PAPARAN SESTAMA BNN DALAM RANGKA RAKOR DAN SINERGITAS PELAKSANAAN P4GN Jakarta, 22 Februari 2017

PAPARAN SESTAMA BNN DALAM RANGKA RAKOR DAN SINERGITAS PELAKSANAAN

P4GN 2017

Jakarta, 22 Februari 2017

NAMA : Drs. GATOT SUBIYAKTORO PANGKAT : INSPEKTUR JENDERAL POLISI RIWAYAT PENUGASAN :

1. KANIT RESTIKSILA POLRES JAK-BAR PMJ

: 2. KASAT SERSE POLRESTA MALANG POLDA JATIM : 3. KABAG SERSE POLWIL BESUKI POLDA JATIM : 4. WAKAPOLRES SITUBONDO POLDA JATIM : 5. WAKAPOLRES MALANG POLDA JATIM : 6. WAKAPOLRESTA MALANG POLDA JATIM : 7. KAPOLRES KOVALIMA POLDA TIMTIM : 8. KAPOLRES MAROS POLDA SULSEL : 9. KAPOLRES BLITAR POLDA JATIM

: 10. KAPOLRES BANYUWANGI POLDA JATIM : 11. KASPN SAMPALI POLDA SUMUT

: 12. PENYIDIK UTAMA BARESKRIM POLRI : 13. WADIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI : 14. WAKAPOLDA RIAU POLDA RIAU : 15. DIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI : 16. KAPOLDA KEP. BABEL

: 17. WIDYAISWARA UTAMA : 18. SEKRETARIS UTAMA BNN

RIWAYAT PENDIDIKAN : 1. AKABRI KEPOLISIAN TAHUN 1983 : 2. PTIK ANGKATAN 21 TH 1986

: 3. SESPIM ANGKATAN 33 TH 1998

: 4. LEMHANNAS ANGKATAN 42 TH 2008

I. PENDAHULUAN

1) Kasus TP Narkoba yang terjadi pada tahun 2014 sejumlah 34.443 kasus dan tahun 2015 sejumlah 40.253 kasus, sehingga terlihat ada kenaikan 5.810 kasus (17%)

2) Pecandu dan korban narkotika yang direhabilitasi tahun 2015 sejumlah 41.002 orang dan tahun 2016 sejumlah 20.051 orang sehingga terlihat penurunan 20.951 orang (- 51 %)

3) Dengan adanya kebijakan nasional dan sasaran

prioritas nasional, maka perlu adanya sinerjitas

pelaksanaan antar fungsi di BNN.

SASARAN : MENGUATNYA PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BERDASARKAN RPJMN 2015 - 2019

1) MENGINTENSIFKAN UPAYA SOSIALISASI BAHAYA NARKOBA ( DEMAND SIDE )

2) MENINGKATKAN UPAYA TERAPI DAN REHABILITASI KORBAN PENYALAH GUNA NARKOBA ( DEMAND SIDE )

3) MENINGKATKAN EFEKTIVITAS PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN

DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA ( SUPPLY SIDE )

SASARAN STRATEGI : PENGUATAN PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (RPJMN 2015 – 2019)

1) PELAKSANAAN P4GN DI DAERAH

2) PEMBINAAN LINGKUNGAN BERSIH NARKOBA DI LEMBAGA PEMERINTAH DAN MASYARAKAT

3) PENINGKATAN KESADARAN DAN KEWASPADAAN MASYARAKAT TERHADAP BAHAYA NARKOBA

4) PENGUATAN LEMBAGA REHABILITASI INSTANSI PEMERINTAH 5) PENINGKATAN LAYANAN REHABILITASI PECANDU DAN KORBAN

PENYALAHGUNAAN NARKOBA

6) PENGUNGKAPAN JARINGAN SINDIKAT TINDAK PIDANA NARKOBA 7) LAJU PENINGKATAN PREVALENSI PENYALAHGUNAAN NARKOBA

SEBESAR 0.05% PER TAHUN

Menyusun dan melaksanakan kebijakan nasional

mengenai P4GN

Mencegah dan memberantas tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika

Berkoordinasi dengan Kapolri dalam P4GN

Meningkatkan kemampuan lembaga rehab medis dan sosial

baik negeri maupun swadaya masyarakat

Memberdayakan masyarakat dalam

P4GN

Memantau, mengarahkan, dan

meningkatkan kegiatan masyarakat

dalam P4GN

Melakukan kerja sama internasional di

bidang P4GN

Mengembangkan lab narkotika dan prekursor narkotika

Melaksanakan penyelidikan dan penyidikan atas tindak

pidana narkotika dan prekursor narkotika

Membuat laporan tahunan mengenai

pelaksanaan tugas dan wewenang

Tugas BNN

Berdasarkan Pasal 70 UU No. 35 Tahun 2009

tentang Narkotika

1. BIRO PERENCANAAN 2. BIRO KEPEGAWAIAN 3. BIRO UMUM

4. BIRO KEUANGAN

II. UPAYA DAN KEGIATAN

FLOW CHART BNN PLAN

E-PLANNING E-

BUDGETING

E-

IMPLEMENTATION E-MONEV

 GRAND DESIGN

 RENSTRA

 SISTEM AKAN DIBANGUN 2017

 RENJA

 RKAKL

 SISTEM

TERBANGUN 2016

 JAKNAS P4GN

 IMPLEMENTASI P4GN

 SISTEM

TERBANGUN 2012

 MONEVGAR (RPD, RUP, OUTPUT, ANGGARAN [PMK 249])

 E-LKIP (IKU, IKP, IKK)

 DASHBOARD KINERJA

 SISTEM TERBANGUN 2012

 DIRENCANAKAN TERINTEGRASI DENGAN SAIBA, SIMAK [ASET], SKP [INDIVIDU LINK KE DASHBOARD KINERJA DI E-MONEV]

STRUKTUR ORGANISASI

ITTAMA SETTAMA

KEPALA

DEPUTI BIDANG PENCEGAHAN

DEPUTI BIDANG PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

DEPUTI BIDANG PEMBERANTASAN

DEPUTI BIDANG REHABILITASI

DEPUTI BIDANG HUKUM DAN KERJA SAMA

 BALAI BESAR REHABILITASI

 2 BALAI REHABILITASI

 2 LOKA REHABILITASI BALAI DIKLAT

BALAI LABORATORIUM

NARKOBA

BNNP

BNNK/K

PUSLITDATIN

34 PROV

BARU 152 DARI 514 KAB/KOTA (SDH ADA 70 BUPATI/WALIKOTA MENGAJUKAN UNTUK PEMBENTUKAN BNNK/KOTA)

2 Dit 2 Dit 7 Dit 3 Dit 2 Dit

POK AHLI

PENGUATAN ORGANISASI BNN

lting Linking Str erformance

KEPALA

BADAN NARKOTIKA NASIONAL

Deputi Bidang

Pencegahan Deputi Bidang

Pemberdayaan Masyarakat

Direktorat Pemberdayaan Swasta &

Masyarakat Direktorat

Pemberdayaan Kementerian dan Kelembagaan

Deputi Bidang Pemberantasan

Direktorat Intelijen

Direktorat Psikotropika dan Prekursor

Direktorat Interdiksi

Direktorat Penindakan dan Pengejaran

Direktorat Narkotika KELOMPOK

AHLI

Pusat Rehabilitasi

Deputi Bidang Rehabilitasi

Direktorat

Penguatan Lembaga Rehabilitasi Instansi Pemerintahan

Direktorat

Penguatan Lembaga RehabilitasiI Komponen Masyarakat

Direktorat Pasca rehabilitasi

Balai Rehab Loka Rehab

SEKRETARIAT UTAMA

Biro Perencanaan

Biro Kepegawaian dan

Organisasi

Biro

Keuangan Biro

Umum INSPEKTORAT UTAMA

Inspektorat I Inspektorat II Inspektorat III Inspektorat IV

Biro Sarana Prasarana

Deputi Bidang Hukum dan Kerjasama

Direktorat Kerjasama Dagri

Direktorat Hukum

Pusat Pengembangan Aparatur P4GN

Pusat Laboratorium

PUSAT HUMAS &

PIID BNN KAB/KOTA

PUS LITDATIN

Direktorat

Pengawasan Tahanan dan Barang Bukti

Direktorat TPPU

BNN PROV Direktorat

Pencegahan Lingk Kerja & Pendidikan

Direktorat Pencegahan Keluarga

Dan Masyarakat

Kerjasama LugriDirektorat

BNN PUSAT

34 BNNP @ 253 514 BNNK @ 94

34 BALAI REHAB @ 283 34 BALAI LAB @ 109

34 BALAI DIKLAT @ 90 T O T A L :

2.267

9.622 3.706 3.060 8.608 48.110

75.373

STANDAR IDEAL KEKUATAN

PEGAWAI BNN

NO PNS

ORGANIK PNS DPK POLRI PENUGASAN

TNI

PENUGASAN

JUMLAH RIIL

1 BNN 944 20 301 0 1.265

2 BNNP 827 237 419 1 1.484

3 BNNK/ KOTA 1114 782 382 1 2.279

JUMLAH 2.885 1.039 1102 2 5.028

PERSENTASE 57.4% 20.7% 21.9% 0,03% 100 %

DSP SEMENTARA DARI 177 SATKER ADALAH 20.051 Org.

REKAPITULASI STATUS PEGAWAI BNN, BNNP, BNNK/KOTA

KONDISI RIIL s.d JANUARI 2017

BNN PUSAT 34 BNNP 152 BNNK

1 BALAI BESAR REHAB, 2 BALAI REHAB, 3 LOKA

1 BALAI LAB 1 BALAI DIKLAT T O T A L :

PERSENTASI DARI DSP IDEAL

PERSENTASI DARI DSP SEKARANG

931

254 52 28 1.484

2.279

5.028

KEKUATAN RIIL PEGAWAI BNN S/D JANUARI 2017

6 % 24 %

SURAT EDARAN

PENDELEGASIAN WEWENANG PEMBUATAN SURAT PEMBERITAHUAN KENAIKAN GAJI BERKALA ASN

NOMOR : SE/68/X/SU/KP.02.00/2016/BNN

@ ASN TMT KGB SEBELUM 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.34 TAHUN 2014

@ ASN TMT KGB SETELAH 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.30 TAHUN 2015

YG DAPAT DELEGASI :

1. BALAI BESAR REHABILITASI LIDO 2. BALAI DIKLAT

3. BNNP LAMPUNG 4. BNNP DKI JAKARTA 5. BNNP BANTEN

6. BNNP JABAR 7. BNNP JATENG 8. BNNP JATIM 9. BNNP DI YOGYA 10. BNNP BALI

11. BNNP NTB 12. BNNP NTT

PENANDA TANGAN SKEP DAN PETIKAN KGB OLEH : KASATKER

SKEP KGB DAN PETIKAN DIMUAT DI SIMPEG

KUOTA TKK PER SATKER

30% dari jumlah riil pegawai

Satker Non-BNNP

dan

Non-BNNK

30% dari jumlah

riil pegawai + kebutuhan dasar TKK

Satker BNNP

dan BNNK

KEBUTUHAN DASAR TKK

BNNP

Satpam 9 orang Supir 3 orang

Pramubakti 4 orang

BNNK

Satpam 6 orang Supir 2 orang

Pramubakti 3 orang

TUNKIN SATKER BNN PUSAT

206

78 51 55

349

52

89

31

153

53 29 44 31 19 9

240

86

59 63

463

60

97

39

161

61 37 52 39 27 24

2016 2017 (+ 400 CPNS & 500 Polri/TNI/PNS)

TUNKIN SATKER BNNP DAN BNNK

1603

2508

1727

3025

BNNP BNNK

2016 2017 (+ 400 CPNS & 500 PNS/Polri/TNI)

19

Berdasarkan UU No. 1 / 2004 tentang

Perbendaharaan Negara

(pasal 1 angka 10)

BMN adalah:

 barang yg dibeli atau diperoleh atas beban APBN

 barang yg berasal dari perolehan lainnya yg sah Perolehan lainnya yg sah meliputi barang dari :

 hibah/sumbangan atau yg sejenis

 pelaksanaan dari perjanjian/kontrak

 berdasarkan ketentuan undang-undang

 berdasarkan putusan pengadilan yg telah memperoleh kekuatan hukum tetap

PENGERTIAN BMN

20

PEMUSNAHAN

PERSYARATAN :

• TIDAK DAPAT DIGUNAKAN;

DIMANFAATKAN;

MAUPUN

DIPINDAHTANGANKAN;

ATAU

• MENURUT ALASAN LAIN SESUAI DENGAN

KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

CARA PEMUSNAHAN :

• DIBAKAR;

• DIHANCURKAN;

• DITIMBUN;

• DITENGGELAMKAN DALAM LAUT; ATAU

• CARA LAIN SESUAI DENGAN KETENTUAN

PERUNDANG-UNDANGAN

21

KEPADA BNN PROVINSI SUMATERA UTARA

ATAS TERPILIHNYA BNNP SUMATERA UTARA SELAKU UNIT PELAKSANA PENGGUNA BARANG WILAYAH ( UPPB –W) YANG TELAH MEMPEROLEH PENGHARGAAN JUARA 1 KATEGORI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2015 DI WILAYAH DJKN SUMATERA UTARA.

APRESIASI

PELAKSANAAN APBN

Mekanisme Pelaksanaan kegiatan

Pengadaan Barang/Jasa

Dilakukan dengan :

• Cara Swakelola

• Cara Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pelaksana Pemilihan :

• Pejabat Pengadaan

• Panitia Pengadaan/ULP Ketentuan :

Perpres No.54/2010 Perpres No.70/2012 Per Ka.LKPP No.6/2012

Mekanisme Pembayaran

Dilakukan dengan :

• Cara Langsung (LS)

• Cara UP ( Tunai )

Pelaksana Pembayaran :

• KPPN

• Bendahara Pengeluaran Ketentuan :

PP No.45/2013

Perpres No.53/2010

PMK No.190/PMK.05/2012

ISSUE - NEGATIF

• POLITIS

- Korupsi oleh Kepala Satker

• PENYALAHGUNAAN WEWENANG

- PA/ KPA - PPSPM - PPK

- Panitia Pengadaan - Pejabat Pengadaan

- Bendahara

Pengeluaran

A. Berdasarkan PMK 230/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas PMK Nomor 162/PMK.05/2013 tentang Kedudukan dan Tanggungjawab Bendahara pada satuan Kerja Pengelola APBN, maka Bendahara dapat melakukan pembayaran melalui :

1) Cek/Bilyet Giro;

2) Internet Banking;

3) Kartu Debit

B. Pembayaran secara Elektronik sudah dilakukan oleh Bendahara Pengeluaran Settama BNN bekerja sama dengan BRI melalui aplikasi Cash Management System (CMS) Untuk :

1) Transfer Uang Persediaan (UP) Dan LS Ke Rek. BPP 2) Pembayaran Pajak Menggunakan Kode Billing

3) Pembayaran Honor RDK (Rapat Diluar Jam Kantor)

4) Pembayaran Honor Kegiatan Dan Honor Pengelola Keuangan 5) Pembayaran Honor Narasumber

6) Payrol Tunjangan Kinerja 7) Payrol Gaji Susulan

SARANA PEMBAYARAN/PENDEBITAN REK. BENDAHARA

25

PENETAPAN PEJABAT PERBENDAHARA

AN

MENUNJUK PETUGAS PENGANTAR

SPM

MENELITI KESESUAIAN POK

DAN DIPA SERTA PERATURAN PERBENDAHARA

AN

REVISI DIPA/POK

APABILA DITEMUKAN

KESALAHAN

KUASAI APLIKASI PERBENDA

HARAAN MENGAJUKAN

UANG PERSEDIAAN MEMBUAT

PERENCANAAN ANGGARAN PENCAIRAN

DANA DIPA

MONITORING PENYERAPAN

KANWIL DJPB DAN KPPN APABILA MEMBUTUHKAN

BANTUAN

LANGKAH AWAL PADA TAHUN ANGGARAN

26

III. PERMASALAHAN

KURANG DIPAHAMINYA PENGELOLAAN BMN DI LINGKUNGAN BNN (DARI PEMANFAATAN /PENGGUNAAN, PERAWATAN/ PEMELIHARAAN DAN

PENGAMANAN BMN).

KURANGNYA PENGAWASAN DARI PEMANGKU KEPENTINGAN TERHADAP PENGELOLAAN BMN.

KURANG TERTIBNYA ADMINISTRASI DAN PENDATAAN BMN (STATUS

BARANG, KARTU INVENTARIS BARANG, DAN NOMOR REGISTER

BARANG SERING TIDAK ADA).

BELUM JELASNYA TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PARA OPERATOR SIMAK BMN ATAS

PENGELOLAAN BMN.

27

ADA BANYAK SATKER YANG BELUM MEMASUKKAN CAPAIAN KINERJA SECARA RUTIN KE

MONEVGAR

MASIH ADA

PERBEDAAN PERSEPSI MENGENAI DEFINISI

OPERASIONAL DAN METODE PENGUKURAN

INDIKATOR KINERJA MASIH ADA KINERJA DI

TINGKAT PUSAT YANG TIDAK SEJALAN DENGAN KINERJA DI

TINGKAT DAERAH

MASIH ADA KINERJA BNNP DAN BNNK DI

BAWAHNYA YANG TERKESAN BERJALAN

SENDIRI-SENDIRI

BELANJA BARANG DIMASUKKAN KE AKUN

BELANJA MODAL

PERMASALAHAN

28

TIDAK DILAPORKANNYA ASET DARI HIBAH ATAUPUN ASET YANG

RUSAK BERAT

TIDAK DIUSULKANNYA RKBMN DAN LAPORAN

WASDAL BMN

BELUM SEMUA SATKER MENG-INPUT DATA

SECARA RUTIN DI SIMPEG

BELUM OPTIMALNYA PELAKSANAAN PENDELEGASIAN WEWENANG MUTASI

PEGAWAI

BELUM TERLAKSANANYA SELEKSI REKRUTMEN PEGAWAI YANG DIPEKERJAKAN DAN DITUGASKAN

PERMASALAHAN

29

MELAKSANAKAN INPUT DATA SESUAI DENGAN

JADWAL DAN KOLOM DALAM APLIKASI

MONEVGAR

MENINGKATKAN PENGAWASAN STAKEHOLDER ATAS PENGELOLAAN BMN DAN

KEUANGAN.

MENERTIBKAN ADMINISTRASI DAN

PENDATAAN BMN

MEMBERIKAN PERHATIAN KHUSUS KEPADA

OPERATOR DALAM PENGELOLAAN BMN MAUPUN PENGELOLAAN

KEUANGAN MENINGKATKAN

KOMUNIKASI ANTARA PETUGAS OPERATOR AKUNTANSI DAN BMN

DENGAN PETUGAS OPERATOR DIBNN PUSAT

IV. TINDAK LANJUT

30

Terima Kasih