SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TENTANG ITSBAT NIKAH (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta)
Disusun untuk Memenuhi Tugas dan Syarat guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum dan Derajat
Sarjana Syari`ah pada Fakultas Agama Islam
Disusun Oleh:
EVY ISTIQOMAH C 100 090 072/ I 000 090 047
NIRM: 10/X/02.1.2/T/0384
TWINNING PROGRAM
FAKULTAS HUKUM - FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : EVY ISTIQOMAH
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2 Karya tulis ini adalah murni gagasan, dan penelitian saya sendiri tanpa
bantuan pihak lain kecuali arahan dari pembimbing skripsi.
3 Dalam karya tulis ini tidak terdapat yang telah ditulis atau di publikasikan
oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan dicantumkan sebagai acuan
dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya
dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4 Pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar
akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
di perguruan tinggi.
Surakarta, 21 Februari 2014
Yang membuat pernyataan
v Motto
Sepuluh Wasiat Hasan Al-Banna :
1 Dirikanlah sholat dengan segera manakala telah mendengar adzan sepanjang tiada udzur bagimu.
2 Bacalah al-Qur’an telaah dan dengarkanlah pembahasan ilmu berdzikirlah kpd Alloh dan janganlah buang waktu barang sedikitpun hanya untuk melakukan sesuatu yang tidak berguna. 3 Bersungguh-sungguh berbicara bahasa Arab dengan fasih,
sebab itu adalah syi’ar islam.
4 Janganlah memperbanyak perdebatan dalam segala hal, sebab peperangan mulut sama sekali tidak mendatangkan kebaikan. 5 Janganlah memperbanyak tertawa, sebab hati yang berhubungan
dengan Allah selalu tenang dan tentram.
6 Janganlah bergurau, sebab ummat yang berjuang tidak mengetahui kecuali bersungguh-sungguh.
7 Jangan mengeraskan suara melebihi kebutuhan orang yang mendengar, sebab itu kebodohan dan menyakitkan.
8 Jauhilah mengumpat orang lain, panggil memanggil dengan gelar-gelar yang buruk dan janganlah berbicara kecuali yang baik. 9 Berkenalanlah dengan saudaramu sesama muslim dimana saja
berjumpa sekalipun dia tidak mengajak berkenalan, sebab dasar seruan islam adalah cinta kasih saling kenal-mengenal.
vi
Persembahan
Dengan segenap cinta yang tulus, karya yang sederhana ini, Penulis mempersembahkan teruntuk:
1. Allah SWT Robb semesta alam yang selalu memberikan kemudahan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, dan Nabi Muhammad SAW yang telah mengeluarkan
ummatnya dari kegelapan menuju cahaya.
2. Bapak dan ibu tercinta, selaku orang tua yang tiada henti-hentinya memberikan kasih sayang, do’a, serta dukungan moril maupun materiil semoga Allah senantiasa merahmati
dan menyayangi beliau.
3. Kakak-kakakku tersayang Eny Suyanti, Edy Sucipto, Ery Susilo, Latif Wahyudi, Anni Mas’udah, Murniwati dan ponakan-ponakanku sayang Ariq Zaidan Al-Latif, Rafid Wizdan Al-Latif, Dafa Rahman Susilo. Terima kasih atas kasih sayang kalian selama
ini.
4. Saudara-saudaraku Indah Farah Dina Sholehah, Ayu Wulandari, Nurul Setyowati, Muhammad Abdul Aziez yang selalu memotifasi penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
5. Sahabat-sahabatku yang paling aku sayangi Anisatun Fithriyah, SPd, Aprilia Suryaning Pamungkas, SPd, Nur Farikha R, Erin Rahmawati dan sahabatku six pond’s. Terima kasih atas canda tawa kalian I hope our friendship for now, tomorrow
and forever.
6. Teman sejawatku teman skripsiku teman suka dukaku Nisaa’ Halah, Widhya Putri Pratiwi dan Zulfarida Arini (iyind) akhirnya kita bisa wisuda bareng cyiiin ^-^
7. Keluarga besar Manchester City Indonesia (MCI) Regional Solo mas Okke Alan, mas Ade Candra, mas gege, mas Dian dan yang paling cantik diantara semuanya mba Nissa Sharah terimakasih atas kekompakan dan semangat kalian the loyalist fans out there we
are family ^-^
vii
Kata Pengantar
Alhamdulillah, segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu
memberi rahmad, taufiq serta hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini tanpa ada halangan suatu apapun.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan
dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu dengan kerendahan dan ketulusan
hati, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya
kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum dan Bapak Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag, selaku Dekan
Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan izin penelitian dan bekal ilmu selama penulis mengemban
ilmu di Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam.
2. Bapak Johana Yusak, S.H., M.Ag, selaku pembimbing pertama, tanpa ketegasan beliau dalam membimbing skripsi ini, rasanya tak mungkin
karya ilmiah ini dapat terselesaikan. Kata-kata yang tak pernah terlupakan,
“Calon sarjana dunia akhirat dan calon sarjana hukum sekuler harus
TERTIB dan TELITI“. Semoga Allah SWT selalu memberi kesehatan,
keselarasan serta keteguhan hati dalam gerak menuju ketertiban,
kedisiplinan dan ketelitian bagi penulis pada khususnya dan mahasiswa
viii
3. Bapak Achmad Ridha, S.H, selaku pembimbing kedua, tanpa bimbingan beliau penelitian ilmiah yang sederhana ini tak bisa dapat diselesaikan
dengan cepat. Dimanapun tempatnya beliau selalu memberikan
arahan-arahan hingga penelitian dapat terselesaikan.
4. Bapak Drs. Syarafuddin. M.Z. M.Ag, selaku pembimbing ketiga, beliau adalah orang yang mulia, selalu mendo`akan kepada setiap orang. Beliau
sangat periang dan selalu memberi motifasi terkhusus bagi mahasiswanya.
Kata-kata beliau yang tak pernah terlupa “jika kau ingin mencari uang yang halal, jadilah guru NGAJI di daerah mu, karena pekerjaan itu
adalah pekerjaan yang barokah, uang yang dihasilkan halal dan tidak
membawa keduniawian”.
5. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum terutama Pak Hartono yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam terutama Mas Dody yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7. Bapak Drs. H. Arif Puji Haryono, SH., M.SI, selaku Hakim di Pengadilan
Agama Surakarta, terimakasih telah meluangkan waktu kepada penulis untuk wawancara sehingga penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terima kasih juga kepada Bapak Salam selaku Panitera yang telah membantu penulis dalam pemberian data untuk menyelesaiakn penulisan skripsi ini.
ix
Jasa yang tak mungkin bisa kulupakan, bapak yang selalu mengajarkanku
ilmu kedisiplinan, ibu yang selalu menjadi motifator ku dalam menjalani
pendidikan. Semoga arah gerak bapak ibu selalu di ridhai Allah SWT, aku
akan selalu mengingat jasa-jasa yang telah bapak ibu berikan dan aku
berjanji akan membahagiakan kalian. Trimakasih bapak ibu ku tercinta I
love you so much.
9. Kakak-kakak ku tercinta, mbak Eny Suyanti, mas Edy Sucipto dan mas Ery Susilo terimakasih atas kasih sayang kalian selama ini semoga Allah selalu melancarkan rezeky kalian dan selalu memberikan kesehatan.
10.Kakak-kakak iparku sayang, mbak Ani, mbak Murni dan mas Latif terima kasih atas nasehatnya selama ini semoga Allah selalu menyatukan
keluarga besar kita di dunia dan di akhirat.
11.Ponakan-ponakanku yang paling lucu Ariq, Rafid dan Dafa terimakasih atas canda tawanya tante sayang kalian.
12.Saudara-saudaraku tercinta, dek Nurul, Indah, Wulan, dek Nada, dek Dhifa dan Aziz terimakasih atas semuanya ayo semangat buat skripsinya. 13.Sahabat-sahabatku, Anis (minul), Lia (liyok), semoga cita-cita kita
tercapai pergi ke Mekkah dengan keluarga kecil kita bersama-sama
semoga Alloh mempertemukan kita disatu tempat yaitu di depan Ka’bah
Aamien yaRobb. Trimakasih juga buat Wulan (ulil), Ulfah (emak) dan
Nisa (niso) terima kasih atas canda tawa kalian memang Allah sudah memberikan skenario yang indah kepada kita. Aku menyayangi kalian dari
x
14.Teman suka dukaku, Nisaa’ dan Riko terimakasih nok uda mau jadi supirku selama ini terimasih juga canda tawa yang kau berikan cerita kita
disini tak akan kulupakan begitu saja apalagi cerita kita pas lagi nonbar
Manchester City vs Barcelona gayeng tenan yaaa haha…
15.Teman seperjuangan skripsiku, terimakasih widhya sayang kau sudah kuanggap seperti saudara sendiri terima kasih juga buat Ririn (iyind)
nyekripsi bareng, bimbingan bareng, keperpus bareng, foto wisuda bareng
dan alhamdulillah wisuda pun juga bareng.
16.Teman-teman kontrakan, adek Erin (bebe) yang super sibuuk semangat ya buat skripsinya dan buat bayi terimakasih karna uda mau jadi pembantu
kami hehehe just kidding bro :p dan tak lupa buat temanku Rina (alm)
semoga Allah selalu memberikan tempat yang terindah disana.
17.Keluarga besar, Manchester City Indonesia (MCI) Regional Solo terimakasih krn uda jadi keluarga kedua bagiku, mas Okke Alan
terimakasih krn uda membuat hidupku jadi penuh warna, mas Ade
candamu membuat diriku jadi semangat nonbar dan semangat ngechant,
mbak Nissa dan mas Gege trimakasih krn uda ngasih harga baju dan jersey paling murah. kalah menang CTWD we are family guys.
18.Temanku, Satrio Aji Pramono dari dulu sampai sekarang kamu adalah motivasi, inspirasi terbesar dalam hidupku. Semoga Allah selalu
xi
19.Calon Imamku, yang masih disimpan sama Alloh semoga kita dipertemukan pada waktu yang tepat yang indah pada waktunya dan
berakhir bahagia Amiien yaRobb ^-^
20.Sahabatku, Fitri Mey, Renny, Retno, Ima, Titik terimakasih beb atas kebersamaannya selama ini, terimakasih juga buat Rizky karena uda mau
download film-film yang aku minta dengan gratis.
21.Sahabat-sahabat dari Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam yang selalu menjadi motifasi, teman diskusi, dalam mengemban ilmu.
22.Para pihak yang tidak penulis sebutkan satu per satu, terimakasih atas do`a dan dukungannya.
Semoga Allah SWT membalas jasa, budi luhur baik dari bapak/ibu dosen,
orang tua dan kerabat-kerabat dekat. Harapan terbesar penulis, semoga karya yang
sederhana ini dapat bermanfaat khususnya bagi perkembangan dunia hukum.
Wassalamu`alaikum warohmatullahiwabarokatuh.
Surakarta, 21 Februari 2014
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL……….………. i
HALAMAN PERSETUJUAN………...……… ii
HALAMAN PENGESAHAN………....……… iii
HALAMAN PERNYATAAN……… iv
MOTTO……… v
HALAMAN PERSEMBAHAN………...……… vi
KATA PENGANTAR………....……… vii
DAFTAR ISI………..……… xii
ABSTRAKSI………. xv
BAB I PENDAHULUAN………...……….… 1
A. Latar Belakang ………...………. 1
B. Perumusan Masalah……….… 7
C. Tujuan Penelitian……… 8
D. Manfaat Penelitian………..……… 8
E. Kajian Pustaka………....……….…… 9
F. Metode Penelitian………...……….… 12
1. Metode Pendekatan………..……….… 12
2. Jenis Penelitian……….……….…… 12
xiii
4. Metode Pengumpulan Data…………..……… 13
5. Metode Analisis Data……… 14
G. Sistematika Penulisan……….……….… 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……….……… 18
A. Tinjauan Umum tentang Pernikahan ... 18
1. Pengertian Pernikahan menurut Hukum Islam ………… 18
2. Syarat-syarat dan Rukun Pernikahan……… 20
3. Tujuan Pernikahan……….……..………. 27
4. Nikah Sirri………...………..… 29
B. Pernikahan dalam Hukum Positif……...……… 36
1. Pengertian Pernikahan.…...……….. 36
2. Syarat-syarat dan Rukun Pernikahan………….………… 38
3. Tujuan Pernikahan... 39
4. Nikah Sirri……… 41
C. Tinjauan Umum tentang Itsbat Nikah………. 44
1. Pengertian dan Dasar Hukum Itsbat Nikah..………. 44
2. Pencatatan Pernikahan.………. 48
3. Landasan Hukum Pencatatan………... 50
4. Fungsi dan Tujuan Pencatatan……….. 6
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………..….. 3
A. Hasil Penelitian………..………..…..……... 3
xiv
2. Maksud dan Tujuan Para Pihak Melakukan Itsbat Nikah… 78
3. Problematika yang Dihadapi Hakim dalam Menetapkan
Itsbat Nikah ... 79
B. Pembahasan………...………...…….. 81
1. Sebab-sebab Para Pihak Melakukan Nikah Sirri ... 81
2. Maksud dan Tujuan Para Pihak Melakukan Itsbat Nikah…….. ... 83
3. Problematika yang Dihadapi Hakim dalam Menetapkan Itsbat Nikah ... 85
BAB IV PENUTUP………...………...……....….. 90
A. Kesimpulan…………...………...……....….... 90
B. Saran ... 93
xv ABSTRAKSI
Nama: Evy Istiqomah, NIM: C 100 090 072 dan I 000 090 047, Judul: “Tinjauan Yuridis Tentang Itsbat Nikah” (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta). Tujuan dari penulisan ini adalah Untuk mengetahui apa saja problematika yang dihadapi hakim dalam menetapkan perkara itsbat nikah yang terjadi di Pengadilan Agama Surakarta. Penelitian ini merupakan penelitian yang deskriptif yaitu suatu penelitian yang dimaksudkan untuk memberikan suatu data seteliti mungkin tentang manusia, keadaan, dan gejala-gejala lainnya. Data yang berkaitan permasalahan yang akan dibahas, diambil dari Pengadilan Agama Surakarta. Sumber data yang digunakan yaitu sumber-sumber data sekunder. Metode pengumpulan data yang digunakan yaitu sumber data primer berupa studi pustaka dan sumber data sekunder berupa wawancara (interview). Metode analisis data yang digunakan yaitu metode analisis data kualitatif, mengumpulkan data-data yang diperoleh yang kemudian dihubungkan dalam literature yang ada atau teori-teori yang berhubungan dengan masalah yang akan diteliti, sehingga akan diketahui pemecahannya dan ditentukan hasil akhir dari penelitian tersebut yang berupa kesimpulan-kesimpulan.
Hasil penelitian mengenai tujuan diitsbatkannya perkara No 0021/Pdt.P/2010/PA.Ska. untuk mempunyai alat bukti berupa akta nikah agar mempunyai kekuatan hukum dan demi melindungi kepentingan hukum anak yaitu untuk membuat akta kelahiran anak. Dengan adanya penetapan itsbat nikah dari Pengadilan Agama, pemohon dapat mengajukan ke KUA setempat untuk mendapatkan Kutipan Akta Nikah. Dan melalui pencatatan perkawinan yang dibuktikan dengan akta nikah, maka masing-masing suami isteri dan apabila dikemudian hari terdapat percekcokan atau perselisihan atau salah satu pihak melalaikan kewajibannya, maka yang lain dapat melakukan upaya hukum guna mempertahankan atau memperoleh haknya masing-masing.
Penulis menyadari keterbatasan kemampuan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. Namun, penulis berharap dengan apa yang penulis berikan dalam penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi diri pribadi penulis dan seluruh pembaca.