PERANAN IPEDA SEBAGAI SALAH SATU SUMBER PEM BIAYAAN PEM BANGUNAN DI K O TAM AD YA DAERAH T IN G K A T II SURABAYA

P U R W O K O

PERAN AN I PEDA SEBAGAI SA LA H

SATU SUM BER PEM BI A YA A N PEM BAN GU N AN

DI KO T A M A D YA D AERAH T I N GK A T II

S U R A B A Y A

F A K U L T A S E K O N O M I

U N I V E R S I T A S A 1 R L A N G G A

? m m m i b i m s i ma AX b a l m si i xo s uhber _{z m s n M A m} Ms m m G i m m m xou x m u bai j ub h s g u s i x s u f u a m

M I L I K PERPUST^KAAN

' UNI VHRSI TAS Al RLANGOA* S U R A B A Y A

sr an

n u Q g o

So* Pokok i 4 J t 4

f axul2_a3 _{m m o x z WT t ms t v A a ai kl ahg}0_a

Sur at eya,

Dl Dot u^ui dan di t er l oa bai l s

ol eh «

Doaeo

Ko t u a J u r u f wa

Dengan Rakf amat Tuhan Yang Maha Es a* penul i s dapat t nenyel esai kan s kr i ps i i ni s ebagai s al ah s at u s yar at unt ul t meneapai gel ar s ar j ana ekonomi pada Pakul t as Ekonomi Uni , ver s i t aa Ai r l angga di Sur abaya dengan j udul i "PEKANAN ~ I PEDA SEBAGAI SAX. AH SATU SUMBER PEMBI AYAAN PEMBANGUNAN DI KOTAMAPXA DAERAH TI NGKAT I I SURABAYA".

Dal ai a kes empat an i ni , penul i s mengucapkan t er i i aa ~ kasi f e s ebes ai vbes ar nya kepada Bapak Br s . Be* Suher man Hos j i di s ebagai dos en pembl mbi ng yang t el ah member i kan - bi mbi ngan dan pengar ahan s ampai dengan penul i s an s kr i ps i i ni s el es ai * Begi t u pul a ucapan t er i makas i h kepada yang t er hor r aat Bapak- bapak dos en Fakul t as Ekonomi Uni ver s i t as * Ai r l angga yang s ecar a i khl as t el ah membi mbi ng s er t a men- di di k.

Ucapan yang s ama penul i s s ampai kan kepada Bapak ** Kepal a Kant or I ns peks t I peda di Sur abaya, Bapak Kepal a - Kant or Di nas Luar I peda Kot amadya Daer ah Ti ngkat I X Sur g

baya, Bapak Seks i Penagi haa I peda Kot amadya yang mengepa-

l ai Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya dan Bapak Kepal a bes er t a -» St af bagi an Keuangan Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya,

pada wakt u mengadakan penel i t i an yang penul i s anggap se

mua i t u mer upakan bant uan yang t i dak keci l ar t i nya bagi bahan penyus unan s kr i ps i i ni ,

s i h b a n y a k k e k u r a n g a a a e r t a j a u h d a r i s e mp u r a a * d a n o l « h

k a r e n a n y a p e n u l i e me n g h a r a p Ka n e a r a n - s a r a n s e r t a p e t u n j u k

p e t u n j u k d a l a m p e n u l i s a n Bk r i p e i I n i .

Ha r a p a n p e n u l i s s e mo g a o k r i p e i i n i d a p a t me a b a n t u

d a n b e r ma n f s a t b a g i p i h a k - p i h a k y a n g me me r l u k a n n y a *

HaZcam

m i wnoAnt AR **. . . *. ♦* A

D A K 1 f t 1 3 1 * # * * * # • * * * '# * * * * ■■• * ♦ « * « • * * * • * - * * • + * * * * * * • * • * i l l

P A * f X R f A B E . . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. « * • * * * * * * » * * * V

DAD*

i . x m s m n x Mi . . . 1

1_{# &&0<i£ti3££3Zi liouo ## *• **#• ****»*» *****#**»*. # «} 1

2_{« Pcn}3_{ei acca Jur t ul **• ********#«**• *#*«• • »«*} 3

3* AIe s o o j ? c 3 j m ? i c t i . J m l u X « i « « * « • « « « # * i • f * # 4 * ^ 4 * fu jvL oa F c n y u c o n e n * * * * * * • • * * * * * * * . * * * * * * # * 5

5 # S i.fi r fe S iB fl it X ld S l x j l p o i # * * * « « # # * * * * • ■ * ' # # * * * # # * 6

6 . ^ t o d o l o g i C » « * t » * » * t c * * * f t i l t t 9 « i | f 9 t f * * * « 7

6 * 1 # ’BcTrnQQoHohzn * . # ! • * » • * * * . * * « * » * « . « * • * # 7

6 * 2 « H i p o * t 0 0 s & c 3 ^ d t i v i t v t t * * * * * ! * * ! * * * * * 6

S C p p O M & l l S d t i » * i t > i c * # « * t t « 9 t f * * * ■ ^

6 * 4 * B r o e c d u r p € n g u o £ K & & & d m p e a g o l s t o i

-dat a

*• *• *#«*#***• ** *. *>**»*•** # *#«* * * *

10

11_* 3?lH JfA U A t3 $ £ D H X $ l S »*' »t f 4vli f **«i «i i f »4t #t 4*««*i 1i2

1 # P f d ^ o K d s n I P K D A f « t « * t 9 # a v # f t « t 1 2

2 * S e j a r c h d e n J J a o a r Hukun P o r . u x i G t t t e a I P J S D A * . 2 2

2 * 2 * 1 # S u f c y e f t < 5 cn o t y e f e I P E D A * * * * * * * * * * * * 2 5

1 X 1 , m A * 5 A 3 J t f i t I UK A ll J ? K B M G I P * U 2 A E S A 1 J ( I P B D A )

d i s o t A a A m T u m m s n o u t i i s u b a s a s j * * * * * 27

r vT*$aC2

1 . P e n g e n c c r i d c a P e s u n c u t c a I P F P A * , , » . « * * * , * 2 7

1 * 1 # Pr ooct j pcngs a a os s IP E D A • * # • « « # # • * * « « • * * 3 2 1 * 2 * p r o s e s v c a m c u t c a 2 P E M , * « • » • • * « * » « « • • 3 5 2 * S l o t l t a <S«U! i ] ' F G c H o t f l o s 4 t

2#1» Xc &coaha n- Hol e a ahar i d a ic a o i o t i n l o oa *. 41 2* 2 * Pcr be da e n. dc n g c n o i a t i m l aci a 4 3

i v a m u u f $ E w m o m a s d a e o a i i ( x f s d a ) s e b a g a i s a u i i

4 i i » l a u a B E R P K H D I A T A A 3 P & H U B G U S A lt V I 1 0 T W A

-SXA OAXUUB t l i i CU* I I Hf t AMTA * „ * . . . ** 4 6 1 * I P E D A < t c a B o b e r s p a S a e r t i c r p e a b i p y a c n P c a f t a

-ncuncn . . . 46

2» Ho Qt a t m- h c at wi t a n dal ec* po l c ko n n ac n p c au

-n & u t & o IP 33D A ^ 2 3 # t f c a t e > - u B £ h & t l e n i n g k a t t o i r e n e r i c t c c a I P E D A

’ f i e x i g s n P r o g r e s s I n t c a o i f i U a c l d o n E k a t e n o i f i

-k a o i 64

£ E J £ 2 > AB 8 I » UAH

t # Pands ngan Unum

Dal am mel akeenakan pr ogr am pecf oangunen di Daer ah- ©ekar ang i ni , audah bar ong t cnt u t l dak bi aa di l epas kan da

r i konas kwcnal pembi ayaan yang cukup booar di mana aet i ap t ahunnya di but uhkan dana yang oemaki n moni ngkat s ej al an • dengan t Jer t aabahnya har aps n- har apan dal am up ay a snencapai maoa dat ang yang l ebi h bal k*

Pambangunan pa da umumnya t l dak comat a^ci at a menj adi t s nggung j awab Peaer i nt ah, t et api j uga mer upakan t anggung J nwab s el ar uh r aosyar akat , kar ena i t u par t i ai pas i oaayar a*-

kat dal am peobangunan di per l ukan bal k ber upa t cnaga dan

pi ki r an apal agi ber upa dana/ keuangan, I ni ber ar t i bahwa sumbt af dana t i dakl ah hanya ber as ol dar i Paaer i nt ah eaj a t ot api J uga dar i mas yar akat dai am bs nt uk t abungar w

Bag! Pemer i nt ah Daer ah s uaber - s uaber dana di per el ef t dar i PeBor i nt ah Puaat ff pcner i oaan Daer ah aendi r i yang ber upa - paj ak- paj ak, r et r l bus i dan l ai n- l ai a pener i maan yang sah.

Par i eel ur ut o pener l uaan i t u, t i dak oeaus nya dapat di per *m nakan unt uk t saksad- makaud p^mbangunan, kar ena s obagi an bg

I ur an Per abangunan Daer ah ( I PEDA) •

Unt uk menget ahui oampai di acma p©r anan I PEDA dl dol am pea- bangunan s ebagai s al ah s at a s umber pembi ayaan peabangunen di Kot aaadya Daer ah Ti ngkat I X Sur abaya, maka gaabar an - r eal i s aal pcner i maan I PEDA dar i t ahun ke t ahun akan mem *»

bant u member ! gar abar an s er t a j awaban.

Dal am us aha mencar i a umber pembi ayaan unt uk pemba- ngunan per l u di t i ngkat kan dan di kei nbangkan t er us bai k pen car i en s uaber pembi ayaan bar u maupun peni ngkat an peaer i ma

an dar i st t &ber - sumber yang t el ah ada#

Khuous mengcnai peni l ai an I PEDA, bai k mengadakan peni l ai * an t er hadap s i at em* per bai kan dat a maupun penj ar i ngan wa- j i b I PEDA bar u dal asi r angka peni ngkat an pokok Ber t a peng-

gi at an dal ara oper as ! penagi hannya dan t i dak, l epas dal aa aenyel es ai kan per r aasal ahan s er t a hambat an- hambat an dal am

pel aks anaan pemungut an I PEDA*

I PEDA s ebagai paj ak puaat yang kes el ur uhon haai l ~

pungut annya l angaung dapat di per gunakan s ebagai cumber - pmbi &y&a n pembangunen di daer ah yang ber aangkut an, ut oj aa nya di bi dang i nf r as t r ukt ur yang dapat menunj ang peni ngka- t an pr odukei per t ani an, pr as ar ana per hubungan, publ i c »

ut i l i t y dan l ai n s ebagai nya. ^

Sehubungan dengan i t u pendayagunaan pengguaaaxL uang I PEDA

agar pengal okaai aannya bet ul - bet ul t er hadap pr oyek yang

l angs ung dapat ber pengar uh bagi aaoyar akat , dengan deal ~

ukmea-bayar I PEDA.

b a j my o . por kaabaagaa peobangunen t ot a ct eaar a r i l l * aengaki bat kan m&l oa^at oya har ga j ual t anah yang akan t or us aeaaa^ak aej al an doagea adonya peni ngkat an f ac&l i t &s kot a I t u aendi r i * eobegai os na yang di al aai ol eh Kot aaadya Eao —

r ah Ti ngkat 21 Sur abaya den kot a~kot a boaar l ai nnya ycng

nengal aal por keaf cangan pes bangunon yang peaat eepcr t i cun- cul nya Ii oal Eot at o* I ndus t r i al Es t at * dan l ai n oebagai nya* J el aa akan di i kut i pul a dengan pcni ngkat an j uml ah pcsogeno-

a n X &WA khaounnya s ekt or Por kot aanv aehi ngga dal am pe r - keobcngnnnya pcnexi aann I PEDA di Kot aaadya Daer ah Ti ngkat -I -I Sur abaya dar i t ahun ke t ahun yang t er bcaar dar i aekt or Per kot aen,

Dal asi ekr i poi i ni akan di bahas mcngcnai pc a gdol a c n I PKDA i t u oendi r i naupun a uh ma na penggunaan ucng haai l pemungut an I PEDA dal am r angka pt abs ngunan di Kot aaadya Sa^ or ah Ti ngkat I I Sur abaya*

2, Fft n. l el aoan J udul

Da l c n p e nu l i oc n s kr i p s i i ni , p e n u l i s ac n go a b i l j u

-d u l $ »P£&A£f AH I PBBA SEBAGAI 3 AUH SATU 5 UHBH mmuiAABm

P EHBANQOn m DI XOTAMAJ J I A DAERAH SZR0 K4 S I X SURABAYA* ,

Ager j angan t l mbul aal ah pcnaf ai r an aengcnai i st i l af t yang t er t ul i e dal an j udul okr i poi t cr oebut , a aka pcnul i a ekca

mes ber l t ai pcnj el aaon ar t i dar i pada i s t i l ah t er oebut *

Peabanguncn Daer ah dal ot a peabi eyaaa panbangunaa di I ot a * madya Daer ah Ti ngkat H Sur abaya.

I PBDA adal ah oi ngkat an dar i Zur an Peabcnguncn Dae * r a h dust ner upakan J eni o paj ak Penar i nt ah Pus at yang di ke • nakan at aa t anah dan bangunan.

Baai l pcmungut an I PEDA acl ur ul myo di eer ahkan kopada poae * r i at ah Daer ah Ti ngkat 11 unt uk penbi ayaan pembangunan*

Sebagai eal ah s at u cuabar pembi ayaan pet abangunm * penul i a j el aokan s ebagai ber i kut 3

JJal am r angka aal aks enakaa peabaagunaa di Kot aaadya Daer ah l i ngf cat I I Sur abaj a di per Xuken bi aya yang cukup bes ar , di * C5ma auaber - auabcr pendapat an daer ah ber aaal dar i 3

a. Pendapat an as l i daer ah s endi r i * yang t er di r i dar i 3

1* Haai l paj ak Beerefc. 2« Haoi l Ret r i buoi Daer ah,

3_{* Baei i per us ahaan Dcex*eh.}

4* Loi n- l ai n Mo i l uaaha Daer ah yang aah*

b9 Pendapat an yang bor aaal der i pember i an Pet aer i nt ah - ya ng t er di r i dar i t

1* Suabongan dar i Poner i nt oh*

2 . Sumbengan- s uabcngan l ai n yang di at ur oXeh per a -

t ur an pGr undang- undangon. *

0_{* Lal n^l ai n pendapat an yang s ah»}

Dengan deai ki an occar a keaeXur ohoa J udul s kr i pei

-i al ah d-i eaap-i ng sus-iber«*s-i-i*3ber penor -i c-i aan pej nbanguna-i -i yang*

di por ol eh dar i daer ah aendi r i * auaber l ai nnya di per ol ef c djg r i I PEDA yang mana ci er upaksn aaXah aat u auaber paabi ayaan** pembangunen di Kot aaadya Daer ah f i ngkat I I Sur abaya*

Waj ans - J #* Aduai ni at r ael KeuaQRan Daer ah. Cot akon

5# Al f t san Peml l l han J udul

I ur an Pei abengunan Das r ah yaag di s i ngkat I PEDA ada * l ah J eai a paj ak Peaer i nt oh Pus at yang dl kcnekan ot aa t anah dan bangunan* dengan doai ki aa be oa mya pengenaan I PEDA t e£ gant ung pa da t ma r kecl l aya obyek I PUDl yai t u t &nah don *» bangunan yang di ni ki aat l kegt fft aannya at au yang meni kt aat l - aaaf &at nya o l o h aubyek I PEDA*

Sebagai mana ket ent uan dal oi a paoal 17 ayat ( 1) on * dang- undeag No, 11 Per pu Tahun 1959 dl nyat akan bahwa, ha - i l l pungut on uang I P£DA oel ur ui i nya di ocr ahkan kepada Pcao-

r i nt ab Daer ah t i ngkat I I yang ber aangkut an guna pembl ayann

pembangunan Daer ah*

01 ah k a r ma penggunaan uang I PEDA t er s ebut t el ah dl t eat u * ke n penggunaannya unt uk ant ar a l ai n pembangunan at au xeha* bi l i t aai Jal an* peabuat cn i r i gr aai dan l ai n cebagal nya, oa ka caayar akat khuous nya waj i b bayar I PEDA t ent unya

I ngi n

me&get ahul eampai aobar apa j auh per anan I PEDA t er hadap peg) bi ayaan peabcngunan yang di l aks anaks n ol eh Kot amadya Dae - r ah Ti ngkat I I Sur abaya dal am t ahun anggar an 1975/ 1976 a &a pai dengan t ahun anggar an 1979/ 1980.

Eer t ar i k akan hal t er s ebut di at aai maka penul i o ncn eoba nengot engahkan dal aa akr i poi i ni dengan j udul $ " Per a nan Xpoda Sobagai Sal ah Sat u Sumber pembi ayaan Pembangunan

di Kot as adya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya?*

unt uk mengat ahui pel aks anaan I PEDA di l otc ma d y a Daer ah • Ti ngkat XI Sur abaya maupun r eal i t i es! pen©r i «aoi mya dar i

tg

hi m anggar an 1975/ 1976 aampai dengan t ahun onggor an 1979

/

1980*

Di oampi ng i t u j uga unt uk acaget af t ui per anon I PBDA t er hadap anggar an peabcngunan dar i t ahun ke t ahun.

9* f f i at l mat l ka Skr i pai

Xfc&ant penyus uncn s kr i ps i i ni penul i o me&bagi dal asi l i ma bab* don t i ap- t i ep bab di bagi dal aa s ub bab. Secar a - ai ngkat akan di ur ai kan s i ot i oat i ka dar i pada pt xt ul i oen

ekr i ps i aebagai ber i kut i

Bal l I . Bcndahul ucn*

Bab i ni dl bagi dal aa s ub bab i al ah %

1. Ba n d a n g a n t a «

2* Penj el aaan J udul .

3# Al as an Peai l i han J udul #

4# t t i j uan Pcnyuaunan Skr i pal * 5, Si ot i aat i ka Skr i pai •

6_{* Met odol ogi f}

Bab I I * Dal aa bab i ni di ur ai kaa t ont aag pcnger t i s a pej ak daa XP. EDA, s cj ar ah dan das or hukur a peaungut cm *> Xpada oer t a aubyek daa obyek Xpada.

Bab XI I , r t cr upaken ur ai en aengenoi pt l akoaaaan l ur aa pern-

Dal am bab i ni di ur ai kan t ent ang pengenaan dan pemungut an I I EDA, pr os es pengenaan I PSDA, pr o * s es pemungut an I PEDA, dan s i s t eo ba r u I PEDA pe r kot aan*

Bal a I V* Dal am bab i ni penul i s mengur ai kan I ur an Pomba - ngunan Daer ah s ebagai s al ah s at u a umber pexabi a ya a n pembangunan di Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I

Sur abaya- Bab i ni di bagi dal am s ub bab yang

akan di uxai kan aecar a ber ur ut an* aub bab per t a

ma mengenai I ^SDA da n s unbar pembi ayaan panba

ngunan, aub bab kedua mangenai ha mba t a n« hambat an dal am pel aks anaan pemungut an 1_{j ?EDA, s ub bab}

ket i ga mengenai us aha^uaaha meni ngkat kan pener i ma a n I PEDA dengan pr ogr aw i n t o n s l £i ka&£ d m eks

t ens i £i kas i t s ub bab keempat adal ah per anan

I $EDA t er hadap anggar an pembangunan*

Bab V. Ba b i ni mer upakan ba b t or akhi r yang bei l s i kan

kesi r apul an dar i pembahas an bab- bab t er dahui u

s er t a s ar an- s ar an dar i penul i s ,

6_{, Met odol ogi}

6_, 1_{* Ee ma a a l a ha n.}

pendapat an aol l daer ah s ehar uonya mer upakan a mb e r dana

yang dapat di andai kan dal aa hal menopang dana pembangun a n Kot amadya Daor ah Ti ngkat 12 Si ar abaya.

Namun demi l dan kar ena t er dapat nya kel emahan * kol amahan dal aa hal i

• Bel i sn t er daf t ar aya s ecar a menyel wi ah mi l l s paj ak ( wa£Lb i ur ) *

* i g&ol h kur angnya per s on! ! di bagi an di nao l uar * - Ma s i h t er dapat nya beber apa daer ah I n c i t e di da ~

I s a Kot aaadya Daer ah Ti ngkat XI Sur abaya s epor t i

hal nya Be&abuhan Tanj t mg Per ak* bekac l apangan

t es bang Buni mor o dan l ai n s ebagai nya, sef ci ngga - r eal i s aoi J ual ah poner t naan I PSDA di I Cot amadya Sur abaya dl r aaakan ma oi h kur ang raeraadal Mi a &t 1i andi ngf em dengan pot ennl nya. i uas ar eal b e k a s

l apangan t or bang Bur oi nor o 565 me t e r per s egi *

eedangkan ar eal dor at an pol abuhan T a n j v n g Per ak

584 _{hokt ar *}

6*2, Hi pot es a Kor j a.

Apabi l a pel aks anaan i nt enei f l kas i da n eks t ens i f i

kael ber haoi l dengan bal k, dan pondat aan waj i b I PEDA da ¥

di Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya akan dapat l e - bi h di t i ngkat kan dal am r angka menunj ang pembangunan dae

% r ah*

6. 3. Scope Anal l s a*

Bi dal am penul i s an s kr i ps i i ni penul i s membat as i

per mas al ahan khus us di bi dang pel aks anaan I PEDA di dal am wi l ayah Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya dan dengan mel i hat per kembangan pener i i aaan I PEDA s el ama t ahun ang­

gar an 1975/ 1976 aampai dengan t ahun anggar an 1979/ 1980 akan di hi t ung ber apa bes ar aya s umbangan I PBDA t er hadap anggar an pembangunan s ebagai s al ah s at u s umber pembi aya

a n pembangunan di Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya.

Mengi ngat I P3DA adal ah Paj ak Pus at yang hendak

di s el i di ki dal am hubungannya dengan Anggar an Pendapat an Bel anj a Daer ah Ti ngkat I I Ko t amadya Sur abaya, maka da l am s kr i ps i i ni di t i nj au pul a I HP RES s ebagai I nt er r e ~ nl ng Var i abl e, yang ber f ungs i s ebagai pembandi ng.

Seper t i yang ki t a ket ahui , dana I KPRES memi Xi ki beber a pa kar akt er i s t l k yang s ama dengan I PEDA. Kar akt er i s t i k

t er s ebut adal ah j

- Keduanya di gunakan s ebagai Dana Pembangunan.

$•4* Pr os odur Pengumpul an dan pengol ahan Dat a*

m dal am r angka pengumpul an dan pangol ahan dat a - yang penul i s per l ukan unt uk penyus unan s kr i ps i i ni , t e l ab penul i s l akukan dengan car a mengadakan penel l t i an * kepus t akaan dan penel i t i an l apangan.

penel l t i an per pus t akaan penul i s l akukan dengan

membaca buku- buku, maj al ah- ma^al ah, kor an- kor an dan br o

s ui ybr os ur * Sedangkan penel l t i an l apangan penul i s l aku

ka n dengan mengaj ukan pe r t anyaan- p er t anyaan maupun wa -

wancar a aecar a l angs ung ke kant or - kant or yang ada s ang kut paut nya dengan mas al ah dal am penul i s an s kr i ps i i ni

ant ar a l ai n s

» Kant or I ns pekei I PEDA Sur abaya* - Kant or l Unas l ua r I PEDA Sur abaya*

Sel ai n i t u 3uga pa da Pemer i nt ah Daer ah Kot amadya Daer ah. Ti ngkat I I Sur abaya, ant ar a l ai n t

~ Bagi an Di nas pendapat an Daer ah Ti ngkat I X Sur a -

baya.

* Bagi an Seks i Penagi han I PEDA Kot amadya Daer ah

Ti ngkat I I Sur abaya.

• Bagi an Keuangan Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur a

Sel anj ut nya dal am pengol ahan dat a, penul i s menggunakan

dua cai a, yai t u t

^cr t ar aa; anal i aa kwant i t at i p ya i t u dengan mengt anpul kan

dat a dan mengol ah. , s er t a mengadakan anal i s a*

Kedoi a; dengan met ode kwal i t at i p, yai t u menganal i s a t an-

mjAtiiN im am s

1« gengeyt l an Pa j ak den I FB0A

** Penger t i an Faj ak*

Penger t l an paj ak s e be na mya banys k s ar j ana yang oen ber i kan def i ni ai at au bat as an t ent ang paj ak* Sehubungan • hal i ni , pcnul i o i ngi n menget engahkan aal ah aat u det i ni ei

paj ak mcnur ut Pr of . £r . Roebmat Soemi t r o SH, dal aa bukunya yang ber J udul Das ar - das ar paj af c dan ps j ak pendapat an 1944 ber bunyi aobagai ber i kut s

"Paj ak i al ab i ur an r akyat pada kaa ncgar a ( per al i han » fcek&yt aua dar i s ekt or par t l kel i r ke s ekt or peaer i nt af t ) ber dacar kan undong~undang ( dapat di pakaakan) dengan - t i ada mendapat ken j eaa t i mbal bal i k ( t ef t genpr est at i e)

yang l angs ung dapat di t un. j uk dan dl gonakan unt uk-

mcm&i ay&i pengel uar an x & w ( publ i eke ui t govea) ”*!

Dapat di j el aokon bahwa, i ur an t er oebut ol eh macyar akat

-( yang aer upakan s abyek paj ak) dl bayar ks n pa da ncgar a don

ol ch ncgar a ( peaer i nt ah) dapat menagi h i ur an t er s ebut kepa da maayar akat ber ds s ar ks a undang«i mdang*

Sebagai aki bat pungut aa I ur an i ni , t i dak' i ah s ccar a l angs ung dapat di kceap l aanf kat nya o Xma a y a r a k a t , dengan kat a l ai n

nseoki pun t el ah memcnuhi kewaj i bannya s ebagai waj i b bayar -pe; j £k* nccun p&&ar l nt ah t i dak me&ber i kan j aoa t i mbal bal i k

yeag l angoi mg di ber i kan kepada waj i b bayar paj ak, mel ai nkan J aea negar a t er s ebut di ber i kan s s car a ftmuja yai t u dapat di - Xi hat mel s l ui bukt i ^bukt i peabaagunan ant ar a I ai n i

- • Mel al ul pembangunan J al an- j al an agar aupaya r aaoyar a^ t a t dal am ael akukan per j al anaa dapat dengaa l ancer . • * Mol al ui pens bangunan daa pe^el i har aan r uaah s aki t den

meni ngkat kan kt s adar aa aa3yar akat dengaa ai engadaken

pcndi di kan*

*

- • ft enj aga ket ent r amen daa keaaansn j aasyer akat dsn I ai n

sebegai cya, yeng keoeauaaya i t u di ber i kan ol eh neg&»

r a secar a u&usu

Dm gm

demi ki an Jel aal ah, bahwa p embay a? pa j all t cr sobut t l »

dak aeai knat i j aoa dar i negar a eecaxa Xsng«ung at aa p cobay a

r an paj aknya, mel ai nkan peni kaat annya di r ar *akaa aecar a amum*

Dar i def i ni oi t er oabut , dapat di ket ahui uneur-ui t zj ur

paj ok

yai t u i

1* Per al i haa kckayaan dar i r akyat k© pemer i nt ah,

2_{. Feaguaaa ncgor a ( peaer i nt ah) , peaongut paj ak*}

$ 9 Ber das ar kan undemg- undang* 4* Dapat di paks akat u

3% f anpa nendapat J aaa t i mbal bal i k yan# l angauag dapat di t unj uk,

6_{* Mgua a ka n unt uk pcngt l uar an umura*}

Bas er Hukua Pungut aa ?aj al £*

De l £32 pas &I 23 ayat (2_{) f l ndaas- undang 3>aaar Republ i k}

Dengan f ungal budget er at au f ungal unt uk eaengi ei ka a negar o adal ah dal asi us ahenya unt uk ocmupuk dana d«ni r aeni per l ancar

r oda pes er i at ahen s er t a uaaha peabangunan*

01 _{eh kar cna I t u* deal r aemper l sncar peabangunon moka pener l ~}

raaan dal aa neger l t or r oasuk di dal amnya pcner i j naan s ekt or -

per paj akan hor ao ber bas i l •

£r ot f , Dr * Sumi t r o Uj o J oh a d l ku o u o o r a ember i ka n p e n g e r t i e n

-bohwa |

"Publ i c s avi ng edal af c kel ebi han pendapat an ncgar a s es u* &ah dl i r ar engi dengan pengel uar an r out l et t unt uk hal ~ h&l yang adai ni s t r at i f , s ur pl us i ni dapat di por gur akna an * t uk pengel aar an modal ber i i ubung dengan uaaha peni bangu -

aan

. 5

Ua dxT?1. dapat di kat akan, bahwa ci el al ui per paj akun pea er i n t ai l dapat aengi s l kao ncgar a yang di per unt ukkon meoenohi kebu * t ufi an r ut i n, yang kol ebi hannya ber upa t abungaa peaer i nt ah di aedi akan unt uk meaenuhl bi aya peabangunan*

Fungal l ai nnya adal ah f ungal r aengat ur , dar i f ungal i ni l ah dar i s egi per paj akan peai erl nt afc: dapat aeaanf aat kcn unt uk mengar al i ken kebi ^akaenaan f i s kal nya s es ual dengan Rebi j ak * oanaan peaer i nt ah dl bi dang ekonomi aool al l ai naya*

Hal i ni dl l akukaa pemer i nt ah, dal cm uaaha l aenguadong par a in

veat or agar ber s edi a menane&kon oodal nya dengan aeabs r i kan

f as i l i t as dl bi dang per paj aks nf mi sal i t ya babaa paj ak per s e *

r oan eel caa j angka wakt u t er t ent i

Penggol ongan paj ak*

Dal asi penggol ongan paj ak, dar i bebar apa J eni o ps j ak

dapat di gol ongkan duo gol ongan yai t u *

1_{* Paj ak l angauag, di maaa beban paj ak i ni t i dak dapat}

d i p i n d ah k a n kepada pi f aak l oi n, dan c ar a peaungut &n nya adal ah s ecar a por i odi k ( r ai aal nya s et i ap t ahun) f

s ar t a raesi akai kol i i x*

Tang t e ma s uk paj ak l angs ung adal ah i Paj ak Par ao*£ an» Paj ak Pendapat en, I ur an Per abangunan Daer ah,

2_{# Pa J ait t i dak Xaxi gsuag* di mana bot >an paj aknya dapat}

di l l &pahkan kepada f i hak l ai nt dan car a peaungut en- nya t i ds k por i odi k ccr t a t anpa aeci akai kohi r *

Yang t or / sasok paj ak t i dak l angs ung adal ah ; Paj ak Pen; j ual an* Boa Bal i k 8 _{ana dan l ai n i abagai nya*}

Sel oi n peoi bagi an - j eni s paj ak menur ut ggl ongmi r i ya, di bi dung

per paj akan bal k P^ner i nt ah Pus at ci aupun Peaer i nt ah Daer ah kedua**duaaya aeai l i ki wevenang unt uk mol akukaa pe a ungut a W

p&3_ak.

P a l m hal i ni paj ak dapRt di gol cngken ber das ar kan kevenong

an aenumgut nenj Adi dna gol ongen yai t u

t

a, Paj ak Hegar a pus at )

Yai t u paj ek yang vewenang peaungut annyo ada di t ang- an Pasi ar i nt sf c Pua a t ,

Cont oi i v Paj ak Pexs er oan. Paj afc pandapat an* b* Paj ak Daor ah

Yai t u pa; ) ok yang wo wen eng pemungut &nnya ada pa da - par aer i nt ah Bacr al i ( pr o pi n si , kabupat en) *

das s r nya I PEDA adal ah paj ak has i l bumi yang ber l andaakan- pada ^ndang- undang tfo> 11 _{t ahun 1959* di mana yang menj adi}

obyekr i ya adal ah s emua t anah mans ber l aku hak kebendaan -

dan yang t l dak di kenakan paj ak ver pondi ng dan ver pondi ng I ndones i a.

Dewas a i ni I PBDA di kenakan kepada s emua or ang at a u badan yang pada hakekat nya aeni kmat i at ae kegunaan t a - nai a dan bangunan.

Per l uas an pel aks anaan pemungut an I PEDA t er j adi s et el ah di kel uar kannya Sur at Keput us an Pr es i di um Kabi net Amper a

t anggal 10 Apr i l 1967 So* 87/ c/ £ep/ 4/ 1967 t ent ang peobeku an Ver pondi ng dan Ver pondi ng I ndones i a*

Pembekuen paj ak Ver pondi ng dan Ver pondi ng I ndone­ s i a t er aebut di maks udkan unt uk menyei l er hanakan ber bagai - j eni s pungut en paj ak at as i . onah men^adi hanya s at u macam p ungut an. Di bekukai mya paj ak ver pondi ng dan ver pondi ng I n dones i a t er s ebut di daear kan at as per t i mbangan bahwa s et e­

l ah di undangkannya Undang- undang Pokok Agr ar i a t ahun 1960 t i dak ada l ag! t anah- t anah yang menj adi obyek dar i paj ak-

Ver pondi ng dan Ver pondi ng I ndones i a.

Dengan demi ki an s et el ah di kel uar kannya Sur at kepu t us an Kabi net Amper a t ent ang pembekuan paj ak Ver pondi ng -

dan Ver pondi ng I ndones i a, dan dengan adanya per ubahan

nama Paj ak Has i l Bum! menj adi I PBDA, maka bai k t anah yang

menj adi obyek Pa^ak Has i l Bumi maupun t anah- t anah yang-

-dengan oendi r i nya menj adi obyek I PEDA, at au dengan kat a -

l oi n I PEDA di kenokcn kepada s emua or ang at au badan hukua

yang meoper ol el i aenf aat at au keni kmat an at ao bangunan dan kogunaan t anah.

Sobagai mana di s ebut kan di nuka bahwa paj ak acl oi n * neoTpunyol f uagoi badget er j uga s ebagai f unai mengat ur *

Sehubungan dengan i ni f ungoi budget er dar i I PEDA dopat

dl j el aoks n bahwa aos uai dengan per undang- undengen ycng bor

l aku, «aka s cl ur uh bas i l pun gut I PEDA di oer aJi kan kepada Pesi cr i nt ah Daer al i t i ngkat I I guna peabi ayaan pembangunan

daer ah, mi s al nya unt uk pembangunan J al an, paoar , i r l gaai den l ai n s ebagai nya* Dengan t er s edi anya al at pemenuh&n ke* but uhaa ber oaaa aoper t i t er s ebut di at aa ycng di oel enggar a- kan ol eh Pemer i nt ah Daer ah $i ngkat I I , ber ar t l akan oenun- j ang pul a kegl at an us aha l ai nnya yang dl l akukan ol eh maeya

r akat * Akan t t t api eobal i knya dal am penyedi acn pr as ar ana » i t u kur ang bal k, ma ka kegi at an uoaha dar i pada r aaoyer akat i t u akan acngal ami haabat an,

Scdangkan yang dl maks ud dengan £ungoi aengat ur dar i

I PSDA yai t u bahwa paj ak di gunakan unt uk mengat ur s egal a

oeauat u dal aa nas yar akat unt uk menoapai t uj uoa t er t ent u* Apabi l a di t l nj au dar i s egi pcnawar an da n per sai nt acn, meka pcr si i nt acn akan t anah condcr ung t er ua aeni ngkat dan t i dak

pgr nah t ur un, hal i ni dl eebabknn kar ena % Per t ambahan pcnduduk.

Bar i keadaan per mi nt aen dan penawar an t er aebut di at as , ma* t o mel al ui pungut an ( dal am hal I ni pungut an I peda} ncgar a-

dapat t ar ut eer t a nengat t i r *

Sebagai cont oh I peda s ebagai al at acn^at ur adal ah ;

Apabi l a Pecer i nt oh cengl ngl nkon t anah- t anah kooong di kot a t i dak dl pokai s ebagai bar ang epekul ooi , raa- ka t s nah t or s obut per l u ( Ji kenakaa t ar i p I peda yang t i nggi *

Apabi l a Peaer i nt ah t f engi ngi nkan t i dak meabangun r fl­ as h aewah, raaka bangunan aewah t or s ebut per l u di ke- nakcn t ar i p I peda yang t i nggi *

Di t i aj J&u dar i s egl l ai n di mana aer upakan dos ar bahwa Nega­ r a per l u mengat u? dal am hal pemanf eat an t anah adal eh :

- , I an ah mcsnpunyai f ungei eooi al *

Ses uai dengan f ungei i ni t t aaka t anah her ua di uaahi fc* kt n agor s upaya pr odukt l f dm t i dak s ebagai al at s pekul aai dan penyi apanan kekayaan*

Peai l i k t anah aemper ol eh has i l ber upa kenai ks n ni * l ai j ual kar ena adanya pr aaor ena at au pr oyek yang - di bengun ol eh Peaer i nt ah.

Bal aa penggol ongan paj s k, XPSBA t er maeuk Gol ongan

paj ak l angs ung* ol eh ker ena kal au di t i nj au dar i eudut cko- nooi aaka bebao I PEDA har ua di pi kul s andi r l ol eh wa^i b -

I PEDA dan t i dak dapat di Xi npohkea pada pi hak l ai n*

yang meauat ncma dan al amat waj i b X S W&9 becar aya I PEPA *

t ahun paj ak, t s nggal pembayor an, baaaxnya angaur an, det n

nonor ket et apan# Ban I PEDA di kenakan s eccr a per l odl k*

2m Sej nr ah den Bas er Kukur a Pemungut an I PKPA

Sej ar ah I PEDA' pada hakakat nya di i nul al pada wakt u 1^ doncoi s di j aj ah l aggr i a* yai t u dengan di adekennya pungut an At ao t anah yang dl nassakan Londr eat yang men con t oh dar i - ker aj acn- kt f r aj aan I ndi a dengan daaar peai ki r an bat at a t anah

adal ah ai l l k negar a* Rakyat di paadang s ebagai panyat r a t a «* na h ael aaa l ebl h kur ang l i s a t ahun dar i t ahun 10 11 _aaapei

dengan t ahun 1816*

l eaudi an pa da vakt u I ndones i a di aer ehkan keabal i - pa da Bol anda, pungut an di t er uekan dengan $aoi a Landr ent e* Bas or peoi ki r an pungut an I ni s aaa dengan das ar Laadr cnt e yai t u r akyat s ebagai pcnyova at aa t ansf c^t anah Bi l i k Peae - r i nt ah*

Pal akoanaan pei sungut annya pa da vakt u i t u t i dak oecw

pi myai padonan yang t et ap, s ehi ngga banyak peayal ehgunaen* Pada feraktu di bawah peaer i nt ahan J apang, aot el ah Bel ando** aenycr ah, kcabal l dl adaken pungut an at aa t anah yang di ae • but ttPaj ak at aa t anah*.

Set ol ah J epang oenyer ah dan I ndones i a oenyat akan kes er de *

kas nnya, maka kemudl an paj ak at aa t anah di gent i n&aanya aenj a&l paj ak buad*

Mcnt er i Keucngcn Noaor 295&63A t anggal 16 J? op cat er 1950 GOt asgal gont i nya dHa ka ona ka n pengcnaan paj j ak pcndapat s n at oa peaghaoi l en yang t adi nya di kenaken J a^ak buai *

Sal em pengcnoan i ni yang uonj adi daaar adal eh Cr donenoi *

?a£a& Pondopat s n 1944, t et api monggunakar i dat a dar i Paj ak

Bumi . Dengan odanya per uf cahon i ni noa a j awat an Pa; ) ok Bu qI di gant i l aenj adi Jawat azi PendaXt ar an dan Pa j ait Penghaai l an* Tanah Mi l i k I ndones i a yang di ai ngkat P3XHX dengan t ugas - cml s mj ut kan dan aezi ycmpumakaj i pendaf t ar an t anah ©i l i k

I ndones i a s er t a nenguapul ks n f cahca^hahai i dan met sper ci ap - kan pal aks enaan pengenaen paj ak at as haai l ^haoi l yang di po. r ol oh dar i t anah mi l i k I ndones i a,

Sot ol ah t er J cl an fcafcerapa t ahun t or nyat a t i dak t er capai *

t uj uen penggant i an paj ek fcuai dengan paj ak pendapat an fcah- kan acni mkul kar t hol - hal yang eor ugi ks n dan t i dak aeneapal - aaoar annya.

Be r hu b u n g dengan i t u aaka peaar i nt ah dengan per at u-

r an Pener i at ah Penggant i Undang- undang No* 11 Tahun 1959

cmnghl dupkan kei ahal i paj ak at as t anah ni l i k dengan na na - Paj ak Has i l Buai *

Bl l a eeoul a paj ak i ni hanya mcmpunyai aas ar an t an oh t anah s ekt or agr cr l a, aaka dal es per keof cangannya s aoar an -

s aear an i t u nenj adi l uas l og! dan aol i put l ant ar a l ai n -

oekt or - aekt or per kot aan, per t aabangan, kehut sB- STL dan per

kaf cunsn*

ai oaouagguhnya* mat e Pa^ak haai l t o i di ubab. naacnya • aeaj adi I ur an Penboi i gi msn Boer ah ( I RED A) bar daoar kcn 5u-» r at Xoput us an Hent er l I ur an Scgar a Ho* PHPPU t «»1~5 t ci ng- gal 29 f f opeaber 1965 _{yang ber l aku nul ai} 1 _{f l opeabcr 1965#}

disobutken 3

»Bahva t ugaa Dl r oKt or at Paj ak Bas i l Bund adal ah me - nyel cnggar akan pungut an I ur an Hegar a guna pesi bangu » ne n doer on t i al eo r angka pcnycl enggar aan undang^ur i dang Paj ak Haai l JBuai * bahva ber hubung dengan i t u di anggap per l u unt uk aer ubah Di r ekt or at Pad ok Haci l Bum! mc a j h di Pi r ekt or at I ur an Peobangunan Baer ahf agar l obt h - ocouai dengan t ugao Dl r ekt or at t cr oebut *. 7

Akhi r nya dengan Xoput uoan Pr es i des Rapubl i k I ndones i a

Mo-a or 12 _{t ahun 1976« Di r ekt or at I ur an PccbGnguaen Eacr eh}

-ya ng aemul a ber naung di bawah Di r ekt or at Kous ngan yang

kacudi an di ubah naaanya aenj &di Di r ekt or at J ender al t t one~

t er * di al i hkan aanj adi di bawah naungan Di r ekt or at J cndo • r al Paj ak*

Wal aupun t er dapat pcr ubohan dal an i at i l ah oaaun -

Xaadaaen hukus nya t et ap yai t u Undang- undang Ho. 11 Tahun- 1959* Sal eci ps r keabanganny at aoj ak l a Mr nyo Pi r okt or at I poda hi ngga aekar ong t ol ah aengai aai per l uaaan t ai k ob »

yek s aupun aabyek*

Per l usaor * cubyck dan obyek I peda t er j adi acj ak di ~ bekukannya pcl akaaaaan ver pondi ng dan ver pondi ng I ndone - oi a ber das ar kan Sur at Xeput us en Pr oal t f i un Cabi net Aqper a

t anggal 10 Apr i l 1967 Ho, 07/ U/ Eep/ 4/ 1967*

7_{i ) i naa Pondapat aa daer ah Kot amadya Daer ah J i ngkat}

Sedangkoa pcmbel coan vor pont i i ng dan ver pondi ng I ndoneoi a •» pel akaanaannya di daoar kon gada per t i i nbangan bahwa necj caj ak

ada Undaog- uadeng Poko Agr ar i a ao# 5 SJohun 1960 di pandcng por l u adanya keaat uoa dal ea paj ak at as t anah*

2*1* Subyek dan obyck XPEPA,

Subyck I PKDA

Xang d&oaks ud dengan oubyeU I PEDA adal ah waj l b

$4* Den yang t ner upakan voj i b I PEDA adal ah or eng at au badcn f cuKua yang ei eai l l kl ha k kebendacn at aa t anah den bcngunco, at au dapat di kat aken or ang at au bedcn hukuo yang aenl kaat i

kegunacn at au meaper ol ch aeaf aat at aa t anah dan bcncunca

yang ada di at aenya*

Obyek I PEDA

Adapun yens di aakaud dengan obyek I PKDA/ yang aenj e-

dl o f c y t k I PEDA adal ah t anah*

J e nl &^onl a t anah yang t cr accuk dal aa pungut aa I PEDA t er - di r l dar l a

1_# 2_{anah pekar angcn*}

2. J onah yang

aenghaai l kGn,

ooper t i

s

a* Tanah aawah*

b* Sanah ycng di t a nml den^an t cnas an yang bcr uaur peadek*

o* Sanah yang di t an ami dengan t anaaaa yang bs r uaur pcaj ang*

hut aa ni pah ( bakou) *

5_{# Tanoh yang di t s naai t ot api bol aa neabcr i ks n haai l *} 4« 2_{aaah yang t i dck a«nghaoi l kan.}

Scdangks n t aaah- ' t aaaf t yang di keeual i ken dor i

peau

- ngut aa I PEDA aent i r ut Pas al 9 Undaag^uadat t g t fo* I f Tahun

1959 adal ah 9

1_{* l anoh. yaag bar u ool ooai di f cuka dong ax poker j aea *}

yeng a»at fcerat at au oukar den mcaa&an bi cya yang -

bttsor*

2_{# Sanch penggesabal aan at cu t anah yang di pcr £unakan}

unt uk kepent l ngaa us aa* t anah kubur en, t oaeh ker a * sui t *

3_{. f en ah per cot aan yai t u unt uk oonget al i ul haai l t enon}

ccgol ons onnya.

4_{. t anah- t ana' h. yang di per gunakaa uat uk t r oacal gr aci -}

l aaa J cngka wakt u t cr t ent u*

5* Tanah- t cnah l ai n j cenur ut par t l c&aagaa Di r ekt ur

PE&AKSAI JAAN I URAN PEMBANGU3AS BASRAH' {I *£D A)

m KOTAMAEHA DAERAH CI N8XAX I X SURABAYA

1* genr cenaan don Peaun^ut an I PEBA

t f eweaang pongenaan XPEDA adal ah pada Bopar t ei aea l e g

m g r n o , q * Di r okt or at J cndr al Paj j ak* Dal es l i ngkungan* Dl r ekt or at J endr al Paj ak ada aat u Pxr ekt or at yai t u Mr e k •

t or at I PEM yeag ueopunyal t uges measbant u Bi r ekt or at J en - der al Paj ak dal ass menganbi X pol i cy bag! pel ekDonaon 2PSDA di cei ur uh vi l ayab I ndones i a.

Unt uk pcl akoanaaa di daor ab, wevgnang pcngen&aa I PS DA ada pada t an t or I nopeks i XPEDA. Sar enenya vi l ayab kcr j a

s er t a j wal ah waj i b I PEDA Bangat bas ar , acka pel akoanaan vovenang pengcnas n I PEDA t er s ebut unt uk XPEDA per kot aan - dan XPZ&A pedcaaaa dXl i smaf t kan k*» l eyal a Di uas Luar XPEDA* Bengen demi ki aa Cant or Xns pekai I PI BA dan Kant or Xns pekei - Paj aK ada dl bawah Kc n t o v Wl l ayah Di r ekt or at J cnder aX Paj ak. Sos uai dengcn Undar t g- uadsng If©* 11 ^ahun 1959 t en - t ang Paj ak Has i i Bumi pada paaal 14 ayat ( 1) , baht / a vewo -

na ng pcaungut an XPEDA di l akukan ol eh Peacr i xi t ah Baer ah

Ti ngkat XX yang ber aangkut an* Eal aa hal i ni pel akaanaah « pengenaan dan peaungut an I PEDA Kot oaedya Eaer &b Ti ngkat I I

Sur abaya di at ur dal aa our at Xcput us aa ber easi a ent ar a t fal i * kot a, &epal a X&er ah Xot amadya Sur abaya dengen Daer ah ka I X

-r ai ai at -r aai dan Tat a £©-r ; Ja Pesaungut an dan Penagi hca I PBDA t ahan Pa $a k 1873.

Por l u di ket ahul bahwa s ebel ua t ahun 1972t Pel akaanaon I P&*

M di Kot amadya Daer aJi TI ngkat I I Sur abaya s el ur uhnya di - t angcui o l o h Kan t or Vi l ayet I PEDA, t al k mcngenai eegi pe « ngaaaoi * penagi haa/ pei aungut an maupua pener i aaon bas i l pu ♦ ngut aa I PEDA* Dal am pel aks anaan pemaagut aa I PEDA Per kot aen Hon Par uaahazi di t angani ol oh Kant or Wil aj ah I PEDa, oodang

I MB>A per kot as n ant uk per ui nahan pel aks s naaj mya di bant u ol oh apar at Kan t or Li ngkungaxi ( aekar ang Xant or Kel ur ahcn ) di wi l cyah l ot aoadya £aer a}x *Ci ngkat I I Sur abcya*

Pa da t ahun 1972, poaungut an I PEDA Per kot aan bal k

unt uk Moa Per msai i an naupua Per uaahan di l akoanakan ol eh M-

na s P«ndapat an Baer ah Kot aunadya Daer ah t i ogkat I I Sur abaya*

kcmudi an di nau pendapat cn 2_{?aer ah ©eabent uk bagi s a yang}

l ar t gsuag menangani pes uagut au I PEBA, yai t u Sekai Penagi haa I PHD A Xot anadya Baer ah Si ngkat I X Sur abaya, Unt uk pel aks a-

naan pemungut an I P£DA s ekt or Podeaaan di uer ai aksn kepeda

i epal a Duaa dengan mendapat pengawaaaa dar i aekai Peaagi han I PEDA Kot aaadya Daar ah Xl ngkat I I Sur abaya yeag oa na eecu- ai dcngan Sur at I not r ukai JBer saaa f t cnt er i Dal am Heger l dan

Ment or i l ur an t t egar a t aoggal 27 Agu&t ua 1960 Hooor * keoudi aa di auoul i dengat i IftfttEiitfti t t oba »

t anggal 28 Agus t ua 1965 Ho. y ^ S i s i aya eat a

t ai l ai n eebagai ber l kut t

peauagut ea I PEDA dan penyet or an.

b* t l naur Daer ah f i ngkat XI * pa da pengat t aoan pe&ungut s n XPEDA dan pcnyet or aa haoi l pungut an I PEDA*

o« tfniiur Kant or Wil ayah IP. EDA* pa da pengawaaan t at a - us aha pemungut an dan pcnyot or an*

Pada t ahua

1581

,

pel akaonaan penagi hau

/

pesaungut aa

I PEDA Per kot aan unt uk Per umahan di t angani ol eh &aat or I © ~

Xur ahazi Kot amadya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya, d e n g a a p m $ a t t asaa dar i Di nas Pendapat an Daer ah Si ngkat I I aes ual

deagan l aat r ukai &al i kot a: aadya Kopal a t f i ngkat 21 Sur abaya

Mo# 08_/3100_{. 0/ HK/ i 9S1f t anggaX 21 J anuer l 1981*}

Sadangkan "Peamngut an I PEDA s ekt or JPer kebunan, Pe r hut a mm, Per t aabangaa di l akoauokan ol oh Kaat or l a spel t s i I PEDA*. ^

Dengan deni ki au pel akaanaan l ur an Peabeagunan Daa - r a h di Kot aaadya Daer ah i ' i ngkat I I Sur abaya t er dapat t i ga

kar t t or yai t u ;

1. Xant or l aapeks i I PEDA* bagi an peadapat an s ubyck daa obyek I PEDA*

2* Kant or Di nas Luar I PEDA, Bagl ai pengenaaa I PEDA.

% Kot amadya Daer ah Si ngkat I I Sur abaya, bag! an pena - gi haf l / peaungut an I PEDA.

Seouai deagan Bi f a t dan J eni s us a hmya , ©aka pal ak-

s enaan I PEDA di bcds kan dal aa bebor apo s e k t o r ya i t u i

3, Sekt or Pekebunan*

4# Sekt or Fer hut anaa* 5. Sekt or Por t aabangan*

Unt uk t uj uan pengenaan I peda dar i ber bagal s ekt or t er cebut di at aLs* aaka di adakan kl as i f i kas i t anah dan banf^t na n ber doear ken nl l oi manf oat / kegunaan dar i pada t en eh dan bangunan yang dl us ohakan / di kuaaai ol eh Subyek I PEDi U

Pencnt uan kl aai f l kas l t er oef cut unt uk j

1* Sekt or Per des aaa* dl daaer kaa pada pr odukt i vi t aa t l * ap t ohuo dar i pada t anah yang ber aangkut an aehl ngga

t er &uaun kl aa- kl ao t anah*

2* Sekt or Per kot aan, dl das ar kan pada as bf aat / pengguna^

a n t anah dan bangunan yai t u unt uk t uj uen kocer al l l ( uaaha dagang, J asa, i nduat r i ) dan xmt uk non komer * oi i l ( t copat t i nggal ) *

5 m Sekt or por kobunan dan por t ej nbangca dl das ar kan pada kl aal Xi kaal t anah dar i t anah yang s empunyoi ni l cl keaanf aat aa t e&t l nggi aampai pada t anah yang ber nl - * l ai r endah s ds ol nya t anah kos ong*

4, Sekt or Per hut anan* dl das ar kan dapa kl as i f i kas i t a •

nah yang t el ah dl t et epknn dal asi Xnat r ukai Ber s aaa - Kent er l Kauangan* Hcnt er i Bal as Nogor i dan Hent er i

Per t eni an pada t anggal 13 Mel 1968, Honor

-entEn

/ 68

-gal dcoar peneat uen kl as i f i kaei t anah unt uk i

1« Sekt or Pedeoaan, di l akuken dengan car a kl aal r an den r . i nci ken*

Yang di r aaksud dengaa kl aei r an adal ah ; "Peker dean * unt uk menent ukan/ ncnet apken j eni a dan kl ao t anah - t anah pei aaj akan I PEDA* don r i ncl kan adal ah pekor j a^ an unt uk nengukur / menent ukan l uaa dar i pada t anah «

9 t anah peaaj aken XPEDAf *

Sebel ua di l aks anokan kl aai r an, t ar l obi h dahul u di a- dak an y o n g u mp u l m dat a ant ar a l ai n s pat a pengai r an* keadaan t anah, j al sn, aot el ah i t u bar u dl cdakan -

kl aoi f i kaei obyak I ?£DA t er aebut *

2ft Sekt or Per kot aen, unt uk ocnent ukan kl as i f i kaai t a -

nah. t er bagi dal ai a 2

Zone

Pembagi an wi l eyaf c dr l aa bent uk son®, adal ah oua- t u pembagi cn yang pada hs k«kat nya di daoar ken l o- kaai t en ah yang I nt l nya di bt dakan ant ar a daer ah- r aoai ( puaat kot a) dan daar ah s odaag aampai da®**

*

r ah pi nggi r an•

Xoapl ek

Dal am pengel oi &pok&n wl l ayah di bagi nenj adi dua

2Al i Sor ooo. ^Peker j aen Peci bar uon XP EM ( Si aai r an - den Ri nci kan IPX7DA; dan pcnyes uai annya dengan per kembcngan Kcr aaj um Maoyar ckat dan Pe mba ngune n% Ber l t a Pa j ok* f l osoav

kel ompok yai t u s

a* Konrpl ek. Per umahan, yang t er di r i dar i per uma - han bes ar , s edang dan seder f cana,

b. Non Per umahan t er di r i dar i j

TJsaha dagang, di m ana l okas i t er s ebut di per

gunakar t unt uk ber dagang, mi s al nya t oko. Us aha I ndus t r i , mi s al nya t empat pr akt ek —

dokt er , gudang dan l ai n s ebagai nya.

lie t al c t anah

Unt uk kompl ek per umahan dan non per umahan di t en*

t ukan j uga l et ak t anahnya, apakah obyek I PEDA

t er s ebut t er l et ak di pus at kot a at au daer ah pi ng

gi r an. - > £l as t anah

Kel as t anah di t ent ukan ant ar a l ai n pa da f as i l i - t as per kot aan yang ada begi t u pul a di t ent ukan pada J auh dekat nya dar i pus at ker ai aai an*

*

3. 1. 1. Pr os es pengenaan I PEDA*

Pal ai s pr os ea pengenaan; I KBDA, maka t ahaj i per t ama© t

yang di l akukan adal ah penguui pul aB dat a dar i s ubyek I PEDA yai t u seraua oxang at au badan hukum ygng* pada hakekat nya ~ memper ol eh manf aat at au meni kmat i kegunaaa t anah dan at au

bangunan yang ber ada di at as nya.

Pamong Ueoa, f cecoaat an dan Peaer i nt ah Daer ah J i ngkat XI yang ber s angkut an#

Hal i ni di r aakaudkan agar penguar pul an dat a t anah dan b&ngu- na n unt uk pengenaan I PEDA dapat di per ol eh ket er augan t anah dan t >angunan aeouai dengan keadaan yang ada at aa peai l i kan at au pengeuaeaan dar i aaal ng- qaoi ng oubyek dar i obyek I

PB-• # Pendat aan l angeung.

Car a pengunpul en dat a obyek I PEDA di l akukan dengan

car a pendat aan l angaung kepada oubyek I PEDA at au

peai l i k t anah dan bangunan dengan ael al ui dan di bqj j _ t u ol eh Kepal a Eaaa yang ada di dal an wi l ayah ker j a

maoi ng*mas i ng#

Car a i ni di l akukan dengan aengumpul kan bl angko at au daf t ar i oi an mengcnai keadaan ket er angan t anah den

bangunan ol eh aat i ap vaj i b I PEDA yang ber aangku *

t an dan daf t ar kot or angan t anah bangunan dan bangu- na n t er s ebut har us di i oi dengan J el as ol eh s et i ap - waj i b I PEDA agar dal ara pengel oaannya nant i t i dak t er dapat keaal ahan aehi ngga akan mengaki bat ken mem* ber at kan bagi waj i b I PKDA i t u oBndi r i . Ol eh s ebab i t u s et el ah daf t ar ket er cngan t anah ds n bangunan * ael eooi di i ai oel engkapnya, di va^i bkan unt uk t aencn- dat angani daf t ar ket er angan t anah dan bangunan t er - s abut s ebagai t anda bukt i penges ahan*

M l m pengusi pul an dat a ket er cngan t emeh dan banguaoa i t u di par l uken daJTt ar ket er angon t anah yeng meauat per t anycan

ber upa i ol an

ent &r a l ai n

t

a*

Hama

peai l i k t s noh/ bangunan♦

fc* Al amat / t eapat t i aggal *

c. Peker j aon*

d* Lung t aaah/ baaguncn yang di s i Xi ki nyo.

9_{* Si f at bangunaa ( per acnen, s eal pcr nancn, non pgp»} aanen) ,

f * J eni n penggunaen t ooah/ baf t gunon♦ g* Kak at as t enah/ f csnguncn*

h* Let ak at au al ai cat dar i pada t anah/ bengunan ( l et ak J ai en, des a, kecezi at ca, kot aai adya dan pr opl nci ) » 1* Raoi l / ni l ai ns wa dal ca a&t U t ehun*

3. Hor ga j uol t eneh/ bangunan * - • Penges ohan daf t ar l oi ow

Sot el ah daf t ar l ai aa kot er angan t anah don banguner v- s ol os ai di i s i s ol engkapnya ocauei dcngan per t anyacn yang di aaks ud, raaka pet ai l i k/ penyova a t a u yeng zacni k

s at l nya acabut uf t i t andat s ogan saf esgai t enda penga -

oahannyo at aa kof cenor an eengenai kat cr angan t aaoh

dan bangynan yang add dal am dal t ar i t u.

Set eXoh ket er cngan t anah dan bangunan di ket ahui *

ol eh peal l i k/ penyowa caaka unt uk i t u di kuat kan l agi

ol eh Paoang It eoa yeng. bezaangkut en dan aot er us nya

Pengel ol aan ol eh Di nas Luar I PBDA*

Dengen di ket ahul nya ket er angan t anah d m bangunan

Ael al ui daf t ar i ai an t er s ebut * maka oel anj ut nya dof t ar ket cr angea t cr oebut di ki r i akan kepada Xont or - I nopeks l I PKDA guna di l akukan pengel ol aan.

3*1*2* Pr os ea pozi ungut an I PEDA#

Pesbef ci t ahuan aur at ket et apen I PEDA*

Set el ah t f i kol uar ksnnya aur at ket et apan I PEDA ( SKI ) ol eh i oat or Dt naa &uar I PEDA, di t er uakan kepado Di nas Pen-

dopat cn Daer oh I l ogkat I I unt uk dl l aks anakan peaungut annya* Sur at l et ot apen I PEDA unt uk t ahun yang ber s angkut en di buat r s ngkap dua*

l eobor

aat u ( aal i ) di s er ahkaa kepada waj i b I PEDA yens oana J uga ber f uagol aobagal aur at

pesbGr i t ahuan

kat et apan I PEDA* s edangkan l cabar kadua ( t eabuaannya) aebj gal ar s l p s ekai penagi han I PEDA* Ol eh kar ena i t u bal k 1 co­ bar per t ama

aaupun

l embar kodua har uo dl i s i dengan

cer sat

pa da kol oa yang t el eh di t ent ukan ent ar a l ai n t - # l onggal dl t er i manya aur at keput uoen I PEDA* - # Sanda t angan at au cap i bu j ar i dan

• # Hama t er ang pener i ma cur at ket et apan I PEDA*

Bi seaspi ng pet ugaa penungut oenys opal kan Sur at Kot et cpen

I PBDA ( SX1_{) V kepada waj i b I PEDA bi s a l angaung mel akukan}

pembayar an dengan oendapat kan bukt i peabayar an yang oudah

di cop aaai n kaa*

per l u di ket ahui , bahwa I PEDA oekt or Per kot aaa non koaer oi

ol eb Kan t or Kel ur ahcn

di

wi l ayah Xot anadya Baor ah Ti ngkat I I Sur abaya, s odangkan pa da t ahun^t ahun aabel uamya dl l ok - eanakan ol oh

oekoi

I PEDA, San unt uk I PBDA Per kpt aan koaer - s i i l ( noa. per t r aahan) yang l ael i put i uaaha- us aha dagaag* 3_a*

aa» I nduat r i t peaungut annya di l akaanakan ol eh Sekai I PKDA*

• * Xeber at en t er hadap ket et apan I PEDA*

Apabi l a waj i b I PI BA ber kaber ot s a at a© keput us an , t ot apaa I PKDAnya bi aa mengej ukan per r ai nt i saa bondi ng, ds n

dal asi hel i ni di per kenankan bi l a *

- * Sal ah dat a i - » Luas obyek I PBDA t l dak cocofe* - • t f aj l b I PKDA gaat i at au per ubahan

penggunaan obyek I PEEA*

Si dak aai apu i Dat a obyok dan oubyck I PBDA bet ul ,

t apl kur ang maopu, har as ada eu -

r at ket or engan dar l M/ BU yang

di l cgal i oi r ol eh pak Lur a h act pat *3

Dal am meagaj ukan per t ai nt aan bandi ng, har us di dahul ui peaba yar an angs ur an bandi ng s ebcs s r l i ma pul uh pr os ea dar l be - o a my a kat et apan 1PEDA dan el l akoanakea dal es* vakt u t l dak

l ebi h m m pul uh har l aot el ah di t er i menya Sur at Jwet et apaa I PEDA ol eh waj i b XPEDA.

«> Sangal at as kel al ai an membayar XPEPA*

Bag! waj i b I P£DA di har uekan m mbays ? Xunaa 2PEDA- s es ual dengaa J ual ah yang t er t er u dal em Sur at Ket ot

apen-^Di nas Pendapat s n Daer ah $i ngkat I X Xot aoadya Dae* r ah El ngkat I I Sur abaya, Pot yt i uk Pcl aKaana^nt pgnggl hea 1PKPA Sekt o^Pf i r kot aan A O o i ^

I PEDA s ebel ua t anggai 31 Des ember t l ap t ahun*

Apabl l a t er nyat a waj i b I PEDA l ol ai membayar l unas , raaJca waj l b I PEDA di kenakon s angs i ber upa denda l i ma pr os en der i j uml ah ket et apan I PEDA,

Seb&gai mana t el ah di s i nggung di mukae bahwa eemenj al c

t ahun 1967 _{t el ah ada per l uas an bal k obyek maupun eubyek}

I PEDA* dan pada eaat i t u pul a di adakan pengel ompokan obyek aaupun oubyek dal ara l i ma eekt or yei t u j

1# I PEDA 8_{ekt or per des aan.}

2. I PEDA Sekt or Per kot aan*

3* I PEDA Sekt or Per kebunan, 4* I PEDA Sekt or Per hut anan. 5# I PEDA Sekt or Per t aj abangan#

Unt uk aemper ol eh gambar an t ent ang per anan I PEDA ee-

b a g a i eal ah s at u s umber peabi ayaan pembangunan di i ot ama - dya Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya s el ama t ahun a n g g ar an 1975/ 1976 ear apai dengan t ahun anggar an 1979/ 1980# ber i kut i ni " penul i B eaj i kan t abel 1 pada hal aman ber i kut nya per keabang an r eal i s as i pener i maan I PEDA B e r t a t ar get pener i maan I PE­

DA per s ekt or s er t a i mbangan mas i ng- mas i ng eekt or /

Dar i t abel 19 _{dapat di si r apul kan hal - hal eebagai •}

ber i kut j

Dar i t ahun anggar an 1975/ 1976 s ampai dengan t ahun ang-

gar an 1979/ 1980 t ar get pener i i aaan I PEDA di Kot aaadya

Daer ah Ti ngkat I I Sur abaya t el ah meni ngkat dar i

-ngal aai peni ngkat an s ebes ar Rp, 385*708. 240, 80 at au

r at a- r at e t i ap t ahun Rp. *77. 141. 648, 16’* at au 19, 20%' Dar i t abel 2* hal aaan 38 dapat di ol ar pul kan bahva r eal i caai pener i i aaan I PEDA dat ahun anggar an 1975/ 1976*

s ampal dengan t ahun anggar an 1979/1980 _{di Kot amadya}

Daer ah Ti ngkat XI Sur abaya t el ah oeni ngkat dar i

Rp. 7 1 5 . 5 1 1 . 8 1 8 , 9 2 r aenj adi Rp. 1 . 4 2 5 * 7 3 4 . 8 7 0 ^ 6 0 . J adi

mengal ami pe ni ngka t m s ebes ar Hp. 7 1 0 , 2 7 3 # 0 5 1 f 6 Q at au

99#27 pr oeen*

Sedongkan pr os ent as e dar i kenal kan mar sl ng- daci ng ock - t or unt uk per i ode ynng s anm i al ah i

I PEDA Sekt or Per kot aan 94, 57 %

IFFJ3A Sekt or Per deeaan 74*40

• I PEDA Sekt or Per kebunen* Per

-hut ancn, dan Per t ambangen 233*77 %

Dar i t ahun anggar an 1975

/

1976 s anpai dengan t ahun eng

gar an 1979/ 1980 t el ah i er j adi per ubahan- per ubaf t an i mba ngan r eal i cael pener i i aaan I Pf cDA dar i aaei ng « maal ng

s ekt or t er hadap pener i i aaan I PEDA eecar a kes el ur uhan. Dar i per ubahan i mbangan r eal i s aai pener i aaan I PEDA t eg

sebut * ki r aaya dapat di ket ahui bahwa r at a- r at a pener i - raaah per t ahun IP£I)A Sekt or Per kot s an adal ah eebecar 91 pr os en dar i kes el ur uhan r eal i eas i pener i i aaan I PEDA*

pener i i aaan I PEDA S6_{kt or Per des aan s ebees r 4 pr oaen dan}

T A B E L 1

J UML AH P Mr ' KOMP OS I S I * T AR GE T P E N ER I MA AN I P E DA P E R S E KT OR DI KC T AMADYA DAE R AH T I NGKAT I I S URABAJ A T AHUN ANGGAR AN 1 9 7 5 / 1 9 7 6

S AKP AI DE NGAN T AHUN AMGGARAN 1 9 7 9 / 1 9 8 0

S e k t o r ! 1 9 7 5 / 1 9 7 6 7 ^ 5 7 1 9 7 6 / T9 7 7” "~ = S=r ~ " l 9 7 7 / l 9 7 8 ~ ~ » % 1 ^ 1 9 7 8 / 1 9 7 9 i ! % I 1 9 7 9 / 1 9 8 0 ! % !

! ( d a l a r c R u p i a h ) ! ! ( d a l a m R u p i a h ) ! ! ( d a l a m R u p i a h ) ! ! ( d a l a m Ru p i a h ) ! ( d a l a m R u p i a h ) ! !

. = = = = :=*= = = » = = = :* = := = :=» = :== = = = ==« = »= == = = - = ?r- = = - = = = = __ = - = = t= = = - _ =:--3- _ _ - 2; s _ _ _ - = = = = = =- = = = s = = = = == = = = = ==*: s = = * ss =

P u r k o t a a n ! 9 5 4 . 2 8 0 . 3 5 0 , 4 0 ! 9 4 , 0 8 ! 1 . 0 5 4 . 7 0 4 . 6 9 0, 3 5 ! 9 4 # 5 0 1 1 . 4 4 5 . 2 7 0 . 5 6 4 / 6 0 ! 9 5 f 5 6 1 1 . 1 2 0 . 7 1 3 . 2 9 8 , 3 5 ! 8 8* 5 9 M . 2 4 8 . 5 7 3 . 9 4 0 , 0 4 1 8 9 , 1 8

P e r d e6a a n t 3 2 . 5 7 0 . 6 0 0 , 7 0 ! 3 , 2 1 ! 3 0 . 6 6 7 . 8 5 0 , 1 4 ! 2 * 7 5 1 3 5 . 1 1 5 . 4 0 0 , 2 0 ! 2 , 3 2 ! 5 8 . 7 4 0 . 9 0 1 1 3 0 ! 4 , 6 4 • 5 9 . 6 0 0 . 4 3 0 , 2 6 ! 4 , 2 6 *

P e r k e b u n a n , Pe r h u t a n a n , 2 ) § u a . ! 1 j 1 ! . ! ! ! ! !

P e r t a mb a n g a n 1 2 7 . 4 4 0 . 8 0 9 , - ! 2 , 7 1 ! 3 0 . 7 0 5 . 8 9 0 , 7 5 ! 2 , 7 s 1 3 1 . 9 5 2 . 8 5 0 , - ! * 2 , 1 2 ! 8 5 . 5 4 5 . 8 0 1 , 0 4 ! 6 , 7 7 I 9 1 . 8 2 5 . 6 3 0 , 6 0 ! 6 , 5 6

4: - - - ___________ 4. __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ J 4 f + 4 + :

-! 1 . 0 1 4 . 2 9 1 . 7 6 0 , 1 0 -! 1 0 0 . M . 1 1 6 . 0 7 8 . 4 3 1 , 2 4/ 10 0 ! 1 . 5 12. 3 3 8 . 8 1 4 * 8 0 1 1 0 0 1 1 . 2 6 5 . 0 0 0 . 0 0 0 , 6 4 ! 1 0 0 [ 1 . 4 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 9 0 ! 1 0 0

Da l a n pexr keabcngaanya* pc nc xi mna n XP&DA di kot a ma dye Be s •*

r a h l i ngka t I I Sur a ba ya da r i t a hr n k e t a hun ya ng t e r be e a r

a da l a h bs j r aaal da r i XPBDA Se kt or Be r ko t a a n* Ha l i ni di s e *

ba bka n o l e h kar euaa e oba gi a n be a a r da r i oe l ur uh obya k I PEPA

y a ng ba r a da di wl l a ya h l ot a ma dya Da e r a h t Fi ngkat 11 Sur a ba ya

di ke a a ks a I pe da Se kt or Pc r kot a a n.

2 * S i s t e r B a r u I P E D A f f e r k p t a m

2, 1. Xe l e a a hon- ke l e ma he n da l a a s i ot a a l a ma *

Ke l e a a hs n^ ka l e ma ha n ya ng a d a da l a m s i a t e a l a ma 1J?&*

M Por kot a on a da l a h da l a o me nc nt uka n kl as i f l kas f c obye k

I PBDA a or t a pe ne nt ua a b<aban I £BPAt di j a l &a ka n a e ba ga i be r ^

k u t a

a * Da l a m kl a s i f i ka a i obye k I P ED A*

Unt uk pe ne nt ua n t a r i p XPKDA di a da ka n pe mbe bc na n me *

nuxut f okt or - f a kt or a e por t l i

Sons y&i t u pemf eagi an t r i l ayah y a n g di da s a r ka n pa *

d a l oka s l da r i pus a t kot a a t a u j a r a k da r i puoa t

ker azaai an kot a # Ada pun k e l m ® h m da r i s e kt or i ni

a da l a h gone A mi a a l nya ya i t u da e r a h pus a t kot a

t c r ds pa t pul a t a na h ya ng ni l &i nya l obi h r md a h

da r i t a na h di da e r a h e e da ng* Sa ba l i knya , da l a o -

pe r koa ba nga n kot a a khi r ~a khi r i ni w di s one 8 ya**

i t u da e r a h s oda a g ol e h k a x e n a a da nya pr a oa r a na

ya ng ba i k s e hi ngga be r kc a ba a g men; J adi da e r a h

Sor unt ut a a a

Pembedaan t ar i p I PEDA saenur ut J eni a penggunacnnya aeper t l us aha dagang, uoaha j os a* uaaha i ndus t r i dal aa per koabangannya mengal ani kes ul i t an kar o -

aa i

• * Ada euat u us aha yang ael i put i uni t pr oduks i , dan peoas ar cn*

•*# Scr dapat s uat u obyek XPEDA ( t anah dan bongu * non) , ai oal nya per kaat or an yang t *ana bl aa a*-» l i put i ueaha dagang, us aha $ u m f us aha i ndua*

t r i * b* Boban I PEDA*

Apabi l a di t i nj au dar i boban I PEDA, ma ka pesabodaaa t ar l p I peda menuxut l akt oj vf akt or s aper t i di at aa

dapat beyaki bat bebaa I PEDA bor beda s at u a a s m l ai n* nya r padahal apabi l a di t i nj aa dar i ni l ai J ual t anah

dan ba ngumomya obyek~obyek I PEDA i t u t i dak ber boda* Fakt or l ai n yeng ci enyababkan beban I PBDA yang di eng gap t cr l al u t i nggi adal ah kar ena dal aa kl as i f i kas i

bangunan t i dak di aer t ai bat e&an ni l ai j ual * aken t at apl kl aai f i kaai t er oebut hanya di bedaken dal aa i

Bangunan per manen,

Bangunan oaml per manen* - ♦ Bangunan aon- per mencn.

Fenger t i an bangunan por esancn t er s ebut dapat aol i pu-

ant ar a Rp. 20, 000, - s aopei Rp. 25. 000, - ) per Met er

t

per s egi oampai bangur i an Bewai l ( ci i aal nya deDgaa har » ga J uaX di at aa Kp*2! ?*Q0Gt - per mct t er por aegi ) *

Dl 0&Ep± ng t ar i p I ' SBVA at as bai i guri an yang dl be dc km

menur ut J eni a baagunaa, maka maoi h di adakazt pul a

t ar i p baagunan menur nt j eai s penggunaannya# Hal i ni di kar ef t akan uaaha dageng pa da uenr anya ber ada di pa-*- s at kot a* s ehi ngga t ar i p XPEDAnya di t et apkan l abi h

t i nggi dar i ai ual nya us s ha j aaa at au uaaba I ndus t r i . I t engsn desi i ki sn kel eaahao yang t l r abul dar i peobeda- en t ar i p I PEPA at as bangunan l aenur ut j eni a penggunaannya

adal ah j i zga aebagai aki f cat t i dak di s er t ai nya pembat as en •

peager t i aa bangunan per naaGn* s eal per aaaen dan non per xaa^ ne n eehi ngga aki bat nya aks n t er ^adi banguaaa st oai i a dagaug

nt ggpt myai ni l ai Bp# 5Q*Q00t ~ per met er per aegi di keaakea t ar i p XPERA l ebi h t i nggi dar i pada bangunan uoaha i ndus t r i at au us aha j aaa yang mei apunyai ni l ai Hp« 100, 000^ per a©* t or per s egi .

Deagan? adanya kel aaahan^kelm ehaa dal am s i at em l ama

i ni l al i di uaaf t akau per bai kaa di dal am s i at eo bar u I PEDA Per-*

kot aan l aenur ut Sur at Keput us an Di r akt ur J ender al Baj ak

t anggal 24 i t ei 1978 Homor 523/ t ^* 7/ 197B ys ^g bar l aku m ** t uk s el ur uh vi l ayah l adoas s i a*

2. 2# Per bedaaa deagaa ai at ea l s aa*

t u ka nt J e ni a ba nguna n da n l a i n- l a i n, a a ka t i a bul s ua t u ke *

a ul i t c a ba ga i na na a a r a nya da l a n me n e a t uka n i t abangen t a r l p

I pEDAnya a pa bi l a oa l a h &a t u a t a u be be r a pa f a kt or bc r uba h/

be r be da .

Mi s a l nya : t e r ds pa t dua J e ni a us a ha ya i t u us a ha da ga ng de n

uo a h a J aoa, di ke na ka n t a r l p I PEDA unt uk ue a he da ge ng •

Bp* 75* ~ p e r a e t c r pe r a c gi da n t a r l p I PEDA a t a a t a n e h us e *

h a J a e a Rp* pe r oot e r pe r a c gi *

Apa bi l a ni l a i j ua l t a na h ya ng di pa ka i unt uk us a ha da ga ng

da n ua a ha j a c a a da l a h aocza ya i t u Rp* 75»- pe r me t c r pe r e e gl *

o e k a kt l i ha t a n a &a nya pe mbe da a n t a r l p oc nur ut J e ni o pe nggg

na a n a e Mn g g a be r a ki ba t be ba n I PEDA unt uk ke dua ua a ha i t u

be r be da ,

Us a mp i n g a da nya pe mbe da a n t a r i p ne nur ut J c ni o «*

pe ngguna a n* a da J uga pe a be da a n t a r i p ya ng be r be da ka r e na -

l oka oi da n ka l a s j a l a n ya ng t i da k s aaa.

De a i ki a nl a h ke l e a a ha n- ke Xe a a ha n dal asi a i ot e n l a ma di t i nj e u

da r i t akt or - J Tekt or ya ng a c ne nt ukon t a r i p I PEDA a t a a t e a c h

Be r t a a ki ba t nya ya ng da pa t a e nba wa be ba n I PEDA y a ng ba r b®*

da.

Da l a m kl a a i f i ka s i t a r i p I PEDA a t a s ba nguna n r aenur ut

oi s t oa ba r u pa d a ha kuka t nya dl da s a r ka a p a da ni l a i j ua l nya *

a ohi ngga kl a a i f i ka a i unt uk ba nguna n dl be da ka n da l a a %

- • Ba nguna n t ype A9 ya i t u ba nguna n f i owah*

- * Ba nguna n t ypo Bt ya i t u ba nguna n s e mi mowa h.