi pelayanan anak asuh terutama dalam hal pemenuhan kebutuhan pangan, sandang, kebutuhan pendidikan, dan kesehatan. Selain itu anak asuh juga mendapatkan pendidikan keagamaan selama berada di panti asuhan untuk membentuk perilaku positif anak asuh. Kedua Dalam pelaksanaan terhadap pengelolaan dana Ziswaf dalam memenuhi pelayanan anak asuh di Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai masih terkendala pada permasalahan pendanaan, dimana kebutuhan dana dalam memenuhi pelayanan anak asuh yang diterima masih kurang mencukupi. Ketiga
upaya pihak yayasan dalam mengatasi kendala dalam memenuhi pelayanan anak dengan melakukan penggalian dana secara mandiri.
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain).”
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur Kepada Allah SWT yang Maha Pemberi segalanya berupa kebaikan dan kemudahan, dari hati yang terdalam skripsi ini penulis persembahkan:
1. Sebagai tanda bakti, hormat, dan rasa terima kasih yang tiada terhingga kupersembahkan karya ini kepada kedua orang tuaku tercinta Ayahanda H. Haris Fadillah, M.HI dan Ibunda Hj. Irma Rozana yang telah menjadi orang tua yang sempurna bagi saya dan senantiasa memberikan do‟a yang tulus dan ikhlas, kasih sayang, semangat, motivasi, arahan, bimbingan dan inspirasi yang tiada henti kepada penulis dalam menuntut ilmu.
2. Terima kasih tak terhingga untuk suamiku tercinta Riadhusshalihin, Lc yang banyak membantu, memberikan doa, dukungan dan semangat, untuk penulis menyelesaikan tugas akhir ini.
3. Terima kasih kepada kakekku tersayang H. Syahruni selalu memberikan do‟a, dukungan, motivasi, arahan dan bimbingannya.
4. Untuk adik- adikku terima kasih atas doa dan bantuan kalian selama ini, hanya karya kecil ini yang dapat aku persembahkan. Maaf belum bisa menjadi panutan seutuhnya, tetapi aku akan selalu menjadi yang terbaik untuk kalian semua.
5. Terima kasih juga yang tak terhingga untuk Penasehat Akademik sekaligus Dosen Pembimbing, Bapak Dr. H. Fathurrahman Azhari, MHI. Yang dengan sabar membimbing saya selama penggarapan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen Pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, terima kasih banyak untuk semua ilmu, didikan dan pengalaman yang sangat berarti yang telah kalian berikan kepada kami.
7. Teman-teman angkatan 2017 (Ekonomi Syariah) khususnya Norsafitri dan semua teman-teman lainnya yang sudah mau direpoti, mensupport, menghibur, menemani penulis dikala jatuh bangun dalam penyelesaian skripsi ini.
8. Terima kasih Yayasan Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai yang menjadi tempat terbaik peneliti memperoleh ilmu yang banyak sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir dengan baik.
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA
Transliterasi kata Arab ke dalam huruf Latin dalam skripsi ini berpedoman pada Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Tanggal 22 Januari 1988 Nomor 157/1987 dan 0593/1987.
I. Konsonan tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama
ا Alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan
ب Ba B Be
ث ta‟ T Te
ث s\a‟ s\ es (dengan titik di atas)
ج Jim J Je
ح h}a‟ h} ha (dengan titik di bawah)
خ kha‟ Kh ka dan ha
د Dal D De
ذ z\al z\ zet (dengan titik di atas)
ر ra‟ R Er
ز Zai Z Zet
س Sin S Es
ش Syin Sy es dan ye
ص s}ad s} es (dengan titik di bawah)
ض d}ad} d} de (dengan titik di bawah)
ط t}a‟ t} te (dengan titik di bawah)
ظ z}a‟ z} zet (dengan titik di bawah)
ع „ain „ koma terbalik di atas
غ Gain G Ge
ف fa‟ F Ef
ق Qaf Q Qi
ل Lam L „el م Mim M „em ى Nun N „en و Waw W We ٍ ha‟ H Ha ء hamzah ` Apostrof ي ya‟ Y Ye
II. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
رّبكته Ditulis Mutakabbir
سودقلا Ditulis al-qudu>s
III.Ta’ marbutah di akhir kata
a. Bila dimatikan ditulis h
تعهاج Ditulis ja>mi’ah
تبتكه Ditulis Maktabah
(ketentuan ini tidak diperlukan untuk kata-kata Arab yang sudah terserap dalam bahasa Indonesia, seperti salat, surat, ayat, zakat dan zebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
b. Bila diikuti dengan kata sandang „al‟ serta bacaan kedua terpisah, maka ditulis dengan h
تليوجلا تبتكولا Ditulis al-maktabah al-jami>lah
IV.Vokal pendek َ
Fathah Ditulis A
َ Kasrah Ditulis I
َ
ركش Fathah Ditulis Syakara
أرق Kasrah Ditulis quri’a
قطٌي Dammah Ditulis yant}iqu
V. Vokal panjang 1 fathah + alif تلهاك Ditulis Ditulis a> ka>milah 2 fathah + ya mati ىلص Ditulis Ditulis a> s}alla> 3 kasrah + ya mati ديدش Ditulis Ditulis i> syadi>d
4 dammah + wawu mati رودص
Ditulis Ditulis
u> s}udu>r
VI. Vokal rangkap 1 fathah + ya mati ديور Ditulis Ditulis ai ruwaidun
2 fathah + wawu mati داتولأا يذ ىوعرفو
Ditulis Ditulis
au
wa fir’auna z\i al-auta>d
VII. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
اقلخ دشأ نتًأأ Ditulis a’antum asyaddu khalqan
VIII.Kata sandang alif+lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
ىارقلا Ditulis al-Qur’a>n
b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan diidgamkan
خبصلا Ditulis as}-s}ubh}u
ةرهاسلا Ditulis as-sa>hirah
IX. Penulisan Kata-Kata Dalam Rangkaian Kalimat
Ditulis menurut bunyi atau pengucapannya dengan menulis penulisannya ييدلاولا رب Ditulis birru al-wa>lidaini
سوشلا اذإ Ditulis Iz\a asy-syamsu
KATA PENGANTAR
مسـب
الله
نحمرلا
مـيحرلا
Segala puji hanyalah bagi Allah Swt., atas segala limpahan karunia, nikmat, dan petunjuk-Nya sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Shalawat serta salam selalu kita haturkan kepada panutan Nabi Besar Muhammad SAW., keluarga, sahabat, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Lepas dari khilaf dan segala kekurangan, penulis merasa sangat bersyukur telah menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengelolaan Dana Ziswaf. dalam Memenuhi Pelayanan Anak Asuh Pada Yayasan Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai”, sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar strata satu Sarjana Ekonomi, pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin.
Penulis menyadari sepenuhnya, telah banyak mendapatkan dukungan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah menyumbangkan pikiran, waktu, tenaga dan sebagainya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. H. Fathurrahman Azhari, M.HI., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin dan sekaligus Pembimbing I Skripsi ini yang telah memberikan saran, masukan dan perbaikan demi lebih sempurnanya Skripsi ini.
2. Ibu Rohana Faridah, S.E, M.M dan Ibu Erisa Nilasari S.P, M.P, selaku ketua dan sekretaris program studi Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
3. Dr. H. Fathurrahman Azhari, M.HI selaku Penasehat Akademik serta Pembimbing Skripsi ini yang telah memberikan saran, masukan dan perbaikan demi lebih sempurnanya Skripsi ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
5. Bapak dan Ibu Tenaga Kependidikan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam yang memberikan pelayanan selama proses penulisan Skripsi ini. 6. Ibu dan Bapak penulis yang telah memberikan perhatian sangat besar
untuk kelancaran dan demi selesainya Skripsi ini, baik melalui materi maupun spritual.
Semoga Allah SWT, membalas segala bentuk kebaikan pihak-pihak yang terkait di atas. Akhir kata penulis mengharapkan ridha dan ampunan Allah SWT, semoga karya tulis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak umumnya dan menambah pengetahuan bagi penulis sendiri, khazanah Perpustakaan UIN Antasari dan Fakultas FEBI khususnya. Aamiin.
Banjarmasin, 30 Oktober 2020 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERTANYAAN KEASLIAN TULISAN ... ii
PERSETUJUAN ... iii
PENGESAHAN ... iv
ABSTRAK ... v
MOTTO ... vi
KATA PERSEMBAHAN ... vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ... ix
KATA PENGANTAR ... xiii
DAFTAR ISI ... xv
DAFTAR TABEL ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6 C. Tujuan Penelitian ... 6 D. Kegunaan Penelitian... 7 E. Definisi Operasional ... 8 F. Penelitian Terdahulu ... 9 G. Sistematika Pembahasan ... 11
BAB II LANDASAN TEORI ... 13
A. Pengelolaan ... 13
1. Definisi Pengelolaan ... 13
2. Manfaat Pengelolaan ... 15
3. Fungsi Pengelolaan ... 16
B. Dana Ziswaf (Zakat, Infaq, Sadaqah dan Wakaf) ... 21
1. Definisi Zakat ... 21
2. Definisi Infaq ... 29
3. Definisi Shadaqah ... 34
C. Anak Asuh dan Panti Asuhan ... 42
1. Definisi Anak Asuh ... 42
2. Panti Asuhan ... 47
BAB III METODE PENELITIAN ... 50
A. Jenis, Sifat, Pendekatan dan Lokasi Penelitian ... 50
B. Subjek dan Objek Penelitian ... 52
C. Data dan Sumber Data ... 54
D. Teknik Pengumpulan Data ... 54
E. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 55
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 58
A. Gambaran Umum Yayasan Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai ... 58 B. Hasil Penelitian ... 65 C. Pembahasan ... 88 BAB V PENUTUP ... 101 A. Simpulan ... 101 B. Saran ... 102 DAFTAR PUSTAKA ... 105 LAMPIRAN ... 109 RIWAYAT HIDUP ... 116
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1: Daftar Nama Pengurus Panti Asuhan Budi Rahayu ... 62 Tabel 4.2: Data Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak (LKSA)
Se-Kabupaten Hulu Sungai Utara Tahun 2020 ... 69 Tabel 4.3 Laporan Daftar Pertanggungjawaban Dana Bantuan Dari
Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Hulu Sungai Utara Untuk Biaya Pemenuhan Makan Dan Gizi Makanan Anak Yayasan Budi Rahayu Amuntai Untuk Bulan Agustus
Tahun 2020 ... 74 Tabel 4.4: Laporan Daftar Pertanggungjawaban Dana Bantuan Dari
Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Hulu Sungai Utara Untuk Biaya Pemenuhan Makan Dan Gizi Makanan Anak Yayasan Budi Rahayu Amuntai Untuk Bulan September
Tahun 2020 ... 75 Tabel 4.5: Laporan Daftar Pertanggung Jawaban Dana Bantuan Sosisal
Dari Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Hulu Sungai Utara Untuk Biaya Pemenuhan Makan Dan Gizi Makanan Anak
Yayasan Budi Rahayu Amuntai Untuk Bulan September ... 75 Tabel 4.6: Laporan Daftar Pertanggung Jawaban Dana Bantuan Sosisal
Dari Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Hulu Sungai Utara Untuk Biaya Pemenuhan Makan Dan Gizi Makanan Anak
Yayasan Budi Rahayu Amuntai Untuk Bulan Oktober ... 76 Tabel 4.7: Buku Kas Dana Bantuan Masyarakat Bulan : Oktober 2020 ... 77 Tabel 4.8: Jadwal Menu Makan Anak-Anak Asuh Lksa Budi Rahayu
Amuntai ... 78 Tabel 4.9: Keadaan Anak Asuh Panti Asuhan Budi Rahayu Amuntai
