UNIVERSITAS INDONESIA
KEHADIRAN BACK CHANNEL NEGOTIATION PADA PROSES
NEGOSIASI OSLO AGREEMENT ANTARA ISRAEL DAN
PALESTINA
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains (M.Si.) dalam Ilmu Hubungan Internasional
SELVY VIOLITA 0706307481
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk
telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Selvy Violita
NMP : 0706307481
Tanda Tangan :
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh :
Nama : Selvy Violita
NPM : 0706307481
Program Studi : Pasca Sarjana Ilmu Hubungan Internasional Judul Tesis : Kehadiran Back Channel Negotiation pada Proses
Negosiasi Oslo Agreement antara Israel dan Palestina
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI
Ketua Sidang : Andi Widjajanto, M. S, M. Sc (...)
Sekretaris Sidang : Dwi Ardhanariswari, M. Phil (...)
Pembimbing : Artanti Wardhani, M. Phil (...)
Penguji Ahli : Ali Abdullah Wibisono, M. A (...)
Ditetapkan di : Jakarta
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Sains Jurusan Ilmu Hubungan Internasional pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan tesis, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, saya juga ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Artanti Wardhani, M. Phil, selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan tesis ini. 2. Dr. Makmur Keliat selaku Ketua Program, Andi Widjajanto, M. S, M. Sc selaku
Sekretaris Program, dan Dwi Ardhanariswari, M. Phil selaku Pembimbing Akademik Program Pasca Sarjana Ilmu Hubungan Internasional, yang dimana senantiasa memberikan masukan-masukan selama saya menjalani perkuliahan. 3. Keluarga tercinta, Ayahanda Gusmardi, Ibunda Miselita, Faisal Saputra, Hendra
Dwi Putra, dan Adhim Agus Farabi, atas dukungan dan kasih sayang yang telah mereka berikan selama penulisan tesis ini. Tesis ini saya persembahkan untuk mereka.
4. Keluarga di Dumai, Om Syafrizal Syarif, Tante Ester, Nana, Zery, Zaren, Ola, untuk dukungan dan semangat yang telah diberikan selama ini.
5. Seluruh keluarga di Pal Batu, Bapak, Mba Dona, Mba Mala, Mas Noga, Mas Anas, dan anggota keluarga lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu, atas dukungan, semangat, dan rasa kekeluargaan yang selama ini telah menemani saya selama di Jakarta.
6. Tosa Narindra, untuk seluruh waktu, dukungan, perhatian, kesabaran, dan kasih sayang yang telah dicurahkan kepada saya tanpa mengenal lelah. Tesis ini juga saya persembahkan untuknya.
7. Teman-teman satu angkatan, untuk semangat dan kebersamaan selama perkuliahan dan penulisan tesis ini.
8. Teman-teman angkatan lainnya, untuk segala masukan yang membantu penulis dalam menjalani perkuliahan dan penulisan tesis.
Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Jakarta, 5 Januari 2010
Selvy Violita v
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Selvy Violita NPM : 0706307481 Program Studi : Pasca Sarjana
Departemen : Ilmu Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jenis Karya : Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive
Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Kehadiran Back Channel Negotiation pada Proses Negosiasi Oslo antara Israel dan Palestina
beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada tanggal : 6 Januari 2010
Yang menyatakan,
ABSTRAK
Nama : iSelvy Violita
Program Studi : iPasca Sarjana Ilmu Hubungan Internasional
Judul : Kehadiran Back Channel Negotiation pada Proses Negosiasi Oslo njantara Israel dan Palestina
Tesis ini membahas tentang mengapa back channel negotiation atau negosiasi tertutup berhasil mewujudkan Oslo Agreement antara Israel dan Palestina. Teori yang digunakan untuk menjawab pertanyaan penelitian tersebut adalah teori back channel negotiation. Keberhasilan dari back channel ini tidak terlepas dari empat kategori ketidakpastian yang menjadi alasan para peserta negosiasi untuk menjalankan negosiasi back channel. Empat kategori ketidakpastian tersebut meliputi ketidakpastian terhadap the cost of entry, spoilers, kepentingan dan prioritas, serta hasil. Hasil penelitian pada tesis ini menemukan bahwa kedua belah pihak mengalami kesemua kategori ketidakpastian tersebut. Sehingga dari keputusan untuk menggunakan negosiasi back channel, kesepakatan Oslo dapat dicapai.
Kata kunci:
ABSTRACT
Name : Selvy Violita
Study Program: Postgraduate of International Relations
Title : The Presence of the Back Channel Negotiation in the Process of Oslo Negotiations between Israel and Palestine
This thesis discussed about why the back channel negotiation was successful created Oslo Agreement between Israel and Palestine. The theory that was used to reply this research question was the theory of the back channel negotiation. The success from the back channel was not free from four categories of the uncertainty that became the reason of the participants in negotiations to undertake negotiations in a manner was closed (the back channel). Four categories of this uncertainty covered the uncertainty against the cost of entry, spoilers, the interests and the priorities, and outcome. Results of the research to this thesis found that the two sides experienced all the category of this uncertainty. So as from the decision to use the back negotiations channel, the Oslo agreement could be achieved.
Key Words:
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
KATA PENGHANTAR ... iv
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... vi
ABSTRAK ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
1. PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Permasalahan Penelitian ... 3 1.3 Hipotesa Penelitian ... 5 1.4 Signifikansi Penelitian ... 6 1.5 Tinjauan Pustaka ... 7
1.5.1 Penggunaan Back Channel pada Kasus-Kasus Conflict Settlement ... 7
1.5.2 Proses Perdamaian antara Israel dan Palestina ... 11
1.6 Kerangka Konseptual ... 13
1.7 Model Analisis ... 19
1.8 Metode Penelitian ... 19
1.9 Sistematika Penulisan ………. 22
2. BACK CHANNEL NEGOTIATION THEORY……….. 24
2.1 Perkembangan Back Channel Negotiation dari Masa ke Masa …. 24 2.2 Definisi Back Channel Negotiation ………. 28
2.3 Karakteristik dari Back Channel Negotiation ………. 30
3. LATAR BELAKANG SEJARAH KONFLIK ANTARA ISRAEL DAN PALESTINA ………. 34
3.1 Palestina Kuno ………. 34
3.2 Negara Israel ………. 36
3.3 Penyerangan Negara-Negara Arab ………. 39
3.4 Perlawanan Palestina ………. 44
3.5 Krisis Teluk ………. 48
3.6 Israel dan Palestina Menuju Perdamaian ………....…………. 50
4. OSLO AGREEMENT ………. 55
4.1 Keterlibatan Norwegia ………. 56
4.2 Proses Negosiasi Oslo ………. 60
4.2.1 Tahap Pertama ………. 60
4.2.2 Tahap Kedua ………. 64
4.3 Oslo Agreement sebagai Harapan Baru untuk Perdamaian …………. 75
5.1.4 Ketidakpastian Mengenai Outcome ………. 88
5.2 Keberhasilan Back Channel dalam Mewujudkan Perdamaian antara Israel dan Palestina ………. 89
6. KESIMPULAN DAN SARAN ………. 95
6.1 Kesimpulan ... 95
6.2 Rekomendasi ... 102
6.3 Refleksi Pasca Oslo Agreement ... 104
DAFTAR REFERENSI ... 106 1. Buku ... 106 2. Tesis/Disertasi ... 106 3. Jurnal Ilmiah ... 107 4. Website Internet ... 108 x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Alokasi Sistem Mandat di Timur Tengah ... 37
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A Peta Wilayah Palestina ... 106
Lampiran B Kronologis Konflik Antara Israel dan Palestina ... 107
Lampiran C Kronologis Proses Negosiasi Oslo ... 110
