KEBIJAKAN CUKAI YANG PROGRESIF: PERBANDINGAN ANTARNEGARA. Faisal Basri 27 Maret 2021

(1)

KEBIJAKAN CUKAI YANG

PROGRESIF:

PERBANDINGAN

ANTARNEGARA

(2)

Harga per bungkus

Konsumsi per kapita

Waktu

Hubungan antara harga rokok dan

konsumsi rokok per kapita

(3)

Tahun Pendapatan negara Pendapatan Dalam Negeri Penerimaan Perpajakan Penerimaan Bukan Pajak Pendapatan Cukai Pendapatan Cukai Hasil Tembakau Pendapatan Bagian Laba BUMN 2005 495.2 493.9 347.0 146.9 33.3 32.6 12.8 2006 638.0 636.2 409.2 227.0 37.8 37.1 21.5 2007 707.8 706.1 491.0 215.1 44.7 43.5 23.2 2008 981.6 979.3 658.7 320.6 51.3 49.9 29.1 2009 848.8 847.1 619.9 227.2 56.7 55.4 26.0 2010 995.3 992.2 723.3 268.9 66.2 63.3 30.1 2011 1,210.6 1,205.3 873.9 331.5 77.0 73.3 28.2 2012 1,338.1 1,332.3 980.5 351.8 95.0 90.6 30.8 2013 1,438.9 1,432.1 1,077.3 354.8 108.4 103.6 34.0 2014 1,550.5 1,545.5 1,146.9 398.6 118.1 112.5 40.3 2015 1,508.0 1,496.0 1,240.4 255.6 144.6 139.5 37.6 2016 1,555.9 1,546.9 1,285.0 262.0 143.5 138.0 37.1 2017 1,666.4 1,654.7 1,343.5 311.2 153.3 147.7 43.9 2018 1,943.7 1,928.1 1,518.8 409.3 159.6 152.9 45.1 2019 1,960.6 1,955.1 1,546.1 409.0 172.4 164.9 80.7 2020* 1,633.6 1,698.6 1,404.5 294.1 172.2 170.2 65.0 2021** 1,776.4 1,775.5 1,481.9 293.5 178.5 172.8 26.1

Cukai hasil tembakau mendominasi penerimaan

cukai, lebih 3X lipat penerimaan laba BUMN

*Angk a Semen tar a ber d asark an APBN Kit a 2021. **APBN. Sumber: Ke m en te ri an K euang an.

(4)

Update cukai dan industri rokok

• Realisasi penerimaan cukai hasil tembakau tahun 2020 mencapai 103,21

persen dari target (Perpres 72/2020).

• Penerimaan cukai hasil tembakau naik 3,26 persen dari 2019.

• Penerimaan cukai hasil tembakau menyumbang 10.4 persen bagi

pendapatan negara ‐‐ tertinggi sepanjang sejarah? Jika ditambah dengan

PPh dan PPN perusahaan rokok, sumbangannya jauh lebih besar.

• Penerimaan cukai hasil tembakau mencapai 96,55 persen dari total

penerimaan cukai.

• Industri pengolahan tembakau Januari‐September 2020 mengalami

kontraksi sebesar 4,06%, dengan rincian: Q1 = 3.49%; Q2 = ‐10.84%; dan

Q3 = ‐5.19%

(5)

Porsi cukai

dalam harga

rokok



Porsi cukai yang tinggi belum tentu mengakibatkan

rokok tidak terjangkau



Ilustrasi: Merek X dan Y dikenai cukai yang sama,

namun memiliki harga jual berbeda.

• Sistem spesifik dengan tarif cukai tunggal

• Porsi cukai

100%

• Rokok dengan porsi cukai yang lebih tinggi justru

lebih terjangkau

Merek

Cukai/

batang

Harga jual/

batang

Porsi cukai

dalam harga jual

X

Rp1.000

Rp1.300

77%

Y

Rp1.000

Rp2.000

50%

Sumber: Vid Adrison, 2021.

(6)

(7)

Kasus

Moldova

• Sejak 2016 menaikkan pajak rokok setiap tahun

untuk memenuhi standar EU.

• Kenaikan harga menyebabkan konsumsi rokok

kelompok miskin turun lebih tajam dari

kelompok kaya. Koefisien perubahan jumlah

rokok yang dibeli akibat perubahan harga

sebesar ‐0.53 untuk kelompok miskin dan ‐0.13

untuk kelompok kaya.

• Diiringi dengan penyederhanaan struktur

pajak/cukai dengan menggabungkan banyak tax

”tiers” dan menyatukan tingkat pajak berbagai

jenis rokok.

• Koordinasi dengan negara tetangga untuk

memerangi penyelundupan.

(8)

Belajar dari Moldova

Daftar Komoditas yang

memberi sumbangan

besar terhadap garis

kemiskinan beserta

Kontribusinya (%), Maret

2020

Rokok penyumbang

terbesar kedua

(9)

(10)

Excise tax distribution and

income country level

Sources: WHO 2015 and WHO 2013. Source: World Bank Income Group data based on World Bank country

and lending groups.

(11)

Analysis

• Analysis of excise tax types favored most by the different country income

groups reveals that mixed excise tax systems are preferred more by high‐

income countries, while low‐income countries tend not to use mixed systems at

all. By contrast, ad valorem‐only excise systems are favored more by low‐ and

lower‐middle‐income groups, and only a handful of high‐income and upper

middle income countries. In 2014, specific excise alone was favored by almost

all income groups except the low‐income group (see figure 2).

• Between 1995 and 2015 an increasing number of countries moved to higher‐

income categories (low to mid, and mid to high, see figure 2). It is important

that as incomes increase, lower‐ and middle‐income countries move as rapidly

as possible to substantial reliance on well‐ structured specific excise systems

that will reduce demand for tobacco as well as reducing downward substitution

to cheaper brands and products. Uniform excise systems best serve the

interests of government finances, public health, and tax administration.

(12)

Prices of most popular cigarette brands in ASEAN

Source: seatca.org. 10.60 5.10 4.34 2.11 _1.92 _1.90 _1.90 _1.83 0.88 0.88 0.60 1.11 1.90 _1.63 0.85 0.50 0.84

Singapore Brunei D. Malaysia Myanmar Philippines Thailand Indonesia Lao PDR Cambodia Vietnam

USD per pack, 2018

(13)

Which

countries have

the highest tax

on cigarettes?

Taxes as percentage

of cigarette price. All

applicable taxes,

2014

Source: World Economic Forum. https://www.weforum.org/agenda/2016/ 05/which‐countries‐have‐the‐highest‐tax‐ on‐cigarettes/ [VALUE]% 85.0 84.6 84.0 82.6 82.2 81.7 81.7 81.6 81.6 Bornia and Herzegovina Israel Slovakia Bulgaria Poland Turkey Estonia Finland Chile Greece

(14)

Smoking prevalence and tobacco excise tax burden

(15)

Cigarette tax

system in

ASEAN (1)

(16)

Cigarette tax

system in

ASEAN (2)

Source: seatca.org. Source: seatca.org.

(17)

(18)

(19)

(20)

Infrastructure

Development

Menyambungkan infrastruktur besar dengan kawasan‐kawasan produksi rakyat: kawasan industri kecil, Kawasan Ekonomi Khusus, kawasan pariwisata, kawasan persawahan, kawasan perkebunan, dan tambak‐tambak perikanan

Human

Resource

Development

Menjamin kesehatan ibu hamil, kesehatan bayi, kesehatan balita, kesehatan anak usia sekolah, penurunan stunting, kematian ibu, kematian bayi, peningkatan kualitas pendidikan, vokasi, membangun lembaga manajemen talenta Indonesia, dan dukungan bagi diaspora bertalenta tinggi

Encourage

Investment

Bureaucratic

Reform

Mengundang investasi seluas‐luasnya untuk membuka lapangan pekerjaan, memangkas perizinan, pungutan liar, dan hambatan investasi lainnya. Reformasi struktural agar lembaga semakin sederhana, semakin lincah, perubahan mindset, kecepatan melayani, kecepatan memberikan izin, efisiensi lembaga Menjamin penggunaan APBN yang fokus dan tepat sasaran, memastikan setiap rupiah dari APBN memiliki manfaat ekonomi, memberikan manfaat untuk rakyat, dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat Sumber: Bappenas, “Isu‐isu Strategis dan Agenda Pembangunan RT RPJM 2020‐2024,” 24 Juli 2019.

Use of State

Budget/APBN

Arahan Presiden Jokowi

(21)

The Human Capital Index and its components

Country Rank Income

Group HUMAN CAPITAL INDEX SCORE Probability of Survival to Age 5 Expected Years of School Harmon‐ ized Test Scores Learning‐ Adjusted Years of School Fraction of Kids Under 5 Not Stunted Adult Survival Rate Singapore 1 HI 0.88 1.00 13.9 581 12.9 .. 0.95 Japan 2 HI 0.84 1.00 13.6 563 12.3 0.93 0.94 Korea, Rep. 3 HI 0.84 1.00 13.6 563 12.2 0.98 0.94 Hong Kong 4 HI 0.82 0.99 13.4 562 12.1 .. 0.95 Russian Fed. 34 UMI 0.73 0.99 13.8 538 11.9 .. 0.78 Vietnam 48 LMI 0.67 0.98 12.3 519 10.2 0.75 0.88 China 47 UMI 0.67 0.99 13.2 456 9.7 0.92 0.92 Malaysia 57 UMI 0.62 0.99 12.2 468 9.1 0.79 0.88 Thailand 68 UMI 0.60 0.99 12.4 436 8.6 0.89 0.85 Brazil 79 UMI 0.56 0.99 11.7 408 7.6 0.94 0.86 Philippines 82 LMI 0.55 0.97 12.8 409 8.4 0.67 0.80 Indonesia 87 LMI 0.53 0.97 12.3 403 7.9 0.66 0.83 Cambodia 99 LMI 0.49 0.97 9.5 452 6.9 0.68 0.83 Myanmar 107 LMI 0.47 0.95 9.9 425 6.7 0.71 0.81 Lao PDR 112 LMI 0.45 0.94 10.8 368 6.4 0.67 0.81 India 114 LMI 0.44 0.96 10.2 355 5.8 0.62 0.83 South Africa 126 UMI 0.41 0.96 9.3 343 5.1 0.73 0.68 Note: HI = high income; UMI = upper middle income; LMI = lower middle income. Source: World Bank

(22)

Global Human Capital Index – WEF, 2017

Country Overall Index score Rank‐WEF (n=130) Rank‐World Bank (n=157)

Norway 77.12 1 20 Finland 77.07 2 5 Switzerland 76.48 3 21 United States 74.84 4 27 Denmark 74.40 5 17 Singapore 73.28 11 1 Russian Fed. 72.16 16 34 Japan 72.05 17 2 Korea, Rep. 76.59 27 3 Malaysia 68.29 33 57 China 67.72 34 47 Thailand 66.15 40 68 Philippines 64.36 50 82 Vietnam 62.19 64 48 Indonesia 62.19 65 87 Brazil 59.73 77 79 Lao PDR 58.36 84 112 South Africa 58.09 87 126 Myanmar 57.67 89 107 Cambodia 57.28 92 99 India 55.29 103 114 Source: World Economic Forum and World Bank.

(23)

(24)

Key facts

•

(25)

Indonesia: smoking prevalence, total (ages 15+)

32.9 34.6 37.1 37.3 37.6 38.0 38.5 39.0 39.4 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (% of adults)

Prevalence of smoking is the percentage of men and women ages 15 and over who currently smoke

any tobacco product on a daily or non‐daily basis. It excludes smokeless tobacco use. The rates are

age‐standardized.

Source: World Bank—https://data.worldbank.org/indicator/SH.PRV.SMOK.MA

(26)

60.6 65.0 70.6 71.1 71.9 73.0 74.1 75.2 76.1 5.6 4.4 3.6 3.4 3.3 3.1 _3.0 2.9 _2.8 2 3 4 5 6 50 55 60 65 70 75 80 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Indonesia, Percent Men‐LHS Women‐RHS Source: https://ourworldindata.org/smoking

Share of people who smoke daily or occasionally

(27)

60.6 65 70.6 71.1 71.9 73 74.1 75.2 76.1 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 % of adults

Indonesia: smoking prevalence, males (ages 15+)

Source: World Bank—https://data.worldbank.org/indicator/SH.PRV.SMOK.MA

(28)

Smoking prevalence, males ages 15+ (% of adults)

78.1 _76.1 58.3 53.3 _51.2 _50.5 49.0 48.8 48.4 _47.1 _45.9 44.7 41.4 41.1 40.8 _38.8 35.3 35.2 34.7 _33.7 _33.2 _32.2 29.2 28.3 24.8 21.4 20.6 20.1 _18.3 _17.9 8.5 2016 Source: World Bank—https://data.worldbank.org/indicator/SH.PRV.SMOK.MA

(29)

Perokok di Indonesia masih tumbuh pesat,

smoking rate untuk lelaki tertinggi di dunia

• Di kebanyakan negara, smoking rate—jumlah perokok terhadap jumlah penduduk berusia 15

tahun ke atas—mengalami penurunan, tetapi tidak di Indonesia.

• Indonesia merupakan salah satu dari 27 negara yang mengalami kenaikan smoking rate, dari 31%

pada 2000 menjadi 40% pada 2015.

• Jumlah perokok di Indonesia tahun 2015 mencapai lebih dari 70 juta orang, naik sebesar 28

persen dibandingkan tahun 2000.

• Peningkatan tajam terjadi pada perokok lelaki, dari 56% pada 2000 menjadi 76% pada 2015.

Smoking rate untuk lelaki di Indonesia merupakan yang tertinggi di dunia selama satu dasawarsa

terakhir.

• Perokok perempuan relatif sedikit dan persentasenya turun dari 6% (2000) menjadi 4% persen

(2015).

• Lihat

http://blogs.worldbank.org/opendata/global‐state‐smoking‐5‐charts

.

(30)

Harga murah, akses mudah, pengendalian

lemah

• Harga rokok di Indonesia tergolong sangat murah dan untuk mendapatkannya

teramat mudah. Ditambah lagi dengan iklan rokok yang sangat gencar, terutama

di media outdoor dan televisi.

• Merokok di ruang publik pun masih sangat leluasa.

• Iklan rokok di televisi tak kenal waktu, dengan konten yang mengumbar

keperkasaan—sangat menyesatkan.

• Acara konser musik kerap pula disponsori oleh perusahaan rokok.

• Pendek kata, setiap acara besar yang melibatkan generasi muda berusaha

disusupi oleh iklan rokok. Semua itu tampaknya cukup efektif menjaring perokok

remaja, bahkan yang belum menginjak dewasa.

(31)

Growth of manufacturing industries, 2014‐2020

* January‐September (Q1‐Q3) Source: BPS‐Statistics Indonesia 2020 2020 2020 Share 2017 2018 2019 2020* Q1 Q2 Q3 2019 GDP 5.01 4.88 5.03 5.07 5.17 5.02 ‐2.03 2.97 ‐5.32 ‐3.49 Manufacturing, Total 4.64 4.33 4.26 4.29 4.27 3.80 ‐2.86 2.06 ‐6.19 ‐4.31 Coal and Refined Petroleum Products ‐2.12 ‐1.13 2.84 ‐0.25 ‐0.05 ‐1.10 ‐5.05 2.58 ‐10.31 ‐7.17 Non‐oil & gas manufacturing 5.61 5.05 4.43 4.85 4.77 4.34 ‐2.63 2.01 ‐5.74 ‐4.02 100.00 Food Products and Beverages 9.49 7.54 8.33 9.23 7.91 7.78 1.55 3.94 0.22 0.66 36.41 Tobacco Products 8.33 6.24 1.58 ‐0.64 3.52 3.36 ‐4.06 3.49 ‐10.84 ‐5.19 5.06 Textiles and Wearing Apparel 1.56 ‐4.79 ‐0.09 3.83 8.73 15.35 ‐8.37 ‐1.24 ‐14.23 ‐9.32 7.17 Leather & Related Products & Footware 5.62 3.97 8.36 2.22 9.42 ‐0.99 ‐9.66 ‐0.36 ‐8.55 ‐19.75 1.54 Wood & of its products (except furniture) 6.12 ‐1.63 1.74 0.13 0.75 ‐4.55 ‐1.42 3.17 ‐1.23 ‐5.92 2.90 Paper & Paper Products; Repro of Recorded 3.58 ‐0.16 2.61 0.33 1.43 8.86 1.31 4.50 1.10 ‐1.42 3.92 Chemical, Pharmaceutical & Botanical Products 4.04 7.61 5.84 4.53 ‐1.42 8.48 9.73 5.59 8.65 14.96 9.56 Rubber & Plastics Products 1.16 5.04 ‐8.50 2.47 6.92 ‐5.52 ‐7.49 ‐0.82 ‐11.98 ‐9.61 3.19 Non‐Metallic Mineral 2.41 6.03 5.47 ‐0.86 2.75 ‐1.03 ‐7.85 ‐5.30 ‐9.13 ‐9.11 3.36 Manufacture of Basic Metals 6.01 6.21 0.99 5.87 8.99 2.83 4.01 3.98 2.76 5.19 4.15 Computer, Optical Products & Elec.Equip 2.94 7.83 4.33 2.79 ‐0.61 ‐0.51 ‐6.56 ‐3.52 ‐9.29 ‐6.86 9.56 Machinery and Equipment 8.67 7.58 5.05 5.55 9.49 ‐4.13 ‐11.12 ‐9.33 ‐13.42 ‐10.76 1.71 Transport Equipment 4.01 2.40 4.52 3.68 4.24 ‐3.43 ‐20.17 4.64 ‐34.29 ‐29.98 9.27 Furniture 3.60 5.17 0.46 3.65 2.22 8.35 ‐3.91 ‐7.28 ‐2.57 ‐1.69 1.42 Other Manuf, Repair & Instr of Machinery 7.65 4.66 ‐3.04 ‐1.68 ‐0.83 5.17 ‐2.90 ‐4.73 ‐5.19 1.15 0.85 2014 2015 2016

(32)

Mayoritas industri terkontraksi

Pertumbuhan 2020* (y‐o‐y), persen

9.7 4.0 1.6 1.3 ‐1.4 ‐2.9 ‐2.9 ‐3.9 ‐4.1 ‐5.1 ‐6.6 ‐7.5 ‐7.9 ‐8.4 ‐9.7 ‐11.1 ‐20.2

Chemical, Pharmaceutical & Botanical Products

Manufacture of Basic Metals

Food Products and Beverages

Paper & Paper Products; Repro of Recorded

Wood & of its products (except furniture)

Manufacturing, Total

Other Manuf, Repair & Instr of Machinery

Furniture

Tobacco Products

Coal and Refined Petroleum Products

Computer, Optical Products & Elec.Equip

Rubber & Plastics Products

Non‐Metallic Mineral

Textiles and Wearing Apparel

Leather & Related Products & Footware

Machinery and Equipment

Transport Equipment

* January‐September (Q1‐Q3) Source: BPS‐Statistics Indonesia

(33)

The tax ratio dropped to

the lowest

level

in half a century

* Preliminary (unaudited). Sources: Tax revenue from Ministry of Finance (APBN Kita, January edition); GDP from BPS‐Statistics Indonesia. 0.19 0.21 0.24 0.28 0.35 0.41 0.49 0.66 0.62 0.72 0.87 0.98 1.08 1.15 1.24 1.28 1.35 1.52 1.55 0.62 11.3 12.0 12.5 12.3 13.3 11.1 10.5 11.2 11.4 11.3 10.9 _10.7 10.4 9.9 10.2 9.8 8.2 7 8 9 10 11 12 13 14 0.1 0.3 0.5 0.7 0.9 1.1 1.3 1.5 1.7 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* Tax revenues (Rp quadrillion) Tax ratio (% of GDP) ‐RHS

(34)

Employment profile, August 2020, million

Working age population 203.97 Labor force 138.22 Working 128.45 Part time workers 25.96 Full time workers 63.85 Underemployed 10.19 Unemployment 9.77 (7,07%) Non‐labor force 65.75 New labor force 2.36

Unemployment + Underemployed + Part time workers = 45.92 millions or 33.2 percent of labor

force.

(35)

Lowest open unemployment rate in 20 years

before the emergence of COVID‐19

* August. Source: BPS‐Statistics Indonesia. 10.4 9.4 8.4 8.0 7.3 7.2 6.3 6.0 _5.8 6.0 5.6 _5.4 5.2 _5.1 7.1 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*

Yearly

(36)

Labor shifted from

formal sector to informal sector

Formal

Juta

Buruh/karyawan/ pegawai

‐5.62

Berusaha dibantu buruh

tetap/dibayar

‐0.41

Total

‐6.03

Informal

Juta

Pekerja keluarga tak dibayar

3.56 Berusaha dibantu buruh tidak

tetap/tidak dibayar

1.13 Pekerja bebas di pertanian

0.64 Pekerja bebas di nonpertanian

0.35 Berusaha sendiri

0.05 Total

5.74

Source: BPS‐Statistics Indonesia.

(37)

The workforce shifts to

sectors with low productivity

Manufacturing industry (‐1.72)

Construction (‐0.61)

Educational services (‐0.39)

Agriculture (+2.78)

Trade & vehicle repair shop (+0.54)

Source: BPS‐Statistics Indonesia.

(million)

(38)

76.2 8.9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Indonesia Sierra Leone Laos Greece Kyrgyzstan Ukraine Mongolia Bosnia and Herzegovina Belarus Morocco Kazakhstan Republic of the Congo Philippines Pakistan Israel Chile Turkey Fiji Andorra Mali Japan Poland Portugal Spain Jamaica Argentina Italy Saudi Arabia Switzerland Zambia Malawi Senegal Norway Cape Verde Oman India United States Dominican Republic Canada Nigeria Uganda Barbados Ethiopia Male Smoking Rate

(39)

Employment & unemployment by education

Source: BPS‐Statistics Indonesia. 2.4 4.7 5.6 6.0 7.9 10.4 3.6 6.5 7.4 8.1 9.9 13.6 ≤ Primary school Junior high school

University Diploma Senior high school Vocational high school

Unemployment by education,

August 2019‐2020

2019 2020 38.9 19.0 _18.3 11.6 9.6 2.7 ≤ Primary school Senior high school Junior high school Vocational high school University Diploma

Employment by education,

August 2020

(40)

Unemployment profile, August 2019‐2020

Source: BPS‐Statistics Indonesia. 18.7 3.0 0.7 20.5 5.0 1.7 15‐24 25‐59 60+

Unemployment by age

2019 2020 6.3 3.9 9.0 4.7 Urban Rural

Urban‐Rural

2019 2020

(41)

Produksi tembakau lokal sekitar

200.000 ton, sedangkan kebutuhan

sekitar 300.000 ton. Jadi seluruh

produksi nasional bakal terserap

oleh industri pengguna tembakau.

www.mediaindonesia.com

Mitos 1: Merugikan petani

tembakau

(42)

Mitos 2: Rokok ilegal

kian marak

• Mirip dengan alasan legalisasi

ekspor benih lobster oleh

mantan Menteri KKP yang

ditangkap KPK

• Sudah merupakan kewajiban

negara untuk menegakkan

hukum dan melindungi rakyat.

www.wartaekonomi.co.id

(43)

Mitos 3: Meningkatkan

pengangguran

Mayoritas rokok di Indonesia adalah

sigaret kretek mesin (SKM) dan

sigaret putih mesin (SPM). Sigaret

kretek tangan tidak dinaikkan

cukainya.

www.antarafoto.com

(44)

Mitos 4: penerimaan

negara

Tujuan azali pengenaan cukai adalah

untuk mengendalikan konsumsi.

Tugas hakiki negara adalah

mendorong penciptaan nilai (value

creation), bukan pengerukan nilai

(value extraction)

(45)

Value creation vs

extraction

“By 'value creation' I mean the ways

in which different types of

resources (human, physical and

intangible) are established and

interact to produce new goods and

services. By 'value extraction' I

mean activities focused on moving

around existing resources and

outputs, and gaining

disproportionately from the

ensuing trade.” (Mazzucato, 2018:

6).

(46)

Prevalensi merokok penduduk

usia 10‐18 tahun (persen)

Sumber: Kementerian Kesehatan RI, Hasil Utama Riskesdan 2018, dan RPJM 2015‐2019. 7.2 8.8 9.1 5.4 2013 (RKD) 2016 (SIKN) 2018 (RKN) 2019 (Target RPJMN)

• RKD atau Riskesdas: Riset

Kesehatan Dasar

• SIKN atau Sirkesnas:

Survei Indikator

Kesehatan Nasional

• RKN atau Riskesnas: Riset

Kesehatan Nasional

• Target RPJM: target yang

tercantum dalam

dokumen Rencana

Pembangunan Jangka

Menengah Nasional

(RPJMN) 2015 2019

Target 2024:

8.7%

(RPJM 2020‐2024)

(47)

Peranan

industri

pengolahan

tembakau

dalam

perekonomian



•

• 

•

• 

•

(48)

Banting

harga

dengan

segala cara

(49)

Pertambangan dan konstruksi kurang terjaring, 2020*

3.54 1.84 1.46 1.08 0.66 0.49 0.48 Jasa Keuangan & asuransi Perdagangan Industri manufaktur Transportasi & pergudangan Pertambangan Lainnya Konstruksi & real estate

Tax coefficient

Sektor

% peneri‐

maan pajak

%

PDB

Jasa Keuangan & asuransi

16.2

4.6 Perdagangan

19.7

10.7 Industri manufaktur

29.0

19.9 Transportasi &

pergudangan

4.7

4.4 Pertambangan

4.3

6.6 Lainnya

19.6

40.3 Konstruksi & real estate

6.5

13.6

* First half. Source: Ministry of Finance and BPS‐Statistics Indonesia Tax coefficient diperoleh dari persentase penerimaan pajak dibagi persentase sumbangan dalam produk domestik bruto (PDB) untuk masing‐masing sektor.

(50)

Tax coefficient, average 2012‐16

0.1 0.5 1.1 1.4 1.5 3.2

Agriculture Construction Trade Mining Industry Finance

3.54 1.84 1.46 1.08 0.66 0.49 0.48 Jasa Keuangan & asuransi Perdagangan Industri manufaktur Transportasi & pergudangan Pertambangan Lainnya Konstruksi & real estate

Tax coefficient, Semester I 2020

(51)

Pengalaman Amerika Serikat



Lebih setengah abad (1965‐2017) upaya untuk membuat orang Amerika berhenti merokok

membuahkan hasil luar biasa:

• Prevalensi di kalangan lelaki turun dari 52 persen menjadi 15,8 persen

• Prevalensi di kalangan perempuan turun dari 34,1 persen menjadi 12,2 persen.



Masih ada 34,2 juta orang dewasa yang merokok. Kebanyakan mereka ingin berhenti merokok tetapi

menderita addictive power of nicotine.



Berbagai upaya terus dilakukan untuk menolong perokok berhenti merokok.



Industri rokok memandang e‐cigarettes memudahkan transisi bagi yang hendak berhenti merokok.

Studi mewanti‐wanti bahwa mengganti kecanduan nikotin rokok dengan nikotin e‐cigarettes bukanlah

solusi yang baik.

Sumber: https://www.washingtonpost.com/opinions/people‐are‐quitting‐smoking‐‐even‐though‐many‐doctors‐arent‐telling‐them‐ to/2020/01/25/20f8769c‐3ecc‐11ea‐8872‐5df698785a4e_story.html

(52)

Saatnya Indonesia meratifikasi FCTC

• Kemenperin dan Kementan Tolak Ratifikasi FCTC (Republika.co.id, 26 Desember

2013)

https://republika.co.id/berita/koran/news‐update/mydwkm/kemenperin‐dan‐kementan‐tolak‐ratifikasi‐fctc

• Menteri Perdagangan: Ratifikasi Tembakau Belum Waktunya (tempo.co, 8 April

2014)

https://bisnis.tempo.co/read/568976/menteri‐perdagangan‐ratifikasi‐tembakau‐belum‐waktunya

• Kisah Batalnya Indonesia Meratifikasi Konvensi Pengendalian Tembakau Jelang

Pemilu 2004 (kompas.com, 2 Oktober 2016)

https://nasional.kompas.com/read/2016/10/02/08304251/kisah.batalnya.indonesia.meratifikasi.konvensi.pengendalian.tembakau.jelang.pem ilu.2004?page=all.

Indonesia diketahui menjadi satu dari tujuh negara di dunia yang tidak

menandatangani FCTC (Framework Convention on Tobacco Control). Enam

negara lainnya adalah Somalia, Malawi, Eritrea, Andorra, Liechtenstein, dan

Monako. Ada 180 negara di dunia yang diketahui sudah menandatangani FCTC.

Mereka di antaranya adalah negara‐negara produsen tembakau terbesar, seperti

Tiongkok, India, Brasil, dan Amerika Serikat.

(53)

Jangan ragu mengendalikan rokok

• Yang menyedihkan lagi, di kalangan penduduk miskin pengeluaran untuk rokok merupakan yang terbesar kedua

setelah beras.

• Lebih menyedihkan lagi, perokok di kalangan anak‐anak naik dari 7,2% (2013) menjadi 9,1% (2018). Padahal target

RPJM pada 2019 turun menjadi 5,4%.

• Tak diragukan lagi, mudarat merokok lebih besar dari manfaatnya. Oleh karena itu tidak semestinya pemerintah

ragu mengendalikan peredaran rokok. Tak perlu gentar kehilangan pendapatan dari cukai rokok yang sudah

mencapai hampir Rp 150 triliun.

• Mulailah dengan melarang total iklan rokok di televisi dan di ruang terbuka. Batasi tempat penjualan rokok.

• Kedua, naikkan cukai rokok sehingga harga rokok setidaknya naik dua kali lipat dan naikkan terus secara bertahap.

(54)