i
PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN
DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN NGEMPLAK BOYOLALI
SKRIPSI
Diajukan kepada Program Studi Syari’ah (Muamalah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna
Memperoleh Gelar Sarjana Syariah (S.Sy.)
Oleh: Bayu Prasetyo NIM: I000100012 NIRM:10/X/02.1.2/T/0364
FAKULTAS AGAMA ISLAM
ii
NOTA DINAS PEMBIMBING
Surakarta , 22 Mei 2014 Kepada Yth.
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta Di
Surakarta.
Assalamu‟alaikum wr. wb.
Setelah melakukan bimbingan, arahan, dan koreksi terhadap penulisan Skripsi yang berjudul:
PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PENDEYAN DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN NGEMPLAK BOYOLALI
yang ditulis oleh:
Nama : Bayu Prasetya
NIM/NIRM : I000100012 /10/X/02.1.2/T/0364 Program Studi : Syari’ah (Muamalah)
saya berpendapat bahwa Skripsi tersebut sudah dapat diajukan untuk dimunaqasyahkan dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Syari’ah.
Wassalamu‟alaikum wr. wb.
Pembimbing I Pembimibing II
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYH SURAKARTA FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos 1. Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417, 719483 Fax 715448 Surakarta 57102
PENGESAHAN
Skripsi berjudul : PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN NGEMPLAK BOYOLALI
Penyusun : Bayu Prasetyo
NIM : I000100012
NIRM : 10/X/02.1.2/T/0364 Program Studi : Muamalat (Syariah) Tanggal Ujian : 1 Juli 2014
Telah dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy.)
Surakarta, 16 Juli 2014 Dekan
(Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag.) Penguji I Penguji II
(Drs. Syarafuddin HZ, M.Ag) (Dr. Imron Rosyadi, M.Ag.) Penguji III
iv
PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Bayu Prasetyo
NIM : I 000100012
NIRM : 10/X/02.1.2/T/0364 Fakultas : Agama Islam
Program Studi : Syari’ah (Muamalah)
Menyatakan bahwa naskah skripsi ini secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang telah dirujuk sumbernya.
Surakarta22 Mei 2014 Saya yang menyatakan,
Bayu Prasetyo
v
MOTTO
مكسفنأو مكلاومأب اودهاجو ًااقثو ًافافخ اورفنا
“
Berangkatlah, baik merasa ringan atau berat, dan
berjihadlah dengan harta dan jiwamu”.
(Q.S. At-Taubah/9:41)
ر فا َ ا
ض
ميلاومأ ف ً د مي
…
خ
مي ارقف ُ ر و مي ا أ م
“…
Allah telah mewajibkan atas mereka shadaqah
(zakat) dari harta mereka yang diambil dari orang-orang
kaya mereka dan diberikan kepada orang-orang faqir
mereka.”
vi
PERSEMBAHAN
Segala puji bagi Allah. Kami memujiNya, memohon pertolongan dan ampunanNya. Aku bersaksi bahwa tiada Ilah yang berhak disembah melainkan Allah semata, tiada sekutu baginya, dan aku bersaksi bahwa Muhammad adalah hamba dan utusaNya. Teriring ucapan terima kasih yang mendalam kupersembahkan karya kecilku ini kepada
Ibunda tercinta, ibu Parinem yang selalu mencurahkan kasih sayang kepadaku, perjuangan kerasnya yang membesarkanku. Do’a senantiasaku panjatkan unutknya, semoga Allah membalas kebaikanya.
Ayahanda yang kami sayangi dan banggakan, bapak Dimin yang tegarو sabarو bekerja keras dalam mencari nafakah untuk membiayai pendidikan kami sampai perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Semoga Allah membalas kabaikan yang banyak.ار غ ن ا بر امك اميمحراو يدلاولو ل رف ا مي لا
“Ya Tuhanku! Ampunilah aku, ibu bapakku dan kasihilah mereka keduanya, sebagaimana mereka berdua telah mendidik aku waktu kecil.” lima saudaraku yang kusayangi, kakaku Dodi Porwanto (Dodi), Heni Yuliana (Heni)dan adikku Maisun Afifah (Maisun), Lukman Nul Hakim (Lukman) dan almarhumah Fitri somoga engkau tersenyum di Jannah kalian semua adalah semangat hidupku.
Kedua kakek dan nenek saya, Mitro Wikromo dan Mikem yang berjuang membesarkan anak-anaknya dan semuanya, serta paman Nardi yang memberikan kemudahan belajar di perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
PERAN BAITUL MAAL UMAT ISLAM PANDEYAN DALAM MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT DESA PANDEYAN NGEMPLAK
BOYOLALI
Bayu Prasetyo (I000100012)
Fakultas Agama Islam
ABSTRAK
Pemberdayaan Masyarakat desa Pandeyan merupakan suatu strategi dalam pengentasan kemiskinan, hal ini bisa dikatakan berbeda dengan lembaga yayasan lainya. Ditempat lain permasalahan ini pada umumnya diberdayakan oleh suatu lembaga bisinis yang bermotif laba seperti baitul tamwil, berbeda dengan yang terjadi di desa Pandeyan dalam praktiknya pemberdayaan masyarakat diberdayakan oleh baitul maal yaitu baitul maal umat Islam pandeyan (BMUIP) yang bermotif non profit sebab Baitulmal berfungsi mengumpulkan ZIS dan mensyarufkan kepada kelompok dhuafa.Sehingga hal ini menjadi sebuah peluang bagi peneliti untuk dijadikan sebagai objek kajian penelitian karya ilmiah dan diharapkan mampu memberikan konstribusi positif dalam bidangbaitulmal atau baitul tamwil.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendiskripsikanhasil peran baitul maal umat Islam pandeyan dalam memberdayakan masyarakat desa Pandeyan Ngemplak Boyolali.
Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research)yaitu meneliti langsung ke lapangan pada masalah yang akan diteliti. pengumpulan datanya dengan wawancara, observasi dan dokumentasi.
Hasil dari penelitian ini diketahui perubahan yang dialami masyarakat fakir miskin di desa Pandeyan yaitu BMUIP dalampelayanan sosial kesehatan dilakukan sebagai bentuk peningkatan kesehatan, penyembuhan dan pemulihan kesehatan masyarakat, jaminan sosial santunan fakir miskin sebagai upaya terpenuhinya kesejahteraan sosial yaitu meningkatkan kualitas hidup serta mengangkat harkat martabat keluarga miskin dan pemberdayaan ekonomi rakyat (pengembangan usaha kecil) melalui peminjaman modal usaha tanpa bunga dan anggunan sebagai bentuk mengatasi pengangguran kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat desa Pandeyan.
viii
KATA PENGANTAR
.
اِ َ ِا َ اِا َ ِا ِ َ ِ ِ ا َ َ َ َ اذ ا اِ ِ ُ َ اَ ا
اِهِب َصَ اِهِاَ اىَلَعَ اٍ َ َ ُما َ اِ ِيَ ا َ ِيِبَ اىَلَعاُهاىلص
نيِ َ جَ
ا.
اُ َ َ
Segala puji bagi Allah, yang telah melimpahkan kepada kita kenikmatan berupa nikmat Iman dan Islam, sholawat dan salam terlimpahkan selalu kepada
nabi besar kita Muhammad shalallahu alaihi wassalaam beserta keluarga dan para sahabat-sahabatnya.
Bersyukur kepada Allah ta’ala dalam menyelesaikan Tugas Akhir/Skripsi sebagai perolehan gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy.), yang berjudul: “Peran Baitul
Maal Umat Islam Pandeyan dalam Memberdayakan Masyarakat Desa
Pandeyan Ngemplak Boyolali”.
Terakhir, tidaklah mungkin penulis bisa menyelesaikan Skripsi ini tanpa
kehendak Allah „Azza wa Jalla, dan bimbingan-bimbingan dari para dosen di FAI-UMS. Khusus dalam kata pengantar ini, penulis berterima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Dr. Muhammad Abdul Fattah Santoso, M.Ag. selaku Dekan Fakultas
ix
3. Dra. Mahasri Sobahiya, M.Ag. selaku Wakil Dekan I Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta yang memberikan
kemudahan tanda tangan dan apresiasinya atas penelitian ini.
4. Dr. Imron Rosyadi, M.Ag. selaku Ketua Program Studi Syari’ah
(Muamalah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta dan yang sekaligus menjadi pembimbing II penulis yang dengan penuh kesabaran membimbing, mengarahkan, menjelaskan dan memberikan
semangat penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
5. Pembimbing I penulis, Drs. Syarafuddin HZ, M.Ag yang dengan penuh
kesabaran membimbing, mengarahkan dan memberi penjelasan serta saran kepada penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6. Penguji III penulis, Dr. Muhammad Mu’inudinillah Basri MA yang
dengan penuh kebijakan mengarahkan, memberikan masukan, penjelasan dan memberikan apresiasinya pada penulis saya ucapakan jazzakillaahu
khairan katsiraa.
7. Segenap dosen pengajar di Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta, terkhusus para dosen pengajar di Prodi Syari’ah (Muamalah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
8. Para pegawai dan staf tata usaha di Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta dan Perpusatakaan dan para pegawainya, serta pimpinan BAA dan pegawainya yang telah membantu penulis dalam
x
9. Bpk. Najmuddin selaku ketua Baitul Maal Pandeyan yang senantiasa memberikan informasi terakait BMUIP serta mendukung terselesaikannya
karya ilmiah ini.
10.Bpk Sunardi yang juga ikut berpartisipasi dalam kemudahan belajar di perguruan tinggi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Ibu Sri Mulyani
guru SMP 4 SURAKARTA yang selalu memberikan motivasi dalam karya Ilmiah ini, Bpk Wagimin selaku Ta’mir Masjid, mas Teguh, sahabatku
seperjuangan dalam da’wah FKG, FOKUS, FORKUP, RISMALA, dan
semua Santri-santri TPA Al Mukmin yang saya sayangi.
11.Tak lupa teman-teman Fakultas Agama Islam Syariah (Muamalah) Afif Amriza, Parmadi, Wahyu Hidayanto, Ramzi, Narso, Parmadi, Yusuf Nur Arifin, Anas Tinton, Iqbal Al Katiri, Fajrur, Fai, Septian, Rizal semuanya
yang tak bisa disebutkan satu-persatu terimakasih semua kita adalah sahabat dan calon Ustadz ataupun Ulama masa depan.
12.Semua pihak yang tak bisa disebutkan satu-persatu, terima kasih.
Semoga amal kebaikan kalian semua bernilai ibadah dan mendapat ganjaran di dunia akhirat oleh Allah Subhanahuu wa Ta‟ala. Jazakumullahu
khairan jaza.
Surakarta, 22 Mei 2014
Penulis,
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
NOTA DINAS PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
1.Tinjauan Peran Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ... 5
2.Tinjauan tentang Memberdayakan Masyarakat ... 10
3. Hubungan Baitul Maal dengan Pemberdayaan Masyarakat.. 18
BAB III : METODE PENELITIAN ... 20
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 20
B. Metode Pengumpulan Data ... 21
C. Metode Analisis Data ... 22
BAB IV : DISKRIPSI DATA ... 23
A. Gambaran Umum Sejarah Berdirinya Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ... 23
1. Visi Misi dan Tujuan Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ... 24
2.Struktur Pengurus ... 25
3. Job Discription Baitul Maal Umat Islam Pandeyan ... 25
B. Pelaksanaan BMUIP dalam Memberdayakan Masyarakat…… 27
1. Penghimpunan ZIS (Zakat, Infaq dan Shodaqoh) ... 27
2. Program Pendayagunaan (Pemberdayaan Masyarakat) ... 28
xii
BAB V : ANALISIS PERAN BMUIP DALAM MEMBERDAYAKAN
MASYARAKAT DESA PANDEYAN ... 38
A. Analisis Implementasi Peran BMUIP dalam Memberdayakan Masyarakat Desa Pandeyan ... 38
B. Sumbangan Peran BMUIP dalam Memberdayakan Masyarakat Desa Pandeyan... 44
BAB VI : PENUTUP ... 45
A. Kesimpulan ... 45
B. Saran-saran ... 46
DAFTAR PUSTAKA ... 47
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 54
xiii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pengajuan Judul Skripsi.
Lampiran 2 Permohonan Menjadi Pembimbing. Lampiran 3 Berita Acara Konsultasi.
Lampiran 4 Persetujuan Pembimbing.
Lampiran 5 Pedoman Wawancara.
Lampiran 6 Data Rekapitulasi Penghimpunan ZIS.
Lampiran 7 Data Penerima Santunan BMUIP Bidang Sosial.