Laporan Kinerja sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.Dan dalam pasal 2

(1)

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kelurahan Kerobokan Kelod Tahun 2014 1 PEMERINTAH KELURAHAN KEROBOKAN KELOD

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Dalam Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pasal 2 ayat(1) diamanatkan bahwa Penyelenggaraan SAKIP dilaksanakan untuk penyusunan Laporan Kinerja sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.Dan dalam pasal 2 ayat(2)ditegaskan bahwa Penyelenggaraan SAKIP dilaksanakan secara selaras dan sesuai dengan penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Pemerintah dan tata cara pengendalian serta evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan.Hal ini merupakan langkah awal untuk mewujudkan pemerintahan yang baik,terpercaya serta berorientasi pada hasil (result oriented government). Sehubungan dengan itu diperlukan pengembangan dan penerapan system pertanggungjawaban yang tepat ,jelas,terukur dan legitimate,diintegrasikan dalam system pengenggaran dan pelaporan berbasis kenerja,sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna,berhasilguna,bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi,kolusi,dan nepotisme.

Sebagai perwujudan pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasin dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan,maka disusunlah Laporan Kinerja yang merupakan instrument SAKIP( Sisten Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ).

Laporan Kinerja instansi Pemerintah Satuan kerja Perangkat daerah Kelurahan Kerobokan Kelod untuk mempertanggungjawabkan hasil kinerja dalam penca[paian tujuan dan sasaran strategis yang telah ditepkan.

1.2. Maksud Dan Tujuan.

1. Maksud.

Maksud dari Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kelurahan Kerobokan Kelod Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung Tahun 2014 adalah sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam melaksanankan program dan kegiatan pemerintahan kelurahan tahun 2014.

2. Tujuan.

Tujuan dari penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kelurahan Kerobokan Kelod,Kecamatan Kuta utara Kabupaten Badung Tahun 2014 adalah :

a). Memberikan inpormasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai.

b). Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintahan untuk meningkatkan kinerjanya.

(2)

c). Menyatakan tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas,sehingga tugas- tugas dapat dilaksanakan lebih efektif,efesien, dan responsive terhadap lingkungan.

d) Dorongan terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagi salah satu prasyarat untuk tercapaianya pemerintahan yang baikdan terpercaya.

1.3 Gambaran Umum Kelurahan Kerobokan Kelod Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung 1.3.1 Kondisi Geografis dan Demografis

Secara geografis Kelurahan Kerobokan Kelod posisinya sangat strategis karena berada pada wilayah destinasi pariwisata dunia yang terkenal dengan Kawasan Pantai Kerobokan Kelod .

Kelurahan Kerobokan Kelod mempunyai batas-batas sebagai berikut :

- Sebelah Utara : Kelurahan Kerobokan , Kecamatan Kuta Utara - Sebelah Selatan : Kelurahan Seminyak , Kecamatan Kuta

- Sebelah Timur : Kelurahan Padang Sambian Kelod, Kecamatan Denpasar Barat

- Sebelah Barat : Samudera Hindia

Kelurahan Kerobokan kelod memiliki posisi yang cukup strategis dan memiliki aksesibilitas yang cukup baik karena mudah dijangkau dan sangat dikenal dengan keindahan pantainya.Kelurahan Kerobokan Kelod mempunyai luas wilayah kilometer persegi yang sebagian besar dimanfaatkan untuk pemukiman,perhotelan,kawasan objek wisata,dan prasarana lainnya.

Jumlah penduduk Kelurahan Kuta sebanyak 13.905 jiwa yang terdiri dari 00 Kepala Keluarga.Jumlak penduduk laki-laki sebanyak 7.349 jiwa dan perempuan sebanyak 6.556 jiwa.

Secara administratif Kelurahan Kerobokan Kelod terdiri dari 13 lingkungan .Adapun lingkungan tersebut adalah :

1. Lingkungan Kuwum 2. Lingkungan Semer 3. Lingkungan Umalas Kauh 4. Lingkungan Umalas Kangin 5. Lingkungan Batu Belig

(3)

6. Lingkungan Taman

7. Lingkungan Pengubengan Kauh 8. Lingkungan Pengubengan Kangin 9. Lingkungan Pengipian

10. Lingkungan Taman Mertanadi 11. Lingkungan Umasari

12. Lingkungan Dukuh Sari

13. Lingkungan Batu Belig Kangin

1.3.2 Kondisi Ekonomi

Kelurahan Kerobokan Kelod mengalami pertumbuhan ekonomi yang cukup baik,ditandai dengan adanya perubahan tatanan masyarakat yang semakin meningkat pendapatan keluarganya.Hal ini sangat didukung oleh berbagai factor, yang diantaranya adanya penataan dan pengelolaan kawasan pantai

Petitenget yang mampu meningkatkan pendapatan per kapita penduduk.

Dengan adanya penataan dan pengelolaan kawasan pantai Petitenget oleh Desa Adat Kerobokan bersama-sama dengan pihak Pemerintah Daerah dan LPM Kelurahan Kerobokan kelod . yang dulunya merupakan daerah pantai dengan taraf hidup penduduknya yang masih dibawah dengan mata pencaharian sebagai petani saat ini telah mampu berubah menjadi sebuah kawasan

destinasi pariwisata yang sangat indah dan merupakan salah satu tujuan para wisatawan yang berkunjung ke Bali. Adapun tujuan para wisatawan tentunya untuk menikmati sajian wisata kehindahan kawasan pantai yang ditawarkan dari ujung selatan pantai sampai di ujung utara,yang ditunjang dengan jasa penginapan yang memadai dan kuliner yang disediakan restoran yang tertata dengan rapi dan indah.

1.3.3 .Struktur Ekonomi

Struktur perekonomian suatu wilayah merupakan gambaran dari komposisi seluruh kegiatan produksi barang dan jasa yang dilakukan di wilayah tersebut, dengan demikian apabila terjadi perubahan struktur produksi akan menyebabkan pergeseran struktur ekonomi di wilayah yang bersangkutan. Salah satu indikator yang sering dipakai untuk mengamati struktur perekonomian suatu daerah adalah distribusi

(4)

persentase nilai tambah bruto sektoral yang dapat digunakan untuk mengamati keunggulan (potensi) daerah.Sejalan dengan besarnya nilai tambah masing-masing

sektor, struktur perekonomian Kelurahan Kerobokan kelod masih ditopang oleh dua sektor dominan yakni : pariwisata, dan jasa.

1.4. Stuktur Organisasi.

1.4.1 Tugas, Fungsi,dan Struktur Organisasi Kelurahan Kerobokan Kelod .

Berdasarkan pada Perda Kabupaten Badung Nomor : 7 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Kabupaten badung sebagai pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor : 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi dan perangkat daerah,Kelurahan merupakan wilayah kerja Lurah sebagai Perangkat Daerak Kabupaten Badung dalam wilayah Kecamatan,dipimpin oleh seorang Lurah ,berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Camat.Kelurahan mempunyai tugas melakukan penyelenggaraan urusan pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.Kelurahan dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat(2) mempunyai tugas :

a. Melukan koordinasi terhadap jalannya pemerintahan kelurahan,pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan;

b. Melakukan tugas di bidang pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan yang menjadi tanggungiawabnya;

c. Melakukan upaya dalam rangka peningkatan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat;

d. Melakukan kegiatan dalam rangka pembinaan ketentraman dan ketertiban wilayah;

e. Melakukan fungsi-fungsi lain yang dilimpahkan kepada pemerintah di kelurahan.

Sebagai pelaksanaan ketentuan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan Oragnisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Badung, maka struktur organisasi Kelurahan Kerobokan Kelod adalah sebagai berikut ;

(5)

STRUKTUR ORGANISASI KELURAHAN KEROBOKAN KELOD

Susunan Organisasi Kelurahan Kerobokan Kelod , terdiri dari : 1. Lurah

2. Sekretariat

3. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban 4. Seksi Pembangunan

5. Seksi Kesejahteraan Rakyat;

6. Seksi Umum

Berdasarkan pada Peraturan Bupati Badung Nomor 32 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas Kelurahan, maka uraian tugas masing – masing sebagai berikut :

A. Lurah mempunyai tugas :

1. menyusun rencana kegiatan Kelurahan berdasarkan data dan program Kelurahan serta peraturan perundang-undangan yang berlaku;

2. memberi tugas kepada Sekretaris dan para Kasi sesuai dengan bidangnya agar tugas-tugas berjalan lancar;

3. memimpin Kelurahan dan para bawahan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan agar pelaksanaan tugas sesuai dengan rencana kerja yang telah ditetapkan;

4. mengkoordinir para bawahan dalam pelaksanaan tugasnya agar terjalin hubungan kerja yang harmonis;

5. memberi petunjuk kepada bawahan di lingkungan Pemerintah Kelurahan dengan cara

LURAH I Made Wistawan, SE

SEKSI PEMERINTAHAN, KETENTRAMAN DAN

KETERTIBAN I Nyoman Adimara D

SEKSI PEMBANGUNAN I Gd Narta Ari Putra

SEKSI KESEJAHTERAAN RAKYAT I Made Suranadi ,S.Sos

SEKSI UMUM Ni Putu Anom Warniti,SH SEKRETARIAT

I Dewa Gede Raka, SH

(6)

mencocokkan dengan petunjuk kerja yang diberikan dan ketentuan yang berlaku agar tercapai keserasian dan kebenarankerja;

6. menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan hasil yang dicapai agar sesuai dengan rencana dan ketentuan yang telah ditetapkan sebagai bahan dalam peningkatan karier;

7. menggerakkan partisipasi masyarakat;

8. melaksanakan tugas yang menjadi tanggung jawabnya dibidang pelayanan masyarakat;

9. melaksanakan tugas yang menjadi tanggung jawabnya dibidang pemberdayaan masyarakat;

10. melaksanakan tugas-tugas dalam rangka pembinaan ketentraman dan ketertiban;

11. melaksanakan koordinasi instansional dan kemasyarakatan di wilayah kerjanya;

12. melaksanakan urusan pemerintah, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan di Kelurahan yang menjadi kewenangannya;

13. melakukan evaluasi dibidang tugasnya untuk bahan perbaikan kedepan sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-perundangan yang berlaku;

14. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;

15. membuat laporan pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan.

B. Sekretaris Lurah mempunyai tugas :

1. menyusun / merumuskan rencana kegiatan Sekretariat Kelurahan berdasarkan kebutuhan sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja;

2. mengkoordinasikan para Kepala Seksi dalam menyusun program kerja pemerintah Kelurahan agar terjalin kerjasama yang baik;

4. mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi perangkat kelurahan;

5. mengkoordinasikan dan pengendalian atas pelaksanaan kebijakan yang ditetapkan oleh Lurah;

6. melaksanakan pembinaan administrasi dan memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh perangkat Kelurahan;

7. melakukan pembinaan pelaksanaan Pemerintahan dalam arti mengumpulkan dan menganalisa data, merumuskan program dan petunjuk serta memonitor perkembangan penyelenggaraan pemerintah Kelurahan;

8. melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan;

9. membuat laporan pelaksanaan kegiatan dibidang tugasnya sebagai bahan informasi dan

(7)

pertanggungjawaban kepada atasan.

C. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas :

1. menyusun program dan melaksanakan kegiatan penyelenggaraan dibidang Pemerintahan;

2. menyusun program/rencana kerja berdasarkan kebutuhan sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku;

3. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

4. memberi petunjuk kepada bawahan dengan cara mencocokkan dengan petunjuk kerja yang diberikan dan ketentuan yang berlaku agar tercapai keserasian dan kebenaran hasil kerja;

6. melaksanakan administrasi pertanahan;

7. menghimpun, menganalisa dan mengidentifikasi permasalahan pertanahan;

8. memfasilitasi tugas-tugas pemungutan pajak bumi dan bangunan / PBB;

9. menfasilitasi kegiatan-kegiatan dalam rangka pelaksanaan pemilihan umum;

10. melaksanakan administrasi kependudukan dan catatam sipil;

11. mengumpulkan, mensistematisasikan dan menganlisa data administrasi pemerintahan;

12. mengumpulkan bahan dalam rangka pembinaan wilayah dan masyarakat;

13. mengkoordinasikan memelihara dan membina ketentraman dan ketertiban umum, penegakan peraturan daerah, peraturan/keputusan kepala daerah dan peraturan perundang-undangan lainnya di Kelurahan;

14. melaksanakan perlindungan kepada masyarakat dan membina anggota Perlindungan Masyarakat (LINMAS) di Kelurahan;

15. melaksanakan dan menfasilitasi kegiatan pembinaan integrasi, kesatuan bangsa dan kegiatan sosial politik;

16. melakukan pengendalian dan evaluasi penyelenggaraan dan pembinaan ketentraman dan ketertiban umum;

17. mengkoordinasikan penertiban terhadap gangguan sosial;

18. membantu melaksankan pengawasan terhadap penyaluran bantuan kepada masyarakat serta melakukan kegiatan pengamanan akibat bencana alam dan bencana lainnya;

19. membantu dan mengusahakan kegiatan yang berkaitan dengan pembinaan kerukunan

(8)

masyarakat;

21. membuat laporan kegiatan seksi pemerintahan sebagai bahan informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan.

D. Seksi Pembangunan mempunyai tugas :

1. menyusun program kegiatan Urusan Pembangunan berdasarkan data dan program Sekretaris Kelurahan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja;

2. membagi tugas kepada bawahan dengan memberi arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya agar pelaksanaan tugas dapat dilaksanakan dengan tuntas;

5. menfasilitasi kegiatan sosial ekonomi dan budaya serta swadaya masyarakat;

6. mengumpulkan, mengolah dan mengevaluasi data dibidang perekonomian dan pembangunan;

7. melaksanakan kegiatan pembinaan terhadap perkoperasian, pengusaha ekonomi lemah dan kegiatan perekonomian lainnya dalam rangka meningkatkan kehidupan perekonomian masyarakat;

8. melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dibidang perekonomian, pembangunan dan pariwisata;

9. melaksanakan kegiatan dalam rangka meningkatkan swadaya dan partisipasi masyarakat dalam meningkatkan perekonomian dalam pelaksanaan pembangunan;

10. memfasilitasi pembinaan pengelolaan lingkungan hidup;

11. membantu pembinaan pelaksanaan pembangunan serta dalam memelihara prasarana dan sarana fisik di lingkungan kelurahan;

12. melakukan administrasi perekonomian dan pembangunan di kelurahan;

13. membantu membina dan menyiapkan bahan-bahan dalam rangka musyawarah LPM;

14. mengevaluasi hasil kegiatan seksi pembangunan secara keseluruhan;

(9)

E. Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas :

1. menyusun program kegiatan urusan Kesejahteraan Rakyat berdasarkan data dan program Sekretariat Kelurahan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

2. membagi tugas kepada bawahan dengan memberikan arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya agar pelaksanaan dapat dilaksankan dengan tuntas;

5. memfasilitasi kegiatan sosial masyarakat;

6. melakukan pelayanan kepada masyarakat dibidang kesejahteraan rakyat;

7. melakukan pembinaan dalam bidang keagamaan, kesehatan, keluarga berencana dan pendidikan masyarakat;

8. membantu, mengumpulkan dan menyalurkan dana/bantuan terhadap korban bencana alam dan bencana lainnya;

9. membantu pelaksanaan kegiatan pembinaan kesejahteraan keluarga (PKK),sekaa teruna, pramuka dan organisasi kemasyarakatan lainnya;

10. melaksanakan pemungutan sumbangan Palang Merah Indonesia (PMI);

11. mengevaluasi hasil kegiatan urusan kesejahteraan rakyat secara keseluruhan;

12. melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan;

F. Seksi Umum mempunyai tugas :

1. menyusun program kegiatan urusan umum berdasarkan data dan program kegiatan kelurahan sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja;

2. membagi tugas kepada bawahan dengan memberikan arahan sesuai dengan bidang dan permasalahannya agar pelaksanaan dapat dilaksanakan dengan tuntas;

(10)

5. melaksanakan administrasi kepegawaian;

6. melaksanakan administrasi keuangan;

7. melaksanakan administrasi perlengkapan dan inventaris kantor;

8. melaksanakan urusan rumah tangga;

9. mengatur penyelenggaraan rapat-rapat dinas dan upacara;

10. melakukan urusan Tata Usaha Kelurahan;

11. mengumpulkan bahan dan menyusun laporan pemerintahan kelurahan;

12. mengevaluasi hasil kegiatan Seksi Umum secara keseluruhan;

13. melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh atasan;

1.4.2. Sumber Daya Kelurahan Kerobokan Kelod .

Dari sisi kuantitas,suberdaya manusia yang tersedia sudah memadai untuk melakukan pelaksanaan tugas-tugas perencanaan secara procedural,namum untuk menghasilkan rencana pembangunan yang lebih berkualitas diharapkan dapat menyediakan aparat perencana yang berkualitas secara memadai.

Jumlah keseluruhan pegawai selaku SDM Kelurahan Kerobokan Kelod Kecamatan Kuta Utara Kabupaten badung adalah 13 orang yang terdistribusi ke dalam satu pimpinan unit,dan 4(empat) seksi ( Seksi Umum,Seksi Pemerintahan ketentraman dan Ketertiban,Seksi pembangunan,dan seksi kesejahteraan rakyat ),serta satu Sekretariat. Data mengenai pegawai sebagaimana dimaksud tercantum dalam table dibawah ini.

(11)

Tabel 1.1

Sumber Daya Manusian Kelurahan Kuta

NO N A M A N I P JABATAN ESELON PANGKAT/GOL.

1 I Made Wistawan, SE 19690205 199412 1 002 Lurah IV/a Penata Tk. I III/d

2 I Dewa Gede Raka, SH 19601231 198610 1 031 Seklur IV/b Penata Tk.I III/d

3 I Made Suranadi, S.Sos 19610831 198503 2 009 Kasi Kesra IV/b Penata Tk I III/d

4 I Nyoman Adimara D 19650108 199003 1 005 Kasi Pemtram IV/b Penata III/c

5 I Gede Narta Ari Putra 19621231 198603 1 350 Kasi Pembangunan IV/b Penata Tk.I III/d 6 Ni Putu Anom Warniti, SH 19651231 201001 2 007 Kasi Umum IV/b Penata Muda Tk I III/b 7 I Gusti Putu Sujata 19581231 198303 1 322 Staf Penata Muda Tk. I III/b

8 I Made Cok Ugrasena 19850515 200312 1 04 Staf Pengatur Tk. I II/c

9 I Nyoman Jadeg 19640513 200604 1 010 Staf Pengatur Tk. I II/c

10 Ni Nyoman Rasmini 19651104 200701 2 017 Staf Pengatur Muda

Tk. I II/b

11 I Made Bagus Geriasa 19670904 200801 1 012 Staf Pengatur Muda

Tk. I II/b

12 I Nyoman Bawa 19690428 200701 1 019 Staf Pengatur Muda

Tk. I II/b

13 Ni Luh Lilis Surpika Sari 19840523 2001001 2 011 Staf Pengatur Muda

Tk. I II/b

1.5.Ruang Lingkup

Ruang lingkup Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kelurahan Kerobokan Kelod Tahun 2014 adalah :

1. Dokumen Penetapan Kinerja Pemerintah Kelurahan Kerobokan Kelod Tahun 2014;

2. Tujuan, Sasaran, Strategi dan arah kebijakan Pembangunan Daerah yang tercantum dalam RPJMD Tahun 2010-2015;

3. Pencapaian Tujuan dan Sasaran;

4. Realisasi Pencapaian Indikator Kinerja Utama;

5. Perbandingan capaian indikator kinerja sampai dengan lima tahun berjalan dengan target kinerja (lima) tahunan yang direncanakan.

(12)